摘    要  中小學(xué)班干部制度一直是教育學(xué)關(guān)注的話題之一，對(duì)于這項(xiàng)制度學(xué)界存在“取締”和“改造”不同的觀點(diǎn)。中小學(xué)班干部制度對(duì)班級(jí)管理與學(xué)生成長(zhǎng)的價(jià)值與弊端并存，本文基于對(duì)這兩種觀點(diǎn)及其理論依據(jù)的分析，討論我國(guó)班干部制度的教育學(xué)尷尬的同時(shí)，提出了班干部制度的當(dāng)下超越和未來(lái)鏡像，旨在為教育一線工作者的教育實(shí)踐，提供理論參考。
　　關(guān) 鍵 詞班干部制度;取締論;改造論
　　班級(jí)管理制度與班級(jí)授課制相伴相隨。班級(jí)授課制的奠基人夸美紐斯在泛智學(xué)校的論述中，要求把同班的學(xué)生以10人為一組，并且每組派一名“組長(zhǎng)”，封以“檢查員”“指導(dǎo)員”或“教育員”的頭銜。選年齡最大、才能出眾或特別勤勉的學(xué)生擔(dān)任，或由已經(jīng)讀過(guò)本年級(jí)，并已知道學(xué)習(xí)什么內(nèi)容的人擔(dān)任，以便能更容易地幫助班主任教師。在《創(chuàng)建紀(jì)律嚴(yán)明的學(xué)校的準(zhǔn)則》中又提出，每個(gè)班級(jí)也應(yīng)該像個(gè)小國(guó)家，要有自由的由正、副十人長(zhǎng)組成的委員會(huì)，其主席是第一小組的十人長(zhǎng)。[1]夸美紐斯提出的這些做法雖然沒(méi)有用班干部制度冠名，但其實(shí)質(zhì)類似于后來(lái)的班干部制度。
　　從1949年至今，我國(guó)中小學(xué)的班干部制度，其基本模式沿襲的還是蘇聯(lián)的班集體組織結(jié)構(gòu)。班級(jí)有兩套組織：小學(xué)是班委和中隊(duì)委，中學(xué)是班委與團(tuán)委。因?yàn)檫@項(xiàng)制度對(duì)班級(jí)管理與學(xué)生成長(zhǎng)的價(jià)值與弊端并存，所以對(duì)這項(xiàng)制度褒貶不一，去留也存在不同的聲音，陷入了教育學(xué)的兩難尷尬。
　　一、班干部“取締論”的主要觀點(diǎn)及依據(jù)分析
　　持“取締論”的主要代表人物當(dāng)屬童話大王鄭淵潔。他在新浪博客《小學(xué)班干部制度是在培養(yǎng)漢奸—地球日記》中寫(xiě)道：小學(xué)班干部制度是在培養(yǎng)漢奸。漢奸有三個(gè)特點(diǎn)：（1）為強(qiáng)權(quán)效力;（2）告密;（3）奴役同胞。發(fā)達(dá)國(guó)家小學(xué)沒(méi)有班干部制度。我們的看守所和監(jiān)獄最近也嚴(yán)禁犯人管犯人，取締牢頭獄霸。建議取消小學(xué)班干部制度，讓所有孩子平等成長(zhǎng)。一旦再有外國(guó)入侵中國(guó)，恭候侵略者的都是八路軍國(guó)軍新四軍，沒(méi)有一個(gè)漢奸。[2]鄭淵潔隨后又發(fā)起了一則“關(guān)于取消小學(xué)班干部制度的調(diào)查”，選項(xiàng)分為“贊成”和“反對(duì)”兩項(xiàng)，在1，588張投票當(dāng)中，89%的網(wǎng)友選擇“贊成”，只有11%的網(wǎng)友選擇“反對(duì)”。在贊成取消班干部制度的人群中，大多是小時(shí)候受過(guò)班干部“迫害”的網(wǎng)友。鄭淵潔及所調(diào)查的89%的投票者之所以提出“取消班干部制度”的觀點(diǎn)，主要是這項(xiàng)制度存在的諸種弊端對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響所致。
　　班干部的“特權(quán)”助長(zhǎng)了官本位的文化取向。安徽一小學(xué)的副班長(zhǎng)，利用“檢查作業(yè)、監(jiān)督背書(shū)”的權(quán)力逼同學(xué)吃屎喝尿，收受賄賂數(shù)萬(wàn)元[3]。雖然這是極端的個(gè)例，但在日常班級(jí)生活中，班干部的確享有很多特權(quán)。一是決策權(quán)。班干部可以分配任務(wù)，決定在老師面前表?yè)P(yáng)誰(shuí)、批評(píng)誰(shuí)。在支配其他同學(xué)的過(guò)程中，獲得權(quán)力快感。二是優(yōu)先權(quán)。班干部往往最先得到來(lái)自學(xué)校和班主任的信息資源。掌握信息往往使他們有捷足先登的機(jī)會(huì)，鞏固了他們?cè)诎嗉?jí)中的優(yōu)先感。三是自由出入權(quán)。班干部自由出入教師辦公室，成為一種身份的象征，同時(shí)形成與在辦公室受罰學(xué)生的鮮明對(duì)比，擁有優(yōu)越感。班干部特權(quán)帶來(lái)的好處使學(xué)生都想當(dāng)干部，滋長(zhǎng)了學(xué)生的權(quán)力意識(shí)，異化了教育的本質(zhì)。[4]
　　班干部的“欽點(diǎn)”助推了學(xué)生干部只對(duì)班主任不對(duì)同學(xué)負(fù)責(zé)的工作取向。班干部的產(chǎn)生，雖然有越來(lái)越多的學(xué)校和班級(jí)在形式上采用了民主競(jìng)選制，但其背后都可以看到班主任有形或無(wú)形的手在控制著班干部的最終人選。班主任有隨時(shí)罷免班干部的權(quán)利。所以，班干部在班級(jí)工作中有意或無(wú)意中形成了只對(duì)權(quán)力的賦予方負(fù)責(zé)的傾向。
