同志們:

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于黨的建設(shè)新部署新要求，全面落實黨中央、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)和宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等一系列重要會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署今年的黨建工作任務(wù)和迎接全市精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會、創(chuàng)建省文明縣城工作。一會兒，XX同志將對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行具體安排，各地各部門要結(jié)合實際抓好貫徹落實。

一年來，全縣各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、省委和市委的部署要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的工作導(dǎo)向，聚焦全面從嚴(yán)治黨，扎實推進黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，黨的建設(shè)取得新進展新成效。我們?nèi)�面落實管黨治黨要求，堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全部工作，以使命彰顯作風(fēng)，以擔(dān)當(dāng)接受考驗，以責(zé)任推動落實，圍繞全面從嚴(yán)治黨制定出臺一系列制度規(guī)定，并通過深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討、警示教育等多種途徑，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記給XX重要指示精神，強化各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，狠抓意識形態(tài)工作責(zé)任制落實和干部教育培訓(xùn)，廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識更加堅定。我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，圓滿完成了縣、鎮(zhèn)兩級人大、政府及縣政協(xié)換屆工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、整體功能和服務(wù)水平得到進一步提高。我們以提升組織力為重點，突出政治功能，探索形成“黨員中心戶+協(xié)會”、“民情日記”等有效載體，統(tǒng)籌推進農(nóng)村“富民黨建”、街道社區(qū)“暖心黨建”等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，深入開展抓黨建促脫貧攻堅工作，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的能力進一步提升。我們?nèi)�面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，穩(wěn)步推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效進一步凸顯。我們以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主旋律，不斷加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會主義核心價值觀教育和文明創(chuàng)建工作取得明顯成效。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中共中央關(guān)于加強和改進群團工作的意見》，著力加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作，各領(lǐng)域黨的建設(shè)得到全面加強。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣黨建工作還存在不少問題，需要引起高度重視。比如，有的黨組對黨組的職責(zé)認(rèn)識不夠清晰準(zhǔn)確，抓不住重點，很多工作浮在面上;有的黨組織書記對黨建工作重視不夠、抓得不緊，有的口頭上重視，具體工作卻推諉應(yīng)付，甚至心安理得做了“甩手掌柜”;有的部門以局務(wù)會代替黨組會，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;有的基層黨組織落實組織生活制度不嚴(yán)肅不認(rèn)真，“三會一課”流于形式。還有許多問題我就不一一列舉了。以上這些既有共性問題也有個性問題，既有黨員干部“四個意識”不強、理想信念不堅定、自我要求不嚴(yán)格的問題，也有各級黨組織管黨治黨寬、松、軟的問題，還有黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不高、履職不到位的問題，不論是哪個方面、哪個層面的問題，歸根到底是各級黨組織落實抓黨建主體責(zé)任不到位、黨建工作抓的還不夠?qū)嵲斐傻�，對此我們一定要有清醒的認(rèn)識，在今后的工作中認(rèn)真加以改進。

一、切實增強抓黨建的自覺性和責(zé)任感，堅定不移地把全面從嚴(yán)治黨引向深入

全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，必須牢牢把握“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”這一根本方針，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面，推動黨的建設(shè)各項工作落到實處，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。必須牢牢把握“加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)”這條主線，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以問題為導(dǎo)向，著力提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強改造自我、推動發(fā)展、造福人民的本領(lǐng)。必須牢牢把握“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”這一總體布局，既要突出重點、把握關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)，進一步完善和落實民主集中制各項制度，大力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，抓好政治建設(shè)這個黨的根本性建設(shè)；
又要樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等各項建設(shè)，推動黨建各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展、縱深推進。必須牢牢把握“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”這一目標(biāo)，切實增強抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，持續(xù)用力、久久為功，以自我革新、自我凈化的勇氣，不斷推動黨建工作改革創(chuàng)新，使黨的建設(shè)更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。必須牢牢把握“把黨的政治建設(shè)擺在首位，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強基層組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗壓倒性勝利，健全黨和國家監(jiān)督體系，全面增強執(zhí)政能力”這八個方面的重點任務(wù)，找準(zhǔn)落實的結(jié)合點和著力點，研究制定具體措施，加大工作推進力度，推動黨建各項重點任務(wù)落到實處。必須牢牢把握“履行職責(zé)”這一重要保證，真正把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上，堅決擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主責(zé)主業(yè)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，全力抓好各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的黨建工作，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)下，能否順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要全縣上下團結(jié)一心、群策群力，需要一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、埋頭苦干的干部隊伍，更需要全縣各界和各級黨組織服務(wù)大局、通力協(xié)作。因此，做好今年的黨建工作意義重大。

