在“能力作風建設年”工作會議上的講話材料范文
發(fā)布時間:2022-03-07 來源: 講話發(fā)言 點擊： 
在“能力作風建設年”工作會議上的講話材料范文
堅持問題導向，扎實開展信訪隱患排查和風險辨識，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作主體責任，常態(tài)化開展領導干部接訪下訪及包案工作，推動信訪疑難案件及時有效化解。今天蒲公英文摘網(wǎng)小編為您分享了在“能力作風建設年”工作會議上的講話材料范文，歡迎各位的參考學習。
同志們：
根據(jù)今天上午焦煤集團黨委一屆五次全會精神，按照本次會議安排，現(xiàn)將焦煤集團2021年主要工作完成情況進行總結(jié)分析，對2022年重點工作進行安排部署。
一、2021年工作回顧
剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是焦煤集團發(fā)展歷程中極不平凡、值得銘記的一年。一年來，面對宏觀經(jīng)濟整體下行、汛情疫情疊加影響、安全環(huán)保壓力加大的復雜局面，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以扎實開展黨史學習教育為契機，大力弘揚“特別能戰(zhàn)斗”光榮傳統(tǒng)，深入貫徹落實河南能源決策部署和焦煤集團黨委一屆四次全會、年初工作會議精神，凝心聚力、真抓實干，推進了一批強基礎、利長遠的大事要事，破解了一批制約企業(yè)發(fā)展的急事難事，辦成了一批利民惠民的好事實事，企業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
1.營業(yè)收入：**億元，完成計劃的103%。
2.利潤總額：**億元，完成計劃的127%。
3.人均工資：同比增長**%。
4.商品煤產(chǎn)量：**萬噸，完成計劃的102.7%。
5.開拓進尺：**米，完成計劃的102.1%。
6.重大災害治理指標完成計劃。
一年來，我們穩(wěn)中求進、難中求成，主要取得了以下六個方面的工作成效：
�。ㄒ唬┲娀瘫荆踩h(huán)保態(tài)勢平穩(wěn)
一是全員安全意識不斷增強。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，牢固樹立“安全是第一責任”“三不四可”安全理念，深刻吸取各類事故教訓，扎實開展安全培訓和安全警示教育，職工安全意識進一步增強，輕微工傷起數(shù)同比下降29%，實現(xiàn)了安全“零目標”。
二是安全生產(chǎn)責任有效落實。強化安全責任落實，建立了覆蓋各層級、各崗位、各工種的全員安全生產(chǎn)責任體系。在重要節(jié)日和重大活動期間實施駐礦督導和安全包保，切實壓實了安全生產(chǎn)責任。加大安全問責力度，下發(fā)典型問題處理通報21次、問責136人次，進一步規(guī)范了干部管理行為和職工操作行為，增強了全員安全生產(chǎn)責任意識。
三是安全管理基礎更加堅實。全年安全投入**億元，安全保障水平持續(xù)提升。強力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，組織開展6輪次安全大排查，制定問題清單1247條、制度措施清單1392項，實現(xiàn)了年度整治目標。綜合實施“4+1”安全管理組合拳、領導干部站位管理、關鍵環(huán)節(jié)抽查驗證等安全管理措施，違反“紅線”行為同比下降31%。持續(xù)提升安全生產(chǎn)雙重預防體系運行質(zhì)效，扎實開展安全生產(chǎn)標準化專項提升和最好最差采掘頭面周評比活動，古漢山礦等4對礦井通過一級安全生產(chǎn)標準化礦井驗收。組織開展事故應急演練45次，加強煤礦復合災害監(jiān)測預警系統(tǒng)管理，收集、分析、處置異常信息126條，應急處置能力進一步提升。
四是重大災害治理成效顯著。瓦斯治理方面：扎實開展“三化一工程”建設，建成九里山礦16071中間底抽巷等5條“三化一工程”示范巷道。持續(xù)推廣應用機械造穴裝置、穿層鉆孔松動爆破等新技術新工藝，筆掃千軍公眾號整理，沖煤、成孔效率分別提高26%、33%。中馬村礦3900工作面等6個工作面抽采達標，實現(xiàn)達標煤量394萬噸。水害治理方面：大力推行井上下聯(lián)合區(qū)域水害超前治理模式，實現(xiàn)了水害治理、采掘接替和穩(wěn)產(chǎn)高效的良性循環(huán)，得到國家礦山安全監(jiān)察局河南局認可，全省地面區(qū)域水害超前治理推進會在趙固一礦成功舉辦。通過超前實施水害治理工程，全年解放煤炭資源1500余萬噸，新增防治水達標煤量953萬噸，趙固一礦、趙固二礦地面區(qū)域水害治理工程超前采掘接替3～5年。趙固二礦實施的河南省首個多含水層地面區(qū)域水害超前治理工程基本完成。
