煤炭企業(yè)運營過程中的成本核算與審計探討
發(fā)布時間:2019-08-20 來源: 歷史回眸 點擊:
摘要:近年來,我國煤炭經(jīng)濟步入了高速發(fā)展的快車道,煤炭企業(yè)成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素日漸受到人們的關注。隨著煤炭經(jīng)濟的市場化,成本精益化成為煤炭企業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展的重中之重。本文從我國目前煤炭企業(yè)運營中成本核算和審計存在的問題入手,提出相應的對策,以確保企業(yè)在運營過程中更好地實現(xiàn)成本控制,提升煤炭企業(yè)的市場競爭力。
關鍵詞:煤炭企業(yè) 成本 核算 審計
煤炭企業(yè)作為煤炭行業(yè)的一個重要組成部分,其管理模式對我國煤炭事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。目前,我國的煤炭企業(yè)整體上處于長足發(fā)展的態(tài)勢,然而其內(nèi)部在成本核算和審計方面仍有先天不足,為此,應根據(jù)煤炭企業(yè)發(fā)展需要,加強、提高成本核算和審計能力,以求推動我國煤炭企業(yè)更好的發(fā)展。
一、 煤炭企業(yè)運營中成本核算和審計存在的問題
(一)煤炭企業(yè)成本核算中存在的問題
1.費用核算不全面。在計劃經(jīng)濟時代,對開礦之前的一系列勘探工作都由國家進行,煤炭企業(yè)只需在指定的地點開采建井。而在市場經(jīng)濟條件下,國家不再包攬勘測煤炭資源的工作,企業(yè)建礦開采煤炭資源需要自己出資,一方面要取得探礦權和采礦權,另一方面還要出資對煤田進行進一步的精查。用來取得煤礦探礦權、開采權的費用支出都要通過企業(yè)成本核算來補償。
2.人工成本偏低,難以留住可用人才。與銀行、鐵路、電力其他行業(yè)相比,煤炭行業(yè)屬于艱苦行業(yè),同時還要承擔高風險。然而,煤炭企業(yè)的員工工資和福利待遇和其他行業(yè)的員工相比偏低,此外,企業(yè)職工的收入與煤炭的成本和價格息息相關,易受波動影響。煤炭職工工資水平偏低直接造成煤礦專業(yè)人才,如地質(zhì)、采礦、機電等專業(yè)人才流失,較大程度上制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展。
3.未來需要開支的安置成本負擔很大。在現(xiàn)行的煤炭企業(yè)成本核算體系中,除了有補償塌陷的費用之外,沒有其他治理環(huán)境污染的費用標準,這就造成了環(huán)境成本的缺項。眾所周知,煤炭是不可再生資源,隨著煤炭的不斷開采,煤炭資源越來越少,發(fā)展到一定時期,煤炭企業(yè)會因煤炭資源枯竭倒閉,而在此之前,煤炭企業(yè)需要使用大量的資金安置企業(yè)人員,目前的狀況下,這些安置費用企業(yè)沒有計入成本。對于目前一些因煤炭資源枯竭而關閉的煤礦,國家通過專項的財政補貼對企業(yè)員工進行安置補助,但是,對煤炭企業(yè)轉產(chǎn)并未進行扶持,這樣,就需要企業(yè)自行積累轉產(chǎn)所需資金,而這恰恰增重了企業(yè)的負擔。
。ǘ┟禾科髽I(yè)審計存在的問題
1.對審計存在模糊認識。認為審計單純是財務的組成部分,就是查賬、監(jiān)督,審查會計項目、監(jiān)督財務,檢查賬務上出現(xiàn)的錯誤,并加以處理,同時揭露企業(yè)的違法違紀。
2.內(nèi)部審計缺乏獨立性。我國內(nèi)部審計機構設置,根據(jù)審計隸屬的企業(yè)領導層次的不同,審計主要存在以下不同的體制:董事會領導體制、審計委員會或監(jiān)事會領導體制、總經(jīng)理領導體制以及賬務副總經(jīng)理領導體制。對于煤炭企業(yè)來說,企業(yè)的審計大多數(shù)情況下與紀委合署辦公,或者與財務辦公,在這樣的體制下,容易造成部門責權不明,因為職責不明、業(yè)務不分,影響了審計的獨立性,也就很難發(fā)揮審計的作用。
