關于深入開展“以案促改”工作的實施方案

　 為深入落實縣紀委關于 XX 鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

　 一、指導思想

　 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

　二、活動范圍

　 全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

　 三、活動內(nèi)容

　 對照發(fā)展黨員 5 個階段 25 個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

　是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿 5 年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿 2 年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿 5 年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

　四、方法步驟

　 抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5 個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結 4 個階段進行。

　(一)宣傳動員階段(9 月 23 日-9 月 27 日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

　 (二)查擺整改階段(9 月 28 日-10 月 31 日)。要對照“5 個階段 25 個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10 月 31 日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

　 (三)完善制度階段(11 月 1 日-11 月 15)各黨支部

　 要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。

　 督導總結階段(11 月 15 日--12 月 10 日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

　 五、工作要求

　(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

　 (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

　 (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關人員的責任。

　篇二 關于開展“以案促改”警示教育實施方案 為進步加強對黨員領導干部的黨性黨紀教育，推動黨風廉政建設和反腐工作的深入開展，不斷把全面從嚴治黨和脫貧攻堅引向深入，從立足教育、著眼防范、愛護干部的高度出發(fā)，充分利用近期***案發(fā)生的領導干部違紀違法典型案件，在“四支隊伍”及幫扶干部中開展反腐倡廉警示教育活動，實施方案如下: 一、指導思想

　以中央、省市脫貧攻堅領域反腐倡廉精神為指導，深入學習總書記全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想；學習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想；及中央八項規(guī)定及實施細則精神。

　深入開展警示教育活動，嚴肅黨紀，警鐘長鳴，使“四支隊伍”、幫扶干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀、工作觀，進一步加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風，提高立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，筑牢拒腐防變的思想道惠防線，自覺抵制奢靡之風、浮躁之風、貪占之風、跑要之風等歪風邪氣，著力解快在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，爭做講黨性、重品行、作表率的踐行者。

　二、原則和要求 (一)堅持警示教育與干部作風相結合。把黨員干部作風建設貫徹反腐倡廉警示教育活動的始終，通過警示教育活動，促使領導干部不斷提高思想政治素質(zhì)，樹立和弘揚優(yōu)良作風。

　(二)堅持開展批評與自我批評相結合。采取民主生活會等多種形式，認真開展批評與自我批評、主動查找和解決自身存在的問題，自覺增強黨性修養(yǎng)，增強政治意識和大局意識，不斷改進自我提高自我、完善自我。

　(三)堅持實出重點與整體推進相結合。根據(jù)實際，在全面開展、整體推進的同時，明確重點教育對象、確定重點學習內(nèi)容、

　解決重點問題、完善重點制度，采取切合實際的方式方法開展警示教育活動。

　(四)堅持邊學邊查與邊整邊改相結合。把邊學、邊查、邊整、邊改貫穿于整個警示教育活動的全過程。認真落實警示教育活動的各項要求，積極組織學習，認真查擺問題，制定整改措施。確保警示教育活動順利進行，取得實效。

　三、方法步驟 (一)學習提高階段(6 月 11 日前)根據(jù)實際情況，采取個人自學、集中學習、專題輔導和上廉政黨課等多種形式，組織黨員干部認真學習反腐倡廉警示教育內(nèi)容，和以近年來我省領導干部違法違紀案例。通過學習黨政紀條規(guī)知識和開展反面典型教育，引導干部群眾充分的認識開展警示教育活動的緊迫性和必要性，把思想統(tǒng)到鎮(zhèn)黨委的要求上來，使村兩委干部、幫扶干部對黨政紀條規(guī)知識更加熟悉，思想道德防線更加牢固，理想信念更加堅定的。

　(二)交流研討階段(6 月 13 日前)采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法，緊密結合實際，認真對照檢查黨性黨風黨紀方面存在的問題。

　(三)深化提高階段(6 月 15 日前)針對查擺出的問題，認真歸納梳理，明確整改重點，制定整改措施，蔣實整改責任，確保整改到位。充分聽取群眾意見，自覺接受監(jiān)督。

　四、組織領導 (一)加強領導、精心組織。要把警示教育活動作為對村兩委黨員干部開展反腐倡廉教育的一種有效形式，高度重視，精心組織，切實擺上重要議事日程。

　(二)完善機制、務求實效。為加強對這次警示教育活動的領導，成立了警示教育活動領導小組，制定了實施活動方案，明確措施和要求，以確保警示教育活動取得實實在在的成效。

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