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龍門村:1300萬競選村主任的背后 新人競選村主任演講稿

發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 歷史回眸 點擊:

     這場村官競選爭端的背后,其實暗含這樣一個邏輯,競選人或?qū)⒔?jīng)濟層面的問題訴諸于政治解決,其背后是巨大的利益      王文選“翻供”了。   在2008年12月28日接受記者采訪時,他不再堅持此前接受采訪時一直聲稱的競選村委會主任是“為了帶領(lǐng)村民致富”的動機,而是給出了兩個新的理由:一、村里這些年的錢都來自于我,但功勞都是他(前兩任村委會主任、王文選此次競選中的對手楊青軍)的;二、楊青軍知恩不報,在鋪設(shè)管道問題上設(shè)置阻力,讓自己本該于2008年10月份供電的新電廠到現(xiàn)在沒法供上電。
  “與其這樣,不如我自己參選了!彼f。
  但在楊青軍看來,“這樣的理由仍然只是借口”,真正的理由仍是此前媒體已有報道的收購煤氣站一事。而收購煤氣站的背后,或還隱藏著一個與現(xiàn)有協(xié)議相抵觸的另外一個交易。
  此前,王文選在競選村委會主任時,承諾當(dāng)選次日墊資1300萬發(fā)放每人2萬元生活保障金,并在當(dāng)選后兌現(xiàn)了這一承諾。
  在村企和私企都要同時謀求發(fā)展的背景下,這場村官競選爭端的背后,暗含一個將經(jīng)濟層面的問題訴諸政治解決的邏輯。
  
  “錢來自于我,卻成了他的功勞”
  
  王文選個頭不高,說話不緊不慢,鑲在上腭上的一顆門牙和他不動聲色的回答,是給人印象最為深刻的兩個標(biāo)記。那顆掉了的門牙,記錄了他創(chuàng)業(yè)時的艱辛――上世紀(jì)80年代初,王文選買了臺手扶拖拉機開始跑運輸,每天5點起床,自己裝,自己卸,一天下來能掙幾十塊錢,不經(jīng)意間把門牙磕掉了一塊。
  運輸跑了10年后,他已經(jīng)擁有20輛車。當(dāng)時,搞運輸成為龍門村村民主要的出路。比王文選小10歲的楊青軍,從1984年開始跑運輸,一直跑到1998年。
  王文選卻感覺運輸沒有前途,他開始涉足煉焦行業(yè),并于2003年建成陜西省最大的焦?fàn)t――海燕焦化廠,這是王文選任董事長兼總經(jīng)理的海燕集團的下屬企業(yè)。
  2002年在村主任競選中勝出的楊青軍也在尋找掙錢的機會,以兌現(xiàn)自己競選時的承諾。當(dāng)時,他向龍門村村民承諾,從2003年起,每年向每位村民發(fā)放1000元年終分配款,以后每年遞增500元。而在此前,龍門村的年終分配款每人只有200元。
  楊青軍發(fā)現(xiàn),龍門村地界上的5家焦化廠,由于規(guī)模較小,所產(chǎn)生的廢棄煤氣都白白排掉,不僅污染,還造成浪費。于是籌資800萬元,建成村煤氣廠,收集5家焦化廠的煤氣,向龍門鋼鐵廠(下簡稱“龍鋼”)供應(yīng),每方獲取0.177元的純利潤。
  隨著國家“關(guān)小建大”政策的執(zhí)行,龍門村內(nèi)的4家小型焦化廠紛紛破產(chǎn)或倒閉,只剩下海燕焦化廠一家為煤氣廠免費供應(yīng)煤氣。
  正是在這樣的背景下,王文選說:“村里的錢都來自于我,卻成了他的功勞!
  楊青軍在接受記者采訪時透露,村煤氣廠每年向龍鋼供應(yīng)200多萬方煤氣,按照每方0.177元的凈利潤算,每年能為龍門村帶來300多萬元的利潤!昂玫哪攴菽苓_(dá)到400萬元!
  楊青軍當(dāng)初向村民作出的年終分配款每年遞增500元的承諾有了保證。到了2008年,每人分到的這一款項已經(jīng)達(dá)到了3000元。
  在2005年村委會主任選舉時,楊青軍在龍門村的人氣已經(jīng)無人能敵。當(dāng)時與他競選的王號斌,最終只得到了18張選票。
  楊青軍承認(rèn),在其余4家焦化廠紛紛倒掉后,龍門村的經(jīng)濟命脈已經(jīng)捏在王文選的手里。村里的另外兩個企業(yè)――楊青軍在2005年購買的一個貨運站臺和在2006年與龍鋼后勤服務(wù)中心聯(lián)合成立的小軋鋼廠,都因種種原因獲利不豐。
  村民王啟善說:“沒了王文選的煤氣,楊青軍拿什么掙錢?掙不來錢,他拿什么兌現(xiàn)自己的承諾?”
  在2008年的競選中,楊青軍承諾在以后的3年內(nèi),年終分配款以5000元為基數(shù),每年遞增5000元。3年的分配款總額比王文選的承諾還多出1萬元。
  
