社區(qū)居委會換屆選舉相關法律知識
發(fā)布時間:2020-11-03 來源: 精準扶貧 點擊:
社區(qū)居委會換屆選舉相關執(zhí)法知識
●社區(qū)居民委員會的組成?
社區(qū)居民委員會成員由主任、副主任和委員共五至九人組成,人數(shù)為單數(shù)。具體數(shù)額由區(qū)(市、縣)選舉事情機構憑據(jù)社區(qū)地區(qū)范疇和居民戶數(shù)等實際情況確定。
多民族居住地區(qū),社區(qū)居民委員會應當有人數(shù)較少的民族的成員;歸僑僑眷多的地區(qū),社區(qū)居民委員會應當有歸僑僑眷的成員。
●社區(qū)居民委員會的任期?
社區(qū)居民委員會每屆任期三年,屆滿后應當實時換屆,其成員可以連選連任。換屆選舉事情由省政府統(tǒng)一擺設,設區(qū)市、區(qū)(市、縣)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)賣力組織實施,各級民政部分賣力具體指導。
●社區(qū)居民委員會選舉應遵循的原則?
社區(qū)居民委員會選舉要民主、公然、公平,并遵循以下原則:
。ㄒ唬┢降冗x舉原則。選民在平等的底子上參加選舉,所有選民投票的效力完全相等;
。ǘ┎铑~選舉原則。社區(qū)居民委員會主任、副主任的正式候選人人數(shù)應當分別比應選人數(shù)多一人,委員的正式候選人人數(shù)應當比應選人數(shù)多一至三人;
(三)競爭選舉原則。在社區(qū)居民選舉委員會統(tǒng)一組織下,社區(qū)居民委員會成員候選人可以開展組織介紹、自我介紹形式的競爭選舉運動;
。ㄋ模┟孛軐懫痹瓌t。投票選舉時應設立秘密寫票處,所有參加投票人員必須在秘密寫票處填寫選票;
。ㄎ澹┕挥嬈痹瓌t。就地公然唱票、計票,就地宣布選舉結果。
社區(qū)居民委員會成員一經當選,應當在本社區(qū)任職至屆滿。
除居民聚會會議外,任何組織和小我私家不得指定、委派、調解、交換大概撤換社區(qū)居民委員會成員。
●居民聚會會議的組成?
居民聚會會議由十八周歲以上的居民組成。
居民聚會會議由社區(qū)居民委員會召集和主持。聚會會議可以由全體十八周歲以上的居民大概每戶派代表參加,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。
居民聚會會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表大概居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席,才華舉行。聚會會議的決定,由出席人的過半數(shù)通過。
●選舉組織的設立及職責?
區(qū)(市、縣)、街道(鎮(zhèn))創(chuàng)建社區(qū)居民委員會選舉指導組,成員由同級黨委、人大、政府及有關部分人員組成。區(qū)(市、縣)社區(qū)居民委員會選舉指導組下設辦公室,依托在民政部分,辦公室主任由民政局長兼任。
街道(鎮(zhèn))選舉指導組受區(qū)(市、縣)選舉指導組領導。
區(qū)(市、縣)、街道(鎮(zhèn))選舉指導組賣力宣傳、執(zhí)行《中華人民共和都城市居民委員會組織法》和本意見,擺設、指導和監(jiān)督選舉事情,開展選舉試點和培訓選舉主干,確定選舉日,總結交換選舉經驗,受理選舉事情的有關申訴,整理和創(chuàng)建選舉事情檔案。
●社區(qū)居民委員會選舉事情的主持?
社區(qū)居民委員會選舉事情由社區(qū)居民選舉委員會主持。社區(qū)居民選舉委員會由五至七人組成,設主任、副主任各一人,委員若干人。同時設候補成員二至三人。具體人數(shù)由居民聚會會議確定。社區(qū)居民選舉委員會行使職責到新一屆社區(qū)居民委員會產生時止。
●社區(qū)居民選舉委員會的產生?
