做好“四篇文章”,建設(shè)京畿蟠龍
發(fā)布時間:2019-08-23 來源: 歷史回眸 點擊:
【摘要】為實現(xiàn)跨越發(fā)展,河北今后的發(fā)展應(yīng)尤其做好三農(nóng)問題、海洋開發(fā)、政制改革和社會文化這四篇文章。農(nóng)為體,海為魄,政為骨,文為魂。三農(nóng)問題安定人心,妥善解決則根基穩(wěn)固;海洋開發(fā)振奮人心,占據(jù)制高則勢頭強勁;政制改革舒暢人心,順乎民意則政通人和;社會文化陶冶人心,成熟發(fā)達則氣正風(fēng)清。此四者實為強省之大經(jīng),塑人之大本,固根基、勤遠略之大策。四者興則河北興,京畿蟠龍之騰飛指日可待。
【關(guān)鍵詞】三農(nóng)問題;海洋開發(fā);政制改革;社會文化;建設(shè)
建設(shè)河北,首先要認識河北。河北是中國的縮景,中國是河北的放大。這是我們對河北最簡單的概括,也是我們認識河北、建設(shè)河北的一種視角。具體而言,河北省的省情是什么?我們可以用三句話加以總結(jié):河北最大的實際就是落后,河北最大的優(yōu)勢在于綜合,河北最大的出路求諸創(chuàng)新。
落后,河北最大的實際。我省的落后體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、社會文化和思想觀念等層次,且相互制約、相互影響。經(jīng)濟發(fā)展方面在于:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步完善,經(jīng)濟發(fā)展活力有待提高,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿葱碌慕?jīng)濟增長點有待挖掘,經(jīng)濟發(fā)展模式有待創(chuàng)新等。社會文化方面在于:現(xiàn)代社會的培育,教育水平的提高,以及建立一種富有文化意識、注重內(nèi)涵的治理理念和發(fā)展方式。思想觀念方面在于:服務(wù)意識有待正確理解,創(chuàng)造意識有待繼續(xù)加強。我們作為環(huán)首都的特殊省份,服務(wù)首都是大局,利用環(huán)首都區(qū)位優(yōu)勢促進自身發(fā)展也是大局,兩個大局不是非此即彼而是對立統(tǒng)一。創(chuàng)造意識和創(chuàng)新能力的不足則又影響了其他各個方面的進步。
綜合,河北最大的優(yōu)勢。地廣則業(yè)豐,業(yè)豐則人和,人和則百事興。地域、產(chǎn)業(yè)、文化的綜合性是河北的優(yōu)勢,也是河北作為中國縮景的集中體現(xiàn)。
地域的綜合。我省地域條件得天獨厚:北通草原,南臨中原,西出三晉,東抵渤海,拱京師之要地,國運所系,通有無之樞紐,物寶天華。境內(nèi)從山峰高原到平原盆地等各種地形地貌應(yīng)有盡有,且地勢一如全國呈現(xiàn)西高東低。南北跨度較大,氣候呈現(xiàn)多樣化。地理環(huán)境作為社會存在三要素之首,其多樣性為多種生產(chǎn)和生活方式的實現(xiàn)創(chuàng)造了可能。
產(chǎn)業(yè)的綜合。地域的綜合造成了產(chǎn)業(yè)的綜合。從沿海到內(nèi)地,從山區(qū)到平原,河北省產(chǎn)業(yè)類型比較豐富,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理。三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)合理沿承,且區(qū)域內(nèi)各級地方構(gòu)成各個特色產(chǎn)業(yè)集群,既呈現(xiàn)出總體豐富性又具有地域差異性,既突出農(nóng)業(yè)主體又強調(diào)全面發(fā)展,使得河北與全國具有了一定的可參照性。
文化的綜合。地域和產(chǎn)業(yè)的綜合加上歷史的悠久造就了文化的綜合。貫東西集夷夏民族之特色,襟南北汲農(nóng)牧文化之精華。以泥河灣為代表的東方古人類文明、以三祖堂為代表的中華傳統(tǒng)文化、以西柏坡為代表的中國紅色文化三者匯聚一方,可謂蔚為大觀。文化的綜合其直接結(jié)果就是人民氣質(zhì)和性格的綜合,這就為人才的多樣化和各行業(yè)各領(lǐng)域人才的和諧共濟創(chuàng)造了一定的先天條件。
可見,河北的問題在某種意義上就表現(xiàn)為中國的問題,反之亦然。這種綜合性使我們同全國具有一種同一性,也為我們各項事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,這種綜合性就使得我省各市各地區(qū)的發(fā)展模式有異于“眾星拱月”的輻射帶動式,而是呈現(xiàn)為“各領(lǐng)風(fēng)騷”的并進式。這樣,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,有利于八仙過海各顯神通,促進我省整體實力的提高。