二、認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，為全面建成小康社會匯聚決勝之力

圍繞大局、服務(wù)發(fā)展是黨建工作的永恒主題。今年的黨建工作要進一步找準(zhǔn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，切實為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證、強大的精神動力、良好的發(fā)展環(huán)境。

（一）強基固本、錘煉隊伍，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平

各級黨組織和組織部門要牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針，落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。

一要切實抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿著馬克思主義的立場觀點和方法，貫穿著當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的初心使命、政治品格、價值追求、精神境界和實踐要求，我們要繼續(xù)把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，深入學(xué)、持久學(xué)，堅持集中輪訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合，組織培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神培訓(xùn)全覆蓋。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育工作，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題。

二要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。在選拔任用干部方面，政治標(biāo)準(zhǔn)是首要的，是硬杠杠和底線。要聚焦政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，全方位、多角度考察干部政治表現(xiàn)，大力提拔重用那些牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�。要充分考慮崗位的專業(yè)性質(zhì)、工作內(nèi)容和干部的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作閱歷、性格氣質(zhì)等，把最合適的干部放到最合適的崗位，做到人崗相宜，不斷提高選人用人科學(xué)化水平。在素質(zhì)提升方面，圍繞全縣中心工作，組織部門要全力辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部及村、社區(qū)干部等不同層面的系列主體培訓(xùn)班，切實提升干部的政治素養(yǎng)和履職能力。要進一步拓寬干部實踐鍛煉渠道，既要選派干部“走出去”強化黨性教育，推動開拓眼界、提升素質(zhì)，也要選派年輕干部深入基層一線摔打錘煉，讓他們在沖鋒攻堅、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的急難任務(wù)中歷練成長，實現(xiàn)服務(wù)基層、重點攻堅與鍛煉干部共贏。在監(jiān)督管理方面，要深入研究新時代干部監(jiān)督管理工作的新要求、新情況，不斷改進和完善監(jiān)督管理方式，特別要突出抓好“一把手”的監(jiān)督管理，“選”和“管”并重，嚴(yán)管與厚愛、激勵與約束結(jié)合，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，使各級干部習(xí)慣在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活。全面落實容錯糾錯、能上能下機制，樹立“有為才能有位”的鮮明導(dǎo)向，讓干部們安身、安心、安業(yè)。

三要著力加強全縣各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。要以提升組織力為重點，突出發(fā)揮政治功能，從嚴(yán)從實加強基層黨組織建設(shè)。要以“XX”工程為引領(lǐng)，持續(xù)推動農(nóng)村“富民黨建”、社區(qū)“暖心黨建”、機關(guān)單位“活力黨建”、教育系統(tǒng)“樹人黨建”、國有企業(yè)“聚力黨建”、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“連心黨建”，努力把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，從嚴(yán)落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，全力推進“黨支部建設(shè)規(guī)范年”活動，切實加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。積極擴大先進支部數(shù)量、提升中間支部水平、推動后進支部晉位升級，使黨支部更好地?fù)?dān)負(fù)起教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。要以今年村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，著力優(yōu)化“領(lǐng)頭雁”隊伍結(jié)構(gòu)。進一步加大第一書記、駐村干部的選派和監(jiān)管力度，確保幫扶扎實、群眾滿意。要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，持續(xù)從嚴(yán)落實發(fā)展黨員全程紀(jì)實和“署名定責(zé)”等制度，切實形成用制度規(guī)范發(fā)展黨員工作的格局。同時，要穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作。要持續(xù)堅持重心下移、資源下沉，緊緊扭住人財物這個基層組織建設(shè)的“牛鼻子”，真心實意重視基層、真金白銀投入基層，力促基層組織由“缺手段”向“有資源”轉(zhuǎn)變，切實提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平。今年，村（社區(qū)）“兩委”班子將集中換屆，組織、民政部門要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)把人選政治素質(zhì)關(guān)，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆在黨的領(lǐng)導(dǎo)下圓滿完成，選好配強村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）加油鼓勁、營造氛圍，切實加強宣傳思想文化工作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞宣傳思想文化工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性等重大問題，作出一系列重要論述，深刻闡明了宣傳思想文化工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命和實踐要求，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為做好宣傳思想文化工作指明了方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要論述，推動宣傳思想文化工作上臺階、上水平，筑牢全縣各族干部群眾守望相助、團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