社區(qū)居民選舉委員會選舉事情由社區(qū)居民委員會主持,由所在街道(鎮(zhèn))選舉指導組確定社區(qū)居民選舉委員會的選舉日。社區(qū)居民選舉委員會成員由居民代表參加的居民聚會會議選舉產生,候選人由居民代表以單獨大概聯(lián)合的方法提出。
過半數(shù)居民代表參加投票,選舉有效;候選人大概另選人按規(guī)定的名額以得票數(shù)多的當選。社區(qū)居民選舉委員會主任、副主任從成員中推選產生。選舉結果以社區(qū)居民委員會名義宣布。
社區(qū)居民選舉委員會成員被確定為社區(qū)居民委員會成員正式候選人的,應當自被確定之日起,不再擔當社區(qū)居民選舉委員會成員。因此造成社區(qū)居民選舉委員會成員缺額的,不敷名額從候補成
員中依次遞補。候補成員不敷遞補的,不敷名額從社區(qū)居民選舉委員會選舉時未當選的候選人或另選人中,按得票數(shù)多少順序依次遞補。候選人或另選人人數(shù)仍不敷遞補的,應組織補選。
●社區(qū)居民選舉委員會的職責? 社區(qū)居民選舉委員會賣力確定選舉事情人員,開展選民登記,審查選民資格,宣布選民名單,組織候選人提名和預選,確定并宣布正式候選人名單,組織投票選舉,宣布選舉結果。
●選民的資格條件?
年滿十八周歲的社區(qū)居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭身世、宗教信仰、教誨水平、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依照執(zhí)法被剝奪政治權利的人除外。
盤算年齡時間,以選舉日為準。居民出生日期以居民身份證為準;無居民身份證的,以戶籍登記為準。
●選民登記的范疇?
選民登記日前,戶籍和居住均在本社區(qū)、具有選民資格的居民,具備了在本社區(qū)進行選民登記的條件。
凡具備本社區(qū)選民登記條件的居民,本人應在選民登記通告規(guī)定的時限內,主動前往社區(qū)居民選舉委員會設立的選民登記站進行選民登記;不然,不盤算在本屆選民數(shù)內。
戶籍在本社區(qū)但不居住在本社區(qū)、戶籍不在本社區(qū)但居住在本社區(qū)大概戶籍和居住均不在本社區(qū)的公然招聘人員和事情經驗富厚、綜合素質高的原社區(qū)居民委員會成員,經區(qū)(市、縣)選舉指導組憑據(jù)社區(qū)居民委員會非居住地成員控制在成員總數(shù)三分之一以內的原則審定同意后,由本人前往所辦事社區(qū)的社區(qū)居民選舉委員會設立的選民登記站進行選民登記。
駐社區(qū)內的構造、團體、步隊、企業(yè)事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位,不參加合在地社區(qū)居民委員會。
●選民登記日簡直定?
選民登記日應確定在選舉日的二十日以前。
選民登記日(含選民登記日)前,因故離開本市、縣的選民,社區(qū)居民選舉委員會應實時通知其回社區(qū)參加選舉。
經登記的選民,因故不能回社區(qū)參加社區(qū)居民委員會投票選舉的,需在選舉日的二日以前通知社
區(qū)居民選舉委員會,即可不盤算在本屆選民數(shù)內;不然,盤算在本屆選民數(shù)內。社區(qū)居民委員會成員采取每個居民小組選舉代表二至三人方法選舉產生的,無論居民代表是否參加投票選舉,均盤算在本屆選民數(shù)內。
●選民名單的宣布?
選民名單應在選舉日的十五日以前宣布。
選民對宣布的選民名單有差別意見的,應在通告規(guī)定的時限內向社區(qū)居民選舉委員會提出。社區(qū)居民選舉委員會應在社區(qū)居民委員會成員開端候選人提名前作出調解或解釋。
●居民代表和居民小組長的選舉?
社區(qū)居民委員會應憑據(jù)便于自治和治理的原則,設立若干個居民小組。對因居民小組數(shù)量偏多或偏少導致居民代表人數(shù)偏多或偏少、未便發(fā)揚民主的社區(qū)居民委員會,應在換屆選舉前,對現(xiàn)有的居民小組范圍進行適當調解。
居民代表數(shù)額由社區(qū)居民選舉委員會憑據(jù)每個居民小組選舉代表二至三人的原則確定。每個居民小組選出的居民代表不得少于二人、多于三人,每個社區(qū)居民委員會的居民代表總數(shù)不得少于五十人。
居民代表和居民小組長的選舉時間應擺設在社區(qū)居民委員會成員選舉前進行。居民代表和居民小組長選舉以居民小組為選舉單位,可以采取確定候選人的選舉方法,也可以采取不確定候選人的選舉方法。具體方法由社區(qū)居民選舉委員會確定。采取確定候選人選舉方法的,候選人由本小組登記的選民以單獨或聯(lián)合的方法提出。
投票時,本小組過半數(shù)有選舉權的居民、戶的代表參加投票,選舉有效;候選人、另選人大概不確定候選人選舉的被選人按應選名額以得票數(shù)多的當選。選舉結果以通告形式宣布。
●候選人的產生?
