2020年全市綜治工作要點
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 精準扶貧 點擊:
2020年全市各級各部門要緊緊圍繞省委推進雙安、雙治、雙基的決策部署,深入貫徹落實市委把方向帶隊伍,創(chuàng)一流守底線的指示要求,認真落實打防管控措施,有效防范各類風險,全力確!5個不發(fā)生”,持續(xù)提升群眾安全感和滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、堅決筑牢國家安全和社會政治穩(wěn)定防線。
1.扎實做好維護國家安全各項工作。增強反顛覆反滲透,反分裂斗爭的主動性和針對性,加強國家安全人民防線建設,切實做好反恐工作,加強反恐專業(yè)力量基層裝備和基礎工作建設,深入開展反邪教斗爭,切實維護網(wǎng)絡社會安全,健全網(wǎng)上網(wǎng)下綜合打防管控體系,推動監(jiān)控檢測,發(fā)現(xiàn),應對一體化運作,爭取網(wǎng)絡輿論主動權(quán)。
二、積極預防和化解社會矛盾,構(gòu)建具有XX特色的矛盾糾紛多元化解決機制
2.加強矛盾糾紛源頭預防。落實社會穩(wěn)定風險評估制度加強督導檢查實現(xiàn)應平進平總結(jié)加強督導檢查實現(xiàn)應平進平總結(jié)提升鞏固矛盾,排查化解XX經(jīng)驗,更好發(fā)揮各部門各單位作用,提高預防化解矛盾糾紛的系統(tǒng)性,協(xié)同性,以群團組織社會組織為紐帶,打造社會力量參與預防化解矛盾的工作平臺。
3.鞏固基層矛盾糾紛預防化解體系。全力抓好市縣(區(qū))矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設,完善工作網(wǎng)絡、工作制度,擴展業(yè)務領域,發(fā)揮化解重大矛盾糾紛中樞作用?h級調(diào)處中心要成立矛調(diào)專家組,并切實發(fā)揮作用。推進縣(市、區(qū))法院訴調(diào)對接中心建設,X月底前全部建成。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛調(diào)專家組建設,確保專人、專職、專用,絕不允許私拉亂用。村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)處化解室專職調(diào)解員不少于X名。學習推廣“XX經(jīng)驗”,結(jié)合信息化應用,全力抓好矛盾糾紛橫向到邊、縱向到底的排查化解格局,使矛排工作“看得見、摸得著”。
4.妥善管控化解矛盾糾紛。認真落實矛盾糾紛定期排查、信息報送、調(diào)處化解等各項制度,有效預防一般性民間糾紛演變成刑治案件和信訪事件,力爭實現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”案件與去年相比下降10%,因民事糾紛引發(fā)的命案數(shù)下降20%。對新發(fā)命案和重大矛盾糾紛實行責任倒查。加強對校園周邊、車站廣場、公園集市等人員密集場所以及征地拆遷、勞動社保、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、非法集資等重點領域的矛盾排查,防止發(fā)生個人極端事件和群體性事件。
三、加快推進立體化社會治安防控體系建設
5.盡快出臺相關(guān)政策。由市公安局牽頭,X月底前制定我市推進立體化社會治安防控體系建設的實施意見。盡快出臺社會治安形勢分析研判制度,每季度至少開展一次社會治安形勢整體研判,及時提出工作意見和督辦建議。
6.依法懲治違法犯罪活動。繼續(xù)加大打黑除惡力度,切實做到“有黑必打、除惡務盡”,決不允許黑惡勢力在XX滋長。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,組織開展“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、電信詐騙、制售假冒偽劣商品等犯罪活動的專項打擊行動,始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。加大“小案”尤其是多發(fā)性侵財案件偵破力度,提高破案率,降低發(fā)案數(shù)。
