南方科大【南方科大籌建之路】
發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
現(xiàn)在看來,“南科大”的誕生,并不是一種偶然,而是一種際遇。 人與人的際遇,人與時(shí)間的際遇,人與地點(diǎn)的際遇,人與理念的際遇。如果遇不到對(duì)的人,對(duì)的時(shí)間,對(duì)的地點(diǎn)和對(duì)的理念,也許,南科大仍然還在虛幻中。
換句話說,如果不是朱清時(shí),如果不是深圳,如果不是王榮,如果沒有教育部的默許,如果深圳沒有遇到朱清時(shí),如果朱清時(shí)沒有遇到深圳,也許,“南科大”在中國(guó)還只是空中樓閣。
而現(xiàn)在,這一切,都因教育部、深圳和朱清時(shí)而改變。
“深圳夢(mèng)想”與“南科奇跡”
素有中國(guó)改革橋頭堡之稱的深圳,一直懷揣著“辦世界一流大學(xué)”的夢(mèng)想。
17年前,深圳提出建設(shè)深圳大學(xué),當(dāng)年5月份即獲得批準(zhǔn),9月份正式成立并開學(xué),這種奇跡被認(rèn)為是一種“深圳速度”。
1984年1月,鄧小平視察深圳,時(shí)任深圳市委書記、市長(zhǎng)梁湘指著南山后海灣一片空地對(duì)他說,“我們將在這里建深圳大學(xué)校園,今年秋就可以上課。”鄧小平回京后跟人說,這就是“深圳速度”。
老深圳人談到“深圳速度”時(shí)仍然對(duì)當(dāng)年鄧小平的這句話記憶猶新。
然而近10年來,全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,深圳特區(qū)對(duì)人才的吸引力優(yōu)勢(shì)不再,政府高層危機(jī)感日益加深,跨越式高等教育的需求愈發(fā)迫切。
在這種情況下,深圳迫切地需要對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行一場(chǎng)徹底的變革。而“南科大”的創(chuàng)意即由此而來。
2007年3月,深圳市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,決定籌建南方科技大學(xué),目標(biāo)是參照一河之隔的香港科技大學(xué),計(jì)劃經(jīng)過若干年努力,辦成國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué);初步設(shè)想,無論是研究軌道還是教學(xué)軌道上的師資,50%以上都由海外引進(jìn)。希望培養(yǎng)大量的科技創(chuàng)新型人才,為深圳提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
據(jù)深圳市副市長(zhǎng)閆小培介紹,當(dāng)時(shí)深圳市政府對(duì)南科大是這樣設(shè)計(jì)的:在辦學(xué)體制機(jī)制上,盡可能減少行政干預(yù);辦學(xué)經(jīng)費(fèi)方面,主要由政府投資,再吸納民間資金,成立基金會(huì)統(tǒng)一管理和運(yùn)作;辦學(xué)方式上,各學(xué)院可與國(guó)外知名大學(xué)合辦,讓南科大可以“一下子在一個(gè)國(guó)際的平臺(tái)上成長(zhǎng)”;人才選聘上,將提供有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇,先全球選聘校長(zhǎng),再由校長(zhǎng)出面,招學(xué)術(shù)帶頭人。
在當(dāng)年的工作報(bào)告中,深圳市政府即明確地為“南科大”樹立了一個(gè)榜樣――香港科技大學(xué)。成立于1991年的香港科大,是一所真正意義上“一出生就風(fēng)華正茂”的大學(xué)。辦學(xué)僅20年,已在各類排行榜上躋身亞洲三甲、世界前五十。
有人將其“速成”的秘訣總結(jié)為兩個(gè)詞:錢和制度。這所大學(xué)創(chuàng)辦資金近20億美元,白花花的銀子配以現(xiàn)代化的大學(xué)管理制度,最終令教授和學(xué)生趨之若鶩。
即使放眼世界高校建設(shè)史,香港科技大學(xué)也絕對(duì)是個(gè)“傳奇”。
1991年才由香港斥資近20億美元打造的理工科研究型大學(xué),僅僅十幾年,就已經(jīng)在世界大學(xué)排名榜上躋身百?gòu)?qiáng),一些專業(yè)甚至處于世界一流。
而這所學(xué)校崛起的最重要因素,人們普遍認(rèn)為,一是辦學(xué)理念國(guó)際化,半數(shù)以上師資來自海外;二是采取了“教授治!钡霓k學(xué)方式。
建一個(gè)深圳版的香港科技大學(xué),幾乎是這個(gè)特區(qū)不假思索的抉擇。
同樣懷揣夢(mèng)想的,還有中國(guó)高等教育。
中國(guó)高校在經(jīng)歷了新中國(guó)成立以來的壯大發(fā)展后,也留下了一些隱痛。著名的“錢學(xué)森之問”即為典型。
2005年,錢學(xué)森院士這樣感慨:“沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué),沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西,老是‘冒’不出杰出人才!