五是生態(tài)環(huán)保管控持續(xù)加強。積極推進“綠色工廠”“綠色礦山”建設，投入1509萬元完成寶雨山礦生活污水處理系統(tǒng)升級改造等37項環(huán)保治理工程，實施24項環(huán)保亮點工程，新增綠化面積6720平方米，全年杜絕了一般以上環(huán)境事件。古漢山礦成功創(chuàng)建國家級綠色礦山，趙固二礦順利通過國家級綠色礦山復查驗收，千業(yè)新材料被評為“全國綠色高質(zhì)量發(fā)展二十佳礦山”，千業(yè)水泥等6家單位被評為河南省“環(huán)保誠信企業(yè)”。
�。ǘ┲C合施策，生產(chǎn)更加高效有序
煤炭板塊：一是采掘布局進一步優(yōu)化。堅持“三優(yōu)三減”，持續(xù)優(yōu)化礦井采掘布局，趙固一礦、趙固二礦、古漢山礦、九里山礦實現(xiàn)“一采一備”“單面達產(chǎn)”，中馬村礦、寶雨山礦實現(xiàn)“一井一面”，各礦井均實現(xiàn)采掘頭面控制在1：2以內(nèi)的高效生產(chǎn)格局。
二是先進技術進一步應用。大力推廣綜采放頂煤、切頂卸壓、沿空留巷、工作面端頭托煤回采等先進技術工藝，保證了工作面有序接替，提高了單產(chǎn)水平。優(yōu)化工作面超前支護形式，采用錨索梁補強支護，實現(xiàn)了工作面超前支護“無柱化”。采用“大斷面、強支護”、注漿加固、全錨網(wǎng)索支護技術，實現(xiàn)了新掘巷道一次成巷零返修。
三是裝備水平進一步提升。趙固礦區(qū)薄基巖工作面液壓支架工作阻力提高80%，實現(xiàn)了安全開采。推廣應用單軌吊輔助運輸，安全可靠程度和運輸效率大幅提升，工作面安裝回撤工期縮短40%以上。推廣使用切頂鉆機和液壓錨桿鉆車，人均工效提高1倍以上。在古漢山礦、趙固二礦推廣應用EBZ318大功率巖巷綜掘機，單進水平最高達到**米/月。
四是“四化”建設成果斐然。建成2對智能化煤礦、11個智能化采煤工作面和5個智能化掘進工作面，獲批省財政獎補資金約**萬元。礦井采煤機械化率、煤巷掘進裝載機械化率均達到100%。趙固二礦獲評“2021年度煤炭行業(yè)標桿煤礦”。
非煤板塊：一是整體運行平穩(wěn)有序。積極應對環(huán)保限產(chǎn)、停產(chǎn)等不利因素，科學安排安全巡檢和設備檢修，合理組織生產(chǎn)，整體實現(xiàn)了平穩(wěn)有序運行。千業(yè)水泥等7家單位達到安全生產(chǎn)標準化規(guī)劃等級。
二是生產(chǎn)效率不斷提高。千業(yè)水泥通過技術升級改造，熟料日均產(chǎn)量提高至1.09萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。開元化工優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升裝置運行效率，綜合電耗同比下降30千瓦時/噸。千業(yè)新材料改造調(diào)整制砂系統(tǒng)，精砂含粉量控制到2%以下。馮營電廠加強發(fā)電機組運行管理，年節(jié)約成本1000萬元。
三是銷售力度持續(xù)加大。千業(yè)水泥統(tǒng)籌“產(chǎn)供銷”，熟料均價保持長時間高位運行；千業(yè)新材料積極打造“一站式、全方位”服務模式，擴大了商砼銷售市場；開元化工新增氯堿用戶40余家。
（三）著力深化改革，經(jīng)營質(zhì)量大幅提升
一是國企改革扎實推進。加快實施國企改革三年行動，細化梳理9類133項改革任務，完成120項，年度改革目標順利實現(xiàn)。
二是經(jīng)營管理成效凸顯。14家契約化單位實現(xiàn)利潤**億元，較計劃增利**億元；完成河南能源虧損源治理目標，同比減虧**億元；12項“千百萬”工程項目創(chuàng)效**億元。通過招標較計劃金額節(jié)約**億元，修舊利廢創(chuàng)造價值**萬元，優(yōu)化煤炭銷售結(jié)構增加效益**萬元，強化價格監(jiān)管創(chuàng)效**萬元。爭取稅收優(yōu)惠**億元、煤礦安全改造項目財政專項資金**萬元、國家技能提升補貼**萬元。