一要加強思想理論建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期宣傳思想文化工作的主線，必須緊扣不放、貫穿始終。縣委中心組要落實規(guī)范化制度化學(xué)習(xí)，發(fā)揮好引領(lǐng)作用，帶動各級黨組織、黨校、宣講團和新聞媒體深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動，使這一重要思想成為全縣各族干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。

二要牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。各級黨組織要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持中心工作與意識形態(tài)工作兩手抓兩手硬，把意識形態(tài)工作作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，列入年度工作重點。主要負(fù)責(zé)同志要切實增強抓意識形態(tài)工作的責(zé)任感和主動性，履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。宣傳思想文化部門要進一步統(tǒng)一思想、強化舉措、抓好隊伍、守住陣地，縣幟鮮明地抓，理直氣壯地管，不斷加強對網(wǎng)絡(luò)輿情和陣地的管控，營造良好的思想輿論氛圍�？h直各有關(guān)部門要主動上手、齊抓共管、形成合力，堅持正面宣傳與強化監(jiān)管、防范打擊相結(jié)合，全力做好意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作，鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境。

三要強化輿論引導(dǎo)。要堅持正面宣傳為主，不斷強化新聞媒體的政治意識和社會責(zé)任，把宣傳黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，唱響主旋律、傳播正能量，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。要緊扣中央、省委和市委的理論政策方針，全面展示我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就和廣大干部群眾的良好風(fēng)貌。要大力宣傳先進典型，弘揚社會新風(fēng)正氣。要不斷強化輿論引導(dǎo)工作，始終占領(lǐng)輿論制高點。要把互聯(lián)網(wǎng)作為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，加強監(jiān)督管理，堅決打擊網(wǎng)上政治謠言、批駁網(wǎng)上錯誤思潮，密切關(guān)注影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息傳播，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的話語權(quán)。

四要持續(xù)深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)。今年，是我縣創(chuàng)建省文明縣城的關(guān)鍵之年，同時還要承辦全市精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，要統(tǒng)籌推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動，大力學(xué)習(xí)宣傳道德模范、身邊好人、脫貧示范戶等先進典型，弘揚中華傳統(tǒng)美德，不斷提高社會文明程度。要大力弘揚愛國主義精神，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，增強教育效果。要把誠信建設(shè)擺在突出位置，建立健全社會信用體系，營造誠實守信的良好社會環(huán)境。

五要加快推動文化改革發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給XX重要指示精神，制定我縣《XX意見》，牢固樹立以人民為中心的導(dǎo)向，創(chuàng)作更多接地氣、傳得開、留得下的文藝精品，推動新時代全縣XX新發(fā)展，推動文化事業(yè)繁榮興盛、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要深化文化體制改革，不斷提高公共文化服務(wù)水平，按照“全覆蓋、�；�本、促完善、可持續(xù)”的要求，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合文化精準(zhǔn)扶貧工程，強化基層文化陣地建設(shè)管理，確保建之能用、用之有效。要發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快民族服飾加工、手工藝品制作、氈藝刺繡等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級壯大，推動文化與科技、旅游、創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，大力發(fā)揚XX精神，狠抓“創(chuàng)作、展演、隊伍”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展文藝下鄉(xiāng)活動，帶動更多文藝團體和文藝工作者扎根生活沃土、服務(wù)基層群眾，促進全縣文化事業(yè)繁榮興盛。

（三）凝聚人心、匯聚力量，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，歷來是黨的工作的重要組成部分，具有不可替代的法寶作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作要以團結(jié)各方、凝心聚力、共謀發(fā)展為重點，切實增強凝聚力、感召力。

