國有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理的關(guān)鍵策略探討
發(fā)布時間:2019-08-20 來源: 歷史回眸 點擊:
摘要:隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國有企業(yè)的劣勢不斷凸顯,要扭轉(zhuǎn)這種不利局勢,必須對企業(yè)制度加以完善。本文從當(dāng)前面臨的問題入手,探討了國有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理的關(guān)鍵策略。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);經(jīng)營管理;優(yōu)化
中圖分類號:F276.1 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)021-0084-01
國有企業(yè)受計劃經(jīng)濟時代影響,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)依然存在很多經(jīng)營管理方面的問題,未能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境。國有企業(yè)要想繼續(xù)發(fā)展,就必須優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營管理,擺脫傳統(tǒng)模式的影響,融入市場,根據(jù)市場變化規(guī)劃管理企業(yè)的運營,在激烈的市場競爭中獲得機遇。
一、國有企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題
1.政企不分
改革開放以來,我國的經(jīng)濟體制和運行機制都發(fā)生了變化。建議政企分開的聲音一直不斷,可是部分地方政府錯位狀態(tài)依舊。由于在國有企業(yè)的經(jīng)營管理中,政府對國有企業(yè)經(jīng)營活動過度把控,導(dǎo)致國有企業(yè)對政府依賴性過強,在市場經(jīng)濟下,獨立性差,無法占據(jù)市場。與此同時,政府對一些金融機構(gòu)放貸權(quán)力也進行干預(yù),使銀行的監(jiān)管權(quán)力被削弱,無法執(zhí)行銀行內(nèi)部的審批流程和放貸程序,這些情況的發(fā)生導(dǎo)致貸款秩序混亂,部分資金去向不明。另外,有些地方政府盲目的追求經(jīng)濟效益,在項目投資的選擇上,未制定科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致投資失敗。
2.歷史必然性
在計劃經(jīng)濟時,國家為國有企業(yè)提供資金保障,掌控著國有企業(yè)全部的投資動態(tài)。貸款政策實施以后,政府不再提供直接支持,而是通過銀行貸款的方式為企業(yè)引入資金,但是仍然管控國有企業(yè)的資金流動。在國有企業(yè)看來,無論是政府投資還是銀行貸款,都沒有對他們造成資金壓力,認(rèn)為都是國家出錢。但是,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國有企業(yè)被動向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在固有思想影響下,國有企業(yè)依然存在依賴政府的想法。
3.企業(yè)內(nèi)部的原因
有一些企業(yè),不根據(jù)企業(yè)實際情況制定發(fā)展計劃,在尋求資金幫助的過程中,實施違規(guī)操作。由于缺乏管理經(jīng)驗,導(dǎo)致公司虧損,銀行貸款不能按時還上。另外,也存在一部分企業(yè),即使盈利也不按時償還銀行貸款,而是挪作他用,最終導(dǎo)致國有企業(yè)資金流失嚴(yán)重。在這些情況下,企業(yè)的負(fù)債越來越多,逐漸在經(jīng)濟市場中失去競爭力。
二、國有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理的關(guān)鍵策略
1.推行政企分開制度,并加大實施力度
政企分開,早在改革初期就已經(jīng)被廣泛提出,國家也出臺了相應(yīng)的政策,但在實施的過程中,一直阻力重重。存在一些政府部門,為了獲得經(jīng)濟效益,依然存在干預(yù)國有企業(yè)經(jīng)濟的情況,進而限制了國有企業(yè)發(fā)展。因此,針對以上情況,必須加大實行政企分開力度,政府也應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,堅決執(zhí)行國有企業(yè)自負(fù)盈虧制度,在市場競爭中,引導(dǎo)國有企業(yè)健康發(fā)展,形成良性互動的大好局面。
2.抓大放小,兼并破產(chǎn),實行戰(zhàn)略改組
