墨西哥軍隊(duì)正面對(duì)一個(gè)每年凈收入高達(dá)400億美元、軍事實(shí)力已列入全球十大最強(qiáng)悍軍力清單之列的販毒集團(tuán)。 　　 　　貝托(綽號(hào))今年剛滿17歲，是墨西哥最危險(xiǎn)的販毒集團(tuán)之一“米切肯家族”的職業(yè)殺手，小小年紀(jì)的他已經(jīng)親手替“老大”鏟除了至少1 8名“障礙”，貝托也由此成為今年3月份最觸動(dòng)墨西哥人神經(jīng)的“娃娃殺手”。
　　據(jù)貝托講述，大多數(shù)死者都是他“老大”教唆必須完成的“政治任務(wù)”，但也有幾個(gè)遇害者是在“錯(cuò)誤”的時(shí)間和“錯(cuò)誤”的地點(diǎn)“錯(cuò)誤”地出現(xiàn)而遭致殺身之禍。貝托一臉平靜地說(shuō)，“其實(shí)我開(kāi)槍殺人并沒(méi)有什么特別的感覺(jué)，我很自然地拿起AK47步槍對(duì)準(zhǔn)那些人的身體，一會(huì)就完事了，有時(shí)殺人讓我很是興奮……”
　　每當(dāng)貝托“漂亮”地執(zhí)行完任務(wù)，他的老大就會(huì)拍拍他的肩膀大加贊賞地鼓勁道，“好樣的，夠膽識(shí)，越來(lái)越像黑幫老大，我親愛(ài)的小貝托。”
　　
　　毒販“從娃娃抓起”
　　
　　在墨西哥，像貝托這樣的“娃娃殺手”絕不是個(gè)案。去年12月2日，南太平洋販毒集團(tuán)的“童子軍”成員、綽號(hào)“斗篷”的14歲“割喉殺手”埃德加落網(wǎng)，成為墨西哥有史以來(lái)第一個(gè)接受審判的未成年罪犯，這也同時(shí)推動(dòng)同月9日誕生了第一部《聯(lián)邦未成年人審判法》，據(jù)稱(chēng)目前還有綽號(hào)為“埃里克”的“閃電殺手”和其他以各種殺人手法命名的高危“娃娃殺手”。
　　貧困、家庭不幸、缺少社會(huì)關(guān)愛(ài)、教育體制缺失以及就業(yè)機(jī)會(huì)不公等因素是造成這些無(wú)辜的未成年人一步步走向犯罪深淵的幕后推手。“童子軍”當(dāng)中有相當(dāng)一部分的“娃娃殺手”可以歸類(lèi)為精神病患者，他們天生就有暴力傾向，例如貝托和埃德加在殺人時(shí)都表現(xiàn)出麻木不仁乃至動(dòng)物式的暴力傾向。
　　“他們居然能把殘忍地折磨、虐殺同類(lèi)視為一種游戲和樂(lè)趣，這只有精神病人才能做得出來(lái)……”墨媒體報(bào)道的字里行間透露出一種無(wú)奈。
　　自卡爾德龍政府高舉反毒大旗動(dòng)用軍隊(duì)全力剿毒以來(lái)，“米切肯家族”、“貝爾特蘭?萊瓦”、“澤塔斯”、“海灣”等大型販毒集團(tuán)都出現(xiàn)“損兵折將”、相繼式微。由于“娃娃殺手”容易“調(diào)教”、作案不易被察覺(jué)，且缺乏相應(yīng)法律處罰條款，犯罪團(tuán)伙全面轉(zhuǎn)向招募無(wú)所事事的12～23歲青少年群體，以彌補(bǔ)殺手不足局面。
　　有報(bào)道披露，墨西哥的北部和西部販毒組織還通過(guò)強(qiáng)迫一些樂(lè)隊(duì)譜寫(xiě)為販毒組織“歌功頌德”的“科里多”樂(lè)曲，極力鼓吹和塑造大毒梟的“英雄偶像”，導(dǎo)致大批茫然而無(wú)所適從的青少年錯(cuò)誤地將黑幫頭目當(dāng)作自己的人生奮斗目標(biāo)和精神歸宿。
　　盡管無(wú)從精確統(tǒng)計(jì)販毒集團(tuán)雇傭的“童子軍”到底有多么龐大，但不少官方組織估計(jì)這一人數(shù)大概在2.5萬(wàn)人左右，另有數(shù)十家民間機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)認(rèn)為，在2006年至2010年期間有近3.5萬(wàn)名未成年人卷入販毒活動(dòng)，這意味著墨西哥平均每年約有8700名少年兒童誤入歧途，加入了“童子軍”。