一要和衷共濟促進大聯(lián)合。要引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府債務(wù)化解、生態(tài)環(huán)境保護、保障改善民生等重大問題議政建言，為縣委、政府科學(xué)決策提供有價值的參考。要健全民主監(jiān)督體制機制，支持民主黨派和無黨派人士通過考察調(diào)研、民主評議以及擔(dān)任特約監(jiān)督員等方式，參與對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮黨外監(jiān)督的優(yōu)勢和作用。要切實加大黨外代表人士培養(yǎng)使用力度，進一步優(yōu)化梯次結(jié)構(gòu)。要加強黨外知識分子工作，在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域黨外知識分子工作的基礎(chǔ)上，注重做好新的社會階層人士、歸國留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷激發(fā)黨外知識分子服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量。

二要守望相助鞏固大團結(jié)。要毫不放松地加強民族團結(jié)，全面落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，用足用好各項扶持政策，統(tǒng)籌抓好“興邊富民”、鄉(xiāng)村振興等重點工作，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，打牢各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。要深化民族團結(jié)進步教育和創(chuàng)建活動，創(chuàng)新工作手段與方式方法，找準(zhǔn)宣傳教育與群眾心理的契合點、創(chuàng)建活動與民族情感的共鳴點，不斷增進“五個認(rèn)同”，促進各民族守望相助、團結(jié)奮斗。要繼續(xù)深入細(xì)致地做好矛盾糾紛排查化解工作，尤其是要依法及時妥善解決資源開發(fā)、環(huán)境保護、草牧場糾紛等涉及民族因素的矛盾隱患，堅決防止發(fā)生重大社會問題，堅決維護各民族平等團結(jié)互助和諧的良好局面。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，建立完善宗教事務(wù)管理三級網(wǎng)絡(luò)，依法管理宗教事務(wù)，維護好宗教界人士和廣大信教群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)他們正常有序地參加宗教活動。要堅決制止和查處非法宗教活動，防范抵御境外組織利用地下宗教進行滲透活動。要堅持工作重心下移，有針對性地搞好調(diào)查摸底，把民族宗教工作做深、做細(xì)、做實，牢牢把握工作主動權(quán)。

三要凝心聚力推動大發(fā)展。年初以來，縣委、政府相繼召開系列會議，圍繞貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議精神、省委、政府和市委、行署重大決策部署，對經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等各項工作作出具體安排。實現(xiàn)既定目標(biāo)、完成重點任務(wù)，既要各鎮(zhèn)各部門單位和各級干部攻堅克難、真抓實干，也需要社會各界和方方面面關(guān)心支持、獻(xiàn)計出力。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員和各界人士圍繞中心、服務(wù)大局，積極投身全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，主動參與項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護、脫貧攻堅等重點工作，為推動全縣各項事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。要廣泛宣傳國家、省、市里和縣里關(guān)于支持非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士認(rèn)清大好形勢、保持發(fā)展定力，滿懷信心地在我縣投資興業(yè)、建設(shè)發(fā)展。要著力加強營商環(huán)境建設(shè)，重點在政策落地、優(yōu)化服務(wù)、提升效能、規(guī)范管理等方面下功夫，增強企業(yè)家投資發(fā)展的信心。

三、落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動新時代黨的建設(shè)各項任務(wù)落地見效

各級黨組織要認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨要求，樹立“在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨”的理念和大黨建的思想，把黨建工作擺在全局工作的重要位置，充分發(fā)揮組宣統(tǒng)、政法、紀(jì)委、工青婦等各級黨組織的作用，傾注全力、狠抓落實、務(wù)求實效，推動黨建工作各項任務(wù)落到實處、見到成效。 

（一）強化責(zé)任落實。全縣各級黨組織要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的責(zé)任意識，堅持把黨建工作擺上重要位置，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同研究、同落實。各級黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任，強化管黨意識、履行管黨職責(zé)，對本單位本部門的黨建工作負(fù)總責(zé)，定期研究黨建工作的新情況、新問題，及時解決黨建工作中遇到的實際困難，全面抓好各項工作任務(wù)的落實。班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，承擔(dān)起該承擔(dān)的責(zé)任。黨務(wù)工作者要圍繞中心抓黨建，真正把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。 

（二）凝聚黨建合力。黨建工作涉及到各個部門、各個方面。因此，要充分調(diào)動和有效發(fā)揮縣委各部門、社會各方面的作用，凝聚合力抓好黨建工作。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨建工作部門要圍繞全縣中心工作和發(fā)展形勢，選準(zhǔn)突破口、打好主動仗，推動工作不斷上臺階、上水平。各級黨組織也要從全縣改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視并全力支持黨建工作，積極提供有效服務(wù)，幫助解決實際問題，為黨建工作健康開展創(chuàng)造條件。 