而在進(jìn)行這樣思考和實(shí)踐的,朱清時(shí)就是其中之一。
朱清時(shí)遭遇深圳
除了想在經(jīng)濟(jì)改革上邁出一步之外,深圳還想在教育改革上跨步前進(jìn)。但是,這必須要有一個(gè)合適的人選。在中國(guó)教育體制的利劍之下,誰愿意來充當(dāng)這個(gè)破冰者呢?
或許,大多數(shù)人只能說,但不敢做,而朱清時(shí)既敢說、又敢做。歷史使命便落在了朱清時(shí)身上。
但一開始,朱清時(shí)并不是南科大的唯一人選。當(dāng)時(shí),深圳方面邀請(qǐng)了教育界專家、學(xué)者、官員組成校長(zhǎng)評(píng)審委員組。2008年,南科大校長(zhǎng)選拔工作開始,一下子吸引了全球目光的關(guān)注。2008年,這是一場(chǎng)動(dòng)用了獵頭公司的全球遴選,和“教授家中坐,校長(zhǎng)天上來”的傳統(tǒng)體制比起來,意義不言而喻。
根據(jù)南科大的定位,確立校長(zhǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)――這個(gè)人必須同時(shí)是科學(xué)家、管理學(xué)家和教育家,200多名候選人經(jīng)過幾輪篩選,變成了一份10人名單。
不過,獵頭公司并非遴選過程的全部,也無決定性作用。一位參與組織遴選工作的負(fù)責(zé)人說,準(zhǔn)確步驟是:由獵頭公司和同行專家同時(shí)篩選推薦名單,擇優(yōu)形成10人名單后,交由遴選委員會(huì)投票決定。委員會(huì)主任,是市委組織部部長(zhǎng)王穗明!板噙x委員會(huì)不是市委常委會(huì),更不是科長(zhǎng)處長(zhǎng)組成的,里面專家學(xué)者的比例超過70%!边@位負(fù)責(zé)人說。
這說明,南科大校長(zhǎng)的遴選,既遵循了嚴(yán)格的組織程序,又體現(xiàn)了專家特色。
2009年,朱清時(shí)被南方科大校長(zhǎng)全球遴選委員會(huì)相中。
這似乎是理想與現(xiàn)實(shí)“接軌”的最佳選擇。之所以選擇朱清時(shí),深圳方面的說法是,朱清時(shí)是信奉改革的教育家,任中科大校長(zhǎng)期間,他曾以堅(jiān)決抵制擴(kuò)招、無視教育部本科教學(xué)評(píng)估等贏得聲譽(yù);同時(shí),他是一名中共黨員,“政治上靠得住”。
事實(shí)上,深圳市的這種評(píng)判,本身即體現(xiàn)了一種包容性。而朱清時(shí)本人也懂得利用這種身份推行改革。
上任不久,朱清時(shí)即提出兼任校長(zhǎng)和黨委書記。這樣,就不會(huì)違背高等教育法規(guī)定的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。
盡管呼聲最高,朱清時(shí)一開始并不心動(dòng)。擔(dān)任中國(guó)科大校長(zhǎng)10年,他勞心勞力,疾呼改革,頻頻在平面媒體和電視亮相,痛陳中國(guó)教育之困局,卻并不被理解。
但香港科大創(chuàng)校校長(zhǎng)吳家瑋勸朱清時(shí):“你來吧,這可能是你一生最重要的事業(yè)!边@句話打動(dòng)了朱清時(shí)。
吳家瑋告訴朱清時(shí),深圳這次就是想以最快的速度建一所類似香港科大這樣的大學(xué)。為了這個(gè)雄心勃勃的目標(biāo),可謂不惜一切代價(jià)――聘請(qǐng)最好的校長(zhǎng)、最強(qiáng)的教授,一切唯求學(xué)術(shù)上的強(qiáng)大。行政方面,只要是合理的需要,都給你開綠燈。