  “如果不發(fā)錢,可能會出事”
  
  但王文選在選舉當(dāng)天向村民派送的一份“大禮”,打了楊青軍一個措手不及。
  12月9日一大早,王文選的競選團隊挨家挨戶送來了一份宣傳材料。王文選在書面材料上作出了6項承諾,其中第二條看了后讓很多村民心驚肉跳:“如果我當(dāng)選,第二天將墊資分配3年(年終分配款)2萬元。”
  在宣傳材料的背面,復(fù)印了王文選在韓城農(nóng)行的3張存單,存款的日期標(biāo)明是選舉的前一天12月8日,總額為1300萬元。
  一位60多歲的老人稱,活了一輩子,也沒有見過這么大額的存單!氨緛碚l當(dāng)選對我都無所謂,這一下就不一樣了!
  更多的村民則表示,如果沒有這一條承諾和背后的三張存單,他們不會選王文選。一是因為他們對王文選較為生疏,“見了老人都不打招呼”;另一方面,“楊青軍的成績就在那兒擺著呢”。
  絕大多數(shù)村民在接受采訪時承認(rèn),如果沒有這承諾第二天兌現(xiàn)的2萬塊錢,王文選不會贏得這次選舉。
  楊青軍則說,如果王文選不從斜刺里殺出這一招,他有信心贏得90%的選票。
  獲勝的第二天,王文選就拉著村會計王剛坤幫自己發(fā)錢!叭绻话l(fā)錢,可能會出事!
  他還要王剛坤給自己打了兩次欠條,第一次只有村會計和出納的簽字,第二次則加蓋了村里的財務(wù)章,村委委員郭海云也在上面簽了字。
  楊青軍現(xiàn)在還搞不明白,村會計打的這個欠條,到底應(yīng)該咋定性!斑@個錢究竟應(yīng)該算是誰的錢?如果是龍門村的錢,你一個人就沒有權(quán)力決定這個事情。應(yīng)該開會弄清楚這個錢咋借,將來咋還。如果這1300萬咱下一個3年能掙回來,咱就借。如果掙不回來,是把龍門村作為債務(wù)人,還是把龍門村民作為債務(wù)人?讓村委在借條上簽字,有啥效力?這個村到現(xiàn)在的法人還應(yīng)該是我(公章和村財務(wù)都還沒有辦理交接),但是我不知道這個事情!
  對王文選在競選之前拿存單對村民進行承諾這一行為的定性,已經(jīng)在社會上引發(fā)熱論。不久前,陜西省人大常委會政策研究室相關(guān)人員來到龍門村,走訪了多位村民。村軋鋼廠副廠長郭穩(wěn)柱說,如果此事沒有個說法,他打算到北京上訪。
  
  
  “免費的合同算個啥”
  