（三）加強工作落實。各級黨組織要對今年黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究制定貫徹落實意見，推動工作落實，促進全縣黨建工作水平進一步提升。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨建工作部門要主動抓好各項工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，對重點工作落實情況進行現(xiàn)場督辦檢查，對工作推進不力的及時下發(fā)督辦單限期完成，推動各項黨建工作得到有效落實。

四、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、匯聚合力，推進精神文明建設(shè)再上新臺階

為切實完成好“迎會創(chuàng)城”各項任務(wù)，實現(xiàn)以會促建、以會促創(chuàng)的良性互動，縣委先后召開書記專題會議、縣委常委會議專門聽取和研究“迎會創(chuàng)城”工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化責(zé)任，今天，召開動員部署會議，號召全縣上下切實統(tǒng)一思想、匯聚合力、迅速行動，全力打好“迎會創(chuàng)城”攻堅戰(zhàn)。

（一）正確認(rèn)識“迎會創(chuàng)城”的責(zé)任、機遇與挑戰(zhàn)。全市精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，是全市規(guī)格高、規(guī)模大、影響廣泛的重要會議，是市委、行署“以會促創(chuàng)、以會促建”推進精神文明建設(shè)的重大舉措。省級文明縣城是授予在理想信念建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、經(jīng)濟民生建設(shè)、社會環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、長效常態(tài)機制等實力綜合評價中成績突出的縣的榮譽稱號，是一個縣的無形資產(chǎn)、戰(zhàn)略資源、閃亮名片，也是人民群眾生活水平和文明素質(zhì)提升的重要標(biāo)志。全縣上下要充分認(rèn)識承辦好這次會議，并全力爭創(chuàng)省級文明縣的重大責(zé)任、重要意義，切實在思想上高度重視、行動上高度自覺，以積極態(tài)度和有力舉措抓好各項工作。

一要充分認(rèn)識到“迎會創(chuàng)城”帶給我們的機遇。“迎會創(chuàng)城”是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升我縣競爭力的迫切要求。精神文明創(chuàng)建與經(jīng)濟發(fā)展工作是相輔相成的，縣的文明程度從一定意義上體現(xiàn)了縣的競爭力�，F(xiàn)階段，各個地區(qū)、各個城市之間的競爭，不僅僅是經(jīng)濟實力競爭、社會保障水平競爭，最根本的還是一種環(huán)境、文化和人才的競爭。環(huán)境就是生產(chǎn)力，形象就是競爭力。外地客商來投資，不僅僅要看一個地區(qū)的政策條件，還要看法治是否健全公正、社會是否文明和諧、管理是否規(guī)范有序、工作是否高效便捷、環(huán)境是否優(yōu)雅整潔，只有具備這些要素，這個地方才是一個有吸引力、有競爭力的地方。爭創(chuàng)文明縣城，內(nèi)容豐富、涵蓋面廣、輻射力強，其具體的量化指標(biāo)充分體現(xiàn)了全面建成小康社會的內(nèi)在要求，涵蓋“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義，做好文明縣城創(chuàng)建工作，地區(qū)可以提升形象，企業(yè)可以增加商機，百姓可以得到實惠，黨委政府可以增強威信。

二要充分認(rèn)識到“迎會創(chuàng)城”是落實以人民為中心發(fā)展理念的重要舉措。“迎會創(chuàng)城”重在過程，重在實效，通過“迎會創(chuàng)城”，進一步改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化群眾生活環(huán)境，提高我縣的知名度、美譽度，不斷提升城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感。大家一定要在“迎會創(chuàng)城”工作中切實擔(dān)當(dāng)起“興一方經(jīng)濟，富一方百姓，倡一方文明”的政治責(zé)任，使“迎會創(chuàng)城”工作真正成為一項得民心、順民意的民心工程、德政工程，切實把我縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平提升到一個新的高度。