盡管有著蜜月,然而,更多的還是在碰撞中磨合。
朱清時(shí)舉了一次行政樓修繕的經(jīng)歷為例。深圳政府將原南開大學(xué)金融學(xué)院劃給南科大作啟動(dòng)校區(qū)。驗(yàn)收時(shí)有人報(bào)告,教學(xué)樓樓頂漏水。朱清時(shí)想也沒想,就吩咐明天找人來修。
這么一件簡(jiǎn)單的事情,卻拖了一個(gè)多月還沒有動(dòng)靜。朱清時(shí)急了,下屬的解釋更讓他哭笑不得――按照深圳市的規(guī)章制度,這件事先得找人評(píng)估,評(píng)估之后招標(biāo),而且一定要有3家以上公司投標(biāo),中標(biāo)之后定合同,報(bào)深圳市財(cái)委申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。
朱清時(shí)說,“一個(gè)月的時(shí)候,投標(biāo)還沒搞呢,哪談得上修理?我去找市領(lǐng)導(dǎo),這種事情都要花這么長(zhǎng)時(shí)間,我還怎么建學(xué)校。俊
好在市政府全力支持,決定“網(wǎng)開一面”:給南方科大每年一千萬元機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi),校方可以不走程序,自由決定將這筆經(jīng)費(fèi)用到需要的地方。
改革開放30多年來,深圳形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓芾眢w系,甚至,他連買一臺(tái)辦公電腦都很費(fèi)事,需要兩個(gè)月左右的“走程序”。
朱清時(shí)表示,這套體系防止行政出錯(cuò),在很多情況下都是有效的。但對(duì)于南科大這樣的新生事物,要買的東西太多了,沒有自由支配的經(jīng)費(fèi),寸步難行;而且很繁復(fù),一件事情都要拖很久。
“去行政化”試水
籌建中的南科大,一開始就顯現(xiàn)出了朱清時(shí)“去行政化”的試驗(yàn)性。
在長(zhǎng)達(dá)三年零六個(gè)月的籌建、南下履職一年零一個(gè)月之后,2009年10月14日,正在北京會(huì)議中心參加院士研討會(huì)的朱清時(shí),向教育部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了辦學(xué)進(jìn)展。
同年10月20日,教育部召開專門會(huì)議,批準(zhǔn)南科大籌備建設(shè)。雖然會(huì)上已經(jīng)批準(zhǔn)南科大籌設(shè),但是還沒有正式下發(fā)文件。由于下發(fā)文件需要多道程序,距離正式下發(fā)文件仍然需要一段時(shí)間。
2010年年9月,南科大開始面向全球招聘高級(jí)人才。擬聘的高級(jí)人才崗位包括領(lǐng)軍教授、講座教授、教授(或研究員)、副教授、高級(jí)工程師和高級(jí)管理人員6類,朱清時(shí)還帶隊(duì)到日本和美國(guó)等地招賢納才。
但因?yàn)閷W(xué)校的薪酬方案未獲批準(zhǔn),待遇不能確定,雖然咨詢、投遞簡(jiǎn)歷的海內(nèi)外人才非常多,但雙方始終無法簽約。
薪酬方案的獲批極大地推動(dòng)了南科大全球招聘的進(jìn)程。
根據(jù)方案,領(lǐng)軍教授的年薪將從115萬元起步,向香港知名大學(xué)看齊。
