主動(dòng)作為 勇于擔(dān)當(dāng) 為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻(xiàn)巾幗力量 ——在區(qū)婦聯(lián)工作會(huì)議上的講話(huà)

　同志們：

　剛才×對(duì)下步年初以來(lái)婦女兒童工作進(jìn)行了講評(píng)和總結(jié)。下一步，區(qū)婦聯(lián)將以貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神為主線(xiàn)，圍繞中心，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，持續(xù)深化改革，將婦聯(lián)組織的工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與社會(huì)治理的工作成效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮“半邊天”作用。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　一、以“巾幗心向黨”為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，廣泛開(kāi)展理想信念教育，把思想政治引領(lǐng)貫穿于婦聯(lián)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)，跟黨走。。

　學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神作為婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)和婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作、婦女工作的重要論述，開(kāi)展多形式、多層次、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹的成效轉(zhuǎn)化為維護(hù)核心、維護(hù)大局、做好婦聯(lián)工作的實(shí)際行動(dòng)，確保黨中央部署決策和區(qū)委工作要求在婦聯(lián)工作中不折不扣的落實(shí)。

　宣傳宣講求實(shí)效。線(xiàn)上線(xiàn)下深化“十百千”巾幗大宣講，用婦女群眾喜歡的方式，到婦女群眾集中的地方，廣泛開(kāi)展“巾幗心向黨、奮進(jìn)新時(shí)代”群眾性宣傳教育活動(dòng)。倡議號(hào)召全區(qū)女性“堅(jiān)守

　初心使命、爭(zhēng)做新時(shí)代巾幗奮斗者”。發(fā)揮中國(guó)婦女×大代表、各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委、三八紅旗手、專(zhuān)家學(xué)者、巾幗志愿者等優(yōu)秀婦女群體的作用，深入基層與婦女群眾面對(duì)面開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講，進(jìn)一步增強(qiáng)宣講的感染力、實(shí)效性。

　培樹(shù)典型“ 接地氣” 。切實(shí)履行群團(tuán)組織的政治職能，引導(dǎo)婦女大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。注重從基層一線(xiàn)、平凡崗位、婦女群眾身邊推選出“接地氣”的新時(shí)代女性典型，及時(shí)挖掘和大力培樹(shù)在疫情防控工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女，舉辦紀(jì)念“三八”國(guó)際婦女節(jié)系列活動(dòng)，評(píng)選表彰一批“巾幗最美”典型。探索婦女典型激勵(lì)機(jī)制，培育更多走在前列、引領(lǐng)發(fā)展的巾幗時(shí)代標(biāo)桿。

　二、以“巾幗建新功”為主線(xiàn)，深度融入服務(wù)發(fā)展大局。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在改革發(fā)展穩(wěn)定一線(xiàn)建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)發(fā)揮半邊天作用。

　深化“ 巾幗雙創(chuàng)行動(dòng)” 。以巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái)，挖掘和培育更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，助推廣大婦女在產(chǎn)業(yè)興旺中大顯身手。以女大學(xué)生、留守流動(dòng)?jì)D女、單親貧困婦女等婦女群體為重點(diǎn)，引導(dǎo)和幫助她們?cè)?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合中積極參與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、來(lái)料加工業(yè)，拓寬增收渠道。擴(kuò)大婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款和婦女雙創(chuàng)基金優(yōu)惠政策的受益面。

　實(shí)施“ 鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)” 。加大“巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的創(chuàng)建和扶持力度，引導(dǎo)支持農(nóng)村婦女因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，打造巾幗農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、巾幗家庭農(nóng)場(chǎng)、巾幗示范民宿等新型項(xiàng)目品牌。深化“美麗家園”創(chuàng)建，引導(dǎo)農(nóng)村婦女在凈化、美化、綠化房屋、

　庭院、村莊的同時(shí)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)農(nóng)村婦女居家就業(yè)、增收致富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的高度統(tǒng)一。

　推進(jìn)“ 巾幗文明崗” 創(chuàng)崗升級(jí)。豐富“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，通過(guò)巾幗技能大賽等活動(dòng),引領(lǐng)廣大女職工積極投身新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。總結(jié)推廣城鄉(xiāng)婦女崗位建功活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和特色做法，創(chuàng)新開(kāi)展“巾幗建功標(biāo)兵”“巾幗文明崗”評(píng)選命名活動(dòng)，最大限度調(diào)動(dòng)全區(qū)婦女在各自平凡的崗位上創(chuàng)新業(yè)、建新功的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　三、以“家家幸福安康工程”為重點(diǎn)，持續(xù)深化家庭文明建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)立新時(shí)代家庭觀(guān)，發(fā)揮廣大婦女在道德風(fēng)尚建設(shè)中的獨(dú)特作用。

