【中圖分類號(hào)】G718.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018） 18-0058-02
　　習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，并強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)教育公平，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)性的戰(zhàn)略資源。
　　隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求正在發(fā)生著深刻的變化，當(dāng)今需要的人才是既有知識(shí)又有能力，基礎(chǔ)知識(shí)要扎實(shí)，知識(shí)面要寬廣，文理結(jié)合，全面發(fā)展。同時(shí)又要具備運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力和創(chuàng)新能力。21世紀(jì)是激烈競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，說到底是國(guó)民創(chuàng)造力的競(jìng)爭(zhēng)，是創(chuàng)造性人才的創(chuàng)造速度和創(chuàng)造效率的競(jìng)爭(zhēng)。世界各國(guó)都非常重視創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)。如果沒有創(chuàng)造能力就只能跟在別人背后爬行，永遠(yuǎn)落后。只有適應(yīng)性強(qiáng)，有創(chuàng)新精神，以及具有良好思想道德修養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)精神的人才才能適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)對(duì)未來的需求。
　　素質(zhì)教育的推進(jìn)對(duì)高等教育自學(xué)考試產(chǎn)生了深刻影響。在理念上講，自學(xué)考試必須科學(xué)定位，建立與大眾教育、終身教育要求相適應(yīng)的課程結(jié)構(gòu)、考試標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系；要不斷開拓新的考試空間；課程設(shè)置要緊跟科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐，反映各學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和成果；課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人文與科學(xué)的完美結(jié)合；課程管理要不斷地改革和創(chuàng)新。
　　高等教育自學(xué)考試是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷為主的高等教育國(guó)家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式，它的任務(wù)是通過國(guó)家考試促進(jìn)廣泛的個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)在職專業(yè)教育和大學(xué)后繼續(xù)教育，造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶ｉT人才，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平。從國(guó)家建立高等教育自學(xué)考試制度以來，它以獨(dú)特的培養(yǎng)方式為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)了一大批人才，同時(shí)也很好地實(shí)現(xiàn)了教育公平的理想。
　　終身教育理念為高等教育自學(xué)考試提出許多具有時(shí)代意義的研究課題，啟示我們?cè)谘芯扛叩冉逃�自學(xué)考試課程設(shè)置問題時(shí)必須考慮以下幾方面：高等教育自學(xué)考試的教育定位一定要高遠(yuǎn)，不能僅僅以獲得文憑為目標(biāo)，要關(guān)注學(xué)生一生的發(fā)展需要。要拋棄封閉狹隘的思維模式，從學(xué)生全面發(fā)展的角度來思考課程設(shè)置問題。要從現(xiàn)代的大教育觀角度來看待高等教育自學(xué)考試課程設(shè)置。
　　社會(huì)逐漸把學(xué)校教育的職責(zé)分化到了非正規(guī)的校外活動(dòng)和校外機(jī)構(gòu)上，“教育已不再是某些杰出人才的特權(quán)或某一特定年齡的規(guī)定活動(dòng)：教育正在日益向著包括整個(gè)社會(huì)和個(gè)人終身的方向發(fā)展”，在這種情況下，僅僅靠學(xué)校接受教育顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。因此，必須建立起和學(xué)習(xí)化社會(huì)的要求相適應(yīng)的高等教育自學(xué)考試課程體系。
　　要深入探索課程與生活條件、工作條件、城市發(fā)展、社會(huì)內(nèi)部的各種關(guān)系、個(gè)人愿望、通訊傳播工具與技術(shù)進(jìn)步、生活標(biāo)準(zhǔn)等因素之間的關(guān)系。上述方面要求我們應(yīng)當(dāng)重新思考高等教育自學(xué)考試的定位，重新構(gòu)建高等教育自學(xué)考試課程的結(jié)構(gòu)，并改進(jìn)高等教育自學(xué)考試的課程實(shí)施方式和評(píng)價(jià)方式等。
　　為了滿足可持續(xù)發(fā)展理論的要求，在高等教育自學(xué)考試課程中加強(qiáng)人口、環(huán)境、生態(tài)、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、健康等學(xué)科內(nèi)容，并使這些內(nèi)容相互協(xié)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的同時(shí)，又培養(yǎng)學(xué)習(xí)者正確的發(fā)展觀。新時(shí)代對(duì)高等教育自學(xué)考試課程設(shè)置提出了重大挑戰(zhàn)，值得我們深入研究。自學(xué)考試因以它的特點(diǎn)，將越來越顯示出其獨(dú)特的功能和作用。