根據(jù)南科大的要求,領(lǐng)軍教授必須具有博士學(xué)位或相應(yīng)學(xué)力,有在國(guó)際知名大學(xué)(或知名研究機(jī)構(gòu))擔(dān)任正教授(或研究員)的經(jīng)歷;學(xué)術(shù)造詣深厚,在專業(yè)研究領(lǐng)域取得國(guó)際同行公認(rèn)的重要成就,享有學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位;具有豐富的教學(xué)和人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),以及特別強(qiáng)的科研組織能力。南科大的目標(biāo)是:大學(xué)建成后將力爭(zhēng)引進(jìn)20名至30名世界一流領(lǐng)軍教授。
2010年9月30日,50多名應(yīng)聘者走進(jìn)了南方科技大學(xué)(籌)的考場(chǎng),這是南科大成立以來的首次公開招聘考試。
據(jù)悉,為了能選拔出真正優(yōu)秀的人才,朱清時(shí)親自命題。開放式的題目和考試方式,令不少應(yīng)聘者感慨:沒有真才實(shí)學(xué),想進(jìn)南科大可不是容易的事。
對(duì)于全球招聘教授,朱清時(shí)也很激動(dòng)。因?yàn)樯钲谑薪o了南科大這個(gè)自主權(quán)!斑@在中國(guó)內(nèi)地還是第一次。要知道,現(xiàn)在大學(xué)校長(zhǎng)都是上級(jí)任命,且不少過去是行政官員。深圳這個(gè)改革很有魄力。我很佩服他們的勇氣和思路。它顯示了一個(gè)辦學(xué)理念:大學(xué)不是先蓋大樓,而應(yīng)該先引進(jìn)大師,以校長(zhǎng)招聘為核心,先確定校長(zhǎng),再會(huì)同校長(zhǎng)商定其他人才招聘!
朱清時(shí)與教育部:博弈與進(jìn)退
朱清時(shí)本來一開始雄心勃勃,然而,越到后來,卻屢遭挫折,這讓他開始與教育部、與深圳市政府之間,進(jìn)行了一場(chǎng)政治智慧的博弈戰(zhàn)。因?yàn)椴┺,所以有進(jìn)退。
一所以“去行政化”為宗旨的大學(xué),卻在籌建過程中,遭遇了一系列“行政化”的挑戰(zhàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎朱清時(shí)和深圳市政府的預(yù)料。
按說,深圳政府既有改革的意愿,也不缺改革的財(cái)力;朱清時(shí)既有改革的堅(jiān)定,也不缺改革的思路。但雙方攜手,卻發(fā)現(xiàn),原來“合作”與“創(chuàng)新”的過程,也許還要經(jīng)過“磨合”與“習(xí)慣”,甚至是“妥協(xié)”。
現(xiàn)在,用朱清時(shí)的話來說,自上任那天開始,他就被扔進(jìn)了冰窟窿,每天要靠吃幾種不同的安眠藥才能入睡。他表示自己從未做過這么難的“實(shí)驗(yàn)”。
第一個(gè)險(xiǎn)些邁不過去的坎,是學(xué)校如何得到教育部的承認(rèn)。
2009年9月15日,中央相關(guān)部門工作人員便來到新校區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng),明確表示“南科大未批先建”。
另一個(gè)質(zhì)疑直接針對(duì)南科大的校名,有人提出,教育部規(guī)定新建高校不允許使用“中國(guó)”“南方”等大詞,南科大應(yīng)改名為深圳科技大學(xué)。
朱清時(shí)采用的對(duì)策是借助媒體,那段時(shí)間,他開始大量接受采訪,向公眾傳達(dá)自己的改革理念。有觀察人士指出,借助民意是朱校長(zhǎng)的一步好棋。
在2009年年底參加澳門大學(xué)新校區(qū)奠基儀式的時(shí)候,朱清時(shí)與剛剛上任的教育部長(zhǎng)袁貴仁進(jìn)行了一次“鼓舞人心的談話”,并取得了袁貴仁的支持。
