綠色經(jīng)濟(jì)背景下的成人教育改革探究
發(fā)布時間:2019-08-06 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
摘要:當(dāng)前,綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球社會發(fā)展的基本趨勢。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對成人教育產(chǎn)生了直接影響,促使勞動者在工作中尋找并獲得新的技能和知識來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。美國的成人教育在回應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)引起的變革方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):在成立職業(yè)發(fā)展協(xié)會的基礎(chǔ)上,制定綠色通才培訓(xùn)、劃分綠色專業(yè)、規(guī)范資格認(rèn)證體系。基于此,我國的成人教育應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)綠色通用能力,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,打造綠色師資,建立全國統(tǒng)一認(rèn)證的職業(yè)資格證書體系。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);綠色技能;成人教育
中圖分類號:G719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5727(2017)01-0085-04
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)將“綠色”融入發(fā)展理念,提出要推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。綠色發(fā)展成為推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、有效升級的一種新型發(fā)展模式。成人教育發(fā)展受到綠色經(jīng)濟(jì)引發(fā)的技術(shù)變革、職業(yè)變革的直接影響。新的技能和知識要求勞動者和教育工作者在完善基本技能的同時,還要創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會。滿足現(xiàn)代職場的需要。
一、發(fā)展綠色成人教育的必要性
(一)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要成人教育
綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心要素,是以維護(hù)人類生存環(huán)境為目標(biāo)、以合理使用能源和資源為手段的一種平衡式經(jīng)濟(jì)。是綠色增長和綠色發(fā)展在各具體經(jīng)濟(jì)部門中的表現(xiàn)形式,是協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展問題所依靠的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下各行各業(yè)的發(fā)展需要大量人才。成人教育作為教育系統(tǒng)中的一個特殊分支。在承擔(dān)校外人員及社會成年人員的教育方面發(fā)揮著其他教育無法替代的作用,在現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型階段承擔(dān)著為社會人員提供再教育、再培訓(xùn)的責(zé)任,對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展會起到一定的推動作用,進(jìn)而將影響整個社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。成人教育不僅可以為從事綠色產(chǎn)業(yè)的人才提供人力資源的再教育,也可以為社會上其他行業(yè)的人才進(jìn)入綠色行業(yè)提供專業(yè)教育,使他們經(jīng)過專業(yè)教育后能夠勝任綠色經(jīng)濟(jì)中相關(guān)行業(yè)的工作。成人教育的作用不僅體現(xiàn)在為他們提供專業(yè)教育。提高專業(yè)勞動者的素質(zhì),而且能夠?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的活力,這是成人教育在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下承擔(dān)的歷史使命。
。ǘ┚G色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)成人教育發(fā)展
