基層黨建觀摩、檢查、測評工作實施方案
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 精準扶貧 點擊:
為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,夯實基層基礎(chǔ),促進城市基層黨建工作全面進步、全面過硬,按照上級文件精神和具體要求,結(jié)合全縣實際,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于抓基層黨建工作重要講話精神,按照省委組織部《關(guān)于在全省組織開展基層黨建觀摩檢查測評活動的通知》文件要求,結(jié)合市委黨建工作計劃總體部署,通過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,采取鄉(xiāng)級黨委所屬基層黨組織內(nèi)部觀摩、各鄉(xiāng)級所屬黨組織交叉觀摩、全縣示范觀摩等方式,擴大亮點、找準差距、補齊短板、破解難題,使先進基層黨組織示范引領(lǐng)、達標基層黨組織奮力趕超、落后基層黨組織加壓前進,進一步掀起“大抓黨建,抓大黨建”的新高潮,全面推動基層黨建工作再上新臺階。
二、工作目標
按照市委關(guān)于抓好基層黨建工作“五個兩”和縣黨建工程方案要求,結(jié)合轄區(qū)實際,重點圍繞黨建基礎(chǔ)、組織建設、黨員管理、活動開展和工作保障五個方面(具體內(nèi)容見附件1、附件2),采取先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對所屬村(社區(qū))和“兩新”黨組織進行逐個觀摩,再由各鄉(xiāng)級黨委進行交叉觀摩,最后由縣委組織部牽頭組織全縣示范觀摩的方法,實現(xiàn)對全縣X個鄉(xiāng)級黨組織所屬黨組織全部觀摩一遍,從而達到總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型、查找問題、探討思路、傳導責任的工作目標。
三、實施方法
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)部逐個觀摩。由黨(工)委書記帶隊,每季度組織全體班子成員、村(社區(qū))書記和專職副書記,采取“聽、看、查、評”的方式,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所屬的村(社區(qū))和“兩新”組織黨建工作開展情況逐個進行現(xiàn)場觀摩,黨(工)委書記、副書記進行點評,對好的做法進行表揚,對落實不到位的工作提出整改要求。參與觀摩人員進行現(xiàn)場打分,匯總后對觀摩的村(社區(qū))和“兩新”黨組織依次排名,依據(jù)排名情況對所轄黨組織進行分類管理,排名結(jié)果和分類情況報縣委組織部備案。對觀摩中發(fā)現(xiàn)的問題,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)逐個建立整改臺賬,并下發(fā)《整改通知單》,不定期開展“回頭看”,對整改工作逐項驗收“銷號”。通過巡回觀摩,真正實現(xiàn)開展一次觀摩交流,推廣一批經(jīng)驗做法,查找一批突出問題,補齊黨建短板,提升工作水平的目的。第一輪觀摩要在X月X日前完成。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)之間交叉觀摩。按照縣委組織部統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)派出X個督導組,由黨工委副書記帶隊,參與全縣X個街道辦事處之間的黨建工作交叉觀摩。通過交叉觀摩學習,達到啟發(fā)思路、開闊眼界、學習經(jīng)驗、尋找差距,調(diào)動各級黨組織抓黨建的自覺性和主動性的目的。交叉觀摩原則上于X月份進行。
(三)全縣統(tǒng)一組織示范觀摩。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,選派黨(工)委書記、副書記、X名優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記和X名“兩新”黨組織書記參與到縣委常委、組織部長帶隊的觀摩督查組,對全縣X個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展一次集中觀摩。全縣范圍內(nèi)的集中觀摩主要突出“示范帶動、示范引領(lǐng)”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)將推薦村(社區(qū))、“兩新”黨建示范點各X個,作為縣級觀摩對象。村(社區(qū))、“兩新”黨組織要加大投入力度,精心打造,充分發(fā)揮示范點的示范引領(lǐng)作用。觀摩結(jié)束后,參與人員進行現(xiàn)場打分,由縣委組織部匯總后,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)依次進行排名通報。示范觀摩安排在交叉觀摩結(jié)束后,原則上于X月份進行。
四、有關(guān)要求
一是加強組織領(lǐng)導。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要把開展“逐社觀摩整街推進全面提升”工作作為一項重要任務來抓,黨組織書記要切實履行第一責任人和直接責任人職責,做到示范作用到位、攻堅破難到位、具體指導到位、跟蹤問效到位。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要按照工作要求,抓緊對工作任務進行分解,列出時間表、路線圖,明確責任人,一項一項抓好落實。