　持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“ 五好家庭” 和尋找“ 最美家庭” 活動(dòng)。持續(xù)抓好“最美家庭”、“五好文明家庭”創(chuàng)建和“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”傳播行動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展廉潔家庭、綠色家庭、書(shū)香家庭等各具特色的家庭創(chuàng)建系列活動(dòng)。通過(guò)評(píng)選、表彰、宣講好家風(fēng)、好故事，帶動(dòng)更多家庭學(xué)習(xí)最美、弘揚(yáng)最美，以良好家風(fēng)影響黨風(fēng)政風(fēng)、滋養(yǎng)社風(fēng)民風(fēng)。

　打造“ 好家風(fēng)” 宣傳教育陣地。大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)親子實(shí)踐活動(dòng)。依托村（社區(qū)）“婦女兒童之家”等陣地，通過(guò)制作宣傳版面、懸掛張貼家規(guī)家訓(xùn)書(shū)法作品、實(shí)物展出等形式，打造好家風(fēng)展示基地，提升家風(fēng)美德傳承陣地的影響力，促進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)有形化傳播，推動(dòng)家庭美德在千家萬(wàn)戶(hù)落地生根。

　提升家教指導(dǎo)服務(wù)水平。深入貫徹《×省家庭教育實(shí)施條例》，實(shí)施“父母成長(zhǎng)計(jì)劃”，引導(dǎo)家長(zhǎng)強(qiáng)化家庭教育

　責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮家庭教育志愿講師團(tuán)作用，持續(xù)深入開(kāi)展“文明家風(fēng)·科學(xué)家教”親子大講堂巡講活動(dòng)，為家庭教育提供精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)和服務(wù)。結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、具有特色的慶“六一”系列活動(dòng)，積極營(yíng)造有利于兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

　開(kāi)展巾幗家政專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主動(dòng)參與家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”城市建設(shè)行動(dòng)。開(kāi)展巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)工程，加強(qiáng)家政從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、“回爐”培訓(xùn)和職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)，并進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)能力建設(shè)。培樹(shù)推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)掛牌“好×嫂”實(shí)訓(xùn)基地、優(yōu)秀服務(wù)示范門(mén)店，開(kāi)展“最美巾幗家政人”尋訪(fǎng)、宣傳活動(dòng)，推動(dòng)“優(yōu)秀家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，助力家政服務(wù)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。

　四、以“巾幗暖人心”為動(dòng)力，不斷提升關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)。牢牢把握增強(qiáng)群眾性的要求，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，扎實(shí)開(kāi)展“巾幗暖人心”系列活動(dòng)。

　鞏固婦女兒童活動(dòng)陣地。加強(qiáng)基層?jì)D女兒童活動(dòng)陣地示范點(diǎn)建設(shè)，在有愛(ài)心、有條件的婦聯(lián)執(zhí)委家中或合適的場(chǎng)所推廣“婦女微家”、婦女宣傳站、婦女兒童維權(quán)崗等聯(lián)系服務(wù)基層?jì)D女群眾的建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在新興領(lǐng)域中新建婦聯(lián)組織×個(gè)、“婦女微家”×個(gè)，培育打造區(qū)級(jí)“婦女兒童之家”示范點(diǎn)，發(fā)揮村（社區(qū)）婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)婦女兒童的積極作用。

　創(chuàng)新維權(quán)常態(tài)化機(jī)制。健全男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則宣傳教育工作機(jī)制，規(guī)范婦聯(lián)信訪(fǎng)維權(quán)工作程序和接訪(fǎng)制度，推動(dòng)“維權(quán)在源頭、維權(quán)在基層、維權(quán)在婦女群眾身邊”層層落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展法律進(jìn)家庭“以案說(shuō)法”大宣講活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)婦女學(xué)法守法用法。加

　大培訓(xùn)力度，提高基層維權(quán)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。完善婦女議事制度，擴(kuò)大婦女議事會(huì)影響力和知曉率。