社區(qū)居民委員會采取全體有選舉權的居民大概戶的代表方法選舉產生的,候選人由本社區(qū)有選舉權的居民大概戶的代表以單獨大概聯(lián)合的方法提出;采取居民代表方法選舉產生的,候選人由居民代表以單獨大概聯(lián)合的方法提出。候選人提名應按主任、副主任、委員職位分別提出,不分職位殽雜提名無效。每一選民、戶的代表大概居民代表提名的各職位候選人人數(shù)不得多于應選名額。
對選民、戶的代表大概居民代表直接提出的候選人,任何組織大概小我私家非經規(guī)定步伐不得取消、調解大概變動。所有的提名名單應在正式候選人確定之前按姓氏筆劃順序宣布。
所提的候選人人數(shù)凌駕應選名額差額數(shù)的,應召開居民代表參加的居民聚會會議以秘密寫票、無記名投票的方法進行預選,產生正式候選人。過半數(shù)居民代表參加投票,預選有效。按應選名額的差額數(shù),以得票數(shù)多少順序確定正式候選人。正式候選人名單應于選舉日二日以前按姓氏筆劃順序宣布。
社區(qū)居民委員會成員開端候選人和正式候選人自愿放棄候選人資格的,應當分別在預選通告宣布前和正式候選人名單宣布后的一日內向社區(qū)居民選舉委員會提出書面申請。因此造成正式候選人差額不敷的,應在原提名的開端候選人中按預選時得票數(shù)多少的順序依次遞補。
●候選人的介紹?
選舉日前,允許候選人開展競選運動。競選運動由社區(qū)居民選舉委員會統(tǒng)一組織,可采取組織介紹和自我介紹兩種形式,但選舉日必須停止一切競選運動。競選人頒發(fā)競選演說的內容,不得違背國度執(zhí)法規(guī)矩和政策,不得作出不切合實際的允許,不得搞人身打擊、詆毀他人。
組織介紹,即社區(qū)居民選舉委員會通過社區(qū)板報、公然欄、公然信等形式,向選民大概每戶介紹候選人情況,包羅簡歷、文化水平、家庭成員、經濟狀況、事情能力和本人特長、當選籌劃及允許等。為便于選民辨認,體現(xiàn)選舉真實性,組織介紹時,應將候選人情況和近照一并公示,大概將候選人近照印制在候選人情況介紹信上。組織介紹應實事求是、客觀公平、不偏不倚。
自我介紹,即候選人在預選大會或專門召集的競選聚會會議上頒發(fā)競選演說,答復選民提問;也可以在指定的競選專欄上張貼競選要點。
●社區(qū)居民委員會委員的產生?
社區(qū)居民委員會主任、副主任和委員由本社區(qū)全體有選舉權的居民大概由每戶派代表選舉產生,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。具體方法由社區(qū)居民選舉委員會憑據(jù)較多數(shù)居民的意愿確定。
社區(qū)居民委員會主任、副主任不得從當選的委員中推選產生。
●投票選舉的準備事情:
。ㄒ唬┥鐓^(qū)居民選舉委員會確定并培訓選舉事情人員。社區(qū)居民委員會成員正式候選人及其配偶和直系親屬不得擔當選舉事情人員;
。ǘ蕚淦毕浜瓦x票;發(fā)放選民證;制定、張貼選民投票須知;體例投票流程圖和選民混名冊;擺設投票場合;設立驗證處、領票處、代寫處、秘密寫票處和投票處,形成選民投票通道;討論決定投票有關事宜;
(三)宣布投票選舉時間,選舉大會、中心投票站和投票分站所在及開箱計票時間。
●投票站的設立?
