甘孜州重點(diǎn)工作在線督查平臺管理系統(tǒng)建設(shè) 項目

　政府采購

�。ǜ收�公采招〔 2018 〕 1 1 號）

　招

　標(biāo)

　文

　件

　中國·四川（ 甘孜州 ）

　招標(biāo)編號：

　5133202018000014

　甘孜州 政務(wù)服務(wù)和

　公共資源交易服務(wù)中心

　8 2018 年 年 1 1

　1

　 目

　錄

　第一章

　投標(biāo)邀請

　............................................................................. 2

　 第二章

　投標(biāo)人須知

　.......................................................................... 4 第三章

　投標(biāo)文件格式

　..................................................................... 24 第四章

　投標(biāo)人 和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì) 性 及其他類似效力要求

　......... 40 第五章

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效 力 要求的相關(guān)證明材料

　.................................................................................. 42 第六章

　招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求

　.......................................... 44 第七章

　評 標(biāo) 辦法

　........................................................................... 53 第八章

　合同主要條款

　..................................................................... 64

　2 第一章

　投標(biāo)邀請

　甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心受中共甘孜州委甘孜州人民政府目標(biāo)管理和督查工作辦公室（采購人）委托，擬對甘孜州重點(diǎn)工作在線督查平臺管理系統(tǒng)建設(shè)項目甘政公采招〔2018〕1 號進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、招標(biāo)編號: : 5133202018000014

　二、 、 招標(biāo)項目：

　甘孜州重點(diǎn)工作在線督查平臺管 理系統(tǒng)建設(shè) 項目 甘政公采招〔 2018 〕1 1 號

　三、資金來源：

　財政 預(yù)算

　四 、 招標(biāo)項目簡介

　為持續(xù)推進(jìn)州委、州政府重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮督查工作在服務(wù)全州工作大局、保證政令暢通中的重要作用，確保黨委政府重大決策部署全面落實(shí)落地，現(xiàn)啟動重點(diǎn)工作在線督查平臺管理系統(tǒng)采購項目。本項目包括：硬件及服務(wù)（1.臺式電腦工作站 9 套；2.移動工作站 5 套；3.一體式打印復(fù)印機(jī) 1 套；4.嵌入式移動會商系統(tǒng) 5 套；5.數(shù)據(jù)集成整合 1 套；6.云服務(wù) 2 套；7.GIS 1 套；）；軟件及服務(wù)（PC 端功能、移動端、管理、實(shí)施培訓(xùn)），預(yù)算金額：93 萬元。本項目不分包。

�。ㄔ斠娬袠�(biāo)文件第六章）。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

　3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

　5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.根據(jù)采購項目提出的特殊條件。

　（詳見招標(biāo)文件第四章）。

　六、招標(biāo)文件的獲取

　凡有意參加投標(biāo)的供應(yīng)商，自 2018 年 2 月 2 日至 2018 年 2 月 9 日 09:00-17:00 （北京 時 間 ， 節(jié) 假 日 除 外 ）， 在 甘 孜 州 政 務(wù) 服 務(wù) 和 公 共 資 源 交 易 服 務(wù) 中 心 網(wǎng)站（http://www.scgzzg.com）下載《政府采購項目潛在投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商報名表》，按要求填寫相關(guān)內(nèi)容并加蓋單位鮮章后掃描發(fā)至電子郵箱（2973079971@qq.com）報名；甘孜州政務(wù)服務(wù)

　3 和公共資源交易服務(wù)中心交易受理科工作人員通過四川政府采購網(wǎng)和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查潛在投標(biāo)供應(yīng)商無投標(biāo)限制情形后，免費(fèi)向其發(fā)送相應(yīng)政府采購招標(biāo)文件電子文檔。潛在投標(biāo)供應(yīng)商收到招標(biāo)文件后，回復(fù)電子郵件予以確認(rèn)。領(lǐng)取招標(biāo)文件后，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓。

　七、投標(biāo)文件的遞交

　1.投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間）為：8 2018 年 年 3 3 月 月 5 5 日 日 09: :