三要充分認(rèn)識到我縣“迎會創(chuàng)城”所面臨的短板弱項。近年來，我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生改善和精神文明建設(shè)等方面取得了長足發(fā)展進步，為“迎會創(chuàng)城”創(chuàng)造了有利條件。但我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣精神文明建設(shè)還存在很多不足和薄弱環(huán)節(jié)：產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，財源匱乏，經(jīng)濟支柱尚未形成，經(jīng)濟基礎(chǔ)對精神文明建設(shè)的支撐力不足；
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，街巷破損嚴(yán)重，雨水污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，人均公園綠地率低，棚戶區(qū)改造任務(wù)重、推進慢；
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與管理、群眾性精神文明創(chuàng)建活動的常態(tài)長效機制尚未形成，城鎮(zhèn)內(nèi)違章私搭亂建、隨意傾倒垃圾、車輛物品占道亂停亂放、畜禽散養(yǎng)等城鎮(zhèn)不文明現(xiàn)象屢見不鮮；
對于存在的短板和弱項，我們必須以刀刃向內(nèi)的勇氣加以正視并全力改進，不斷加大精神文明建設(shè)力度，努力推動物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾物質(zhì)生活更美好，精神生活更富足。

（二）突出重點，整體推進，全力做好“迎會創(chuàng)城”籌備工作

精神文明建設(shè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的力量源泉。在“迎會創(chuàng)城”過程中，我們要堅持以會促創(chuàng)、以會促建，使“迎會創(chuàng)城”的過程成為加快發(fā)展、進位趕超的過程，成為改善民生、促進和諧的過程，成為共建共享、凝心聚力的過程，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

一要突出抓好重點項目建設(shè)。項目是發(fā)展成果最直觀、最具體的體現(xiàn)。在項目擺布上，我們既要突出精神文明建設(shè)項目，又要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、城鎮(zhèn)建設(shè)項目、社會事業(yè)項目，努力把每個迎會項目都打造成為精品工程。要盯住清潔能源裝備、動力電池材料、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈等一些具備在我縣落地條件的行業(yè)領(lǐng)域重點招商，縣級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實包重點項目責(zé)任制，深入現(xiàn)場了解困難、加強調(diào)度，確保前期項目早日落地、新建項目早日開工、續(xù)建項目早日投產(chǎn)、運營項目早日達(dá)效。相關(guān)部門要強化服務(wù)意識，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，積極出主意、找門路、拓市場，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大“向上跑”力度，用好國家重點支持深度貧困縣的政策機遇，主動與對口幫扶單位及區(qū)、市有關(guān)部門溝通對接，力爭更多的資金、政策的支持傾斜。

二要切實加強精神文明建設(shè)。偉大的事業(yè)需要偉大的精神支撐。全縣各級干部要把精神文明建設(shè)放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃，放到XX建設(shè)大背景下推動，在良好發(fā)展基礎(chǔ)上，推動社會文明水平不斷提升，為各項事業(yè)發(fā)展提供精神動力。要大力弘揚社會主義核心價值觀，推動核心價值體系進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村，擴大社會認(rèn)同、推動實踐養(yǎng)成，使之成為社會群體意識和自覺行動。要堅持把群眾性創(chuàng)建活動作為重要載體，全面提高群眾道德素質(zhì)，提升社會文明程度。要精心組織道德模范評選表彰活動，大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)行動，深入挖掘、廣泛宣傳各類模范榜樣，用“勤勞質(zhì)樸、明禮誠信、求實敬業(yè)”的精神引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

三要著力優(yōu)化環(huán)境建設(shè)。城鎮(zhèn)環(huán)境是一個地區(qū)的窗口形象，是經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。經(jīng)過多年發(fā)展，我縣城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。但也要看到，我們的精品項目還不多、城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平還不高，與“迎會創(chuàng)城”要求還有很大差距。我們必須緊緊抓住“迎會創(chuàng)城”契機，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位，增強影響力。要以“迎會創(chuàng)城”強基礎(chǔ)。實施好街路改造、排水排污、供熱供水、公廁改造等工程，推進城鎮(zhèn)美化綠化亮化工程，抓好河道改造及綠化建設(shè)、城鎮(zhèn)景觀建設(shè)，打造一批精品工程和亮點工程。深入開展愛國衛(wèi)生運動和鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，充分調(diào)動廣大干部群眾積極性，努力在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面取得新突破。要以“迎會創(chuàng)城”惠民生。從群眾關(guān)心的事情抓起，推進科教文衛(wèi)等社會事業(yè)加快發(fā)展，全力推進棚戶區(qū)改造，依法拆除違建，切實保障改善民生，提高公共服務(wù)水平。要以“迎會創(chuàng)城”促和諧。著眼于營造團結(jié)穩(wěn)定、文明和諧的社會環(huán)境，深入推進平安XX創(chuàng)建活動，突出抓好社會矛盾隱患排查化解，強化社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡專項行動，不斷增強群眾的安全感和滿意度。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確�！坝瓡�創(chuàng)城”任務(wù)圓滿完成

