在中國、法國、蘇聯(lián)、英國和美國以及大多數(shù)其他簽字國批準(zhǔn)《聯(lián)合國憲章》之后，聯(lián)合國于1945年10月24日在反法西斯戰(zhàn)爭勝利的凱歌聲中正式成立。從此，10月24日成為每年都要慶祝的聯(lián)合國日。
　　時至今日,聯(lián)合國已成為擁有191個成員的最大、最權(quán)威的政府間國際組織。
　　
　　無奈
　　
　　1.涉世之初的迷茫
　　
　　加利說過，聯(lián)合國不能沒有美國，但是有了美國，美國就要操縱它。聯(lián)合國誕生本身就是美國一手造就的。
　　第二次世界大戰(zhàn)之后，美國成為經(jīng)濟(jì)、軍事和政治大國。在經(jīng)濟(jì)上，戰(zhàn)爭結(jié)束時，它的黃金儲備已達(dá)200億美元，幾乎占世界總量330億美元的2/3；在軍事上，在歐戰(zhàn)結(jié)束時，美國的武裝部隊(duì)人數(shù)高達(dá)1200多萬，陸軍僅次于蘇聯(lián)，海軍雄冠全球。它還在戰(zhàn)后初期壟斷著原子武器；在政治上，美國已把整個西歐置于它的保護(hù)與控制之下。
　　聯(lián)合國的成立本身也是在美國欲主導(dǎo)世界的意愿下完成的，此外，美國承擔(dān)的聯(lián)合國會費(fèi)是整個會費(fèi)的22％，是最高的。這一時期的典型事件就是美國打著聯(lián)合國的名義發(fā)動的朝鮮戰(zhàn)爭。
　　
　　2.駐足觀望的蹉跎
　　
　　在二戰(zhàn)中令盟國刮目相看的蘇聯(lián)，雖然在經(jīng)濟(jì)上不敵美國，但軍事、政治與之不相上下。
　　強(qiáng)大的陸軍、廣闊的領(lǐng)土、對東歐有力的控制、戰(zhàn)爭中贏得的威望形成了二戰(zhàn)后蘇聯(lián)的綜合實(shí)力。以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營和以美國為首的資本主義陣營展開實(shí)力競爭和社會制度的競爭，并迅速向全球擴(kuò)展。
　　美蘇爭霸持續(xù)了數(shù)十年，聯(lián)合國成為美蘇的“第二戰(zhàn)場”，在表決中大搞“你贊成，我必反對”的對抗游戲，在安理會輪番使用否決權(quán)，使得聯(lián)合國在重大問題上往往議而不決，聯(lián)合國在兩個超級大國相互制衡的游戲中無法發(fā)揮作用。
　　1979年，蘇軍入侵阿富汗使其全球攻勢發(fā)展到了頂點(diǎn)。但美國里根政府對蘇聯(lián)采取遏制政策，并通過“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”大搞高科技軍備競賽。而蘇聯(lián)由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，已經(jīng)力不從心，蘇聯(lián)最終解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，雅爾塔體系土崩瓦解。聯(lián)合國也終于在冷戰(zhàn)的考驗(yàn)之后，迎來新的發(fā)展契機(jī)。
　　
　　
　　活力
　　
　　1.另辟蹊徑的轉(zhuǎn)變
　　
　　聯(lián)合國面對美蘇爭霸無奈的同時，世界民族獨(dú)立運(yùn)動的興起和發(fā)展中國家的崛起趨勢，給聯(lián)合國帶來發(fā)揮作用的機(jī)遇，并且深刻地改變了聯(lián)合國。在聯(lián)合國的推動之下，原來所有的殖民地國家一個個獨(dú)立起來。
　　20世紀(jì)80年代中后期，冷戰(zhàn)接近尾聲，國際關(guān)系出現(xiàn)緩和，聯(lián)合國內(nèi)也出現(xiàn)了以常任理事國為核心、安理會集體發(fā)揮作用的新運(yùn)行機(jī)制，加之發(fā)展中國家與聯(lián)合國的互動越來越積極活躍，聯(lián)合國如同獲得了新生，在化解國際矛盾中積極的斡旋作用也越來越明顯。
　　另一方面，聯(lián)合國也出現(xiàn)了秘書長歷史上著名的人物、第二任秘書長瑞典人達(dá)格?哈馬舍爾德，他的活躍身影出現(xiàn)在世界各地發(fā)生民族斗爭的角落。
　　哈馬舍爾德堅(jiān)持聯(lián)合國秘書長可以在緊急情況下在沒有獲得安全理事會或聯(lián)合國大會批準(zhǔn)的條件下就采取行動，他使聯(lián)合國第一次出現(xiàn)濃厚的獨(dú)立色彩，同時，聯(lián)合國也迎來了歷史上少有的創(chuàng)業(yè)時期。第三世界國家在這一階段迅猛發(fā)展，而聯(lián)合國的助力在一定程度上推進(jìn)了這種發(fā)展。
　　
　　2.破繭化蝶的蛻變
　　
　　有人說，冷戰(zhàn)結(jié)束后，首先獲益的是聯(lián)合國安理會，原來安理會的作用幾乎被凍結(jié)，現(xiàn)在開始發(fā)揮作用了。
　　聯(lián)合國創(chuàng)立之初的主要功能是防止戰(zhàn)爭、維護(hù)和平，對于環(huán)境問題、生態(tài)問題、貧困問題等全球化問題雖然都有關(guān)注，但沒有放在首要位置。冷戰(zhàn)結(jié)束后，聯(lián)合國發(fā)生轉(zhuǎn)變，漸漸將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到重視發(fā)展之上。
