摘要：自2010年始，國資委在中央企業(yè)范圍內(nèi)全面推行經(jīng)濟增加值（EVA）考核，2013年更進一步要求加快推進經(jīng)濟增加值考核，加大EVA考核范圍和權重，抓緊建立健全EVA動態(tài)監(jiān)測制度和全面開展價值診斷活動。本文試闡述筆者對EVA管理的初步認識，并結(jié)合火電施工企業(yè)特點，提出提高企業(yè)價值創(chuàng)造能力的對策措施。
　　關鍵詞：EVA 績效考核 企業(yè)經(jīng)營 管理
　　2010年1月，國資委發(fā)布的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，引入經(jīng)濟增加值（EVA）指標，將EVA值替代稅后凈利潤列為經(jīng)營業(yè)績考核的核心指標，旨在引導企業(yè)更加注重發(fā)展質(zhì)量，做強主業(yè)、控制風險、優(yōu)化結(jié)構，更加重視自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略投資和可持續(xù)發(fā)展，從而增強長期價值創(chuàng)造能力，提升資本回報水平。
　　一、EVA的基本含義
　　EVA是英文Economic Value Added的縮寫，是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。它是能夠全面衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營真正盈利或創(chuàng)造價值的一個指標或一種方法。所謂“全面”和“真正”是指與傳統(tǒng)會計核算利潤相比較而言，會計上計算的企業(yè)最終利潤是指稅后凈利潤，而稅后凈利潤沒有考慮資本成本，即沒有考慮企業(yè)投資者由于投資本企業(yè)或項目而放棄的其他投資機會所帶來的收益。
　　EVA管理體系從企業(yè)投資者的角度出發(fā)，考慮企業(yè)投資的資本成本和費用，分析企業(yè)對于投資者的投入回報是否大于其成本，由此衡量企業(yè)盈利狀況。由于資本包括股權資本和債務資本，因此資本成本就包括股權和債務的機會成本。當EVA>0，表明企業(yè)所得已補償了資本的機會成本且有盈余，即企業(yè)為投資者創(chuàng)造了價值，增加了財富；當EVA<0，則企業(yè)沒有創(chuàng)造價值，反而減損了投資者財富。因此，EVA的核心觀念在于，它能引導企業(yè)創(chuàng)造價值和衡量企業(yè)是否創(chuàng)造價值。
　　二、火電施工企業(yè)EVA管理應用中存在的問題
　　在火電施工企業(yè)中提升EVA的途徑難度較大，主要存在以下幾方面的問題：
　�。ㄒ唬┬袠I(yè)競爭激烈，火電施工企業(yè)盈利水平普遍較低
　　僧多粥少的施工市場，無序的惡性競爭，壓縮的投標報價，“帶病”的施工合同使得企業(yè)先天性不足。加之，施工過程中各種不可測、不可控事件產(chǎn)生的材料價差、工程量差、匯率變動、人工成本上漲等因素影響，導致拖欠工程款、決算爭議多、索賠難、周期長等一系列問題發(fā)生，使得電力施工企業(yè)盈利水平較低，經(jīng)營風險較大。
　　（二）工程款拖欠嚴重，資金流動及償債壓力較大
　　受國家從緊的貨幣政策、發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損的經(jīng)營狀況、已投項目決算爭議多、在建項目墊付材料費或結(jié)算不及時、在施工過程中需預留已完工作量10%-20%的工程預留金等因素影響，已投項目工程款拖欠嚴重，在建項目也存在不同程度的工程款拖欠，導致絕大多數(shù)火電施工企業(yè)應收款項余額較高，資金流動及償債壓力較大，財務成本逐年加大，相應的經(jīng)營風險和財務風險系數(shù)成倍放大。
　�。ㄈ�）歷史包袱沉重，各項成本費用居高難降
　　當前，大多數(shù)火電施工企業(yè)離退休和內(nèi)退職工較多，企業(yè)每年要支付大量的統(tǒng)籌外費用，加上其他需承擔的社會責任，歷史包袱沉重，企業(yè)難以輕裝上陣。另一方面，業(yè)主方過分強調(diào)工程建設的“高速度、高質(zhì)量、低造價”，且都要拿獎，拿大獎，迫使火電施工企業(yè)加大投入，提高安全文明施工標準和施工工藝質(zhì)量，縮短施工工期。再加上近年來人工、物價等的持續(xù)攀升，施工成本、管理費用等急切難降。
