【摘要】 為了能夠進一步加強衛(wèi)生局人事管理，促進人事管理規(guī)范化、制度化、科學化，建立健全人力資源合理配置機制，規(guī)范各醫(yī)療衛(wèi)生單位的人員調(diào)動、招聘、辭退、干部任免、職稱聘任、進修學習及臨時工聘用工作，建立起人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，機構(gòu)合理，有利于優(yōu)秀人員脫穎而出，充滿生機和活力的運行機制。根據(jù)國家有關(guān)人事政策規(guī)定，與我部的衛(wèi)生實際情況結(jié)合，制定出一套完善的人事管理辦法的應(yīng)用。
　　【關(guān)鍵詞】 衛(wèi)生局；人事管理
　　【中圖分類號】R197 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851（2014）06
　　人事管理是有關(guān)人事方面的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列工作的總稱。采用一切最科學方法，對人與人、人與事、人與組織的關(guān)系進行調(diào)解。人事制度是用于對工作人員的選拔、錄用、培訓、工資、福利、監(jiān)督、退休與撫恤等各項具體的制度。最合適的利用和最高的發(fā)揮其公用，并且能夠保護其合法的利益[1]。
　　1 總則
　　針對人事管理制度進行完善工作，一般是從國家相關(guān)的勞動人呈法規(guī)、政策及公司章程的規(guī)定，從而進行制度的規(guī)范；鄧小平理論“三個代表”作為重要思想，十六大精神作為指導方針，對于黨的干部路線方針政策應(yīng)當認真執(zhí)行，一方面以滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求作為出發(fā)點，另一方面是為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，重點是優(yōu)化衛(wèi)生人才資源的配置和提升衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，引進全新的競爭制度，靈活運用，這是進一步推動衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的組織保障和人才支持。
　　2 在職人員的調(diào)配
　�。�1）衛(wèi)生系統(tǒng)單位之間的人事調(diào)動一般都是堅持公開公正原則、選用考試考核的方式進行平等的競爭、選擇符合崗位的優(yōu)秀人才、調(diào)動變更準從能力優(yōu)先原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療結(jié)構(gòu)想調(diào)入城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原則上應(yīng)當參考公開考試，考試內(nèi)容一般都是該崗位所用的專業(yè)知識；（2）每個醫(yī)療單位應(yīng)該根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況或者根據(jù)裁員后出現(xiàn)職位空缺的情況增添人員時，應(yīng)當制定出一個單位本年度對于人員需求的方案，主要內(nèi)容包括，增添人員原因，崗位人數(shù)空缺情況，具體條件等，同時每年都需要在規(guī)定時間內(nèi)向衛(wèi)生局報告。一般在沒有報備的情況下執(zhí)行的方案，不予以調(diào)配；（3）衛(wèi)生局進行審查后應(yīng)當將不同城區(qū)單位人員需求在系統(tǒng)中公布，同時應(yīng)當向勞動社會保障局進行備案。公示后由衛(wèi)生局和相關(guān)部門按程序進行報名、考核考試、確定擬錄名單，并向全系統(tǒng)公示，公示期內(nèi)無異議的，經(jīng)衛(wèi)生局黨組織討論后通知相關(guān)人員辦理調(diào)動手續(xù)。報考人員必須符合公示的報考條件，并有本人申請和單位同意包括的推薦信。
　　2.1 調(diào)動原則
　　有利于促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，有利于全區(qū)衛(wèi)生隊伍建設(shè)的穩(wěn)定；堅持工作需要第一，個人照顧第二，個人服從組織的原則。
　　2.2 調(diào)動條件
　　參加工作必須滿5周年（合同上有規(guī)定服務(wù)期的應(yīng)工作滿服務(wù)期）；空編30%以上的單位原則上不調(diào)出；近3年來，夫妻中有一方已照顧性調(diào)動的原則上不調(diào)動；帶薪進修或者學習后為單位服務(wù)滿1年；所學專業(yè)不是單位該專業(yè)唯一人員，調(diào)離后不影響單位業(yè)務(wù)開展；在單位工作調(diào)動積分須滿7分。其他條件相同的，積分高者優(yōu)先考慮。
　　3 新進人員招聘