　　墨西哥兒童權(quán)利網(wǎng)的一份報(bào)告顯示，從毒品的生產(chǎn)加工一直到販賣(mài)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，墨西哥犯罪勢(shì)力正全面啟用少年兒童作為“隱身衣”，這進(jìn)一步加大了政府打擊毒品的難度。墨西哥媒體警告說(shuō)，“娃娃殺手”的陡然增多揭示出墨西哥青少年犯罪率正大幅抬頭的社會(huì)隱憂，青少年正成為“反毒戰(zhàn)爭(zhēng)”的最大受害者，這一嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題應(yīng)該引起政府足夠重視，“反毒戰(zhàn)爭(zhēng)”形成的以暴制暴局面值得認(rèn)真反思。
　　
　　“反腐敗”式反毒
　　
　　反毒不力，官員腐敗難辭其咎。
　　許多墨西哥人一說(shuō)起“政治”一詞，就連聲罵道“腐敗、腐敗，除了腐敗還是腐敗……”但一些官員也有自己的“苦衷”，因?yàn)樯碓诠賵?chǎng)，“眾人皆醉我獨(dú)醒”，必定只能落得屈原“離騷般”的命運(yùn)。
　　盡管政府誓言要狠狠地懲治這個(gè)老大難問(wèn)題，但“殘酷”的現(xiàn)實(shí)還是讓總統(tǒng)卡爾德龍的面子有些掛不住，據(jù)說(shuō)一向性情溫和的總統(tǒng)先生最近一年來(lái)已經(jīng)數(shù)次忍無(wú)可忍地“拍桌子”了，有時(shí)看上去還真是“怒不可遏”，當(dāng)?shù)孛襟w戲謔說(shuō)，這下總統(tǒng)是又真的“生氣”了。
　　就說(shuō)去年8月份，正當(dāng)總統(tǒng)在為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)抓捕了“貝爾特蘭?萊瓦”又一頭號(hào)毒梟興奮不已時(shí)，墨國(guó)內(nèi)主流媒體趕緊跳出來(lái)“潑冷水”，奉勸總統(tǒng)“千萬(wàn)別高興得太早”。因?yàn)楸辈慷盘m戈州二號(hào)監(jiān)獄的在押毒販晚上居然能開(kāi)著獄警的車(chē)大搖大擺地從監(jiān)獄出來(lái)跑到托雷翁市的酒吧里執(zhí)行“任務(wù)”，前后造成30多人被槍殺，爾后他們又安然回到囚室繼續(xù)“服役”。
　　此消息一出，輿論一片嘩然，卡爾德龍更是火冒三丈，當(dāng)即找來(lái)總檢察長(zhǎng)和各級(jí)司法人員幾十號(hào)人質(zhì)問(wèn)道，
　　“為何抓捕的許多高危毒販沒(méi)有判刑還滿街亂竄?”結(jié)果監(jiān)獄長(zhǎng)和相關(guān)數(shù)十名警務(wù)人員全部遭到解職和調(diào)查。
　　據(jù)報(bào)道，這場(chǎng)反毒戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)展至今確實(shí)“戰(zhàn)績(jī)斐然”，目前墨西哥全國(guó)429個(gè)監(jiān)獄已出現(xiàn)嚴(yán)重飽和并超出負(fù)荷31％，大約有5萬(wàn)名囚犯不得不“將就”關(guān)在監(jiān)獄走廊和后院，監(jiān)獄嚴(yán)重“超載”、置犯人于何地倒成了政府面臨的另一大挑戰(zhàn)。
　　去年9月，墨北部城市雷諾薩一監(jiān)獄就發(fā)生了一起85名囚犯集體越獄的惡性事件，輿論認(rèn)為腐敗官員有意“開(kāi)綠燈”是主要因素。類(lèi)似案件一犯再犯，墨西哥總檢察長(zhǎng)阿圖羅-查韋斯最近不得不在現(xiàn)實(shí)面前低下了頭，在公眾不滿其懲治毒販過(guò)于“軟弱”并涉嫌腐敗的指控聲中黯然離職，讓位于高級(jí)女檢察官瑪麗塞拉?莫拉萊斯。墨西哥公眾寄望于這位獲得“2011國(guó)際婦女勇氣獎(jiǎng)”的墨西哥首位女檢察長(zhǎng)能夠更強(qiáng)有力并有效地打擊販毒。
