在全區(qū)統(tǒng)籌農(nóng)村疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅會議上的講話
發(fā)布時間:2020-09-08 來源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控的重要講話、重要指示精神和關(guān)于扶貧工作、“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹省市相關(guān)會議精神,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,X同志、X同志分別就脫貧攻堅、農(nóng)村防疫和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體安排,講得都很全面、很到位,我完全同意,請大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識做好農(nóng)村疫情防控和脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級黨委政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)上下要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會。要把疫情防控作為當(dāng)前工作的重中之重。當(dāng)前,全國疫情防控整體出現(xiàn)積極變化,但形勢仍然嚴(yán)峻,變化挑戰(zhàn)增多,特別是農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件薄弱,不少群眾防護(hù)意識和能力不強(qiáng),必須堅決杜絕盲目樂觀和松懈大意的思想,切實(shí)防止疫情反彈反復(fù),以不獲全勝不收兵的決心意志打好人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。要把脫貧攻堅作為決勝全面小康的底線任務(wù)。五年前,習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上講,全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),施好精準(zhǔn)之策、下足繡花之功,以實(shí)績實(shí)效回答好總書記“四問”。要把“三農(nóng)”工作作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會大局的固本之舉。當(dāng)前疫情給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了一定沖擊,經(jīng)濟(jì)形勢越復(fù)雜,越要發(fā)揮好“三農(nóng)”的壓艙石作用,穩(wěn)住基本盤,落實(shí)硬任務(wù),為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要進(jìn)一步提高政治站位,把疫情防控阻、脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),科學(xué)應(yīng)對、統(tǒng)籌兼顧,沖刺決戰(zhàn)、合力攻堅,把既定的工作迅速落實(shí)下去,把延誤的工作進(jìn)度抓緊搶回來,以必勝的信心奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
二、斬斷傳播鏈條,堅決防止疫情擴(kuò)散蔓延
一是強(qiáng)化控源盯人措施。要堅持“依法、從嚴(yán)、科學(xué)、有序”原則,壓實(shí)“六位一體”監(jiān)管責(zé)任,緊盯“四返”人員等重點(diǎn)人群,嚴(yán)防死守防輸入,切實(shí)做到人員底數(shù)清、健康狀況清、出入行蹤清、管控措施實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診預(yù)檢分診制和發(fā)熱病人首診負(fù)責(zé)制,堅決杜絕發(fā)熱病人漏診漏報、多點(diǎn)就醫(yī)、游離失控,盯死看牢防擴(kuò)散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
二是突出抓好農(nóng)村防控。嚴(yán)把進(jìn)村路口,組織聯(lián)防聯(lián)控隊伍,以房盯人、以人盯人、不漏一人。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,嚴(yán)格落實(shí)紅事延后、白事從簡要求,引導(dǎo)群眾戴口罩、勤洗手、不聚集、不串門,變“要我防”為“我要防”。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法捕獵、買賣、販運(yùn)野生動物行為,堅決消除疫病傳播風(fēng)險。
三是全力推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。要堅持防疫情不松勁、抓發(fā)展不動搖,簡化程序、分類指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,企業(yè)有什么困難就解決什么困難,有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓緊重點(diǎn)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,堅決防止出現(xiàn)復(fù)工后感染和聚集性疫情。要按照分區(qū)分級管理要求,精準(zhǔn)有力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,不搞“一刀切”、簡單化,及時防偏糾偏,分批恢復(fù)三產(chǎn)服務(wù)業(yè),確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、堅持盡銳出戰(zhàn),奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利
堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,完成責(zé)任書、兌現(xiàn)軍令狀,確保村村過硬、戶戶過硬、全面過硬。
一是精準(zhǔn)發(fā)力,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度。要堅定不移推進(jìn)“X主導(dǎo)X設(shè)施”長效產(chǎn)業(yè),全面推廣“支部+企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”,把貧困戶牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要立足X主戰(zhàn)場,大力推進(jìn)“扶貧車間”“社區(qū)工廠”建設(shè),確保有勞動能力的貧困戶至少有一個長效產(chǎn)業(yè)、有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)貧困戶就業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)先組織貧困勞動力務(wù)工就業(yè),強(qiáng)化扶貧小額信貸等支持政策,持續(xù)激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
二是對標(biāo)對表,加快補(bǔ)齊脫貧硬件短板。要加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)基層衛(wèi)生健康服務(wù),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要全面完成所有貧困戶危房改造任務(wù),完善水電路網(wǎng)配套建設(shè),確保貧困群眾安居樂業(yè)。要用足用好低保、醫(yī)保、教育等方面的幫扶政策,不斷織密筑牢兜底網(wǎng)絡(luò)。要加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,做好水質(zhì)監(jiān)測,保障群眾飲水安全。
三是靶向發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)問題整改清零。要嚴(yán)格對標(biāo)“一查一補(bǔ)兩落實(shí)”要求,全面動員“四支隊伍”力量,圍繞“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”,逐村逐戶過篩研判,全面細(xì)致排查脫貧攻堅存在突出問題。要結(jié)合中省市反饋問題,舉一反三、立行立改,建立臺賬、逐個銷號,確保問題大起底、全清零。