　　新進人員是指大中專畢業(yè)生和外地引進的專業(yè)技術(shù)骨干。各單位出現(xiàn)崗位空缺需新進人員時，原則上實行公開招考招聘。嚴格控制行政后勤人員編制，二級醫(yī)院行政后勤人員控制在醫(yī)院總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)，一級意愿行政后勤人員控制在醫(yī)院總?cè)藬?shù)的10%以內(nèi)；各單位應(yīng)結(jié)合崗位實際在每年的6月份之前擬定大專畢業(yè)生需求計劃，并報區(qū)衛(wèi)生局。由區(qū)衛(wèi)生局政辦科匯總并經(jīng)區(qū)人社局審核后報區(qū)委、區(qū)政府會議批轉(zhuǎn)后按程序進行招聘[2]；區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)人員調(diào)動公開考試結(jié)果和新進人員招考、招聘結(jié)果，統(tǒng)籌安全人員調(diào)動和分配。
　　4 干部任免和管理
　�。�1）認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔人用工作條列》，干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制應(yīng)當進行完善，脫離古板機制，更具有生機和活力。（2）對于干部的提拔和選用應(yīng)當遵循德才兼?zhèn)�，任人唯賢，注重實績的原則�！案锩�化、年輕化、知識化、專業(yè)化”是干部應(yīng)當具備的條件，思想政治理想水準較高，存在一定的開拓創(chuàng)新精神，事業(yè)心和責任感強，能夠勝任領(lǐng)導工作的組織能力[3-4]的作為選拔領(lǐng)導的必要條件，一定要先通過民主的選拔；已經(jīng)確定的考察對象，根據(jù)干部管理條例，與此相應(yīng)的干部任命應(yīng)當進行嚴格的考察。（3）以考察的具體情況作為依據(jù)，在由黨組集體開會進行討論、然后采取投票的方式做出任免決定后進行公開。沒有意見的，允許任職。（4）衛(wèi)生局黨組視干部提拔任用需要，部門領(lǐng)導崗位應(yīng)當采用公開選拔、競爭上崗等方式。每個醫(yī)療單位的中層干部應(yīng)當遵守公開競聘上崗的原則，聘任結(jié)果應(yīng)當上報衛(wèi)生局進行審批（5）二線一般由區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導版子成員，年齡在52周歲，退居后依然享受原職待遇。（6）不稱職的一般是在年度考核、干部考察、民主測評中職票沒有超過三分之一，或者有其他特殊原因被免去現(xiàn)在職務(wù)的，以干部管理標準辦理免職的手續(xù)。（7）建立衛(wèi)生系統(tǒng)后備干部隊伍。后備干部職數(shù)一般按照單位正職數(shù)1：2或單位副職數(shù)1：1的比例配備。
　　5 職稱與聘任
　　按照考、聘分開，強化聘任的原則，根據(jù)規(guī)定的崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)人員的實際水平，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)單位內(nèi)部聘任制�？傻吐毟咂�，也可高職低聘；專業(yè)技術(shù)人員聘用期一般為2年。對以前聘任的專業(yè)技術(shù)人員，聘期已到的，除符合特定條件外，必須在專業(yè)技術(shù)人員的崗位職數(shù)內(nèi)重新聘任。沒有續(xù)聘的人員，取消原聘任的專業(yè)技術(shù)工資待遇[5]；對新取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)根據(jù)職稱改革部門及省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生單位職稱結(jié)構(gòu)比例的要求，確定是否聘任。如單位專業(yè)技術(shù)人員的崗位（中、高、級）聘任指標已滿的，不得超指標聘任，可在下次單位聘任時，競爭上崗。沒有聘任的專業(yè)技術(shù)人員不得享受相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工待遇。
　　6 進修學習管理
　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)從提高醫(yī)療技術(shù)水平促進意愿業(yè)務(wù)發(fā)展的角度，有計劃、有步驟安排專業(yè)人員進行進修學習，進修時間最長不得超過1年。有關(guān)規(guī)定要求超過1年的，按規(guī)定辦理[6]；各單位應(yīng)與外出進修學習人員簽訂進行學習合同，明確進行期間的工資待遇；進修學習人員滿期后必須回到原單位，如逾期不回者，按曠工處理；進行學習人員必須到區(qū)衛(wèi)生局進行登記備案后方可外出進修學習。
　　7 結(jié)束語
　　通過本文對衛(wèi)生局人事管理辦法分條陳訴，清晰明白的介紹了人事管理的具體組成部分和相關(guān)條例。每個部門都需要人事管理，這樣能更準確化、速度化的對人員的選拔、錄用、培訓、工資、福利、監(jiān)督、退休與撫恤等。
　　參考文獻
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