　　班干部的固化制造了不平等的兩個(gè)階層。班干部被看作是一項(xiàng)榮譽(yù)，往往由成績(jī)優(yōu)秀、能力強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任。班里擔(dān)任班干部的只是群體中的少數(shù)成員，大部分成員只是一般的“群眾角色”;班干部角色同群眾之間缺乏流動(dòng)，學(xué)生在班級(jí)中各自承擔(dān)的角色基本上數(shù)年一貫制。這樣的組織特征導(dǎo)致班級(jí)成員之間形成了兩個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的“階層”—“干部階層”與“群眾階層”。這樣的結(jié)構(gòu)影響了教育的過(guò)程公平，學(xué)生之間獲得的教育和鍛煉機(jī)會(huì)不對(duì)等，從而影響到結(jié)果公平。
　　二、班干部“改造論”的主要觀點(diǎn)及依據(jù)分析
　　在理論與實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)班干部制度進(jìn)行系統(tǒng)改造的代表人物當(dāng)屬葉瀾教授及其團(tuán)隊(duì)。葉瀾教授提出了重建三大學(xué)校日常教育實(shí)踐：“課堂教學(xué)改革”“班級(jí)建設(shè)改革”“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理變革”，把新基礎(chǔ)教育追求的學(xué)校效應(yīng)概括為：把課堂還給學(xué)生，讓課堂充滿生命活力;把班級(jí)還給學(xué)生，讓班級(jí)充滿成長(zhǎng)氣息;把創(chuàng)造還給教師，讓教育充滿智慧挑戰(zhàn);把精神發(fā)展主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，讓學(xué)校充滿勃勃生機(jī)。[5]“班級(jí)建設(shè)改革”作為學(xué)校日常教育實(shí)踐的重建任務(wù)之二，在實(shí)踐領(lǐng)域的變革概括為三個(gè)方面：第一，加強(qiáng)班級(jí)組織建設(shè);第二，建設(shè)班級(jí)文化;第三，建設(shè)系列班級(jí)活動(dòng)。在班級(jí)組織建設(shè)中，提出了班級(jí)組織變革主要內(nèi)容是要改變班級(jí)干部“終身制”以及由此而生的班級(jí)固化的“干部”與“群眾”兩大分層。變革的原則是增強(qiáng)班級(jí)組織對(duì)學(xué)生自我教育的功能，增強(qiáng)班級(jí)不同角色群的人員交流輪換，增加每個(gè)學(xué)生的多重角色體驗(yàn)，提升作為班級(jí)主人的責(zé)任和能力，在相互服務(wù)與合作的班級(jí)日常生活中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。變革的主要措施包括：（1）變革傳統(tǒng)的班干部制度，把管理權(quán)還給學(xué)生;（2）增設(shè)班級(jí)崗位，把主動(dòng)參與班級(jí)日常工作的權(quán)利還給學(xué)生;（3）豐富班內(nèi)評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)的權(quán)利與責(zé)任還給每個(gè)學(xué)生。其中班干部制度的變革包括職位設(shè)置、職責(zé)規(guī)定、干部遴選與評(píng)價(jià)三個(gè)主要方面。
　　在職位設(shè)置方面的變革主要有兩個(gè)方向。一個(gè)方向是設(shè)雙班委制，一個(gè)班委承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)班級(jí)工作的任務(wù)，另一個(gè)班委承擔(dān)提建議并協(xié)助前一班委開(kāi)展工作的任務(wù)，形成合作制。另一個(gè)方向是班委會(huì)的職位設(shè)置不變，但為每一個(gè)班委再增設(shè)一個(gè)工作委員會(huì)，可由3～5人組成，如學(xué)習(xí)委員可領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)學(xué)習(xí)委員會(huì)。兩個(gè)方向雖然不同，但都是增加班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面的人數(shù)和班干部在工作中與他人合作的意識(shí)。
　　職責(zé)規(guī)定的變革主要強(qiáng)調(diào)班干部不只是教師的“情報(bào)員”和“傳言人”“協(xié)管員”，其責(zé)任是為同學(xué)服務(wù)、多承擔(dān)班級(jí)公共事務(wù)的管理。要求班干部學(xué)會(huì)收集大家有關(guān)班級(jí)工作的意見(jiàn)、建議等信息，在班級(jí)工作的總體策劃上發(fā)揮主動(dòng)性與創(chuàng)造性，改變自上而下貫徹式的班級(jí)工作思路，形成上下溝通、貼近實(shí)際的工作思路，最終改變干部有權(quán)管別人、高人一等的傳統(tǒng)“特權(quán)”觀念。

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