金融危機(jī)下的中美能源戰(zhàn)略 中美誰先爆發(fā)金融危機(jī)
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
目前,能源改革成為了美國經(jīng)濟(jì)革命的主力;而中國也選擇了以能源產(chǎn)業(yè)的升級改造作為拉動內(nèi)需的重要領(lǐng)域,國家能源主管部門主要是希望這個產(chǎn)業(yè)抓住有利時機(jī),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
也就是說,中美兩個大國就在這次危機(jī)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中采取了不同的異步戰(zhàn)略,這種不同戰(zhàn)略的本質(zhì)就是中美在未來的全球分工中采取了不同的國家競爭戰(zhàn)略、不同的增長道路
美國:推動新能源發(fā)展
□ 周 淇
氣候變化問題是能源和環(huán)境兩個問
題的結(jié)合。在布什執(zhí)政的8年中,美國一直拒絕承認(rèn)存在緊迫的氣候變化問題,而是試圖把全球變暖說成是一個愚蠢的和誤導(dǎo)人的“神話”,因而頑固地拒絕簽署《京都議定書》。但是,從目前的跡象看,奧巴馬入主白宮后,美國在氣候變化方面的政策將發(fā)生重大改變。
奧巴馬的氣候變化政策主張
奧巴馬曾表示,氣候變化將成為美國在國際對話中的主要議題,其最有代表性的表態(tài)是2008年11月18日通過錄像向聯(lián)合國氣候會議發(fā)表的演講。奧巴馬明確表示,氣候變化“將繼續(xù)削弱我們的經(jīng)濟(jì),威脅我們國家的安全,現(xiàn)在是我們一勞永逸地同這一挑戰(zhàn)作斗爭的時候了”。
值得注意的是,奧巴馬不是孤立和消極地看待同氣候變化的斗爭,而是認(rèn)為應(yīng)對氣候變化問題與振興美國經(jīng)濟(jì)是一致的。對清潔能源的開發(fā)是振興美國經(jīng)濟(jì)的一部分,它能夠創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機(jī)會,成為美國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。奧巴馬還強(qiáng)調(diào),能源和環(huán)境問題與美國的國家安全息息相關(guān),在處理這些問題的過程中,美國的安全將得到加強(qiáng)。
上述演講在國際上被看作是在氣候變化問題上布什時期的結(jié)束和奧巴馬時期的開始。法國前環(huán)境部長布利斯?拉蘭德說,歐洲對奧巴馬尋求可再生能源的許諾感到振奮,歐洲一直在推動美國在氣候變化問題上承擔(dān)更大的領(lǐng)導(dǎo)作用,如果美國確定了這個雄心勃勃的環(huán)保目標(biāo),那么其他國家就將被推動。
2008年12月9日,奧巴馬同前副總統(tǒng)戈?duì)柡彤?dāng)選副總統(tǒng)拜登會面時再次強(qiáng)調(diào),氣候變化是一個緊迫的和涉及國家安全的問題,“一旦我上臺,你可以確信美國將重新積極參與這些(關(guān)于氣候變化的)談判,并幫助領(lǐng)導(dǎo)世界走向一個在氣候變化問題上進(jìn)行全球合作的時代”。他強(qiáng)調(diào),美國不僅將減少自己的溫室氣體排放,而且還要推動訂立國際協(xié)議并確保每一個國家都完成自己的那一部分工作。
奧巴馬之所以作出這樣的表態(tài),是由于其在氣候變化問題上的理念。其實(shí)早在參加總統(tǒng)競選前的很長時間,他就開始關(guān)注氣候變化問題。2006年,奧巴馬在擔(dān)任參議員的第二年,就與另一名參議員一起提出了兩個議案,一個是要求提高燃油經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),另一個是鼓勵使用替代燃油。他還曾批評美國三大汽車公司幾乎沒有作出任何努力來提高能效,以減少美國對外國石油的依賴。
奧巴馬的新能源計(jì)劃
到目前為止,奧巴馬已經(jīng)提出一些與新能源有關(guān)的計(jì)劃。主要包括以下內(nèi)容:
――在未來的10年中投資1500億美元刺激私人開發(fā)新的清潔能源,在這一過程中創(chuàng)造500萬個就業(yè)機(jī)會。
――到2012年使美國的電力有10%來自可再生能源,到2050年有25%來自可再生能源。這是一個最引人注目的指標(biāo)。
――到2015年,使在美國使用的汽車中有100萬輛采用油電混合動力,使在美國制造的汽車達(dá)到每加侖汽油行駛150英里。