創(chuàng)新,河北最大的出路。窮則思變,改變落后的現(xiàn)實為我們力求創(chuàng)新提供了必要性;綜合性省情則為我們實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造了可能性。凡綜合性較強的系統(tǒng),其突破和飛躍往往不在微觀上的出奇制勝,而在于宏觀性解放思想,即是從“有形”到“無形”。據(jù)此,我省的創(chuàng)新,從戰(zhàn)略角度看首先是功能定位的創(chuàng)新。
河北省在全國應(yīng)扮演什么樣的角色?除在資源、環(huán)境、維穩(wěn)等“有形”方面服務(wù)首善之區(qū)外,還可以根據(jù)自身綜合性特點和環(huán)首都區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮政策、理論等“無形”方面開風(fēng)氣之先的先導(dǎo)作用。思國之所想,憂國之所慮,謀國之所求。按照高瞻遠矚,關(guān)懷大局,捕捉先機,后來居上的要求,防患于未然,行勢于待發(fā),力爭將我省建設(shè)成為國家未來重要理論和重大戰(zhàn)略之精神的首倡區(qū)和示范區(qū)。努力在各方面各領(lǐng)域做到:不尾隨,使思想體現(xiàn)超前性;不模仿,使成就凝聚創(chuàng)造性;不應(yīng)付,使事業(yè)充滿積極性;不被動,使工作占據(jù)主動性。
按照以上目標,我以為河北今后的發(fā)展應(yīng)做好三農(nóng)問題、海洋開發(fā)、政制改革和社會文化這四篇文章。農(nóng)為體,海為魄,政為骨,文為魂。三農(nóng)問題安定人心,妥善解決則根基穩(wěn)固;海洋開發(fā)振奮人心,占據(jù)制高則勢頭強勁;政制改革舒暢人心,順乎民意則政通人和;社會文化陶冶人心,成熟發(fā)達則氣正風(fēng)清。此四者實為強省之大經(jīng),塑人之大本,固根基、勤遠略之大策。四者興則河北興,京畿蟠龍之騰飛指日可待。
一、所謂三農(nóng)問題,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人和其他行業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)化,城鄉(xiāng)一體化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)未來發(fā)展必由之路,也是改變?nèi)嗣袢罕娚罘绞、推進人類進步的懷遠之略。從發(fā)展形態(tài)上看,我國農(nóng)業(yè)大體要經(jīng)歷這樣四個大階段:小農(nóng)階段,土地改革和合作社階段,家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制階段以及未來產(chǎn)業(yè)階段。我們現(xiàn)在即處在第三階段到第四階段的過渡階段,促進這一飛躍應(yīng)是我們的任務(wù)。
“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當(dāng)然這是很長的過程。” 隨著生產(chǎn)的發(fā)展,按照生產(chǎn)社會化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制對生產(chǎn)力的解放作用越來越小,農(nóng)民增收的難度也越來越大。如果不改變這種以家庭為單位的經(jīng)營體制,僅僅靠政策上的優(yōu)惠,農(nóng)民收入很難有突破性提高。
治本之策是生產(chǎn)方式的改變。如果說人民公社超越階段,那么在當(dāng)前新形勢下積極探索農(nóng)業(yè)集體化、規(guī);⒓s化道路可謂正當(dāng)其時。我省南部平原廣闊,自然條件優(yōu)越,可以大有作為。要鼓勵個人農(nóng)場、集體農(nóng)莊等規(guī);(jīng)營,將個人的積極性和集體的組織性緊密結(jié)合起來。要逐步上升農(nóng)村土地所有權(quán)層級并最終實現(xiàn)國有化。農(nóng)村土地國有化是社會主義制度和社會化大生產(chǎn)的必然要求,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民工人化和城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)有之義,是革除現(xiàn)階段三農(nóng)領(lǐng)域各種弊病的治本之策。
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