戰(zhàn)略改組是國有企業(yè)能夠長期發(fā)展的唯一出路。具體實行措施包括:①對市場上存在的負(fù)債嚴(yán)重并且無法繼續(xù)發(fā)展的企業(yè)實施規(guī)范性破產(chǎn),支持優(yōu)勢企業(yè)以實行兼并的方式對這些發(fā)展較差的公司予以幫助,使這些企業(yè)的勞動力得到優(yōu)化。②采取抓大放小的方式,也就是在重組建設(shè)中,一些能力強的大型企業(yè)集團主要并購大型企業(yè),放棄規(guī)模較小的企業(yè),從而提高企業(yè)的競爭能力。③對于一些小型企業(yè),通過提供資金支持、技術(shù)培訓(xùn)等方式帶動小型企業(yè)發(fā)展。
3.改革國有企業(yè)人事制度
當(dāng)前,我們國家的勞動資源管理體制大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人力資源管理體制。但是,也只是表面文章,實際執(zhí)行的還是行政管理體制,并非經(jīng)營體制,很大程度上還存在著用人機制靈活性差,競爭體質(zhì)不完善,分配制度合理性差,約束及獎勵機制不健全等情況。在企業(yè)的經(jīng)營管理上,分配不合理,企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力,對于分配制度的改革未與企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)。要使國企人力資源得到有效管理,可以從以下幾方面來解決。第一,實行動態(tài)管理方式。國有企業(yè)應(yīng)建立績效管理體制,實行末位淘汰原則。第二,采用薪資獎勵的方法,多勞多得,少勞少得,提高企業(yè)工作效率。薪資的制定要科學(xué),要將職務(wù)、業(yè)績等都考慮在內(nèi),管理人員與基層員工薪資要有所不同,同時與市場接軌,了解市場薪資水平,避免人才流失。這種薪酬方式,可以調(diào)動員工的積極性,從而提升企業(yè)競爭能力。第三,加大人力資源投資力度,促進學(xué)習(xí)型組織的建立,在員工的學(xué)習(xí)交流中,不僅專業(yè)能力得到提高,企業(yè)凝聚力也不斷提升,更加有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.強化國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
在市場經(jīng)濟的激烈競爭中,國有企業(yè)要獲得長足發(fā)展,就必須要依據(jù)市場制定適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求企業(yè)的管理人員,以發(fā)展的眼光,統(tǒng)籌全局,集思廣益,對企業(yè)的發(fā)展?jié)摿M行研究,關(guān)注市場動態(tài),制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)進一步發(fā)展。企業(yè)要對市場進行研究,準(zhǔn)確掌握最前沿科技,借鑒國內(nèi)外先進做法,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理進行持續(xù)優(yōu)化。在歷史條件的影響下,國有企業(yè)對市場情況不熟悉,一直存在著固步自封的想法,對實行市場經(jīng)濟有一定的排斥。針對這種情況,要迅速轉(zhuǎn)變思想,快速融入市場,熟悉市場,分析市場,與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,與先進企業(yè)作對比,根據(jù)市場需求找到企業(yè)發(fā)展中的不足,進一步強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
5.推進國有企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略
國家的經(jīng)濟發(fā)展離不開制度的創(chuàng)新,創(chuàng)新也是一個企業(yè)發(fā)展的不竭動力,沒有創(chuàng)新就沒有未來。國有企業(yè)要在競爭中立于不敗之地,就必須堅定不移的走創(chuàng)新之路。企業(yè)的運營中,要注重員工的培訓(xùn),促進創(chuàng)新意識形成。在管理上,創(chuàng)新管理方式,制度的建立最終目的是為了企業(yè)發(fā)展,不能拘泥于形式。因國有企業(yè)的特殊性,只有創(chuàng)新才能盤活企業(yè)經(jīng)濟。
三、結(jié)語
綜上,對國有企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)化是一個長期的過程,在改革的過程中要注重與市場緊密結(jié)合,多措并舉提高企業(yè)競爭力。
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