――在美國建立一個“碳排放限制和交易制度”,限制大工業(yè)企業(yè)的二氧化碳排放。具體做法是,給每個企業(yè)都規(guī)定一個排放上限,未達(dá)到上限的企業(yè)可以把多余的排放配額出售給其他可能超標(biāo)的企業(yè)。
――建立一個減少二氧化碳排放的年度目標(biāo),到2020年把排放降低到1990年的水平,到2050年實(shí)現(xiàn)把溫室氣體排放減少80%的目標(biāo)。
――提高燃油經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),奧巴馬已經(jīng)挑選一批贊同采取積極措施應(yīng)對氣候變化問題的科學(xué)家來擔(dān)任能源和環(huán)境部門的領(lǐng)導(dǎo)。最引人注目的是,奧巴馬提名華裔諾貝爾物理學(xué)獎獲得者朱棣文擔(dān)任能源部長。朱棣文一直致力于氣候變化和可再生能源方面的工作。他認(rèn)為,美國在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)該走開發(fā)可再生能源的道路。奧巴馬還提名哈佛大學(xué)物理學(xué)家、世界上首屈一指的氣候變化問題專家約翰?霍爾德倫擔(dān)任白宮科技政策辦公室主任;提名曾批評“布什政府不尊重科學(xué)”的環(huán)境科學(xué)家簡?盧布琴科擔(dān)任國家海洋和大氣管理局局長。新任命的能源和環(huán)保官員都是支持把解決氣候變化問題當(dāng)作緊迫行動目標(biāo)的人。在過去的8年中,他們由于布什政府抵制國際減排協(xié)議并拒絕制定保護(hù)瀕危物種的法律而無所作為。
。ㄕ浴锻侣勚芸2009年第5-6期)
中國:應(yīng)對之策
中國是在一個沉疴嚴(yán)重的傳統(tǒng)機(jī)制上建立當(dāng)代中國的能源生存方式和生產(chǎn)方式的,模仿、滯后和引進(jìn)成為發(fā)展的主要策略,這個機(jī)制使我國失去了在能源方面的開創(chuàng)力。維持一個巨大的出口能力,本可以成為中國建立創(chuàng)新能源結(jié)構(gòu)的千載難逢的歷史機(jī)會,中國的需求大,發(fā)展的機(jī)會就應(yīng)該大,機(jī)會大就應(yīng)該使自身能夠?qū)嵤┐笠?guī)模的技術(shù)創(chuàng)新,但是能源發(fā)展卻往往成為中國的負(fù)擔(dān)。
“機(jī)會成為負(fù)擔(dān)”這是改革中最大的浪費(fèi),為此,中國需要研究跨產(chǎn)業(yè)的中國能源大戰(zhàn)略。
2009年中國能源發(fā)展的戰(zhàn)略框架存在的主要問題
從國家能源局公開的資料來看,中國能源戰(zhàn)略制定的基點(diǎn)就是要“善于從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇,從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事情”。
這個基點(diǎn)注重了國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的平衡作用,卻忽視了以能源產(chǎn)業(yè)帶動整個國民經(jīng)濟(jì)改革的先鋒作用,忽視了以中國能源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)實(shí)施大規(guī)模技術(shù)革命以應(yīng)對危機(jī)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,這是目前中國能源改革基點(diǎn)的不足,也說明到目前為止,中國還沒有一個應(yīng)對危機(jī)轉(zhuǎn)型完整的能源戰(zhàn)略。風(fēng)電行,核電行,中國能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略必須先行。
根據(jù)上述資料,目前中國確定的能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略框架可概括如下:
其一就是積極拉動內(nèi)需,加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