　30（北京時間），地點(diǎn)（開標(biāo)地點(diǎn)）為：

　甘孜州康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路 1 1 號工商大廈 1 1）

　樓（甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心交易組織區(qū)）

　。

　2.投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　八、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)（ http://www.sczfcg.com ）上發(fā)布。

　九、聯(lián)系方式

　采 購 人：中共甘孜州委甘孜州人民政府目標(biāo)管理和督查工作辦公室 地

　址：康定市光明路 27 號 聯(lián) 系 人：畢懷瑞 聯(lián)系電話：13990479849

　采購代理機(jī)構(gòu)：甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心。

　地

　址：康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路1號工商大廈4樓。

　聯(lián) 系 人：羅鵬皓（交易受理科）。

　聯(lián)系電話：交易受理科 0836-2860333，18228527002。

　 2018 年 2 月 1 日

　4 第二章

　投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知前附表 條款號 號 條款名稱

　編 編

　列

　內(nèi)

　容 2.1 采購人 中共甘孜州委甘孜州人民政府目標(biāo)管理和督查工作辦公室 2.2 采購代理機(jī)構(gòu) 甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心 3.2 采購項目名稱 甘孜州重點(diǎn)工作在線督查平臺管理系統(tǒng)建設(shè)項目甘政公采招〔2018〕1 號 3.3 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：93 萬元。超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　3.4 最高限價 （實(shí)質(zhì)性要求）

　最高限價：93 萬元。

　超過最高限價的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額前提下，采購人可以在評標(biāo)過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整，財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評標(biāo)報告中記錄。

　3.5 低于成本價 不正當(dāng)競爭 預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者委托代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者委托代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者委托代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作無效處理。

　5 條款號 條款名稱

　編 編

　列

　內(nèi)

　容 3.6 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分

　 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、 殘疾人福利性單位 視同小微企業(yè)）價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。

　2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　4.提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

　5.符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，視同為小型和微型企業(yè)。

　二、失信企業(yè)報價加成或者扣分 1.對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中每次失信行為實(shí)行 6%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。/對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中每次失信行為實(shí)行直接從總分中扣除 3 分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，直至總分扣完為止。本項目對失信企業(yè)的具體懲戒辦法在第七章評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。

　2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

　6.1 本采購項目核心產(chǎn)品 （非單一產(chǎn)品采購時，須注明核心產(chǎn)品）

　硬件及服務(wù)：臺式電腦工作站、移動工作站、一體式打印復(fù)印機(jī)、嵌入式移動會商系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集成整合、云服務(wù)、 GIS ； 軟件及服務(wù)：

　PC 端功能、移動端、管理、實(shí)施培訓(xùn)。

　6 條款號 條款名稱

　編 編

　列

　內(nèi)

　容 7 構(gòu)成招標(biāo)文件的 其他文件 根據(jù)本章第8、9條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改及有關(guān)補(bǔ)充通知，是構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

　13.1 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) ?不接受 □接受，應(yīng)滿足下列要求：

　注：本項為單項選擇。

　17.1 投標(biāo)保證金 金

　額：壹萬元整。

　交款方式：1.銀行轉(zhuǎn)賬形式；2.銀行電匯形式；3.網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬形式。不接受以現(xiàn)金及個人名義匯款交納的投標(biāo)保證金。（通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的，所提供的投標(biāo)保證金交納憑證上必須有銀行的相關(guān)憑證）。

　收款單位：

　甘孜藏族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心。

　開 戶 行：

　中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司康定市支行。

　銀行賬號：

　22- - 575101040025893 。

　交款截止時間：開標(biāo)前一個工作日（投標(biāo)保證金的交納以銀行下賬時間為準(zhǔn)）。

　財務(wù)電話：0836-2811208。

　17.2 投標(biāo)保證金的退還 投標(biāo)人辦理退還投標(biāo)保證金時，需向甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心開具收據(jù)（加蓋單位財務(wù)專用章），并附遞交投標(biāo)保證金的轉(zhuǎn)款憑證復(fù)印件、收款信息（單位名稱、賬號、開戶行）、聯(lián)系人及電話，用快遞方式（寄到四川省甘孜州康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路1號工商大廈4樓財務(wù)室四郎村錯收）或直接到甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心辦理，聯(lián)系電話：0836-2811208，郵編：626000。

