大部分領(lǐng)土為干旱或半干旱地區(qū)的以色列，在水資源管理上卻走在了世界前列：以色列擁有世界最大規(guī)模的海水淡化設(shè)施，日產(chǎn)淡水達(dá)100萬立方米;以色列是世界上滴灌領(lǐng)域的主導(dǎo)者，60％的農(nóng)田使用滴灌技術(shù)；以色列回收水用于農(nóng)業(yè)的比率世界最高，城市污水總量的70％被回收用于農(nóng)業(yè)；以色列擁有水設(shè)備發(fā)展的前沿技術(shù)并提供多種多樣的先進(jìn)設(shè)備；以色列在水工程、水管理和水咨詢方面經(jīng)驗(yàn)豐富，以色列專家活躍在非洲、亞洲、東歐和其他地區(qū)。
　　
　　發(fā)達(dá)的滴灌應(yīng)用
　　
　　據(jù)以色列國家水務(wù)公司董事長布克?奧潤先生介紹，以色列水技術(shù)主要集中在農(nóng)業(yè)灌溉、污水處理和海水淡化3個(gè)領(lǐng)域。
　　在以色列節(jié)水技術(shù)中，農(nóng)業(yè)滴灌技術(shù)是其杰作。據(jù)以色列駐華大使館提供的資料，包括Netafim（耐特菲姆）公司在內(nèi)的以色列企業(yè)掌控著估價(jià)約10億～15億美元的全球市場(chǎng)的一半之多。以色列本土約60％的農(nóng)田都使用了滴灌方式，而在美國的使用率只有6％。
　　實(shí)踐證明，滴灌有以下好處：水可直接輸送到農(nóng)作物根部，因此比噴灌節(jié)水20％；在坡度較大的耕地應(yīng)用滴灌不會(huì)加劇水土流失；從地下抽取的含鹽濃度高的咸水或污水經(jīng)處理后的凈化水（比淡水含鹽濃度高）可用于滴灌，而不會(huì)造成土壤鹽堿化。
　　特別值得一提的是，包括滴灌方式在內(nèi)的以色列所有的灌溉方式都可以采用計(jì)算機(jī)控制。據(jù)以色列專家介紹，計(jì)算機(jī)化操作可完成實(shí)時(shí)控制，也可執(zhí)行一系列的操作程序，完成監(jiān)視工作，而且能在一天里長時(shí)間地工作，精密、可靠、節(jié)省人力。在灌溉過程中，如果水肥施用量與要求有一定偏差，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)關(guān)閉灌溉裝置，并做出相應(yīng)調(diào)整。
　　計(jì)算機(jī)系統(tǒng)還允許操作者預(yù)先設(shè)定程序，自動(dòng)進(jìn)行間隔性地灌溉，同時(shí)通過埋在地下的濕度傳感器傳回有關(guān)土壤濕度的信息。還有一種傳感器，它能通過檢測(cè)植物的莖和果實(shí)的直徑變化，來決定對(duì)植物灌溉間隔的時(shí)間，當(dāng)需要灌溉時(shí)，它會(huì)自動(dòng)打開灌溉系統(tǒng)進(jìn)行操作。
　　以色列化肥制造商也千方百計(jì)地開發(fā)出了可溶于水的產(chǎn)品，因此施肥可與滴灌同時(shí)作業(yè)，既提高生產(chǎn)效率，也節(jié)約成本，使滴灌技術(shù)趨于完善。
　　
　　充分回收利用各種污水
　　
　　由于有限的淡水資源遠(yuǎn)不能滿足需求，以色列不得不充分利用每一滴水，包括污水的回用，這也促使以色列在污水凈化和回收利用方面始終處于世界領(lǐng)先地位。
　　1972年以色列政府制定了“國家污水再利用工程”計(jì)劃，規(guī)定城市的污水至少應(yīng)回收利用一次。目前，以色列100％的生活污水和72％的城市污水得到了回用，而污水處理后的出水46％直接用于灌溉，其余33.3％和約20％分別灌于地下或排入河道。利用處理過的污水進(jìn)行灌溉，不但可增加灌溉水源，而且能起到防止污染、保護(hù)水源的作用，并使許多因灌溉農(nóng)田而干涸的河流恢復(fù)生機(jī)。預(yù)計(jì)到2010年，污水的重新利用將占以色列總供水量的20％，全國37％的農(nóng)業(yè)灌溉將利用處理過的廢水。以色列的設(shè)想是，未來農(nóng)業(yè)灌溉全部用上污水再處理后的循環(huán)水。
　　以色列研究人員還開發(fā)出“土壤蓄水層處理”技術(shù)，即污水經(jīng)處理后再通過土壤注回蓄水層，土壤和沙層會(huì)起到凈化過濾的作用。實(shí)踐證明，經(jīng)這種技術(shù)處理后的水接近淡水的質(zhì)量，可以放心地用于農(nóng)業(yè)灌溉。以色列人口稠密區(qū)已經(jīng)用上了這種技術(shù)，每年大約可獲得1億噸凈化水。
　　一家名為P2W的以色列公司開發(fā)了一種新技術(shù)，對(duì)工業(yè)污水進(jìn)行專業(yè)處理。這種新技術(shù)保證了在處理的過程中不使用任何化學(xué)成分，避免了二次污染。這一技術(shù)系統(tǒng)是世界上獨(dú)有的不用化學(xué)成分來處理氫化物且不產(chǎn)生沉淀物的系統(tǒng)，可以處理的工業(yè)污水包括電子及半導(dǎo)體產(chǎn)品生產(chǎn)、塑料制品生產(chǎn)及金銀礦開采等行業(yè)污水。
　　
　　海水淡化產(chǎn)業(yè)
　　
　　
