玉屏:與周邊共建大生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系|循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)例
發(fā)布時(shí)間:2020-02-14 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
作為貴州“東聯(lián)”發(fā)展戰(zhàn)略橋頭堡的“中國(guó)簫笛之鄉(xiāng)”――玉屏,縣委書(shū)記楊春光形象地將縣情概括為一個(gè)“八字肖像”:縣小門(mén)大,人少路多。 517平方公里國(guó)土面積,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制,15萬(wàn)縣域常住人口(還有流動(dòng)人口6至8萬(wàn)人),從任何一個(gè)角度看,都是一個(gè)彈丸小縣。作為貴州東大門(mén),虎踞中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)區(qū)和西部經(jīng)濟(jì)區(qū)在貴州地界的節(jié)點(diǎn),“門(mén)大”實(shí)至名歸。至于“路多”,則是指其株六復(fù)線、湘黔電氣化鐵路、玉三高速公路、在建的滬昆高鐵貫境而過(guò)。小縣大交通的優(yōu)勢(shì)日益明顯,并初步形成各種交通形式協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2010年,該縣境內(nèi)又開(kāi)工新建玉銅高速公路。
交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓“十一五”期間的玉屏成了梯次承接?xùn)|中部產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的理想站點(diǎn),共引資38億元,建成以大龍省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的能源原材料工業(yè)集群、玉銅松循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶等諸多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生,150多家企業(yè)(其中規(guī)模以上工業(yè)19家)入駐興建,支撐玉屏提前一年多完成“十一五”GDP達(dá)到20億元的既定目標(biāo)。
“走新型工業(yè)化道路,既是黨中央基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各方面壓力的重大決策,也是玉屏解決發(fā)展困難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)率先跨越,帶動(dòng)周邊進(jìn)步,促進(jìn)黔東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇!笨h委書(shū)記楊春光表示。
目前,玉屏規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50多家,以大龍、三家橋、卓嶺為主的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶基本成型,形成了以冶金、電力、化工、建材為主的工業(yè)體系。借助大龍開(kāi)發(fā)區(qū)被列入省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì),該縣深挖內(nèi)涵,拓展外延,激活與萬(wàn)山特區(qū)、銅仁等周邊縣市的社會(huì)大循環(huán),建立起了以“節(jié)能減排”為目標(biāo)的大生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了良好成效。
圍繞銅仁地委、行署提出的“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系”發(fā)展戰(zhàn)略,2009年,該縣提出了“簫笛北侗名城,新型工業(yè)重鎮(zhèn),黔東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極”的發(fā)展定位,并相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決定》,《2009-2014年新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,按照“以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化”的總體要求以及“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化”的工作思路,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人與自然環(huán)境和諧相處的新格局。
2009年,全縣投入500余萬(wàn)元財(cái)政資金,新植和改造油茶面積12.81萬(wàn)畝。以油茶、貢米、荸薺、食用菌種植為龍頭,玉屏大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),并規(guī)劃建設(shè)了一批符合GAP規(guī)范要求的優(yōu)質(zhì)中藥材基地,重點(diǎn)扶持發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),力爭(zhēng)使民族制藥形成規(guī)模,成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
眼下,該縣大力開(kāi)展招商引資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),力爭(zhēng)到2014年建成一批化工、冶金、能源、建材大中型工業(yè)項(xiàng)目,初步形成以礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,各核心產(chǎn)業(yè)共生耦合、多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)骨架基本形成。今年,該縣“十二五規(guī)劃”申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),總投資729億元。