主要包括加強(qiáng)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),發(fā)展帶動效應(yīng)明顯的核電項(xiàng)目、風(fēng)電項(xiàng)目和大型煤炭基地建設(shè),關(guān)系全局和戰(zhàn)略安全的煤、電、油、氣跨區(qū)域輸送通道建設(shè),石油、天然鈾等戰(zhàn)略物資儲備設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和城市油氣配套管網(wǎng),下達(dá)中央安排的能源領(lǐng)域財(cái)政資金等六個方面。
這基本上是一個工程拓展計(jì)劃,也是任何一屆政府都必須制定的常規(guī)能源投資規(guī)劃,這種安排沒有解決中國發(fā)電、輸電、供電、用電的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型問題。
從發(fā)電體系而言,中國迫切需要確定石油、天然氣、核能、煤炭、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮、氫能和生物質(zhì)能等重新整合的具體結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。上述計(jì)劃沒有確定可再生能源對傳統(tǒng)能源的可控制的替代轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略問題,它說明中國在新能源的發(fā)展目標(biāo)方面是模糊的,這是改革之大忌,發(fā)展之所戒。
從輸電體系而言,上述計(jì)劃仍確定以高壓、特高壓輸電運(yùn)行體系為主,沒有涉及到營建超導(dǎo)示范工程,它說明了中國在新能源的戰(zhàn)略管理方面存在著盲區(qū),這個戰(zhàn)略缺憾必須立即修補(bǔ)。
我國確定的電網(wǎng)體系仍然是發(fā)展高壓、特高壓輸電運(yùn)行體系,沒有確定以超導(dǎo)和納米材料以及智能電網(wǎng)改進(jìn)輸電損耗問題。
從供電、用電而言,這個計(jì)劃也缺乏建立分布式能源和智能電網(wǎng)管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型安排,在供電、用電的體制改革方面存在著嚴(yán)重不足。
其二就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
主要包括2009年將繼續(xù)推進(jìn)“上大壓小”,計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組1500萬千瓦,同時加快大型、高效、清潔燃煤機(jī)組的建設(shè)。采取措施解決小煤礦小、散、亂、差等突出問題,促進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組。要繼續(xù)加強(qiáng)國家規(guī)劃的13個大型煤炭基地建設(shè)。大力發(fā)展可再生能源。制定鼓勵加快風(fēng)電發(fā)展的政策,加快我國西南水電開發(fā),加快太陽能等新能源的發(fā)展。
這個計(jì)劃初步勾勒了我國以風(fēng)電為主的可再生能源的轉(zhuǎn)型問題,但是,對于現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)中煤炭的清潔使用缺乏戰(zhàn)略前瞻性和改造計(jì)劃,倘若不能有效地解決煤炭的清潔使用問題,就不能說中國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了重大調(diào)整。
其三加強(qiáng)國際合作,擴(kuò)大利用海外能源資源。
主要包括加強(qiáng)國際能源對話交流,擴(kuò)大海外油氣資源合作開發(fā),加強(qiáng)能源資源戰(zhàn)略儲備。具體而言,利用國際市場價格大幅回落的時機(jī),增加油氣資源的進(jìn)口。抓好中國-中亞天然氣管道建設(shè),中哈二期石油管線建設(shè),積極推動中緬油氣管道項(xiàng)目建設(shè)工作,提高我國能源安全的保障程度。
能源外交方面,可以通過投資和市場兩個途徑進(jìn)行,其中市場性的國際合作的核心就是建立全球能源定價機(jī)制中的中國定價體系,我們需要一個以中國為基礎(chǔ)、由國際投資者廣泛參與的能源現(xiàn)貨和期貨運(yùn)轉(zhuǎn)體系,金融海嘯為我們建立這個定價體系提供了機(jī)遇,我們不應(yīng)該對這個機(jī)會視而不見。
其四就是增強(qiáng)自主創(chuàng)新,推進(jìn)能源科技裝備進(jìn)步。
