大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)點子 試論大學(xué)生信用檔案與社會誠信監(jiān)控機制的關(guān)系
發(fā)布時間:2020-02-14 來源: 歷史回眸 點擊:
【摘要】誠信是個人品德的重要成分,是社會道德的基礎(chǔ)。文章基于對當前大學(xué)生中出現(xiàn)的一些失信現(xiàn)象的分析,試圖從高校建立大學(xué)生個人信用檔案的角度來說明建立大學(xué)生個人信用檔案對完善社會誠信監(jiān)控機制的重要作用。
【關(guān)健詞】大學(xué)生;信用檔案;社會信監(jiān)控
【中圖分類號】C91【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309(2011)02-0051-2
為人之道,誠信為本。誠信是個人品德的重要成分,是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個國家,一個民族,一個企業(yè),只有以誠信為本,才能昌盛、興旺,才能在生存和發(fā)展中立于不敗之地。
然而,在金錢和利益的驅(qū)動下,有人卻丟棄了社會誠信,在社會交往中不講信用。受其影響,高校學(xué)生中也出現(xiàn)了不誠實、不守信的現(xiàn)象。高校管理部門一方面采用了各種各種方法來增強大學(xué)生的誠信意識,規(guī)范大學(xué)生的誠實守信行為,取得了一定效果;另一方面,在高校建立大學(xué)生個人信用檔案對完善社會誠信監(jiān)控機制有著重要作用。
一、當代大學(xué)生的失信現(xiàn)象
當代大學(xué)生作為社會的精英,具有較高的綜合素質(zhì)和道德水平,多數(shù)大學(xué)生把誠實守信作為做人的基本準則。但由于種種社會不良現(xiàn)象的影響,大學(xué)生中也出現(xiàn)了失信和不誠實的現(xiàn)象。
一是在學(xué)業(yè)中的表現(xiàn)。
首先是考試舞弊。有些學(xué)生認為大學(xué)階段可以輕松渡過,放松了學(xué)習(xí),等到考試來臨,才知道大學(xué)學(xué)習(xí)也需要通過努力才能完成學(xué)業(yè)。為了取得學(xué)歷、學(xué)位,有的大學(xué)生想方設(shè)法在考試中搞夾帶、傳條子,希望考試過關(guān)。
其次是抄襲、買賣論文。大學(xué)生畢業(yè)論文的成績是取得文憑、學(xué)位的決定性因素之一。在畢業(yè)前夕,本科院校的學(xué)生一邊忙著求職,一邊準備畢業(yè)考試,撰寫畢業(yè)論文就成了一件煩心的事情。為了“省心、省時”,一些大學(xué)生剽竊他人成果,更有甚者竟拿錢直接購買畢業(yè)論文。據(jù)2004年4月5日《中國教育報》報道:長沙某些高校每當應(yīng)屆畢業(yè)生交論文的日子,高校內(nèi)論文買賣生意十分火暴,求購者只需注明校名、姓名、聯(lián)系方式、論文內(nèi)容和字數(shù)等要求,就可以向出售者訂購。
二是受經(jīng)濟利益誘惑時的表現(xiàn)。人才競爭日漸激烈,各種各樣的考試應(yīng)運而生。有些不學(xué)無術(shù)之人,為了在競爭中享有更好的機遇,不惜以重金請大學(xué)生代考。為謀一時之利,有的大學(xué)生放棄了誠信做人的基本原則,替人代考。
三是在就業(yè)市場中的表現(xiàn):
首先是虛擬簡歷。市場經(jīng)濟把人力資源推向市場,為高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才提供了廣泛的擇業(yè)空間。有的大學(xué)生為了被用人單位優(yōu)先錄用,虛擬學(xué)習(xí)成績、獲獎材料。
其次是多頭簽約。就業(yè)市場的正常運行為個人提供了適合自己專長的發(fā)展平臺。但有的大學(xué)生在擇業(yè)的過程中不守信用,與多個用人單位重復(fù)簽約。這種行為不僅給用人單位在人才招聘、任用和培訓(xùn)上造成了一定的損失,而且嚴重擾亂了就業(yè)市場的正常運行。
四是在申請貸款或困難補助方面的表現(xiàn)。
首先是騙取助學(xué)貸款、困難補助等。國家為了使貧困考生獲得進入高校學(xué)習(xí)的機會,制定了助學(xué)貸款的有關(guān)政策,各高校也努力提供各種補助以幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。有的學(xué)生為騙取助學(xué)貸款、困難補助而謊報家庭收入或提供虛假證明。
其次是欠貸不還。有的貧困學(xué)生在大學(xué)階段享受了貸款助學(xué)待遇,順利完成了學(xué)業(yè),畢業(yè)后卻不提供真實的工作單位,惡意拖欠貸款,造成金融部門因助學(xué)貸款得不到正;厥眨辉敢馓峁└嗟馁J款助學(xué)資金,使后續(xù)學(xué)生無法享受助學(xué)貸款。