綠色經(jīng)濟(jì)變革為成人教育拓寬了發(fā)展空間。綠色經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)調(diào)整了原有的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物流、文化創(chuàng)意、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的出現(xiàn),促使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步融合,進(jìn)而需要更多綜合型高級技術(shù)人才。成人教育勢必會借助綠色經(jīng)濟(jì),依托行業(yè),面向地方,改革人才培養(yǎng)模式,培育適合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊人才,促進(jìn)成人教育更具開發(fā)性、靈活性、實(shí)踐性、針對性等特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對人才需求產(chǎn)生影響。首先,傳統(tǒng)制造業(yè)的衰落和新興產(chǎn)業(yè)的興起,需要勞動力更新知識,學(xué)習(xí)新技能,否則會面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),因此。成人教育機(jī)構(gòu)要依據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。其次,隨著綠色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的興起,高技能、高素質(zhì)人才炙手可熱,對成人教育的專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容的調(diào)整、師資隊(duì)伍的建設(shè)、人才培養(yǎng)的方向提出了新的要求,因此,需要調(diào)整和優(yōu)化成人教育的培養(yǎng)層次和結(jié)構(gòu)。
二、綠色經(jīng)濟(jì)背景下美國成人教育的變革
。ㄒ唬┞殬I(yè)發(fā)展協(xié)會項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)
職業(yè)發(fā)展協(xié)會(The Institute for Career Develop-ment,簡稱ICD)成立于1989年,是由美國鋼鐵工人協(xié)會(USW)和國內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)協(xié)商建立的,旨在為工人提供教育服務(wù)。發(fā)展至今,該協(xié)會有超過70個職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,涵蓋鋼鐵、輪胎、橡膠、紙、玻璃等行業(yè)。職業(yè)發(fā)展協(xié)會學(xué)習(xí)中心的重點(diǎn)是教授工人便攜式技能,便于他們提高現(xiàn)有職業(yè)水平和通識能力。80%的授課內(nèi)容是專為不同工種的工人定制的。培訓(xùn)的主要目標(biāo)是使工人獲得綠色通識理論和綠色技能。大多數(shù)培訓(xùn)地點(diǎn)被安排在學(xué)習(xí)中心或工廠附近。課時安排充分考慮到輪班工作者的作息時間。便攜式技能學(xué)習(xí)模型是綠色崗位培訓(xùn)的一個理想模式,能把職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目融入綠色經(jīng)濟(jì)需求中。美國勞工部為ICD提供能源培訓(xùn)補(bǔ)助,旨在提高能源利用率,加強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)和安置。該項(xiàng)目還要求授權(quán)合作伙伴與本地勞動力機(jī)構(gòu)的拓展訓(xùn)練不僅要針對下屬的專營公司工人。也要考慮到社區(qū)外失業(yè)工人并把他們安置到與綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的崗位上。早期規(guī)劃階段為確保培訓(xùn)能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行,所有的培訓(xùn)都在ICD現(xiàn)場協(xié)調(diào)員的陪同下進(jìn)行。
。ǘ┞殬I(yè)發(fā)展協(xié)會培訓(xùn)的專業(yè)類型
每一個地區(qū)的專業(yè)培訓(xùn)類型不同,差異是由該地區(qū)對培訓(xùn)的需求、對未來就業(yè)機(jī)會的預(yù)測及對可供給的教學(xué)課程的獲取等因素決定的。通過專業(yè)設(shè)計(jì),所有的培訓(xùn)項(xiàng)目都有行業(yè)頒發(fā)的證書認(rèn)可;诖耍瑓⒓优嘤(xùn)的人不僅可以學(xué)習(xí)到便攜式技能,同時也可得到紙質(zhì)證書認(rèn)證。特定的培訓(xùn)專業(yè)項(xiàng)目(全國范圍內(nèi))包括幾大類詳見表1。課程不僅包括理論學(xué)習(xí),還有實(shí)訓(xùn)操作,要獲得證書必須通過理論和實(shí)踐考核。通過學(xué)習(xí),參與者可獲得能耗分析的基礎(chǔ)知識,與此同時還可獲得不同種類的證書。
ICD還與一些大學(xué)合作,定制綠色通才和綠色專家培訓(xùn)。通才訓(xùn)練是在網(wǎng)上開展,給參與者2-3個基本的綠色培訓(xùn)時間。綠色專業(yè)課程一個班大約有40人,專注于如何給一個工廠制造業(yè)帶去綠色運(yùn)營模式。綠色通才課程設(shè)置包括很多方面,如固體和水管理、能源管理、空氣和化學(xué)、商業(yè)管理等。
。ㄈ┞殬I(yè)發(fā)展協(xié)會培訓(xùn)的資格認(rèn)證
1.參與者資格準(zhǔn)入
任何符合ICD發(fā)展的在職或非在職職工均可參加可使其職業(yè)發(fā)展受益的項(xiàng)目。此外,任何失業(yè)或下崗職工個人在社區(qū)也可以參與。進(jìn)入當(dāng)?shù)匾徽臼饺肆Y源開發(fā)服務(wù)中心。對一些項(xiàng)目參與者的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:67%是失業(yè)或下崗工人,33%是在職職工:所有參與者中64%是有一定學(xué)歷基礎(chǔ)的,其中10%已經(jīng)具有大學(xué)學(xué)位;將近25%的受試者年齡為55歲左右;42%的參與者確認(rèn)為非白人。
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