　落實(shí)婦兒民生實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)新一輪“8+2”件婦兒民生實(shí)事項(xiàng)目的調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)成員單位按照職責(zé)分工，做好實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)。重點(diǎn)推進(jìn)殘疾婦女幫扶、出生缺陷防治、留守和困境兒童救助保護(hù)、性別平等進(jìn)課堂等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和落實(shí)，確保“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃完美收官。繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“蒲公英關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、“困境兒童助學(xué)金”等社會(huì)公益項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大困境兒童受益面。

　五、以“巾幗大提升”為目標(biāo)，切實(shí)鞏固婦聯(lián)改革成效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面提升婦聯(lián)干部黨建質(zhì)量。

　加大婦聯(lián)干部培訓(xùn)力度。對(duì)新當(dāng)選的基層?jì)D聯(lián)主席、副主席、執(zhí)委開(kāi)展能力提升大培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委培訓(xùn)全覆蓋，激發(fā)婦聯(lián)執(zhí)委活力。把鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）婦聯(lián)主席輪值制度、基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委議事制度、執(zhí)委聯(lián)系婦女群眾制度建起來(lái)、運(yùn)行好，幫助她們提高履職能力，更好的服務(wù)婦女兒童，讓婦聯(lián)組織的根基更牢、活力更強(qiáng)。

　推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)媒體融合發(fā)展。以陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。用好婦聯(lián)網(wǎng)站、婦聯(lián)微信公眾號(hào)等網(wǎng)上陣地，加大推廣應(yīng)用力度，加強(qiáng)與本地新媒體的合作和交流，不斷提高運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)組織動(dòng)員婦女、宣傳引導(dǎo)婦女、聯(lián)系服務(wù)婦女的本領(lǐng)，提升網(wǎng)宣隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、馭網(wǎng)能力和化解輿情、引導(dǎo)輿論的整體水平。

　持續(xù)開(kāi)展主題教育活動(dòng)。把不忘初心、牢記使

　命作為永恒課題，創(chuàng)新工作機(jī)制，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。把深入基層開(kāi)展調(diào)查研究作為一項(xiàng)常態(tài)工作，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)，廣泛開(kāi)展下基層、訪(fǎng)婦情、解難題、辦實(shí)事、大調(diào)研、大走訪(fǎng)活動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)打造忠誠(chéng)干凈、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膵D聯(lián)干部隊(duì)伍。

　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話(huà)等制度，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策，提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)婦聯(lián)組織黨的建設(shè)，強(qiáng)化干部教育管理，注重黨員干部?jī)r(jià)值觀(guān)教育和黨性鍛煉，推動(dòng)?jì)D聯(lián)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。

　同志們，讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，積極進(jìn)取，奮力推進(jìn)新時(shí)代婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作再上新臺(tái)階，為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)巾幗力量！

　機(jī)關(guān)文字工作，以起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿居多，這也是直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種有效方式。文稿起草者常為此點(diǎn)燈熬油、大費(fèi)苦心，有時(shí)甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來(lái)審視就不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿在絕對(duì)的變化中蘊(yùn)含著相對(duì)的不變。把握領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導(dǎo)和推動(dòng)我們的文稿寫(xiě)作。

　一、內(nèi)容常變，主導(dǎo)思想不變 我們說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要能指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)，而工作本身

　在每一個(gè)階段都有新的進(jìn)展和成效，所以每一篇講話(huà)的具體內(nèi)容也要隨之變化，才能更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。但不管講話(huà)內(nèi)容如何變化、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知怎樣發(fā)展，講話(huà)的主導(dǎo)思想、基本立場(chǎng)和核心觀(guān)點(diǎn)必須體現(xiàn)一慣性。

　具體來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)需要我們把握：一是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。三是始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

　二、形式常變，基本章法不變 領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿作為一種常見(jiàn)的事務(wù)公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽(tīng)眾、場(chǎng)合、時(shí)間、種類(lèi)、素材、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。講話(huà)稿雖無(wú)“定體”，但須有“大體”。

　這里的“大體”，主要指一些基本的章法。

　從邏輯順序看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來(lái)展開(kāi)，“是什么”闡釋概念，“為什么”說(shuō)明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡(jiǎn)短講話(huà)，領(lǐng)導(dǎo)同志一上來(lái)直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話(huà)語(yǔ)前提，只不過(guò)因?yàn)橹�前已�?jīng)很明確，所以沒(méi)必要再講。