20天后,在國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開的征求《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》意見和建議的座談會(huì)上,溫家寶問朱清時(shí),“你最近是不是去深圳搞了個(gè)南方科技大學(xué)?”合影留念時(shí),溫家寶又把朱清時(shí)拉到身邊,詳細(xì)詢問了南科大的教改情況。
此后,教育部?jī)?nèi)部關(guān)于校名的爭(zhēng)議便平息了:“總理都叫南方科技大學(xué)了,肯定也不能再叫別的名字了”。2010年5月,全國(guó)人大常委、原教育部副部長(zhǎng)吳啟迪也率教育部專家考評(píng)組到深圳,對(duì)南科大的籌建工作表示肯定。
教育部副長(zhǎng)魯昕甚至還說:如果事事都要上級(jí)批準(zhǔn),那就不可能有改革。
也許,改革,不光要有膽識(shí)和勇氣,還需要相當(dāng)?shù)恼沃腔邸?
在朱和深圳市多方努力之下,2010年9月,教育部為南科大“開綠燈”,專門開會(huì)研究南方科大問題!斑@是他們對(duì)我們的照顧了!敝烨鍟r(shí)說。
不過,一份發(fā)布于1986年的《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》卡住了教育部對(duì)南科大籌建工作的批復(fù)。根據(jù)該條例第17條規(guī)定,“設(shè)置普通高等院校的審批程序,一般分為審批籌建和審批正式建校招生兩個(gè)階段”。其中,僅僅要滿足獲批籌建的條件,就需要在校生計(jì)劃規(guī)模不少于5000人,圖書不少于60000冊(cè),這對(duì)于首批招生計(jì)劃50人的南科大而言,無異于天方夜譚。
朱清時(shí)在中科大當(dāng)了10年校長(zhǎng),還是第一次聽說這個(gè)條例。開始他以為教育部批準(zhǔn)后,就可以招生,沒想到教育部批復(fù)“籌建”。而從籌建到正式建校招生,需要一到五年時(shí)間。
他有些后悔:早知如此,南方科大應(yīng)該堅(jiān)決跳過籌建步驟,申請(qǐng)正式建校招生。
但是,對(duì)于南方科大來說,只有招生了,試驗(yàn)才能真正啟動(dòng)。經(jīng)過爭(zhēng)取,教育部允許南方科大與中科大聯(lián)合招生。這已經(jīng)是為改革試驗(yàn)開綠燈――以往,尚在籌建階段的學(xué)校,連聯(lián)合招生的資格都沒有。
南方科大計(jì)劃從報(bào)考中科大少年班落選的苗子里,挑選可塑之才。這時(shí),另一道政策“緊箍咒”傳來:聯(lián)合招生的學(xué)生,都必須是中科大學(xué)籍。
這讓朱清時(shí)再次感覺“掉進(jìn)了坑里”:“我們?nèi)绻皇菍?duì)中科大的學(xué)生進(jìn)行異地教學(xué),改革試驗(yàn)的意義就很小了。”
朱清時(shí)決定不再等待。他要進(jìn)行一場(chǎng)史無前例的冒險(xiǎn)――跳出現(xiàn)行教育體制,探索一條全新的道路。
最重要一步是:從教育部手中要回招生和授學(xué)位的自主權(quán)。也就是說,蘇劉溢們將獲得由南方科大授予的學(xué)位。
這并不是一個(gè)容易的決定:教育部是否承認(rèn)此學(xué)位,尚是未知數(shù),萬一不認(rèn)可,學(xué)生們畢業(yè)后能被社會(huì)接納嗎?家長(zhǎng)們能放心讓孩子來嗎?但在朱清時(shí)看來,這是唯一的解決辦法。
“依法治!