社區(qū)居民委員會成員采取全體有選舉權的居民大概戶的代表方法選舉產生的,應憑據(jù)居民居住狀況和便于投票的原則,設立中心投票站和若干投票分站進行投票。投票站投票由社區(qū)居民選舉委員會主持。對付老、弱、病、殘和其他原因未便到投票站投票的選民,由三名以上選舉事情人員隨帶流動票箱,登門擔當投票。投票結束后,所有投票箱應于當日會合到中心投票站開箱計票。由唱票、計票人在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下,認真查對、盤算票數(shù),就地宣布選舉結果,并由主持人和唱票人、計票人、監(jiān)票人作出記錄。
●投票的步伐?
社區(qū)居民委員會成員采取居民代表方法選舉產生的,應當召開選舉大會。選舉大會由社區(qū)居民選舉委員會主持,其步伐:
(一)社區(qū)居民選舉委員會主持并宣布選舉大會開始;
(二)選舉事情人員到位;
(三)清點人數(shù),宣布應到和實到人數(shù)及本次選舉的有效性;
。ㄋ模┖蜻x人逐一與居民代表晤面;
。ㄎ澹┎槌芊馄毕;
。┚用翊硪来晤I票、寫票、投票;
。ㄆ撸┐蜷_票箱,分檢選票;
。ò耍┬碱I回、發(fā)出、收回選票數(shù),最低當選票數(shù),有效票數(shù)、無效票數(shù)、棄權票數(shù),當眾處理懲罰多余選票;
(九)唱票、計票人在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下進行唱票、計票;
。ㄊ┟芊膺x票,填寫選舉結果陳訴單; (十一)主持人和唱票人、計票人、監(jiān)票人簽章;
(十二)宣布候選人和另選人得票數(shù)及選舉結果;
(十三)新當選的社區(qū)居民委員會主任發(fā)言;
。ㄊ模┬歼x舉大會結束。
●選舉效力的認定?
每次選舉收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的無效,便是大概少于發(fā)出選票數(shù)的有效;每一選票所選的各職位人數(shù)多于規(guī)定應選名額的無效,便是大概少于應選名額的有效。無法辨認、不按規(guī)定標記填寫的選票無效。具體的認定細則由社區(qū)居民選舉委員會在投票選舉前制定并宣布。
選舉采取秘密寫票、無記名投票的方法進行。全體有選舉權的居民、戶的代表大概居民代表過半數(shù)參加投票,選舉有效。候選人大概另選人得到參加投票的選民的過半數(shù)選票,始恰當選。候選人大概另選人得到過半數(shù)選票的人數(shù)凌駕應選名額時,以得票數(shù)多的當選。如遇得票數(shù)相等不能確定當選人的,應當就得票數(shù)相等的候選人大概另選人再次投票,以得票數(shù)多的當選。
當選人數(shù)少于應選名額時,不敷的名額應在十五日內組織另行選舉。另行選舉時,按未當選的候選人、另選人得票數(shù)多少的順序確定正式候選人,并按姓氏筆劃順序排列。全體有選舉權的居民、戶的代表大概居民代表過半數(shù)參加投票,另行選舉有效,候選人大概另選人以得票數(shù)多的當選。
●選舉結果的宣布?
選舉結果經社區(qū)居民選舉委員會確認有效后,就地宣布,并報區(qū)(市、縣)民政部分、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)存案,并由區(qū)(市、縣)民政部分頒發(fā)省統(tǒng)一印制的社區(qū)居民委員會成員當選證書。
●社區(qū)居民委員會成員的免職方法?
社區(qū)居民委員會成員受居民監(jiān)督。居民聚會會議有權免職社區(qū)居民委員會成員。免職方法簡直定應與原選舉方法一致。社區(qū)居民委員會成員采取每戶派代表或居民代表方法選舉產生的,可以采取全體有選舉權的居民參加的方法免職;采取居民代表方法選舉產生的,可以采取每戶派代表大
概全體有選舉權的居民參加的方法免職。
本社區(qū)五分之一(含五分之一)以上有選舉權的居民大概三分之一(含三分之一)以上居民代表提議,可以要求免職社區(qū)居民委員會成員。免職要求應當提出免職理由。被提出免職的社區(qū)居民委員會成員有權提出申辯意見。免職要求在提交社區(qū)居民委員會的同時,報街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和區(qū)(市、縣)民政部分存案。社區(qū)居民委員會在接到免職要求的十五日內,應當召開相應的居民聚會會議進行投票表決。社區(qū)居民委員會拒收免職要求的,以街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)接到免職要求的時間作為社區(qū)居民委員會免職啟動時間。
本社區(qū)過半數(shù)有選舉權的居民、戶的代表大概居民代表通過,免職有效。免職表決結果報街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和區(qū)(市、縣)民政部分存案。免職社區(qū)居民委員會成員的聚會會議由社區(qū)居民委員會召集和主持。社區(qū)居民委員會不按本條規(guī)定的期限召集免職聚會會議的,由所在的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在十五日內召集和主持。
●社區(qū)居民委員會成員職務的終止?