　18.1 投標(biāo)有效期 90 日歷天。

　19.1 投標(biāo)文件正本、副本 和“開標(biāo)一覽表”份數(shù) 正本1份、副本1份和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”（一式兩份）以及單獨(dú)封裝第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。

　21.1 投標(biāo)截止時間 2018年3月5日09時30分（北京時間）。

　遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 甘孜州康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路1號工商大廈1樓（甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心交易組織區(qū)）

　23.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn) 開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。

　開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。

　26 評標(biāo)情況公告 將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　7 條款號 條款名稱

　編 編

　列

　內(nèi)

　容 27.2 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告后，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)與甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心辦公室聯(lián)系領(lǐng)取中標(biāo)通知書。聯(lián)系電話：0836-2832526。

　29.7 合同編號 中標(biāo)人在合同簽訂之后 2 個工作日內(nèi)，將簽訂的合同送甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心政府采購科進(jìn)行合同編號。聯(lián)系人：張冬玲，聯(lián)系電話：0836-2835631。

　33.1 履約保證金 金

　額：本采購項目中標(biāo)金額的10%。

　交款方式：

　1.銀行轉(zhuǎn)賬形式；2.銀行電匯形式；3.網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬形式。不接受以現(xiàn)金及個人名義匯款交納的投標(biāo)保證金。（通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的，所提供的投標(biāo)保證金交納憑證上必須有銀行的相關(guān)憑證）。

　收款單位：中共甘孜州委辦公室。

　開 戶 行：建行甘孜分行。

　銀行賬號：51001808636050288945。

　交款時間：中標(biāo)、成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　37.2 履約保證金的退還 驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗收合格證明或用戶單位書面證明材料到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)。

　38 采購資金 支付方式和程序 支付方式：?直接支付 □授權(quán)支付（本項為單項選擇）。

　支付程序為：簽訂合同后，采購人在 7 個工作日內(nèi)支付合同金額的 50%至中標(biāo)人指定賬戶。中標(biāo)人安裝合同約定時間內(nèi)完成本項目的各項實(shí)施工作，并通知采購人組織驗收，經(jīng)驗收小組驗收合格后，采購人支付合同款的 50%至中標(biāo)人指定賬戶。

　40 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心政府采購科負(fù)責(zé)答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。

　聯(lián)系人：范一。

　聯(lián)系電話：0836-2835631。

　地址：康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路 1 號工商大廈 4 樓。

　郵編：626000。

　8 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件的質(zhì)疑由甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心政府采購科負(fù)責(zé)答復(fù)。供應(yīng)商提出的質(zhì)疑超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出；對于采購過程或（和）采購結(jié)果的質(zhì)疑由甘孜州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心現(xiàn)場監(jiān)督科負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：張冬玲（政府采購科），四郎村錯（現(xiàn)場監(jiān)督科）。

　聯(lián)系電話：0836-2835631（政府采購科），0836－2811208（現(xiàn)場監(jiān)督科）。

　地址：康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路 1 號工商大廈 4 樓。

　郵編：626000。

　注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

　供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即甘孜州財政局。

　聯(lián)系電話：0836－2834521。

　地址：康定市爐城鎮(zhèn)光明路 9 號。

　郵編：626000。

　二、總

　則

　1.

　適用范圍

　本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項目。

　2. 有關(guān) 定義

　2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人：見投標(biāo)人須知前附表。

　2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

　2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指領(lǐng)取了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　 3 3 . 采購項目概況

　3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)采購項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本采購項目進(jìn)

　9 行招標(biāo)。

　3.2 本次招標(biāo)采購項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

　3.3 本次招標(biāo)采購項目預(yù)算金額：見投標(biāo)人須知前附表。

　3.4 本采購項目招標(biāo)最高限價：見投標(biāo)人須知前附表。

　3.5 本采購項目招標(biāo)對投標(biāo)人低于成本價不正當(dāng)競爭的預(yù)防措施：見投標(biāo)人須知前附表。

　3.6 本采購項目招標(biāo)執(zhí)行對小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）實(shí)行價格扣除優(yōu)惠和對失信企業(yè)報價實(shí)行加成或者扣分懲戒的政策：見投標(biāo)人須知前附表。

　4 4 . 合格的投標(biāo)人 （實(shí)質(zhì)性要求）

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

　（1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

　 （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取了招標(biāo)文件。

　5 5 . 投標(biāo)費(fèi)用 （實(shí)質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　6 6. .