　從框架結(jié)構(gòu)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿，一般可歸結(jié)為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進(jìn)式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)格習(xí)慣而異，有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣嚴(yán)密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級(jí)標(biāo)題；有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣平鋪直敘，一字排開(kāi)講七、八條，都是可

　以的。

　從總體脈絡(luò)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿，無(wú)非要按照“總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題形勢(shì)、部署工作”“提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、做好保障”“查擺問(wèn)題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡(luò)來(lái)進(jìn)行，以把問(wèn)題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務(wù)交代清楚為要。

　三、問(wèn)題常變，解題思維不變 每一篇領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)所要研究解決的實(shí)際問(wèn)題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復(fù)雜問(wèn)題，在每一次講話(huà)中分析和研究的側(cè)重點(diǎn)也不同。舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。但無(wú)論問(wèn)題怎么變化，解決問(wèn)題的思維是有章可循的，方法論的要求從來(lái)都是一致的。

　常見(jiàn)的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學(xué)好用好：

　一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問(wèn)題，善于運(yùn)用矛盾分析法來(lái)研究問(wèn)題，善于處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)等的關(guān)系，拿出切實(shí)可行的措施辦法。

　二是歷史的思維。從歷史的視角來(lái)認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進(jìn)的方向和趨勢(shì)，指導(dǎo)當(dāng)下和未來(lái)的工作。只有把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機(jī)遇、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在歷史進(jìn)程中創(chuàng)造新的歷史。

　三是法治的思維。研究問(wèn)題、作出決策，必須時(shí)刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺(jué)把各項(xiàng)工作納入制度和法治軌道，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責(zé)任。

　四、表述常變，文風(fēng)要求不變 不同類(lèi)型的講話(huà)，有不同的語(yǔ)言表述，比如工作大會(huì)上的講話(huà)宜莊重嚴(yán)謹(jǐn)，座談會(huì)上的講話(huà)宜親和貼切，開(kāi)幕詞、歡迎詞等禮儀類(lèi)講話(huà)宜熱情洋溢，等等。但是從總體來(lái)看，各種類(lèi)型的講話(huà)稿對(duì)于“短實(shí)新”的文風(fēng)要求是一以貫之的。

　要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫(xiě)完后至少看兩遍，竭力將可有可無(wú)的字、句、段刪去，毫不可惜”的經(jīng)典論述，來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。今年以來(lái)，各地在解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)過(guò)程中，再次提出開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文的要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，堅(jiān)決摒棄不得要領(lǐng)的冗詞贅語(yǔ)和于工作毫無(wú)益處的大話(huà)、空話(huà)、套話(huà)、假話(huà)。對(duì)于這些要求，文稿起草者都要認(rèn)真把握。

　要在“實(shí)”上下功夫。“五講五不講”的重要要求挺好，即“講符合實(shí)際的話(huà)不講脫離實(shí)際的話(huà)，講管用的話(huà)不講虛話(huà)，講有感而發(fā)的話(huà)不講無(wú)病呻吟的話(huà)，講反映自己判斷的話(huà)不講照本宣科的話(huà)，講明白通俗的話(huà)不講故作高深的話(huà)”。對(duì)此，文稿起草者必須學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實(shí)。

　要在“新”上下功夫。實(shí)踐中，同一工作內(nèi)容常開(kāi)會(huì)、

　常講話(huà)的情況是很多的，這就要求多變換講話(huà)的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)過(guò)一篇題為《講話(huà)豈可“到此一游”》的文章，批評(píng)有的領(lǐng)導(dǎo)同志講話(huà)習(xí)慣于套用“萬(wàn)能句式”，既無(wú)屬于自己的真知灼見(jiàn)，又無(wú)推進(jìn)工作的真招實(shí)策，說(shuō)的就是這個(gè)道理。

　在領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的起草實(shí)踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話(huà)稿出新；把握好“不變”，能讓講話(huà)稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。

　由于領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的場(chǎng)合、對(duì)象、內(nèi)容、作用、風(fēng)格不同，加上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿又是高度自由的文體，因而它沒(méi)有固定不變的格式。如何設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、安排層次，寫(xiě)什么、怎么寫(xiě)，都可以根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性風(fēng)格而定。下面介紹一些比較常見(jiàn)、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機(jī)關(guān)干部參考。

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