社區(qū)居民委員會成員應當遵守執(zhí)法、規(guī)矩和國度政策,依法履行職責。在任職期間,有下列情形之一的,其職務自行終止:
。ㄒ唬┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑蔚模
。ǘ┻`反籌劃生育執(zhí)法、規(guī)矩規(guī)定多生育大概婚外生育的;
。ㄈ┻B續(xù)六個月以上不履行大概不能履行職務的。
社區(qū)居民委員會成員職務終止的,社區(qū)居民委員會應當向全體社區(qū)居民通告。社區(qū)居民委員會不通告的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)督促社區(qū)居民委員會通告。
●社區(qū)居民委員會成員的補選?
社區(qū)居民委員會成員出現(xiàn)缺額時,應在一個月內依照規(guī)定補選。補選事情由社區(qū)居民委員會召集和主持。候選人由社區(qū)居民委員會提出,人數(shù)可以多于大概便是應補選名額。
補選時,全體有選舉權的居民、戶的代表大概居民代表的過半數(shù)參加投票,補選有效。候選人大概另選人得到參加投票的選民的過半數(shù)選票,始恰當選。經補選,仍出現(xiàn)缺額的,組織另行補選。全體過半數(shù)有選舉權的居民、戶的代表大概居民代表參加投票,另行補選有效。候選人大概另選
人以得票數(shù)多的當選。
社區(qū)居民委員會不按本條規(guī)定的期限組織補選的,由所在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在十五日內組織補選。
補選的社區(qū)居民委員會成員任期到本屆社區(qū)居民委員會任期屆滿為止。
●居民小組長大概居民代表的調換?
居民小組聚會會議可以調換居民小組長大概居民代表。調換方法簡直定應與原選舉方法一致。
本小組五分之一(含五分之一)以上有選舉權的居民、戶的代表認為居民小組長大概居民代表不稱職,可以提出調換要求。調換居民小組長大概居民代表的居民小組聚會會議由居民小組長大概社區(qū)居民委員會成員召集。本小組有選舉權的居民大概戶的代表過半數(shù)同意始得調換。補選居民小組長大概居民代表,按原產生方法進行。其他任何組織、小我私家不得指定、委派大概調換居民小組長和居民代表。
●違法選舉的處理懲罰?
以暴力、威脅、行賄、偽造選票、虛報選票數(shù)等不正當手段,妨礙選民行使選舉權、被選舉權的;打砸票箱,擾亂選舉現(xiàn)場,造成選舉事情中斷的;對舉報選舉違法行為的選民進行壓制和打擊抨擊的,應憑據(jù)差別情況,予以處理懲罰。情節(jié)輕微的,由社區(qū)居民選舉委員會制止,批評教誨;情節(jié)嚴重的,由區(qū)(市、縣)選舉指導組賜與警告;違反《社會治安治理處罰法》或組成犯法的,由公安構造或司法構造依法處理懲罰。以威脅、行賄、偽造選票等不正當手段當選的,其當選無效。
對破壞社區(qū)居民委員會選舉的,選民有權向區(qū)(市、縣)人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部分舉報,有關構造應實時賣力視察并依法處理懲罰。
違反執(zhí)法、規(guī)矩或因重大事情失誤造成整體選舉無效的,應組織重新選舉。社區(qū)居民選舉委員會成員及選舉事情人員違反執(zhí)法、規(guī)矩和擾亂、破壞選舉事情的,經街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)選舉指導組調考核實后,其職務自行終止,由社區(qū)居民選舉委員會通告。社區(qū)居民對選舉結果有異議的,可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出申訴,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應當實時視察處理懲罰。
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