　充分、公平競爭保障措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　6.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

　使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品為:：見投標(biāo)人須知前附表。

　6 62 .2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作無

　10 效處理。

　6 63 .3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

　6 64 .4 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作無效處理。

　三、招標(biāo)文件

　7 7 ．招標(biāo)文件的構(gòu)成

　招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

　（一）投標(biāo)邀請； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標(biāo)辦法； （八）合同主要條款； （九）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

　8 8 . 招標(biāo)文件的澄清和修改

　8.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　8.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 15 日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少 3日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。

　11 8.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，應(yīng)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納，不回復(fù)視為不予采納。

　9 9 . 答疑會和現(xiàn)場考察

　9.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　9.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件

　10 ．投標(biāo)文件的語言 （實(shí)質(zhì)性要求）

　10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　10.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。若投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的外文資料未翻譯成中文，則評標(biāo)委員會可將其視為無效材料。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　1 11 1 ．計量單位 （實(shí)質(zhì)性要求）

　除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。

　1 12 2 . 投標(biāo)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　 本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。

　1 13 3. .

　聯(lián)合體投標(biāo)（實(shí)質(zhì)性要求）

　13.1 本采購項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。

　13.2 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

　12 13.3 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。

　13.4 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　13.5 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　13.6 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

　 13.7 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

　14 . 知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　14.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　14.2 采購人享有本項目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

　14.3 投標(biāo)人如欲在項目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　14.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　1 15 5 ．投標(biāo)文件的組成

　 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

　1 15 5 .1 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。

　本次招標(biāo)報價要求：

�。�1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費(fèi)用）

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）。

　（2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理）

　（實(shí)質(zhì)性要求）。

　（3）在本次投標(biāo)截止時間之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號

　13 相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 10%。

�。▽�(shí)質(zhì)性要）

　求）。

　1 15 5 .2 技術(shù)部分（根據(jù)具體項目情況確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：

　 （1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

　（2）投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術(shù)方案、項目實(shí)施方案； （4）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （7）產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法； （8）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）；

�。�9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　1 15 5 .3 商務(wù)部分（根據(jù)具體項目情況確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)人獨(dú)立法人資格證明材料。

　①企業(yè)法人：提交“統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”，未換證的提交“營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證”（均為復(fù)印件）； ②事業(yè)法人：提交“統(tǒng)一社會信用代碼的事業(yè)單位法人證書”，未換證的提交“事業(yè)單位法人證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證”（均為復(fù)印件）； ③其他組織：提交“統(tǒng)一社會信用代碼的社會團(tuán)體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼的民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼的基金會法人登記證書”，未換證的提交“社會團(tuán)體法人登記證書”或“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和“組織機(jī)構(gòu)代碼證”（均為復(fù)印件）

�、軅�體工商戶：提交“統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證”（均為復(fù)印件）。

　14 （3）法定代表人授權(quán)書原件（或法定代表人身份證明原件）；

　 （4）法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件（或法定代表人身份證復(fù)印件）； （5）投標(biāo)人年度財務(wù)狀況報告復(fù)印件；

　 （6）投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件； （7）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明材料； （8）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）； （9）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件； （10）商務(wù)應(yīng)答表； （11）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　1 15 54 .4 售后服務(wù)（根據(jù)具體項目情況確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：

�。�1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單； （2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施； （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

　1 15 55 .5 其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　1 16 6 . 投標(biāo)文件格式

　16.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。

　16.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

　1 17 7. .

　投標(biāo)保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　17.1 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定以人民幣提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

　17.2 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號后 5 個工作日內(nèi)

　15 全額退還（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)）。退還投標(biāo)保證金具體辦理事項見投標(biāo)人須知前附表。

　17.3 發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：

�。�1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的； （2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　1 18 8. .

　投標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　18.1 本項目投標(biāo)有效期：見投標(biāo)人須知前附表，從投標(biāo)截止之日起算。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　18.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　19. .