  村里的一些人,已經(jīng)開始對王文選能為龍門村帶來的變化充滿憧憬。但也有人懷疑,一個年銷售額10多億企業(yè)的董事長,究竟能把多大的精力分給村里!斑@可能還得看他參加競選的動機!币晃淮迕裾f。
  王文選現(xiàn)在已不再堅持之前一直聲稱的“要帶領(lǐng)大家致富”的說法,而是說自己一直為村里默默奉獻,卻沒有得到應(yīng)有的回報,楊青軍還對他處處使絆。
  他說,海燕集團的新電廠原定2008年10月份并網(wǎng)發(fā)電,要從海燕焦化廠鋪設(shè)一條煤氣管道通往電廠,但在9月份管道鋪至村煤氣廠時,由于時任村委會主任楊青軍的反對,不得不暫時擱置。雖有上級領(lǐng)導(dǎo)從中斡旋,卻始終沒有進展。
  “如果他下一屆還是村主任,我這個管道就可能要再擱置3年,而村里面花的仍然是我的錢!蓖跷倪x說,按照協(xié)議,如果電廠不能按時發(fā)電,就要承擔(dān)違約責(zé)任。
  楊青軍對此卻有另外一種說法。他說,自己從來沒有阻止海燕集團煤氣管道的施工。只是由于煤氣安全事關(guān)重大,他要求對方先到消防和公安部門辦一個“動火證”。
  王文選在12月25日向記者透露,他打算2009年開春把管道鋪過去!艾F(xiàn)在還不急,我要讓大家知道管道為什么停在這兒!
  楊青軍一聽這話就火冒三丈:“手續(xù)不辦,就算我現(xiàn)在不是村主任,他也別想過去。現(xiàn)在我還是這個村的黨支部書記。”
  楊青軍透露,煤氣管道一事,并非王文選參加競選的直接原因。在此之前,兩人已經(jīng)因為煤氣廠收購一事鬧翻了。
  部分村民向記者透露:除了向其電廠供氣外,海燕集團還計劃建一座年產(chǎn)百萬噸的焦化廠,到時候剩余的煤氣將達(dá)幾億方。王文選已與龍鋼簽訂一份口頭協(xié)議,每年向后者供氣兩億立方米。只待買下村里的煤氣廠,便與龍鋼簽訂正式的合同。
  此合同如果存在,按照村煤氣廠此前與龍鋼供應(yīng)煤氣的價格,每年將給海燕集團帶來3500萬元的純利潤。
  但是龍門村與海燕集團簽訂的協(xié)議到2011年7月份才到期,海燕集團還應(yīng)將剩余的煤氣免費向村煤氣廠供應(yīng)兩年半。而傳言中供應(yīng)給龍鋼的煤氣,都應(yīng)該屬于協(xié)議中所稱“剩余”的范疇。換句話說,如果海燕集團履行協(xié)議,這每年3500萬元的利潤就應(yīng)歸村煤氣廠。
  
  破裂的村莊
  
  有村民認(rèn)為,不管是收購煤氣廠未竟,還是煤氣管道鋪設(shè)遇阻,都只是王文選競選村主任的借口。這一職位的最大價值,在于其地盤上有一個陜西省最大的鋼鐵企業(yè)――龍鋼集團。后者在土地租用等方面有求于龍門村,龍門村的掌門人自然就在與對方的對話中握有話語權(quán)。
  有村民反映,海燕集團的競爭格局今后或?qū)l(fā)生變化。龍鋼與人合建的更大噸位的煉焦廠已在籌建,建成后是否會影響海燕與龍鋼的合作關(guān)系尚不得而知。
  郭穩(wěn)柱還向記者透露,龍門地界內(nèi)的4家焦化廠倒閉后,海燕集團一直有意在這些廠址上擴張地盤,但以上廠家與龍門村的承租協(xié)議尚未到期,一個可行的辦法是由龍門村委會出面,提前終止與這些企業(yè)的協(xié)議。
  以上這些對王文選不利的分析,大多來自于支持楊青軍的村民。而另一撥支持王文選的村民,則對楊青軍提出了諸多質(zhì)疑。
  王義坤說,“楊青軍是好是壞,現(xiàn)在還不能妄下結(jié)論,交賬以后才能見分曉。而現(xiàn)在早已過了法律規(guī)定的10天的交接期限,賬目仍然沒交!
  有村民擔(dān)心,這次村委會主任選舉可能會把龍門村帶入分裂。一位楊姓村民告訴記者,現(xiàn)在他不敢公開透露自己選了楊青軍,不然很可能會招來一頓罵,“不要臉,不選人家,還拿人家的錢”。
  另一位村民回?fù)簦骸澳阋槪繛榱隋X才選人家!”

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