主要大力推進(jìn)煙氣脫硫、脫氮、等離子點(diǎn)火、60萬千瓦循環(huán)流化床鍋爐、百萬千瓦空冷機(jī)組、特高壓輸電、非糧生物質(zhì)能源、生物柴油、深海勘探、煤清潔燃燒利用、煤層氣開發(fā)、瓦斯綜合利用等能源技術(shù)。組織好大型壓水堆和高溫氣冷堆、大型油氣田和煤層氣勘探開發(fā)兩個重大科技專項(xiàng)的實(shí)施。
首先,上述安排沒有解決中國能源科研的戰(zhàn)略管理體制問題,比如,我們的國有能源科研機(jī)構(gòu),是集中在國家能源主管部門好,還是目前的分散好?而且沒有確定這個“國家隊(duì)”如何與大學(xué)、內(nèi)外資企業(yè)的能源科研機(jī)構(gòu)形成多層次的創(chuàng)新體系。其次,上述安排沒有將煤氣化、超導(dǎo)電力技術(shù)、天然氣水合物、氫能電池等作為戰(zhàn)略重點(diǎn),暴露了中國在重大能源技術(shù)上的管理不足。
其五就是抓住有利時機(jī),深化能源體制機(jī)制改革。
主要包括完善成品油價格形成機(jī)制,國內(nèi)成品油價格實(shí)行與國際市場原油價格有控制的間接接軌。改革目前電煤價格實(shí)際存在著“動力煤市場價格與電煤合同價異步并存”的雙軌制。
解決能源價格的商品化管理問題的本質(zhì),是理順國家、能源企業(yè)和消費(fèi)者利益的收入分配,應(yīng)該在明確商品化改革的戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上建立這個國民收入再分配的成熟機(jī)制。
綜上所述,由于目前我們的能源戰(zhàn)略規(guī)劃仍處于起步狀態(tài),根據(jù)國家能源局這個資料我們也只能對中國的能源戰(zhàn)略目標(biāo)窺見百面之一斑,上述這個戰(zhàn)略最多也只能是一個2009年的能源工作重點(diǎn),尚不可以構(gòu)成為中國的能源大戰(zhàn)略,具有靈活調(diào)整的巨大余地,應(yīng)該集思廣益,合多重創(chuàng)新而大成。
根據(jù)國家能源主管部門目前這個發(fā)展規(guī)劃,我們可以初步判斷中國能源戰(zhàn)略存在著主要問題:
其一,我們?nèi)狈σ粋從全球分工角度認(rèn)識的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,危機(jī)為我們提供了一個以全球投資大革命擇優(yōu)建立中國國際分工的千載難逢的機(jī)會,中國迫切需要構(gòu)建一個以中國為中心的全球資源市場、商品市場和金融市場的整合分工,以使中國的跨國公司的海外投資衡平全球跨國公司對華投資,并可以推進(jìn)中國的上市公司構(gòu)建全球的市場鏈以維持中國的適度資產(chǎn)價格水平,為此,能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型就是中國全球分工的重組的關(guān)鍵。
其二,能源轉(zhuǎn)型應(yīng)該成為中國最核心的技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)該成為IT產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、新材料(超導(dǎo)、納米)產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展合成的革命,這個革命的主導(dǎo)者應(yīng)該是中央政府,這個改革的參與者應(yīng)該是整個中華民族,這個改革的使命應(yīng)該是建立21世紀(jì)的中國基本的生產(chǎn)方式和生活方式。
其三,我們對中國的優(yōu)化的能源主體結(jié)構(gòu)還沒有一個成熟的認(rèn)識。
其四,沒有確立中國解決以煤為主的清潔能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型安排和戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃。
科學(xué)借鑒美國能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)
從奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的美國能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略來看,美國能源產(chǎn)業(yè)改革的核心目標(biāo)就是再造國際分工,力爭以美國自身能源的整合生產(chǎn)置換未來幾年2萬億-3萬億美元美國進(jìn)口的能源,成功修補(bǔ)金融海嘯造就的美國經(jīng)濟(jì)損傷。