7.切實抓好技防實戰(zhàn)應用。推進高清視頻監(jiān)控入村工程,努力實現(xiàn)行政村技防監(jiān)控設施全覆蓋,并逐步向自然村延伸。實現(xiàn)學校、醫(yī)院、銀行、園林公園、旅游景點、公交車、出租車的視頻監(jiān)控與公安部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)率達到80%以上。確保監(jiān)控員隊伍穩(wěn)定,創(chuàng)新培訓形式,完善激勵機制,提高監(jiān)控員隊伍素質(zhì)。確保技防設施完好率達標,現(xiàn)場抓獲的案件占通過技防破獲的案件比例不低于30%。
8.持續(xù)推進重點整治工作。細化高發(fā)案社區(qū)掛牌整治的認定條件及程序,年內(nèi)分批對不少于20個高發(fā)案社區(qū)(地區(qū))進行掛牌整治。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)厍闆r,對不少于10個高發(fā)案地區(qū)或區(qū)域?qū)嵤⿸炫普。通過掛牌整治,達到發(fā)案率下降幅度、現(xiàn)發(fā)案件破案率不低于30%,群眾滿意率達90%以上的目標。
9.切實加強公共安全管理。嚴格落實安全管理責任,推動黨政領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落到實處。寄遞物流行業(yè)要落實“三個100%”制度。加強危爆物品、人員密集場所、重點部位、公共交通工具的安全防范、安全保護和安全管理,加強道路交通、消防安全,嚴防發(fā)生重特大火災、交通事故,進一步提高維護公共安全能力。
10.積極推進專群結(jié)合、群防群治。要管好用好專職巡防隊伍,加大背街小巷、小區(qū)內(nèi)部巡邏密度,提高群眾見巡率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防隊員不少于15人,行政村義務巡防隊員不少于6人。推動保安服務業(yè)健康有序發(fā)展,6月底前出臺相關(guān)實施意見。推動平安志愿者活動深入開展,農(nóng)村學習借鑒XX做法,城市區(qū)學習借鑒XX做法,進一步擴大平安志愿者活動覆蓋面。各辦事處應當組織培養(yǎng)至少一支能夠長期發(fā)揮作用的群防群治隊伍。6月底前完成城市區(qū)“平安志愿者服務崗”提升改造工程,進一步發(fā)揮服務、宣傳作用。鼓勵創(chuàng)新治安巡邏運行新模式,積極運用移動、網(wǎng)絡技術(shù),提升巡防工作信息化水平。
四、不斷夯實平安建設根基
11.加強綜治組織建設。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心分類管理的要求,著力鞏固一類、提升二類、減少三類,確保年底前30%的二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進入一類陣營,50%的三類進入二類陣營。鞏固村(社區(qū))綜治工作站建設,確保有場所辦公、有制度規(guī)范有專人負責、能發(fā)揮作用。加大企業(yè)綜治組織建設力度,延伸綜治服務職能。加快綜治工作信息化建設,全力做好聯(lián)通應用工作。
12.加強綜治隊伍建設。配齊配強綜治干部隊伍,提高隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。加大教育培訓力度,市級將組織縣、鄉(xiāng)兩級綜治干部培訓班和企業(yè)綜治干部示范培訓班,縣(市、區(qū))至少舉辦1期村(社區(qū))綜治干部培訓班。
13.持續(xù)推進基層平安創(chuàng)建。以“雙百工程”為引領,推動基層平安創(chuàng)建工作取得實效,即創(chuàng)建“100個精品社區(qū)網(wǎng)格”和“100個群眾滿意的基層調(diào)解組織”。健全平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息臺賬,實現(xiàn)動態(tài)管理,確保達標率動態(tài)保持在80%以上。各縣(市)要深入開展無物業(yè)管理、無主管單位、無防范措施等“三無小區(qū)(院落)”整治,確保整治率100%。城市區(qū)要鞏固“三無小區(qū)”整治成果,建立長效機制,對存在案件多發(fā)“三無小區(qū)”的地方實行責任倒查。