　　很多人對(duì)高等教育自學(xué)考試的教育性質(zhì)理解不準(zhǔn)確，人們往往重視它的“考試”功能而看不到它的教育本質(zhì)。在一些人的眼中，簡(jiǎn)單地把高等教育自學(xué)考試看作是“考試”而不是教育。在高等教育自學(xué)考試課程設(shè)置中，高等教育自學(xué)考試教育的特點(diǎn)不夠突出，有簡(jiǎn)單地照搬正規(guī)的全日制高等院校的課程及其教材，或者將前者簡(jiǎn)單地改編使用，這樣的課程設(shè)置和自考生的實(shí)際情況有較大距離，執(zhí)行起來也有諸多問題。
　　高等教育自學(xué)考試課程內(nèi)容強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位，過于關(guān)注知識(shí)的經(jīng)典性、原理性、規(guī)范性等，而對(duì)知識(shí)的整合性和實(shí)用性考慮得不夠多，課程內(nèi)容與學(xué)習(xí)者的生活、與現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展之間的聯(lián)系不夠緊密。高等教育自學(xué)考試的專業(yè)結(jié)構(gòu)也需要做調(diào)整。
　　產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有歷史方面的原因，也有現(xiàn)實(shí)方面的原因；既有教育觀念方面的原因，也有體制方面的原因�？偟恼f來，高等教育自學(xué)考試目前的課程設(shè)置和管理狀況與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一些差距，需要作出應(yīng)有的調(diào)整。
　　面對(duì)21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，為了使高等教育自學(xué)考試能滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，應(yīng)該對(duì)高等教育自學(xué)考試的課程進(jìn)行改革。高等教育大眾化階段的到來也要求高等教育自學(xué)考試必須科學(xué)定位，建立與大眾化教育、終身教育要求相適應(yīng)的課程結(jié)構(gòu)、考試標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系，并且利用自學(xué)考試靈活、開放的特點(diǎn)，建設(shè)一批具有地方特色、社會(huì)急需、緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)，更好地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
　　高等教育自學(xué)考試課程設(shè)置要具有適應(yīng)性。當(dāng)前自學(xué)考試最迫切的任務(wù)是向農(nóng)村延伸，為廣大農(nóng)民提高自身文化素質(zhì)、為脫貧致富提供服務(wù)。高等教育自學(xué)考試要為發(fā)展公眾教育提供服務(wù)，即開考高中階段的課程，讓沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入高中學(xué)習(xí)的考生能夠通過自學(xué)達(dá)到高中文化程度，獲得文憑，使其能夠以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步接受高等教育。此外，要積極研究高等教育自學(xué)考試向研究生教育拓展的可能性，以高等教育自學(xué)考試的方式選拔和培養(yǎng)具有研究生學(xué)歷的人才。
　　為了與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)高等教育自學(xué)考試必須具有學(xué)科發(fā)展的敏感性，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家“寬口徑，厚基礎(chǔ)”的做法，為學(xué)生未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。要關(guān)注國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的動(dòng)向，不但要在考試專業(yè)、考試課程的設(shè)置上，并且在考試內(nèi)容上反映科學(xué)研究的最新成果。
　　高等教育自學(xué)考試的課程管理要不斷地改革和創(chuàng)新。高等教育自學(xué)考試課程管理改革創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要不斷地探索自學(xué)考試的新形式。如助學(xué)模式、考試形式、考試方法、考生管理方式等，同時(shí)要充分發(fā)揮自學(xué)考試的特點(diǎn)和國(guó)家考試的評(píng)價(jià)功能，促進(jìn)社會(huì)化、開放式終身教育體系的形成，使高等教自學(xué)考試在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和發(fā)展多種形式的高等教育中發(fā)揮其獨(dú)特的作用。
　　在開考課程方面，要體現(xiàn)素質(zhì)教育理念，特別應(yīng)重視對(duì)學(xué)習(xí)者創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)能力方面的測(cè)試和評(píng)價(jià)，減少死記硬背的內(nèi)容，鼓勵(lì)和引導(dǎo)考生重視對(duì)知識(shí)的全面理解和掌握。
　　高等院校在高等教育自學(xué)考試的教材編寫、助學(xué)、考試命題、評(píng)卷等方面都發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。高校教育與自學(xué)考試制度是互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)的。今后，高等教育自學(xué)考試要繼續(xù)加強(qiáng)與高等院校的合作，特別是在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教材建設(shè)、知識(shí)更新、人才培養(yǎng)模式等方面要加強(qiáng)與高校的合作。要與高校合作研究自學(xué)考試的有關(guān)課題，探討自學(xué)考試制度的發(fā)展方向、改革和刨新等等重要問題。

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