　�。ㄋ模┵Y本占用較高，注冊資本金偏低
　　大多數(shù)火電施工企業(yè)都有“三高一低”現(xiàn)象存在，即：應收賬款、存貨和固定資產(chǎn)高，注冊資本金偏低。應收賬款高是因為工程款拖欠及企業(yè)業(yè)務規(guī)模擴張導致，存貨高主要是因為實際完成產(chǎn)值未得到業(yè)主簽證確認，掛在“存貨”項下的未結(jié)算工程施工導致，固定資產(chǎn)高是因為電力施工企業(yè)專業(yè)施工機具價值高所導致。注冊資本金偏低，是因為原始資本金注入不足，加上企業(yè)微利經(jīng)營，歷史經(jīng)營積累較低所形成。“三高一低”的結(jié)果是導致總資產(chǎn)高、凈資產(chǎn)低，資產(chǎn)負債率居高不下，直接影響了EVA提升和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　（五）研發(fā)重視不夠，自主創(chuàng)新不足
　　國資委在EVA考核時將研發(fā)費用加回到稅后凈營業(yè)利潤中，目的是為了鼓勵企業(yè)加大科技投入，實現(xiàn)自主創(chuàng)新，從而有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。但火電施工企業(yè)普遍對科技創(chuàng)新工作重視不夠，研發(fā)經(jīng)費投入不足，未能形成和掌握自主知識產(chǎn)權，通過科技創(chuàng)新來優(yōu)化施工工藝和降低施工成本的效果不顯著。
　　三、提升EVA的對策措施
　�。ㄒ唬┰鍪展�(jié)支
　　增收節(jié)支是利潤和EVA增加的主要來源，需要采取以下三項措施：
　　1.加快業(yè)務轉(zhuǎn)型升級，大力開拓國際市場
　　受近年來火電企業(yè)虧損、融資困難等因素制約，火電項目建設正急速收縮。因此，火電施工企業(yè)應立足火電建設向核電安裝、輸變電項目、脫硫脫硝脫汞環(huán)保工程，以及風電、太陽能、生物質(zhì)等新能源建設方向發(fā)展，同時向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，聯(lián)合設計院、兄弟單位和金融機構，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，進行優(yōu)勢互補，攜手并進，走智力、技術和資金密集型道路，向EPC、BOT等高端市場和高附加值領域發(fā)展。
　　另一方面，要優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務，打破思維定勢，努力邁出國門，在國際上尋求新市場新發(fā)展。同時，要強化風險管控，加強對國際市場的調(diào)研，加強項目投標評審管理，嚴把報價、方案、合同條款關，從源頭上規(guī)避風險。要強化財務和資金管理，盡可能規(guī)避墊資投入和匯率大幅貶值風險。要循序漸進，逐步積累經(jīng)驗、鍛煉隊伍、增長才干、開拓視野，探索創(chuàng)新國際業(yè)務管控模式，努力打造成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。
　　2.加大研發(fā)經(jīng)費投入，提升科技創(chuàng)新能力
　　當今世界，科學技術的日新月異、迅猛發(fā)展和廣泛應用，推動世界范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)生了前所未有的深刻變化。以蘋果公司為例，其通過科技創(chuàng)新，推出的Iphone和Ipad在智能手機和平板電腦領域引起了深刻的變革，大幅奪走了諾基亞等巨頭的全球手機市場。面對國內(nèi)外形勢的新變化、新特點和激烈的國際競爭局勢，必須深刻認識和準確把握增強科技創(chuàng)新能力的緊迫感和危機感，加大研發(fā)經(jīng)費投入，提升科技創(chuàng)新能力，培育新的經(jīng)濟增長點、搶占競爭的制高點。

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