大學(xué)生誠信問題是一個亟待解決的問題。大學(xué)生誠信度的提升除了需要在大學(xué)生中開展誠信道德教育之外,建立大學(xué)生個人信用檔案是非常必要的,它可以有效遏制大學(xué)生失信現(xiàn)象的發(fā)生率。
二、信用檔案的建立與利用
誠信檔案是由管理部門公正記錄被管理者誠實守信,依法簽約,認真履約的材料總匯。誠信檔案包括銀行信譽記錄、納稅信用記錄、勞動用工合格記錄、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范記錄、行為達標記錄、其他記錄。現(xiàn)有大學(xué)生檔案主要記錄的是大學(xué)生在校的學(xué)習(xí)情況、政治思想表現(xiàn),而忽略了個人誠信方面的記載。從大學(xué)生的種種失信現(xiàn)象看,高校在注重培養(yǎng)大學(xué)生誠信道德的同時應(yīng)建立大學(xué)生個人信用檔案,這對監(jiān)督大學(xué)生的誠信行為及提高社會誠信度有著重要的意義。
建立高校大學(xué)生信用檔案需要高校內(nèi)部各部門和社會外部多方面的共同努力與協(xié)調(diào)。建立大學(xué)生個人誠信記錄制度,為大學(xué)生個人信用檔案建立提供信息。利用記錄表反映學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間誠信行為的有關(guān)表現(xiàn),進行跟蹤管理。記錄表內(nèi)容可依據(jù)學(xué)校財務(wù)部門、學(xué)生管理部門、教務(wù)管理部門以及學(xué)生所在院(系)提供的各項誠信表現(xiàn)進行登記。以學(xué)年為單位對學(xué)生的信用進行評議,作出學(xué)生個人信用鑒定,為大學(xué)生個人信用檔案建立提供信息依據(jù)。學(xué)?梢岳脤W(xué)生個人信用記錄及時發(fā)現(xiàn)問題,對問題學(xué)生輕者提出批評教育,對嚴重失信學(xué)生給予處罰。
制定大學(xué)生個人信用檔案管理辦法,做到有章可循。學(xué)校不僅應(yīng)該對大學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、紀律方面制定出各種管理辦法,對大學(xué)生在校期間的個人守信行為及失信行為制定出相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度,讓誠實守信者得到表彰,失信者受到相應(yīng)的批評、教育和懲處
學(xué)生檔案管理部門要為大學(xué)生信用檔案建立與查詢提供條件。高校不僅要做好傳統(tǒng)的人事檔案記錄,同時也應(yīng)做好大學(xué)生個人信用檔案記錄。高校學(xué)生檔案管理部門,應(yīng)及時把分散在學(xué)校各部門的學(xué)生個人信用資料加以收集、整理,并建立大學(xué)生個人信用檔案。利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立起大學(xué)生個人信用管理系統(tǒng),為社會有關(guān)單位提供服務(wù),方便用人單位對大學(xué)生信用度的了解和查詢。據(jù)2003年12月9日《中國教育報》報道:東北師大在12月6日洽談會現(xiàn)場推出了“誠信認證”的舉措,將2004屆畢業(yè)生的成績庫、評獎評優(yōu)結(jié)果和計算機過級名單、外語四六級名單、第二學(xué)位等相關(guān)數(shù)據(jù)全部帶到洽談會上,供用人單位查詢,受到用人單位的好評。
三、對完善社會誠信監(jiān)控機制的重要作用
當前,我國的誠信狀況總體是好的,守信群體占社會的主流,絕大多數(shù)人在日常學(xué)習(xí)和工作中能堅守誠實守信,把誠實守信視為做人的基本標準。但失信者也大有人在。據(jù)2003年5月19日《中國青年報》報道:湖南少數(shù)黨政干部成了賴賬大戶,拖欠農(nóng)村信用社貸款20多億,欠款時間最長的達20年。從社會失信問題的存在及其大學(xué)生各種失信表現(xiàn)可以看出,建立大學(xué)生個人信用檔案對社會、高校和個人有著十分重要的意義,對完善社會誠信監(jiān)控機制具有重要的作用。
建立大學(xué)生個人信用檔案,有利于自律和他律。高校不僅要對大學(xué)生就讀期間各種失信、舞弊、欺詐行為進行曝光、懲罰,使其在輿論和譴責聲中付出代價,而且還應(yīng)該建立大學(xué)生個人信用檔案,讓失信者不僅失去助學(xué)貸款、評優(yōu)等資格,并將失信行為記人個人信用檔案,將其個人信用檔案和人事檔案一并帶人用人單位,讓失信者為其失信行為付出代價,這樣的約束制度既能加強大學(xué)生自律,又能重視他律。