為此,奧巴馬已將能源改革重點(diǎn)置于能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,發(fā)展可再生能源、全面發(fā)展節(jié)能汽車和電動車、改造電網(wǎng)、提高建筑節(jié)能設(shè)施、創(chuàng)新能源技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)奧巴馬已做的戰(zhàn)略安排,2012年美國發(fā)電量的10%將來自可再生能源,這個額度2025年還將達(dá)到25%,這意味著將大幅度增加百萬以上的就業(yè)崗位。
倘若參考2008年4月已開通的世界第一條紐約長島超導(dǎo)商業(yè)化電網(wǎng)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),橫跨四個時區(qū)的分散電網(wǎng)將可以改造為同一電網(wǎng),而且這個電網(wǎng)可以超導(dǎo)電纜代替現(xiàn)有的大部分金屬纜線,這將使美國成為集IT產(chǎn)業(yè)革命、能源革命和新材料(超導(dǎo)、納米)革命的大成者,之后,美國企業(yè)將以全球20萬公里電纜的整體改造為開拓目標(biāo),獲得歷史最大規(guī)模的市場利益。
全球一體化分工中的中、美能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的鏈接性
目前,能源改革成為了美國經(jīng)濟(jì)革命的主力;而中國也選擇了以能源產(chǎn)業(yè)的升級改造作為拉動內(nèi)需的重要領(lǐng)域,國家能源主管部門主要是希望這個產(chǎn)業(yè)抓住有利時機(jī),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
也就是說,中美兩個大國就在這次危機(jī)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中采取了不同的異步戰(zhàn)略,這種不同戰(zhàn)略的本質(zhì)就是中美在未來的全球分工中采取了不同的國家競爭戰(zhàn)略、不同的增長道路。
中國與美國的國情不同,中國不一定走美國能源改革的道路,但是,美國是當(dāng)代國際能源分工的核心力量,全球每年用于石油貿(mào)易的原油不到20億噸,其中每年美國就需要進(jìn)口大約5億噸,美國的能源消費(fèi)方式實(shí)際上左右著全球能源體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。倘若再加上歐盟、日本、韓國等國的石油進(jìn)口量的改變,美國能源戰(zhàn)略的革命必將修正世界的能源生產(chǎn)方式,這種新的生產(chǎn)力必將改變世界,也將影響中國。
因此,當(dāng)代全球能源分工大廈的重建,我們不可能成為旁觀的路人,對于美國主導(dǎo)的能源改革,中國也不可能置身度外,對于全球能源產(chǎn)業(yè)的變革,我們也應(yīng)該做出快速反應(yīng)。
中國對此可以有三個選擇:
其一就是以美國能源改革的思路為先導(dǎo),實(shí)施追隨或跟隨戰(zhàn)略;
其二就是以美國能源改革的思路為借鑒,實(shí)施超越戰(zhàn)略;
其三就是以美國的能源改革思路為試錯,實(shí)施混合應(yīng)對戰(zhàn)略。
從中國改革戰(zhàn)略價值最大化而言,能源現(xiàn)代化的最理想道路就是實(shí)施自主開放的超越戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)就是促使世界上傳統(tǒng)落后的最大能源體系一步轉(zhuǎn)型為全球最先進(jìn)的能源構(gòu)型,然而這對于我們戰(zhàn)略實(shí)施的能力有巨大要求。由此,這個戰(zhàn)略就有可能可求不可行;從能源改革的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)能力而言,中國下一步能源最可能實(shí)施的就是混合戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)就是兼容國際和國內(nèi)不同的發(fā)展要求,不同的利益需求。集合高中低的能源生產(chǎn)方式同時運(yùn)轉(zhuǎn)以均衡增長,由此,這個戰(zhàn)略可改可行;從中國與世界能源革命的聯(lián)系而言,我們對美國創(chuàng)新的能源產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng),這又將導(dǎo)致我們必須在推行混合戰(zhàn)略的同時,實(shí)施局部產(chǎn)業(yè)的跟隨戰(zhàn)略。