二是強化督查落實。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要對照觀摩方案要求,切實抓好工作落實,辦事處黨工委將采取觀摩督查、暗訪抽查、專項督導等方式,適時了解各村(社區(qū))、“兩新”黨組織觀摩活動開展情況,適時通報進度,確保工作取得實效。
三是注重宣傳推廣。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要根據(jù)各自特點和工作實際,創(chuàng)新工作方法,激發(fā)工作活力,力爭在“逐社觀摩整街推進全面提升”工作上取得新成效。同時,要通過報刊、網(wǎng)絡、廣播電視等媒體,加大對工作中取得的成效、觀摩中發(fā)現(xiàn)的先進典型以及特色做法的宣傳推廣,努力打造具有特色的黨建品牌。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要結(jié)合各自工作實際,明確時間任務和推進措施,保證工作扎實有序推進,創(chuàng)造性地抓好工作落實。
村(社區(qū))黨建觀摩、檢查、測評得分表
黨組織名稱: 得分:
序號 | 考核指標 | 考核內(nèi)容 | 扣分 | 扣分原因 | 得分 |
一 | 黨建基礎(chǔ) (25分) | 1.村(社區(qū))黨群服務中心按照“普及、規(guī)范、提升”要求,統(tǒng)一標識、統(tǒng)一口號,科學設置服務項目(3分) | |||
2.基層黨組織班子健全,能夠按時換屆,程序規(guī)范,臺賬完整,未出現(xiàn)不良反映(3分) | |||||
3.優(yōu)化黨組織設置,建立健全網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組,實現(xiàn)社區(qū)黨建縱向管理,上下貫通,建強基層堡壘(3分) | |||||
4.建立3—7人的后備干部隊伍,有臺賬記錄,有培養(yǎng)機制和措施(3分) | |||||
5.建立書記抓基層黨建工作臺賬,措施有力,按時上報推進情況(2分) | |||||
6.制定基層黨建問題、任務、責任“三個清單”,建立臺賬,扎實有序推進(4分) | |||||
7.基層黨組織書記每人至少帶頭授課1次,黨課教育能夠結(jié)合不同黨員進行分類實施,并借助現(xiàn)代媒體積極創(chuàng)新教育形式,效果良好(2分) | |||||
8.“三務”按照要求公開及時(2分) | |||||
9.“四位一體”綜合信息服務平臺中黨建信息上傳及時,日常管理有效,明確黨建信息員(3分) | |||||
二 | 組織建設 (30分) | 1.扎實推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,認真落實專題學習、集中研討等各項內(nèi)容(4分) | |||
2.嚴格落實“三會一課”制度,使用縣委統(tǒng)一印制的記錄本規(guī)范記錄,其中支委會、黨員大會會議記錄需由黨支部書記和記錄人在記錄內(nèi)容結(jié)尾處簽字,上級黨組織每季度調(diào)閱一次(3分) | |||||
3.規(guī)范召開民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、經(jīng)常性談心談話等,程序規(guī)范,記錄完整,有圖片資料和歸檔材料(3分) | |||||
4.村(社區(qū))黨建示范點建設扎實推進,工作富有成效,特色鮮明,品牌效應明顯(4分) | |||||
5.樹立區(qū)域化大黨建理念,鞏固提升社區(qū)“大黨委”,完善工作機制,創(chuàng)新活動載體,搭建工作平臺(4分) | |||||
6.每月召開1次“大黨委”會議,每季度召開1次黨建聯(lián)席會議,會議記錄規(guī)范(3分) | |||||
7. “兩新”黨組織應建盡建,黨建指導員根據(jù)工作需要及時調(diào)整,作用發(fā)揮明顯,黨的工作覆蓋率達100%(3分) | |||||
8. 指導轄區(qū)“兩新”組織積極開展“星級創(chuàng)評、分類定級”工作,并組織對“兩新”組織開展星級創(chuàng)評工作進行半年初評,工作措施扎實有效(3分)
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9.“四議兩公開”“一征三議兩公開”工作法應用盡用,記錄規(guī)范,有具體事例和成效(3分) | |||||
三 | 黨員管理(20分) | 1.嚴格發(fā)展黨員工作程序,落實“雙推雙評三全程”制度,記錄規(guī)范(3分) | |||
2.黨員花名冊及時更新、內(nèi)容準確(2分) | |||||
3.黨費按月收繳,使用、管理規(guī)范(2分) | |||||
4.開展無職黨員設崗定責,并及時進行公開(1分) | |||||
5.流動黨員管理有措施,有具體分包聯(lián)系人,確保無失聯(lián)黨員(2分) | |||||
6.對年老體弱黨員開展送學上門活動,并開展有針對性的幫扶活動(1分) | |||||
7.通過黨建信息平臺、黨建網(wǎng)、微信公眾號等信息化手段聯(lián)系服務黨員群眾(3分) | |||||