　　墨國(guó)腐敗正像一顆難治的毒瘤，正從內(nèi)部侵蝕著整個(gè)司法行政系統(tǒng)。如果不是官員腐敗“睜一只眼閉一只眼”，大規(guī)模毒品販運(yùn)不可能經(jīng)由海陸空三大關(guān)口源源不絕。為此，墨國(guó)政府先后提請(qǐng)國(guó)會(huì)修訂《反腐敗法》和《反綁架法》，加重懲處惡性紀(jì)律腐敗，并啟動(dòng)司法警務(wù)體系改革。
　　由于販毒集團(tuán)對(duì)墨西哥警務(wù)系統(tǒng)滲透至深，總統(tǒng)相繼解雇了涉嫌參與販毒的3200多名聯(lián)邦警察，轉(zhuǎn)而提高軍人待遇，動(dòng)用海軍陸戰(zhàn)隊(duì)取代聯(lián)邦警察使其成為掃毒主力軍。
　　這5萬(wàn)名訓(xùn)練有素而紀(jì)律嚴(yán)明的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)著實(shí)施展了巨大威力，4年來(lái)為墨西哥政府發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)緝毒戰(zhàn)爭(zhēng)立下了“汗馬功勞”。根據(jù)墨西哥公共安全部發(fā)布的截至今年3月份的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，4年來(lái)墨西哥當(dāng)局一共從有組織販毒集團(tuán)手中繳獲長(zhǎng)短武器10.26萬(wàn)件，手榴彈和火箭彈11894枚，彈藥1060萬(wàn)顆，直升機(jī)501架，汽車(chē)47490輛，查抄8630噸大麻、24242公斤冰毒，并沒(méi)收4.71億美元贓款。另外，大型販毒集團(tuán)貝爾特蘭?萊瓦的重要頭目巴爾德斯、岡薩雷斯、比利亞雷亞爾相繼落網(wǎng)，500多個(gè)毒販被引渡，“海灣”和“澤塔斯”兩大販毒集團(tuán)遭到致命性打擊。
　　但是單純反毒的效果并不明顯。最讓政府飽受批評(píng)的是由此引發(fā)的連帶傷亡和社會(huì)治安的每況愈下。政府掃毒的強(qiáng)硬姿態(tài)非但沒(méi)有削弱販毒集團(tuán)的實(shí)力，反而加劇了販毒勢(shì)力的瘋狂反撲和 內(nèi)部“洗牌”、搶占地盤(pán)的爭(zhēng)斗，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)治安急劇惡化。
　　《世界博覽》雜志記者咨詢墨西哥公共安全部后，得到的數(shù)據(jù)顯示，近5年來(lái)僅舉報(bào)在案的綁架案件就攀升了317％，其中2010年墨西哥境內(nèi)一共發(fā)生15273起兇殺案，平均每天42起。
　　有數(shù)據(jù)顯示，涉毒暴力引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失已占據(jù)該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15％，而且引發(fā)大約23萬(wàn)名墨西哥人被迫合棄家園，其中一半逃入美國(guó)境內(nèi)。
　　美國(guó)因此憂心忡忡。
　　美國(guó)務(wù)卿希拉里甚至公開(kāi)表示：墨西哥的販毒活動(dòng)已經(jīng)明顯顯露出“軍事化”和“恐怖化”特征，而歐洲學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)則干脆將墨西哥從“危機(jī)國(guó)家”提升至“戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)家”級(jí)別，與阿富汗、伊拉克、索馬里、蘇丹、巴基斯坦一并列為全球六大暴力國(guó)家。
　　
　　美國(guó)“秘密入侵”
　　
　　盡管美墨兩國(guó)聯(lián)合開(kāi)展了“梅里達(dá)計(jì)劃”反毒合作，但墨國(guó)的腐敗開(kāi)始讓美國(guó)方面失去信心。