四是立足長遠(yuǎn),建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。要用好大數(shù)據(jù)平臺返貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化邊緣戶幫扶措施,堅決防止出現(xiàn)新的返貧。要認(rèn)真落實(shí)易地扶貧搬遷配套政策措施,全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,加大公益專崗開發(fā)力度,促進(jìn)移民搬遷戶就地就業(yè)。要樹立大扶貧格局,積極創(chuàng)新扶志扶智新路徑,統(tǒng)籌項(xiàng)目安排、資金投入、政策保障,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
四、聚焦“三農(nóng)”短板,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
一是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。要認(rèn)真做好春耕備耕工作,組織好種苗、農(nóng)資供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。要深入推進(jìn)X產(chǎn)業(yè)后整理,優(yōu)分級、抓貯藏、強(qiáng)營銷、樹品牌,大力推廣“銀行+期貨+保險”模式,持續(xù)提高蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈附加值。要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),增加綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供給,讓群眾豐富“菜籃子”、鼓起“錢袋子”。要穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模,做好豬肉保供穩(wěn)價工作。要積極發(fā)展研學(xué)培訓(xùn)、民宿康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),持續(xù)提升“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展水平,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
二是深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重點(diǎn)整治農(nóng)村污水橫流、垃圾亂倒、糞污亂排等突出問題,深入推進(jìn)垃圾、廁所、污水“三場革命”,不斷完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾收集清運(yùn)機(jī)制,壓實(shí)各級河長管護(hù)責(zé)任,一體推進(jìn)改廁改水改圈,確保環(huán)境治理無死角、疫情防控全覆蓋。要持續(xù)鞏固退耕還林成果,加強(qiáng)X區(qū)X區(qū)周邊、公路兩旁和沿線村莊的綠化美化,抓好封山禁牧、森林防火,打造整潔干凈的美麗鄉(xiāng)村。
三是持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。要深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)示范村培育和村級集體經(jīng)濟(jì)空殼村“清零行動”,大力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等發(fā)展壯大,把小弱散的農(nóng)戶與新型市場主體緊密聯(lián)結(jié)在一起,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營和市場化運(yùn)作,不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理,持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”,推動人才回歸、項(xiàng)目回遷、資金回流,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)富裕農(nóng)民、振興鄉(xiāng)村的目標(biāo)。
四是不斷完善鄉(xiāng)村治理體系。要堅持法治、自治、德治“三治融合”,致力于建設(shè)一個好班子、打造一支好隊伍、建立一套好制度、錘煉一種好作風(fēng),堅定不移走鄉(xiāng)村善治之路。要堅持以“一約四會”引領(lǐng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,不斷創(chuàng)新新時代文明實(shí)踐載體,深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,構(gòu)建家風(fēng)正、民風(fēng)淳、鄉(xiāng)風(fēng)美的社會新風(fēng)。要持續(xù)提升鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動城鄉(xiāng)教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、便民服務(wù)“五個均等化”,更好滿足農(nóng)村群眾日益增長的美好生活需要。
五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。各級黨組織書記要切實(shí)扛起疫情防控、脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一責(zé)任人責(zé)任,敢于挺身而出、善于攻堅克難,推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,推進(jìn)村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”全覆蓋,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,讓黨旗在各條戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)。
二是加強(qiáng)政策保障抓落實(shí)。要優(yōu)化涉農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu),加強(qiáng)扶貧資金使用監(jiān)管,確保財政資金用到發(fā)展最急需的地方。要切實(shí)做好脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目要素保障,積極向上爭取政策支持,全力以赴保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。
三是錘煉過硬作風(fēng)抓落實(shí)。要堅持實(shí)事求是的思想路線,引導(dǎo)黨員干部深入一線解剖麻雀、解決問題。要堅決破除形式主義、官僚主義,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,持續(xù)落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)措施。要加大督查考核力度,對在各項(xiàng)工作斗爭一線實(shí)績優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的干部表揚(yáng)表彰、大膽使用,對工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要倒查責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
同志們,做好疫情防控、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“靶心不散”的定力、“排除萬難”的魄力、“一往無前”的毅力,同心同德、攻堅克難,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,為奪取全面建成小康社會偉大勝利貢獻(xiàn)X力量!
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