8.探索黨員“積分管理制度”(1分) | |||||
9.創(chuàng)新方式方法,年內(nèi)實現(xiàn)黨員輪訓1遍,年度集中培訓不少于32個學時(3分) | |||||
10.暢通遠程教育站點,建立每月調(diào)閱制度(1分) | |||||
11.紅色網(wǎng)絡教育家園運行良好,示范點建設扎實有序推進(1分) | |||||
四 | 活動開展 (15分) | 1.每月開展黨支部主題黨日,有活動計劃、主題、記錄等圖文資料(4分) | |||
2.扎實開展“亮身份、當先鋒”活動,設置“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”,活動開展能夠結(jié)合工作實際,特色鮮明,成效明顯(4分) | |||||
3.每季度組織黨員到開放式組織生活基地至少開展一次活動(2分) | |||||
4.與駐地國有企業(yè)建立地企黨建聯(lián)系平臺,每月至少開展一次活動(2分) | |||||
5.在職黨員向社區(qū)報到聯(lián)系服務群眾,能夠結(jié)合在職黨員工作實際和自身特長進行設崗定責,活動開展經(jīng)常,成效明顯(3分) | |||||
五 | 工作保障 (10分) | 1.抓好社區(qū)活動陣地建設,道路沿線、黨建活動陣地有醒目黨建宣傳標語,宣傳氛圍濃厚(4分) | |||
2.每個社區(qū)每年三項經(jīng)費合計不低于10萬元,有文件或支付憑證(3分) | |||||
3.社區(qū)黨組織工作經(jīng)費按照每戶不低于10元標準納入預算,有文件或支付憑證(3分) |
“兩新”組織黨建觀摩、檢查、測評得分表
序號 | 考核指標 | 考核內(nèi)容 | 扣分 | 扣分原因 | 得分 |
一 | 黨建基礎(chǔ)(15分) | 1.選優(yōu)配強黨組織書記,配齊專職黨務工作人員,黨組織班子和公司行政管理層交叉任職,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)(5分) | |||
2.黨組織書記能夠按要求參加上級組織培訓,完成對黨員的全員輪訓(2分) | |||||
3.建立書記抓基層黨建工作臺賬,措施有力,按要求上報推進情況(5分) | |||||
4.建立黨建微信群,經(jīng)常發(fā)布相關(guān)學習內(nèi)容,開展交流,作用發(fā)揮良好(3分) | |||||
二 | 組織建設 (30分) | 1.扎實推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,認真落實專題學習、集中研討等各項內(nèi)容(5分) | |||
2.黨組織“三會一課”開展及時、記錄規(guī)范,需使用區(qū)委統(tǒng)一印制的記錄本,其中支委會、黨員大會會議記錄,需由黨支部書記和記錄人在記錄內(nèi)容結(jié)尾處簽字,上級黨組織每季度調(diào)閱一次(5分) | |||||
3.規(guī)范召開民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、經(jīng)常性談心談話等,記錄規(guī)范(5分) | |||||
4.深化“兩新”組織黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作,有關(guān)資料規(guī)范齊全(10分) | |||||
5.黨組織能夠按時換屆,程序規(guī)范,臺賬完整(5分) | |||||
序號 | 考核指標 | 考核內(nèi)容 | 扣分 | 扣分原因 | 得分 |
三 | 黨員管理(25分) | 1.嚴格發(fā)展黨員工作程序,落實“雙推雙評三全程”制度,記錄規(guī)范,教育培養(yǎng)制度落實嚴格(5分) | |||
2.黨員花名冊及時更新、內(nèi)容準確(5分) | |||||
3.黨費按月收繳,使用、管理規(guī)范(5分) | |||||
4.創(chuàng)新方式方法,年內(nèi)實現(xiàn)黨員輪訓1遍,年度集中培訓不少于32個學時,黨組織書記至少帶頭授課1次(5分) | |||||
5.在職員工組織關(guān)系能夠及時接轉(zhuǎn),無隱身黨員(5分) | |||||
四 | 活動開展(20分) | 1.結(jié)合企業(yè)實際,開展與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的黨建載體活動(5分) | |||
2.開展“亮身份、當先鋒”“雙培雙創(chuàng)”活動,設置“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”等(5分) | |||||
3.每月開展支部主題黨日活動,有活動計劃、主題、記錄等圖文資料,活動形式新穎靈活,效果明顯,深受黨員歡迎(5分) | |||||
4.積極組織黨員到開放式組織生活基地開展活動,每季度不少于1次(5分) | |||||
五 | 工作保障 (10分) | 1.“兩新”組織黨建氛圍濃厚,黨員活動陣地健全完善,標識規(guī)范清楚(5分) | |||
2.社會組織黨組織工作經(jīng)費納入預算,單獨列支,足額保障; |
黨建觀摩、檢查、測評工作整改臺賬
單位(蓋章): 時間: 年 月 日
黨組織 名稱 | 整改事項 | 整改措施 | 整改時限 | 責任人 | 完成銷號時間 |
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