　　4月1日墨媒體公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，高達(dá)75％的墨西哥民眾認(rèn)為墨美緝毒合作行動(dòng)缺少共同目標(biāo)且“各打如意算盤(pán)”，53％的人認(rèn)為販毒集團(tuán)會(huì)打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，只有17％的人看好墨美緝毒合作前景。
　　“維基解密”網(wǎng)站最近披露的外交電文也直指墨西哥反毒軍隊(duì)指揮不力、緝毒能力不足且缺乏合作精神，此消息還一度引發(fā)墨美兩國(guó)“信任危機(jī)”，最終導(dǎo)致美駐墨西哥大使帕斯夸爾辭職。
　　今年3月，在卡爾德龍?jiān)L美之際，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬坦言，卡爾德龍總統(tǒng)流露出了對(duì)販毒組織實(shí)力不斷增強(qiáng)的“失望”和“無(wú)奈”情緒。美國(guó)北方司令部司令溫尼菲爾德也對(duì)墨西哥政府軍能否打贏販毒集團(tuán)表示懷疑。他說(shuō)，墨西哥安全部隊(duì)正面對(duì)一個(gè)每年凈收入高達(dá)400億美元、軍事實(shí)力已列入全球十大最強(qiáng)悍軍力清單之列的有組織販毒勢(shì)力。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)羅伯特?米勒公開(kāi)表態(tài)，擔(dān)心墨西哥北部血腥暴力局勢(shì)會(huì)危及并擴(kuò)散至美國(guó)南部本土。
　　種種跡象表明，美國(guó)政府越發(fā)迫不及待地打算單方面直接介入緝毒戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)得克薩斯州最有影響力的眾議員麥考爾最近向國(guó)會(huì)遞交了一份安全議案，提請(qǐng)美國(guó)國(guó)會(huì)將墨西哥“海灣”、“錫納羅亞”、“米切肯家族”、“澤塔斯”、“阿雷利亞諾?菲尼克斯”和“貝爾特蘭?萊瓦”六大販毒集團(tuán)列為“恐怖組織”以更有效打擊販毒勢(shì)力，理由是墨西哥政府實(shí)施4年多的緝毒戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有成功。
　　“維基解密”網(wǎng)站最新披露說(shuō)，美國(guó)政府一直通過(guò)其駐墨西哥大使帕斯夸爾全權(quán)遙控指揮緝毒情報(bào)工作，并多次在沒(méi)有得到墨西哥政府的允諾下直接向墨西哥海軍陸戰(zhàn)隊(duì)發(fā)號(hào)施令。此外，美國(guó)當(dāng)局還單方面在墨西哥領(lǐng)土啟動(dòng)實(shí)施旨在追查武器流失渠道的代號(hào)為“快速和憤怒”的秘密軍事行動(dòng)。
　　今年3月份，美國(guó)五角大樓數(shù)次派出“全球鷹”無(wú)人偵察機(jī)越過(guò)美墨邊境“侵入”墨西哥領(lǐng)空?qǐng)?zhí)行“情報(bào)任務(wù)”，美方情報(bào)人員同時(shí)開(kāi)始在墨領(lǐng)土展開(kāi)緝毒調(diào)查行動(dòng)，墨方還將同意美國(guó)外交人員攜帶槍支以維護(hù)自身安全，這些違背墨西哥憲法的敏感舉動(dòng)立即招致墨西哥反對(duì)黨和廣大民眾的強(qiáng)烈抨擊。
　　盡管墨西哥當(dāng)局趕緊出來(lái)釋疑，稱(chēng)墨方官員知曉并操控著這些美國(guó)無(wú)人機(jī)，但這一模棱兩可的解釋仍難以讓人信服，當(dāng)?shù)剌浾摀?dān)心美國(guó)很快就將以反毒為由提出在墨西哥設(shè)立類(lèi)似于駐扎在哥倫比亞7個(gè)地方的軍事基地，由此正式將墨西哥納入美國(guó)國(guó)土內(nèi)部安全體系，因?yàn)檫@一時(shí)機(jī)“正在趨于成熟”。

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