　　1990年至2000年，聯(lián)合國在制定全球環(huán)境保護(hù)方案上發(fā)揮了關(guān)鍵作用：1992年產(chǎn)生了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》，通過了《21世紀(jì)議程》，推廣了可持續(xù)發(fā)展的觀念；1995年1月1日世界貿(mào)易組織在日內(nèi)瓦正式成立；1995年9月4日～15日，聯(lián)合國第四次世界婦女大會在北京舉行，通過《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》；到2000年9月5日～8日第五十五屆聯(lián)合國大會（又稱“千年大會”）召開，會上產(chǎn)生了“千年宣言”，并提出“千年發(fā)展目標(biāo)”的具體計(jì)劃內(nèi)容，標(biāo)志著聯(lián)合國下定在發(fā)展領(lǐng)域大展身手的決心。
　　此后，聯(lián)合國在防止核擴(kuò)散、打擊毒品、改善全球貿(mào)易關(guān)系、促進(jìn)提高婦女兒童權(quán)利、減災(zāi)、衛(wèi)生保健等方面均發(fā)揮了積極的作用。但幾十年來，在聯(lián)合國的議事日程中，一直是“重安全，輕發(fā)展”，這影響了許多發(fā)展問題的解決。
　　
　　挫折
　　
　　2001年，“9?11”恐怖襲擊的突發(fā)，使紐約世貿(mào)中心轉(zhuǎn)眼間消失不見，某種新生的力量卻悄然出現(xiàn)，并不斷在世界蔓延。
　　進(jìn)入21世紀(jì)，“反恐”一詞成為新聞報道的常客，制定全球安全戰(zhàn)略的任務(wù)迫在眉睫。美國一方面尋求國際社會包括聯(lián)合國的合作，一方面并未放棄霸權(quán)戰(zhàn)略，而是將反恐與霸權(quán)戰(zhàn)略結(jié)合起來。利用反恐之機(jī)，美國不僅擴(kuò)大了在中亞、東南亞等地區(qū)的軍事存在，還提出了“先發(fā)制人”的軍事戰(zhàn)略，退出反導(dǎo)條約并加快實(shí)施國家導(dǎo)彈防御計(jì)劃，修改核戰(zhàn)略。
　　2003年，美國又繞開聯(lián)合國，對一個主權(quán)國家、聯(lián)合國成員伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭，并對伊實(shí)行軍事占領(lǐng)。美國的單邊主義霸權(quán)行徑，使聯(lián)合國這個最大的國際組織的權(quán)威受到冷戰(zhàn)結(jié)束后空前的蔑視與挑戰(zhàn)。
　　原本看來已經(jīng)完成重要轉(zhuǎn)變并確定了主要任務(wù)的聯(lián)合國，一時間卻走到了命運(yùn)攸關(guān)的岔路口。而偏偏在這個時候，另一個讓聯(lián)合國丟顏面的事情發(fā)生，多位聯(lián)合國官員被卷入的“石油換食品”丑聞，令聯(lián)合國陷入前所未有的信任危機(jī)之中。
　　
　　
　　未來
　　
　　盡管60年的道路曲折，如今又面臨改革的重要關(guān)頭,有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn),但幾乎沒有人否定聯(lián)合國維護(hù)和平與安全的無可替代的作用。
　　如今聯(lián)合國走到改革的重要關(guān)頭，美國對它的重視不少于任何一個國家，布什力排眾議，派出認(rèn)為能夠強(qiáng)行推進(jìn)聯(lián)合國改革的人物博爾頓，正是意圖主導(dǎo)改革的重要一步，同時說明美國也離不開聯(lián)合國。
　　聯(lián)合國成立后，主權(quán)國家的數(shù)量增加了四倍，談判、對話、斡旋、調(diào)解等和平手段已逐漸成為各國處理國際爭端的首要選擇。在這方面，聯(lián)合國功不可沒。冷戰(zhàn)結(jié)束后，一半以上的國家間沖突是在聯(lián)合國調(diào)解下解決的。
　　60年來聯(lián)合國共實(shí)施了60項(xiàng)維和行動，數(shù)十萬人參與，推動了柬埔寨、馬其頓、納米比亞、莫桑比克、東帝汶等地的和平進(jìn)程。目前，16項(xiàng)聯(lián)合國維和行動正在進(jìn)行之中。
　　聯(lián)合國1948年通過 《世界人權(quán)宣言》，參與制定了幾十項(xiàng)關(guān)于政治、公民、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利的綜合協(xié)定。聯(lián)合國在促進(jìn)世界民族獨(dú)立與自決、推翻種族隔離制度上也發(fā)揮了積極作用。聯(lián)合國致力于促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革，每年貸贈款超過100億美元。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的預(yù)算達(dá)13億美元，援助項(xiàng)目超過5000個，是發(fā)展援助贈款最大的多邊來源。聯(lián)合國在提供人道主義救援、扶貧等方面也進(jìn)行了卓有成效的工作。
　　聯(lián)合國作為當(dāng)今世界最大的國際組織，其作為國際集體安全機(jī)制的功能已經(jīng)得到國際社會的普遍認(rèn)可。而聯(lián)合國安理會，作為國際集體安全機(jī)制的核心，已經(jīng)成為公認(rèn)的多邊安全體系中最具權(quán)威性和合法性的機(jī)構(gòu)。

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