這次動員大會，標(biāo)志著“迎會創(chuàng)城”籌備工作進入全面實施階段。全縣上下必須堅定信心、振奮精神，周密部署、狠抓落實，確保圓滿完成各項任務(wù)。

一要強化大局意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“迎會創(chuàng)城”工作是全縣當(dāng)前重大政治任務(wù)。各級干部要牢固樹立“一盤棋”思想，強化集體意識和大局觀念，以高度負(fù)責(zé)的主人翁精神真抓實干、推動落實，努力形成全社會參與、各方面協(xié)同、層層抓落實的工作局面。“迎會創(chuàng)城”指揮部將定期召開會議聽取各專項推進組工作匯報，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)工作，確�；I備工作高質(zhì)量推進、高水平完成。各專項推進組要按照《XX承辦全市精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會暨創(chuàng)建省文明縣城工作實施方案》要求，逐一分解細(xì)化目標(biāo)措施，加快制定具體實施方案，把責(zé)任落實到崗、具體到人，明確完成時限和工作要求。特別是在“迎會創(chuàng)城”項目及線路安排上，要制定多套備選方案，優(yōu)中選優(yōu)，確定精品參觀點，打造精品線路。指揮部辦公室要加大監(jiān)督檢查力度，對各責(zé)任單位組織落實、項目進展、工程質(zhì)量進行跟蹤督查，對工作不力的單位和個人進行通報。各鎮(zhèn)、各部門要堅決服從“迎會創(chuàng)城”工作大局，按照縣委、政府統(tǒng)一安排部署，全力投入“迎會創(chuàng)城”工作。要堅持統(tǒng)籌兼顧，處理好“迎會創(chuàng)城”和其它工作的關(guān)系，將“迎會創(chuàng)城”與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建各項工作結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要把“迎會創(chuàng)城”重點工作和重點工程完成情況列入各鎮(zhèn)、各部門年度考核內(nèi)容，作為行政問責(zé)、實績考核、效能監(jiān)察的重要依據(jù)，確保各項工作任務(wù)高效率推進、高質(zhì)量完成，決不能出現(xiàn)為搶時間、趕進度而不符合要求的工程。

二要強化群眾意識，形成工作合力。各級黨組織要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，廣泛調(diào)動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使“迎會創(chuàng)城”成為群眾的強烈愿望和自覺行動。要組織動員廣大黨員干部在參與“迎會創(chuàng)城”、奉獻(xiàn)“迎會創(chuàng)城”中當(dāng)先鋒、做模范，發(fā)揮表率作用。群團組織和群眾自治組織，要充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大群眾為“迎會創(chuàng)城”增光添彩。全縣各中小學(xué)校要動員、組織廣大師生積極參與“迎會創(chuàng)城”籌備工作。要組織開展“迎會創(chuàng)城”系列文體活動，發(fā)動全民投身“迎會創(chuàng)城”籌備工作，形成人人參與、人人支持“迎會創(chuàng)城”良好氛圍。

三要強化宣傳意識，營造濃厚氛圍。宣傳部門要堅持正確輿論導(dǎo)向，制定切實可行的宣傳方案，為會議成功召開鼓實勁、求實效。要全面展示全縣精神文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等方面的特色和亮點，全方位擴大XX對外知名度，切實達(dá)到以會促創(chuàng)、以會促建、以會促發(fā)展的實效。要堅持多層次、多角度宣傳“迎會創(chuàng)城”目的、意義、任務(wù)和要求，宣傳“迎會創(chuàng)城”工作成績、亮點和典型，宣傳XX精神文明建設(shè)新成果、新變化，營造濃厚的“迎會創(chuàng)城”氛圍。

同志們，新時代要有新氣象，新時代要有新作為，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實上級黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，不忘初心、牢記使命，振奮精神、真抓實干，奮力開創(chuàng)新時代全縣黨建工作新局面，充分展示精神文明建設(shè)成果，不斷提升精神文明建設(shè)整體水平，為建設(shè)XX努力奮斗。

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