朱清時(shí)并不是一個(gè)莽撞的激進(jìn)改革者,而是一個(gè)具有清醒政治頭腦的理性改革者。他既然知道選擇了這條路永不能回頭,就知道該如何往前走,而在往前走的過程中,他又選擇了適當(dāng)?shù)耐耸亍?
朱清時(shí)深知,教育“去行政化”的攔路虎就是沒有法律依據(jù)。
因此,今年的兩會(huì)中,他提案的主要內(nèi)容就是要為“去行政化”掃清法制上的障礙。
為了達(dá)到這一改革目的,他決定利用特區(qū)立法權(quán),以現(xiàn)代大學(xué)管理思路,制定一份《南方科技大學(xué)條例》,為學(xué)校以“教授治!边\(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,同時(shí),強(qiáng)調(diào)管理工作崗位不設(shè)行政級(jí)別。
具體而言,條例中將設(shè)置理事會(huì)、學(xué)術(shù)與教育委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、顧問委員會(huì)等機(jī)構(gòu),明確政府、學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生、行政、學(xué)術(shù)的權(quán)界。
這在內(nèi)地尚無先例。香港科技大學(xué)正是通過地區(qū)立法,擁有了自己的條例。在條例保護(hù)下,香港政府雖然對(duì)學(xué)校建設(shè)斥以巨資,但對(duì)學(xué)校的干預(yù)卻幾近于零!坝辛藯l例作為法制基礎(chǔ),就能保證不管我后面來的是什么人,都可以朝同一個(gè)目標(biāo)走!敝烨鍟r(shí)說。
然而,“依法治校”,這條香港科大的成功經(jīng)驗(yàn)之一,在一江之隔的深圳卻經(jīng)受著各種考驗(yàn)。2010年9月,朱清時(shí)感慨,困難比我們?cè)瓉硐胂蟮囊嗟枚,但?jīng)過這一年,我們逐漸摸清了路子,學(xué)會(huì)了怎么和政府打交道,籌建工作也漸入佳境。
此時(shí),南科大的幾個(gè)重要文件正在等待深圳市政府通過。第一個(gè)是《南方科技大學(xué)管理?xiàng)l例》,這等于是《南方科大章程》“立法”的前一步,因?yàn)椤傲⒎ā笔且粋(gè)3-5年的過程,如果先有一個(gè)管理?xiàng)l例,就可以使南方科大從一開始就依法治校。第二個(gè)是南方科大聘用人員的工資、待遇、年金等各種薪酬福利方案。朱清時(shí)說,“如果順利通過,我們就可以正常運(yùn)作了。”
幾個(gè)月后,這一薪酬標(biāo)準(zhǔn)才得到政府各部門的認(rèn)可。而今年3月4日,《南方科技大學(xué)臨時(shí)管理辦法》已制定完畢,即將出臺(tái)。
2010年9月的廣東省教育工作會(huì)議上,省委書記汪洋的一句話,或許表示了廣東政府對(duì)朱清時(shí)和南科大的肯定:“希望他們的改革創(chuàng)新能走出一條路子!”
改革不能靠等批復(fù)
等待批復(fù)往往是痛苦的。關(guān)鍵是,這樣一直等下去,會(huì)不會(huì)有結(jié)果?
“如果一直這樣等下去,那么很多時(shí)間都浪費(fèi)了!敝烨鍟r(shí)說,“與其這樣等下去,還不如放手自己干!