一座蘊(yùn)涵湘黔結(jié)合部以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)新城區(qū)、黔東交通樞紐、現(xiàn)代物流中心”為新名片的現(xiàn)代化綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)城市構(gòu)架呼之欲出。
夜色下,串串紅燈籠接連亮起,燈影綽綽、水波粼粼,氵舞陽(yáng)河面上游船輕輕擺漿,河濱大道上音樂(lè)聲緩緩流瀉……在古城里徜徉,一切都是那樣寧?kù)o與從容。
玉屏素有“黔東門(mén)戶(hù)”之稱(chēng),悠久歷史,集歷史文化、自然風(fēng)光、民族風(fēng)情為一體,擁有多張國(guó)家級(jí)“名片”,旅游資源稟賦獨(dú)特。走進(jìn)這里,你可以真正體驗(yàn)到“休閑古城里,浸泡文化中”的愜意,品味歲月流淌中的古韻與醇香。
近年來(lái),在工業(yè)產(chǎn)業(yè)勃興的大潮下,該縣短短三四年時(shí)間,就投入數(shù)億元發(fā)展循環(huán)工業(yè),推進(jìn)城鎮(zhèn)亮化、美化,足可見(jiàn)其決心之堅(jiān)。
玉屏的魅力一點(diǎn)一滴地滲透在人們心中。歲月流淌,這里的山水、文化在時(shí)間的洗禮下正透出別樣的魅力。
“根據(jù)西方城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張像一個(gè)接一個(gè)的波浪推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化需要巨大的中心城市輻射帶動(dòng)空間,因此,將反磁場(chǎng)中心的思維用于玉屏的發(fā)展,必須增加城市外圍投資,改善交通與通勤條件,形成快捷交通網(wǎng),形成市區(qū)與郊區(qū)、郊縣城鎮(zhèn)共組的現(xiàn)代都市,從而形成可持續(xù)性的巨大經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)中心!遍L(zhǎng)期從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興工作的楊春光認(rèn)為。
沿湘黔電氣化鐵路、玉三高速公路和在建的滬昆高鐵線,在不到50公里的距離內(nèi),從東向西等距排列著湖南新晃、玉屏、岑鞏3座縣城,水同源民同俗。玉屏于今年6月開(kāi)工的茅坪新區(qū)界址已進(jìn)抵岑鞏縣城。大龍開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)容后的范圍一直向東,與湖南新晃縣于2008年9月開(kāi)工的前鋒工業(yè)園區(qū)的西界正好完成了無(wú)縫連接。新型工業(yè)化、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)等多門(mén)類(lèi)產(chǎn)業(yè)布局所助推的三縣聯(lián)動(dòng),將完成一次罕見(jiàn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一個(gè)超過(guò)500平方公里的大城鎮(zhèn)已可預(yù)見(jiàn)。作為這個(gè)大城鎮(zhèn)的中心,玉屏的跨越發(fā)展箭在弦上。以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)新城區(qū)、黔東交通樞紐、現(xiàn)代物流中心”為新名片的城市構(gòu)架呼之欲出。
按照業(yè)已設(shè)定的省際邊區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)規(guī)劃,未來(lái)的玉屏,就是一個(gè)能源原材料、物流等企業(yè)的吸納地。
當(dāng)下,已梯次展開(kāi)的各種建設(shè)項(xiàng)目在工業(yè)聚集帶里快速成長(zhǎng):生資交易中心、綠色農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥工業(yè)帶、冶金工業(yè)聚集帶等工業(yè)項(xiàng)目……這些項(xiàng)目帶來(lái)的人力、物力、資金流和信息流等生產(chǎn)要素迅速聚集,使玉屏縣的人氣和財(cái)氣吸附能力空前躍進(jìn)。
“我們將通過(guò)彰顯特色轉(zhuǎn)變,把玉屏建設(shè)成為宜工、宜商、宜居、宜游的山水園林區(qū)域中心城市,通過(guò)城鎮(zhèn)的發(fā)展來(lái)聚集人氣帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。做大城鎮(zhèn)規(guī)模,做強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力,培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。做美城鎮(zhèn)環(huán)境,突出城鎮(zhèn)特色、提升城鎮(zhèn)品位。做活城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng),盤(pán)活城鎮(zhèn)資源、實(shí)現(xiàn)以城養(yǎng)城。加快推進(jìn)玉屏特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程。”縣長(zhǎng)安孝榮說(shuō),“弱化省際間經(jīng)濟(jì)政策的差異,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加大引進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素力度,借外力促質(zhì)變。”
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