　　自20世紀(jì)60年代起，以色列就致力于海水淡化技術(shù)的研究，目前已擁有先進(jìn)的海水淡化技術(shù)和設(shè)備。有資料顯示，2004年以色列海水淡化的水量約為2.15億立方米／年，約占總供水能力的8％。
　　近年來，技術(shù)的進(jìn)步使海水淡化的成本不斷走低，海水淡化大規(guī)模發(fā)展的前景越來越光明。值得一提的是以色列阿什克倫海水淡化廠，它創(chuàng)造了至今世界海水淡化價(jià)格的最低紀(jì)錄。
　　在以色列最南端的地處紅海港灣的埃拉特市建有一個(gè)大型脫鹽處理廠，負(fù)責(zé)供應(yīng)該市4萬常住人口和每年50萬人次游客的飲用水供應(yīng)。該市位于以色列最干旱地區(qū)，常年幾乎滴雨不降。
　　
　　以色列水管理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
　　
　　為全力開發(fā)和利用有限的水資源，以色列先后制定了《水法》、《水井法》、《河溪法》等法律法規(guī)，出臺(tái)多項(xiàng)水資源管理方面的政策措施，并予以嚴(yán)格執(zhí)行，保障水資源管理的有序進(jìn)行。
　　根據(jù)1959年頒布的以色列《水法》，以色列境內(nèi)的所有水資源都?xì)w國家所有，必須專門用于滿足居民的需要及國家發(fā)展的需要，任何單位或個(gè)人不得隨意開采地下水。以色列水利委員會(huì)作為全國水資源管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定水政策、發(fā)展規(guī)劃、用水計(jì)劃和供水配額，以及水土保護(hù)、防治污染、廢水凈化、海水淡化等有關(guān)水資源開發(fā)與管理的具體工作。
　　水利委員會(huì)內(nèi)設(shè)有一個(gè)理事會(huì)，成員中的1/3為政府部門指派，2/3為各行業(yè)的用水戶單位代表，該理事會(huì)的重要職責(zé)之一是每年制定分配不同用水戶的用水定額。每年，水利委員會(huì)都要把70％的用水配額分配給農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，然后再根據(jù)總降水量，分配剩余的配額。
　　以色列地表水資源分布很不均勻，80％的水集中在北部地區(qū)，只有20％在南部地區(qū)，但全國65％的耕地面積卻在南部。以色列耗資1.47億美元，于1953年開始興建國家北水南調(diào)輸水工程，1964年基本完成。
　　國家輸水工程的北部水源主要是加利利湖，經(jīng)科學(xué)論證，該湖每年可再生水資源4.7億立方米，為保持水量平衡、避免水質(zhì)惡化，每年按此數(shù)輸水。同時(shí)，政府還在冬季和春季北部雨水充沛時(shí)將多余的水送往東部地中海濱海區(qū)，注入地下蓄水層，以防海水因地下水水位下降而倒灌。
　　
　　用最少量的水謀求最大的效益
　　
　　水價(jià)是水利委員會(huì)管理水資源的重要手段。
　　以色列根據(jù)用水量和水質(zhì)來確定水價(jià)和供水量，用水總量越少單價(jià)越低，總量越多單價(jià)越高，以此來鼓勵(lì)節(jié)約用水。
　　農(nóng)民因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要而用水量大，政府給農(nóng)民用水規(guī)定了階梯價(jià)格：在用水額度60％以內(nèi)水價(jià)最低，用水量超過額度80％以上，水價(jià)最高。政府制定階梯價(jià)格的目的是為了鼓勵(lì)節(jié)約用水。
　　城鎮(zhèn)居民用水價(jià)比農(nóng)民用水價(jià)高出許多，并且根據(jù)3種梯度價(jià)格收費(fèi)，最高價(jià)格比最低價(jià)格高出近一倍。以色列政府為4口之家規(guī)定的每月用水額度為30噸，其中16噸以內(nèi)價(jià)格最低，超過30噸以后價(jià)格最高。此外，以色列政府還按總用水量的1/3收取污水處理費(fèi)。政府還為污水處理后的凈化水另外規(guī)定了價(jià)格，以鼓勵(lì)對(duì)水資源的回收和再利用。
　　以色列政府還在調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)用水強(qiáng)調(diào)單位灌溉水的邊際產(chǎn)出，澆水只澆高效作物，大田作物尤其是小麥，基本不澆，這樣，逐步減少了對(duì)水土資源要求高、產(chǎn)出較低的大田作物，而改種菜、果、花等園藝作物，尤其是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，通過出口高附加值產(chǎn)品,換回必需的糧、油、糖。以色列60％的小麥、100％的大米靠進(jìn)口，但農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口所需的外匯。
　　
　　(5月9日《中國青年報(bào)》)

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