于是,2010年12月8日,南科大毅然召開招生說明會(huì),與中學(xué)、企業(yè)代表商討自主招生事宜。目前,南科大不但發(fā)布了自己的招生簡(jiǎn)章,而且還招到了第一批學(xué)生。
與此同時(shí),朱清時(shí)更向社會(huì)發(fā)出公開信,呼喚特區(qū)精神的回歸。這其實(shí)是一種姿態(tài),是向有關(guān)部門和社會(huì)各界作出的表態(tài)。
在這封1700多字的信件中,朱清時(shí)指出,如果按照舊的規(guī)章制度,南科大一步到位建成一所研究型大學(xué)的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。在過去30年改革開放的歷程中,深圳人已經(jīng)懂得,改革不可能不與舊的規(guī)章制度發(fā)生沖撞,改革不能一味靠等批復(fù),深圳精神就是“敢闖”。
“三十年前,第一批丟掉鐵飯碗下海人的勇氣、小崗村人分田到戶的激情,鼓舞著我們決心邁出今年自主招生的第一步”。朱清時(shí)豪邁地說,為了確保教改試驗(yàn)班順利進(jìn)行,學(xué)校希望每位自愿報(bào)考的學(xué)生及其家長(zhǎng)都能充分理解這項(xiàng)改革的意義和實(shí)際情況,并與每位學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂協(xié)議書,以確保他們參與教改試驗(yàn)班完全自愿。
在這些小步累積起來的勝利和障礙里,朱清時(shí)看到了中國(guó)教育界深層次的弊病!(那就是)在過去幾十年中間,中國(guó)高等教育高度行政化,這個(gè)行政化已經(jīng)被法制化了。”南科大想按照預(yù)想的走下去,這是不得不破除的困境。
“改革不能完全避免錯(cuò)誤,不能完全遵守過去的規(guī)章制度,更不能事事都要上級(jí)批準(zhǔn)。如果都讓上級(jí)批準(zhǔn),那就沒有改革可言了;換句話說,那樣的話就相當(dāng)于我們把改革的風(fēng)險(xiǎn)都推給上級(jí)了!敝烨鍟r(shí)似乎悟出了在中國(guó)該如何理性地推進(jìn)改革。
“我們很想大聲疾呼,有領(lǐng)導(dǎo)同志意識(shí)到這一點(diǎn),站出來說:‘讓南科大做個(gè)教改特區(qū)!讓他們?cè)!他們(cè)囘@些東西不管結(jié)果如何,對(duì)國(guó)家都有好處!沒有什么危險(xiǎn)!有后果我負(fù)責(zé)!’這樣我們才能走出困境。”朱清時(shí)說。
400多天的教改實(shí)踐,讓他在探索與人打交道的路上,學(xué)會(huì)了“妥協(xié)”。這在很多了解他的人看來,實(shí)在罕有。
“可以讓步的盡量讓步,畢竟我們要獲得社會(huì)上大部分人的支持,特別是政府的支持,必須要做一些妥協(xié),讓他們也滿意!钡,“原則問題是不妥協(xié)的,比如今年招生,我們不妥協(xié);自授文憑自主招生,我們不妥協(xié)!敝煺f。
妥協(xié)的背后,也許是一種無奈,也許是一種智慧。改革,既需要膽識(shí)和勇氣,更需要智慧。
“教改特區(qū)”?