14.不斷深化行業(yè)平安創(chuàng)建。持續(xù)抓好“平安校園”“平安汽車客運站”“平安商場”“平安文化市場”“平安醫(yī)院”“平安市場”“平安火車站(廣場)”“平安通信”“平安金融機構(gòu)(銀行業(yè))”等行業(yè)平安創(chuàng)建工作,以行業(yè)平安促進全社會平安。
15.推進網(wǎng)格化服務管理工作。推廣XX區(qū)經(jīng)驗,將網(wǎng)格例會制度落在實處,推動各項工作機制、工作制度落實。組織開展網(wǎng)格員“崗位大練兵”活動,通過專題講座、考試競賽、現(xiàn)場測試等形式,練好“點名知人、指人知名”基本功。網(wǎng)格協(xié)勤、社工入戶走訪時應當實行“錯時工作制”,盡量見到每一名家庭成員。網(wǎng)格員熟知率和群眾知曉率要達到90%以上。加強網(wǎng)格工作信息化建設,X月底前各城市區(qū)區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格四級網(wǎng)格信息平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行。
16.扎實做好專項工作。加強特殊人群服務管理,落實教育、矯治、救治、管理及綜合干預措施,減少重新犯罪,嚴防發(fā)生個人極端暴力犯罪案件。做好預防青少年違法犯罪、維護婦女兒童權(quán)益暨“和睦家庭”創(chuàng)建工作,加強對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童關(guān)愛幫扶,預防和減少侵害合法權(quán)益的案件發(fā)生。完善流動人口服務管理,推進實有人口、實有房屋“雙實”管理,完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的動態(tài)管理機制。做好護路護線聯(lián)防工作,完善應急處置預案,確保路、線和輸油氣管道安全工作。
17.深化平安建設宣傳。加大平安建設宣傳力度,形成“鋪天蓋地、隨處可見”的社會氛圍。各縣(市、區(qū)),要在已有的宣傳陣地基礎上,不斷開辟工地圍欄、沿街商戶電子屏、街頭大型LED屏等宣傳陣地。各縣(市、區(qū))要立足實際,組織精兵強將,挖掘、推出一批亮點工作。進一步擴大“XX綜治”微信平臺影響力,組織開展“平安XX隨手拍”活動,凝聚平安建設正能量。
五、強化措施推動工作落實
18.加強組織領導。進一步強化各級、各部門黨政領導干部“一崗雙責”。嚴格落實重大事項理賠、綜治委委員述職、實績檔案等制度。每季度根據(jù)工作需要選定議題、定期召開綜治成員單位聯(lián)席會議,作出決策部署。
19.明確目標任務。全面實行差異化目標管理制度,市、縣、鄉(xiāng)各級在制定綜治和平安建設目標時,都要結(jié)合地區(qū)實際、部門實際,制定有差別的目標內(nèi)容,保持“先進治滿、中間治平、后進治軟”的工作態(tài)勢。今年,每個縣(市、區(qū))要至少明確一項涉及全局的亮點提升工作。
20.強化齊抓共管。政法部門要著力提升執(zhí)法滿意度,X月底前,市法院、市檢察院、市公安局、市司法局要出臺具體整改方案,年底排名進入全省中游。市綜治委各專項工作牽頭部門、市綜治委各成員單位,要積極履職,確保工作取得實效。切實做好平安建設基層聯(lián)系點工作,把推進“雙百工程”和提升公眾安全感作為重點,加強對基層平安建設幫扶指導。
21.嚴格落實責任。對平安建設成效突出的單位和個人予以表彰獎勵。圍繞命案、民轉(zhuǎn)刑案件、安全感、執(zhí)法滿意度等方面開展綜治責任查究,尤其是對引發(fā)重大政治影響、社會影響的案事件,要從嚴查究,直至依法實行重點管理、一票否決,并追究有關(guān)單位及個人責任。
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