建立大學(xué)生個人信用檔案,有利于高校的建設(shè)和發(fā)展。高校培養(yǎng)的優(yōu)秀專業(yè)人才還應(yīng)具備誠實可信的道德品質(zhì)。建立大學(xué)生個人信用檔案,可以起著提升大學(xué)生誠信度的作用。如果現(xiàn)代大學(xué)生在校期間時刻把誠實守信當作自己做人的重要標準,高校會因誠實守信產(chǎn)生強大的凝聚力和向心力,在這一強大的凝聚力和向心力的作用和影響下,高校的辦學(xué)效力和對外信譽度將會迅速提高,這對高校的生存、發(fā)展具有不可低估的作用。
建立大學(xué)生個人信用檔案有利于用人單位對人才的選用。改革開放帶來了人事管理制度的全面改革。人才的錄用不再是分配制度,而是選拔錄用制度。德才兼?zhèn)涫怯萌藛挝蝗瞬胚x拔的普遍標準。大學(xué)生人事檔案和信用檔案一方面可以體現(xiàn)出求職者的才華,另一方面可以反映求職者的道德品質(zhì),有利于用人單位公平、公正的選拔和任用。
建立大學(xué)生個人信用檔案,有利于就業(yè)市場的規(guī)范運行。隨著高校教育改革的不斷深人,各高校紛紛擴大招生指標,近年來擴招學(xué)生已相繼畢業(yè),大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場上所占比重不斷增大,大學(xué)生誠信就業(yè)不僅有利于就業(yè)市場的規(guī)范運行,也是就業(yè)市場有序運行的基本保證。
建立大學(xué)生個人信用檔案,有利于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置起著十分重要的作用。市場經(jīng)濟的正常發(fā)展離不開個人、企業(yè)的共同努力。市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟,需要每個企業(yè)和個人誠實、守信。誠信是市場經(jīng)濟得以有效運行和順利發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。作為當代大學(xué)生,他們是未來社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的生力軍,高校通過誠信教育,建立信用檔案來監(jiān)控大學(xué)生的誠信行為對社會主義市場經(jīng)濟的良性發(fā)展將起著重要的推動作用。
建立大學(xué)生個人信用檔案,有利于社會正氣的弘揚。大學(xué)生作為一個群體,對社會風(fēng)氣的提高具有很大的影響力。因為大學(xué)生年輕,文化水平高,具有較高的綜合素質(zhì),學(xué)業(yè)完成之后將步人社會各個不同的工作崗位發(fā)揮所學(xué)之長。他們既能用他們所掌握的知識、技術(shù)為社會經(jīng)濟發(fā)展和進步作貢獻,還能以自己的觀念、行為影響和改變其他社會人群,促進社會風(fēng)氣的全面提升。
社會失信現(xiàn)狀與社會信用體系有著密切的關(guān)系,由于沒有完善的社會信用機制,使失信現(xiàn)象得不到有效的扼制。為了提高個人信用度,深圳已建立起個人信用征信系統(tǒng)記錄。該系統(tǒng)主要面向商業(yè)銀行,提供個人貸款、信用卡業(yè)務(wù)的個人授權(quán)查詢,個人信用有“污點”者將難以貸款,有效提高了金融貸款的信用程度。為了盡快提高社會信用度,全社會應(yīng)盡快建立個人信用檔案,把每一個人的學(xué)歷、就業(yè)、納稅、貸款及按揭等能反映個人信用行為的情況納人個人信用檔案,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為誠實守信者提供機會,更多地開發(fā)對誠實守信者的優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓失信者在社會中得不到市場,為其失信行為付出一定的代價,使每個人把自己的信用作為人生的重要價值來運用,時刻經(jīng)營好自己的信用。
總之,在高校建立大學(xué)生個人信用檔案對大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)階段的誠信予以證明,是高校管理和高校學(xué)生檔案管理部門拓展管理與服務(wù)社會的一個新的切人點。大學(xué)生完成學(xué)業(yè)將帶著個人人事檔案、個人信用檔案,使用人單位不僅對其個人簡歷、政治思想表現(xiàn)、在校學(xué)習(xí)情況、獎勵情況各方面都有所了解,而且對其在校時期的誠信道德表現(xiàn)也有所了解。這既有利用于用人單位擇優(yōu)錄用,也有利于大學(xué)生誠實做人,有利于完善社會信用監(jiān)控機制,全面提升社會的信用水平。
【收稿日期】2011年1月10日
【作者簡介】郭寒青(1984- ),女,河南南陽人,湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院助理館員,檔案學(xué)碩士,研究方向:信息資源管理。
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