中國作為一個大國獲取能源的方式很多,但選擇清潔能源為第一能源的跨越式發(fā)展應(yīng)該成為中國能源體系改造的重要方向;實(shí)施陸海并重,抓緊經(jīng)略海洋能源開采就應(yīng)該成為中國能源獨(dú)立的基本依托;以高度創(chuàng)新的技術(shù)革命再造中國能源結(jié)構(gòu)改革的基本保障;靈活的人民幣政策應(yīng)對美元本位制的國際經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該推動中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的綜合力量。
2007年中國能源消費(fèi)總量26.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量的69.5%,改造這種以燃煤為主的生產(chǎn)方式是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本標(biāo)準(zhǔn),使用清潔能源轉(zhuǎn)型也就成為中國能源改革必須面對的前提性、基礎(chǔ)性主題條件。其中,實(shí)施以氣體能源為第一能源的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,發(fā)展海洋油氣開采,推進(jìn)核能建設(shè),全面推進(jìn)可再生能源建設(shè),建設(shè)智能超導(dǎo)電網(wǎng)也就成為中國能源體系調(diào)整新的支柱領(lǐng)域。
認(rèn)識、把握并實(shí)施以上領(lǐng)域的拓展戰(zhàn)略并與已有的煤炭、陸地油氣相結(jié)合,將構(gòu)造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)。
為此,中國應(yīng)該建立以氣體能源為第一能源的氣、油、煤并舉的能源體系,并將目前以煤為主的能源結(jié)構(gòu)分期轉(zhuǎn)型為煤的氣化使用,以實(shí)現(xiàn)世界上最大的煤能源體系的跨越式發(fā)展。對于中國而言這是中國能源現(xiàn)代化最小的改革代價,其實(shí)質(zhì)就是促使世界上傳統(tǒng)落后的最大能源體系一步轉(zhuǎn)型為全球最先進(jìn)的清潔能源結(jié)構(gòu)。
原煤的氣化使用方法有三個:
其一:先氣化,再銷售。也即在產(chǎn)煤區(qū)將煤炭氣化,通過全國輸配管網(wǎng)銷售合成氣,它也將節(jié)省輸電過程中的大量能耗。
其二:先氣化,再液化銷售。
其三:強(qiáng)制煤炭的終端大用戶分期實(shí)現(xiàn)氣化使用。這對我們來說都是可以實(shí)施的。其中應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展IGCC技術(shù):整體煤氣化--蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站工程。
應(yīng)大力推進(jìn)以智能超導(dǎo)電網(wǎng)取代國家特高壓輸電網(wǎng)工程
我國應(yīng)該加快論證,調(diào)整特高壓輸電網(wǎng)的工程計(jì)劃,已有的特高壓工程完善運(yùn)行,未開建的應(yīng)延緩或暫停推進(jìn)。對于2008年?duì)I業(yè)收入達(dá)到11556億元,正常贏利可以達(dá)到近千億元的國家電網(wǎng)公司而言,建議其創(chuàng)新主戰(zhàn)場應(yīng)轉(zhuǎn)移到智能超導(dǎo)電網(wǎng)上來。
特高壓電網(wǎng)是解決中國電網(wǎng)升級改造的重要戰(zhàn)略路徑,但不是唯一出路。 智能超導(dǎo)電網(wǎng)是21世紀(jì)解決大型經(jīng)濟(jì)體系大容量、低損耗輸電的最佳途徑。