　投標(biāo)文件的印制和簽署

　19.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表要求份數(shù)，準(zhǔn)備投標(biāo)文件包括正本、副本和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”（一式兩份）以及單獨(dú)封裝第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　19.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的

　16 復(fù)印件，用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。

　19.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。

　19.4 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂 （實(shí)）

　質(zhì)性要求）。

　19.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。

　19.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。

　20. .

　投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）。

　20.2 投標(biāo)文件包括正本、副本和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”（一式兩份）以及單獨(dú)封裝第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。

　20.3

　投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封，其中，“開標(biāo)一覽表” （一式兩份）

　單獨(dú)密封、 第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的 資格、資質(zhì)性及其他類似效力要 求的 相關(guān)證明材料 裝訂成冊單獨(dú) 密封 。

　20.4 投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）。

　20.5 所有外層密封袋的封口處應(yīng)密封，并加蓋密封章（投標(biāo)人印章）。

　2 21 1 . .

　投標(biāo)文件的遞交

　21.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)投標(biāo)人須知前附表指定的地點(diǎn)。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。

　21.2 遞交投標(biāo)文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致。但是，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。

　21.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。

　2 22 2. .

　投標(biāo)文件的修改和撤回

　22.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

　22.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位

　17 印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 20 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

　22.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　五、開標(biāo)和中標(biāo) 2 23 3. .

　開標(biāo)

　23.1 開標(biāo)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人代表參加。評標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動。

　23.2 開標(biāo)時，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

　23.3 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。

　投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場反映給開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標(biāo)時予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

　23.4 開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

　23.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　23.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場予以更正。

　2 24 4. .

　開標(biāo)程序

　開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

　（1）宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

　18 （2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。

　（3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格（價格折扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。

�。�4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。

　2 25 5. .

　開評標(biāo)過程存檔

　開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。

　2 26 6. .

　評標(biāo)情況公告

　所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　2 27 7. .

　中標(biāo)通知書

　27.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　27.2 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　27.3 投標(biāo)人中標(biāo)后，未在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，招標(biāo)采購單位將于領(lǐng)取中標(biāo)通知書規(guī)定時間屆滿后兩個工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址寄出中標(biāo)通知書。

　27.4 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　19 27.5 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。

　28.

　行賄犯罪檔案查詢

　28.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商期間，采購人將向人民檢察院查詢中標(biāo)候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　28.2 中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時向采購人提供查詢所需資料。

　28.3 中標(biāo)候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，中標(biāo)后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定中標(biāo)無效；中標(biāo)后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定中標(biāo)無效，同時撤銷政府采購合同；中標(biāo)后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　六、簽訂及履行合同和驗收

　2 29 9. .

　簽訂合同 29.1 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。

　29.2 采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

　29.3 政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，采購人將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將政府采購合同向本采購項目同級財政部門備案。

　29.4 采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。

　20

　29.5 采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項目進(jìn)行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

　 29.6 采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時處理，依法追究其違約責(zé)任。

　29.7 中標(biāo)人在合同簽訂之后應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定進(jìn)行合同編號。

　30. .

　合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　30.1 經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。分包應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。

　30.2 采購合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

　30.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　31. .

　合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，采購人不予退還履約保證金并依法追究法律責(zé)任。

　3 32 2. .

　補(bǔ)充合同

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中簽訂，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后簽訂，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

　21 3 33 3. .

　履約保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　33.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　33.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　33.3 中標(biāo)人不履行或未完全履行采購合同的，采購人不予退還履約保證金；由此給采購人造成的經(jīng)濟(jì)損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

　3 34 4. .

　合同公告

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　3 35 5. .

　合同備案

　采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂并經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)編號后，七個工作日內(nèi)報同級財政部門備案。

　3 36 6. .

　履行合同

　36.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　36.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　3 37 7. .

　驗收 37.1 本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進(jìn)行驗收。

　37.2 驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，并報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。

　22 3 38 8. .

　資金支付

　采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。本項目采購資金采支付方式和程序：見投標(biāo)人須知前附表。

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求 3 39 9. .

　投標(biāo)人不得具有的情形

　投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　八、詢問、質(zhì)疑和投訴

　40. .

　詢問、質(zhì)疑...

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