3.開展審計成本較高。我國的煤炭資源豐富,煤炭企業(yè)開采項目比較分散,所以職工存在較強的流動性,因此,企業(yè)審計存在一定的難度,需要花費的成本較高。
4.審計人員素質(zhì)有待提高,審計范圍有待拓展。審計內(nèi)容涉及煤炭企業(yè)管理的方方面面,因而審計工作對審計人員的素質(zhì)要求較高,在具備財務、審計的知識基礎上還要熟悉預算、計算機和法律方面的知識,此外,也要注意與人交流的技巧,F(xiàn)在煤炭企業(yè)的審計人員少,并且審計手段落后、知識不全面。
5.煤炭企業(yè)的部分領導對審計認識不足。認為審計就是查賬,而大多數(shù)審計工作人員大都是財會專業(yè)出身,缺少專業(yè)審計知識,這就不可避免地導致煤炭企業(yè)的審計僅僅局限于企業(yè)財務會計方面的審查,很少觸及企業(yè)的其他領域,審計工作范圍單一、狹小,不能為企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略、資本運作、經(jīng)營決策、資金收支和投資效益提供有效的服務。
二、對策
煤炭企業(yè)運營中現(xiàn)有的成本核算審計,不論從地位上,還是職能上都不能發(fā)揮其應有的作用。應針對煤炭企業(yè)成本核算和審計的現(xiàn)狀提出相應的對策,確保煤炭企業(yè)良好的運營狀態(tài)。
(一)采用合理的煤炭成本核算辦法,準確地反映煤炭市場運營
1.煤炭企業(yè)開采前期的資本化費用支出。在開采煤炭資源之前,煤炭企業(yè)投入的各項相關費用,如煤炭勘測費、采礦權使用費、土地征用費等成本采用費用化還是資本化,這與使用的成本核算方法密切相關。根據(jù)目前的計量趨同趨勢和會計準則,煤炭企業(yè)應結合煤礦開采設備使用程度和開采生產(chǎn)進度將其之前費用支出進行資本化,并將礦井建筑物折舊,按照相應的標準單項列入計劃財務報表。對于煤炭企業(yè)員工與其他行業(yè)存在的行業(yè)收入差距,企業(yè)應在基本生產(chǎn)成本中列項記錄,并增設職工行業(yè)差別補貼項目,通過成本核算,給職工發(fā)放行業(yè)差別補貼。
2.核算煤炭企業(yè)的安全成本。工程項目安全成本和提取安全生產(chǎn)基金構成了煤炭企業(yè)的安全成本,其中,工程項目安全成本包括以下兩大方面的費用:構建安全工程、設施的發(fā)生費用和維簡費等,提取安全生產(chǎn)基金成本包括以下幾方面的費用:事故損失、安全預防、安全生產(chǎn)技術和其他安全生產(chǎn)四個方面產(chǎn)生的費用。建立安全成本的明細,有助于更清晰地進行該項成本核算。
3.建立環(huán)境成本核算體系。煤炭企業(yè)在運營過程中不可避免的對周邊環(huán)境造成影響,企業(yè)對周邊環(huán)境在采取保護、預防和治理的過程中會產(chǎn)生各種成本費用,比如:礦區(qū)環(huán)境保護的投資成本、恢復和治理成本以及環(huán)境管理等,根據(jù)以上產(chǎn)生的成本費用設立專門的核算科目,建立對應的一級明細科目和二級明細科目對費用支出進行細致核算。
4.核算煤炭企業(yè)的發(fā)展成本。為了確保煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,適應企業(yè)改革發(fā)展的需求,煤炭企業(yè)應該在煤炭成本核算項目下建立發(fā)展成本,下設二級科目:人員安置補償、轉產(chǎn)發(fā)展和生產(chǎn)建設,建立完整的發(fā)展規(guī)劃核算體系,為煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展提供動力。
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