特高壓電網(wǎng)是20世紀(jì)六、七十年代伴隨著美國、蘇聯(lián)等國用電負(fù)荷的快速增長而開始研制的,但是,沒有一個國家、一條線路特高壓電網(wǎng)有好運(yùn)氣的。1985年蘇聯(lián)開始建設(shè)的890千米的1150KV特高壓線路投入運(yùn)行,因蘇聯(lián)解體長期降壓至500KV運(yùn)行。東京電力公司于1988年開始建設(shè)的190千米的柏崎-西群馬-東山梨南北向特高壓輸電線路,1992年開始建設(shè)的240千米南磐城-東群馬-西群馬東西向特高壓輸電線路,從投入運(yùn)行至今,一直都以500千伏降壓運(yùn)行,沒有實(shí)現(xiàn)其升壓到1000千伏的設(shè)計(jì)運(yùn)行目標(biāo)。這里除經(jīng)濟(jì)需求調(diào)整的原因外,特高壓電網(wǎng)不是解決電網(wǎng)升級改造的最理想途徑是重要原因,與其爭鋒的除傳統(tǒng)電網(wǎng)外,就是超導(dǎo)電網(wǎng),所謂的超導(dǎo)電纜就是采用高溫超導(dǎo)材料制作的電纜,與傳統(tǒng)電纜相比,它具有輸電過程中的能量損耗低,輸送容量大,體積小,電磁污染少的四大優(yōu)點(diǎn),在相同截面下,輸電能力是常規(guī)電纜的3-5倍。
因此,在主要經(jīng)濟(jì)體完成對特高壓電網(wǎng)的試錯檢驗(yàn)之后,20世紀(jì)90年代以來,美國、日本、丹麥和韓國等相繼開展了超導(dǎo)輸電電纜的研究。2004年7月10日,由北京云電英納超導(dǎo)電纜有限公司等研制的高溫超導(dǎo)電纜在云南電力公司正式并網(wǎng)運(yùn)行,2004年l2月中國科學(xué)院電工研究所與甘肅長通電纜公司等合作研制成功75m、10.5kV/1.5kA交流高溫超導(dǎo)電纜,并接入到甘肅長通電纜公司6kV配電網(wǎng)中向車間供電運(yùn)行。應(yīng)該說,加快中國超導(dǎo)電網(wǎng)的商業(yè)化運(yùn)行已經(jīng)沒有任何障礙。
同時我們應(yīng)該發(fā)展智能電網(wǎng),其本質(zhì)就是能源替代和兼容利用,它需要在創(chuàng)建開放的系統(tǒng)和建立共享的信息模式的基礎(chǔ)上,整合系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),優(yōu)化電網(wǎng)的運(yùn)行和管理。主要是通過終端傳感器可以將用戶之間、用戶和電網(wǎng)公司之間形成網(wǎng)絡(luò)互動的即時連接,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)讀取的實(shí)時(real-time)、高速(high-speed)、雙向(two-way)的效果,提高整個電網(wǎng)的可靠性、可用性和實(shí)現(xiàn)綜合效率。
目前美國科羅拉多州的波爾得(Boulder)已經(jīng)成為了全美第一個智能電網(wǎng)城市,美國多個州已經(jīng)開始設(shè)計(jì)智能電網(wǎng)系統(tǒng),GE、IBM、西門子、Google、Intel等信息產(chǎn)業(yè)龍頭都已經(jīng)投入智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)。2007年10月中國的華東電網(wǎng)等也正式啟動了智能電網(wǎng)可行性研究項(xiàng)目,“十一五”期間,中國電力信息化每年約有超過100億元的投資,如果從現(xiàn)在開始就著眼于智能電網(wǎng)的建設(shè),其效益也是非常巨大的。由于缺乏智能電網(wǎng),導(dǎo)致中國出現(xiàn)了區(qū)域性、季節(jié)性電力的短缺及局部地區(qū)電力過剩與局部地區(qū)電力短缺的情況。
發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù),將為我們打開電信、電網(wǎng)、電視網(wǎng)等整合的通道,為中國電力、電信產(chǎn)業(yè),通信產(chǎn)業(yè)、電視媒體等整合提供了獨(dú)特機(jī)遇。倘若我們?nèi)Πl(fā)展智能電網(wǎng)和超導(dǎo)電網(wǎng)整合改造工程,將使我們國家達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)最頂端的位置。筆者認(rèn)為,目前沒有其他更理想的產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)橹袊鴰砣绱藗ゴ蟆⑷绱诉m應(yīng)世界潮流的歷史突破了。(武建東)
(摘自1月21日《東方早報》,作者為《科學(xué)時報》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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