妥協(xié),或許恰恰是另一種進(jìn)步。朱清時(shí)毅然選擇了不再等待教育部的批復(fù),就等于是選擇了暫時(shí)的妥協(xié)。而這種妥協(xié),卻有可能讓深圳出現(xiàn)“教改特區(qū)”的曙光。
時(shí)任深圳市蛇口區(qū)委書記、改革元老袁庚曾說過,深圳要追求速度,需要“殺出一條血路”,而現(xiàn)任廣東省委書記汪洋履新廣東時(shí),也曾說過“廣東要?dú)⒊鲆粭l血路”,現(xiàn)在,朱清時(shí)的南科大教改探索,也是在“殺出一條血路”。
也許,當(dāng)年深圳大學(xué)于1983年初向中央提交建校報(bào)告,5月就得到批復(fù)的那種光景已經(jīng)一去不復(fù)返,但是,這從另一個(gè)層面也說明,教育改革,恰恰需要“殺出一條血路”,才有可能出現(xiàn)新的曙光。
但作為校長(zhǎng),他們并不是“為所欲為”或者“天不怕地不怕”,據(jù)說當(dāng)時(shí)深大悄悄進(jìn)行的一些改革,廣東省和深圳市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都知道,“一位深圳市領(lǐng)導(dǎo)拍著胸脯對(duì)我說,你們放手干,出了問題我來承擔(dān)!鄙钲诖髮W(xué)原校長(zhǎng)羅征啟說,現(xiàn)在呼喚深圳速度、特區(qū)精神,最重要的是要有敢于干事、敢于承擔(dān)責(zé)任的官員。
也許,改革者和官員之間,早已存在一些默契。這就是說,改革需要遇到對(duì)的時(shí)間,對(duì)的地點(diǎn),對(duì)的人,天時(shí)、地利、人和。
事實(shí)上,朱清時(shí)與教育部之間,也存在著一些微妙的默契。這種默契,表現(xiàn)在教育部對(duì)朱清時(shí)幾次匯報(bào)的默許上。教育部的表態(tài)很有意思,也很有策略性:部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)口頭表態(tài)支持,但在正式文件中卻遲遲不批復(fù)。
為什么不批復(fù)?
有人認(rèn)為是教育部言而無信。但是,教育部不批復(fù),是不是就意味著不同意呢?教育部的態(tài)度其實(shí)也很糾結(jié),所以不得不打一場(chǎng)智慧戰(zhàn):既表明在私下同意,卻又不以公開文件的形式明確同意。
這主要基于兩層策略考慮:一是在現(xiàn)行體制下,沒有南科大這樣的先例,教育部不可能予以明文批復(fù)。教育部一旦批復(fù),也就意味著開了一條口子。二是教育部不批復(fù),也未說明確反對(duì),而實(shí)質(zhì)上是一種默許態(tài)度,背后的潛臺(tái)詞則是:南科大可以試著走,走著看。
其實(shí),教育部是在和朱清時(shí)打心理戰(zhàn):南科大你看著走吧,至于走到什么程度,那是你自己的事。走對(duì)了,再推廣不遲,走錯(cuò)了,與教育部無關(guān),因?yàn)槲覜]有批復(fù)你。
如果我們能理解中國(guó)的體制現(xiàn)狀,便能理解教育部的良苦用心:既糾結(jié)無奈又不敢向前走一步,所以只能沿用中國(guó)式行政權(quán)力的狡黠。
而朱清時(shí)顯然也從中悟到了一些真諦。既然教育部不批復(fù),那我就自己干,不等你了,因?yàn)槲覜]有辦法了,我已經(jīng)被逼得走進(jìn)這個(gè)“深坑”了,我不可能再爬上來。此外,朱清時(shí)也是想以此探探教育部的底,以身試“法”。
而教育部其實(shí)也是希望南科大能自主招生為中國(guó)教育改革探路。至于成敗與否,或許南科大可作為一個(gè)試驗(yàn)田。
對(duì)于南科大來說,今天能夠招收50名學(xué)生,而教育部又持一種默許的態(tài)度,這或許本身就是一種妥協(xié)。
正如白巖松所說,也許,教育改革者和教育主管部門之間,并不是絕對(duì)對(duì)立者,在面對(duì)問題的立場(chǎng)上,也許雙方都有契合之處,但是在解決問題的方法上,需要雙方找到一個(gè)契合點(diǎn),這就是一種妥協(xié)。
這種體制環(huán)境下,朱清時(shí)、教育部和深圳,都只能如此抉擇。
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