三是資金管理提質(zhì)見效。合理安排資金支出，材料、設備、勞務等剛性支出綜合付款率達到92%。加強資金投入和工程造價管控，審減各類資金**億元。全年流動資金凈增加**億元、外部籌資活動資金凈增加**億元、財務費用減少**億元，債務風險總體可控。加大清欠力度，應收賬款較年初下降**萬元，超額完成清欠目標。
四是人力資源結(jié)構不斷優(yōu)化。持續(xù)開展勞動組織整頓，實施精細化勞動用工管理，清理低效用工**人，減少人工成本**萬元。積極盤活人力資源存量，推動共享用工，對外勞務輸出**人次，創(chuàng)效**萬元。實行用工總量和目標效率雙管控，全年凈減員**人，勞動效率同比提高4%。持續(xù)優(yōu)化技術技能人才結(jié)構，技術人才數(shù)量同比提高3.5%，**名技能人才實現(xiàn)技能等級提升，完成計劃的106%。通過線上培訓和自主培訓，完成各類培訓2.1萬人次。
（四）著力儲能蓄勢，轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進
一是中長期規(guī)劃編制完成。編制完成焦煤“十四五”發(fā)展規(guī)劃，以及煤礦安全改造規(guī)劃和綠色建材、物流貿(mào)易、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，配合河南能源編制完成了綠色建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案。啟動焦作礦區(qū)總體規(guī)劃、雙碳背景下綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、焦煤電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
二是項目建設加快推進。趙固一礦西翼進風井項目較計劃提前三個月開工建設。趙固二礦西回風立井井筒凍結(jié)及掘砌工程榮獲煤炭行業(yè)最高獎項“太陽杯”。馮營電廠機組熱電聯(lián)產(chǎn)改造項目實現(xiàn)2#機組聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、東部供熱管線項目開工建設。救護大隊1.125兆瓦分布式光伏發(fā)電項目開始實施，白莊礦10.7兆瓦光伏電站用地范圍內(nèi)建筑物拆除完畢。
三是項目儲備更加多元。積極探索電力產(chǎn)業(yè)“兩個一體化”（風光水火儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化）實施路徑，焦煤“十四五”可再生能源項目已初步納入焦作市規(guī)劃，焦作礦區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目入選河南省源網(wǎng)荷儲一體化示范工程，增量配電業(yè)務試點項目完成項目業(yè)主確認。堅持建材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，千業(yè)“碳中和”智慧礦山示范項目完成總體規(guī)劃方案大綱；千業(yè)水泥危廢協(xié)同處置項目有序推進。著力培育物貿(mào)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，演馬大宗物資綜合物流園項目建設方案已初步確定，慈佑頤康院、慈仁頤康院入選焦作市普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動項目。
�。ㄎ澹┲萍假x能，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)
一是科技創(chuàng)新成果豐碩。全年科技投入**億元，科技投入強度達到3.7%以上，實施95項技術創(chuàng)新項目，收購創(chuàng)新創(chuàng)效成果219項，獲批授權實用新型專利28項、發(fā)明專利3項，25項科技成果達到國內(nèi)領先以上水平，22項科技成果獲省部級科技進步獎。成功舉辦第二屆職工科技創(chuàng)新項目暨優(yōu)秀“五小”成果展示推廣會，推出創(chuàng)新成果325項。
二是創(chuàng)新平臺加快建設。建成礦用無機新材料、高性能混凝土骨料創(chuàng)制等2個省級工程技術研究中心，以及煤礦瓦斯治理、計量檢測等4個市級工程技術研究中心，千業(yè)新材料實驗室被中國砂石協(xié)會認定為行業(yè)內(nèi)最高級別的三級實驗室，7個職工創(chuàng)新工作室入選煤炭行業(yè)工作室聯(lián)盟，趙固二礦申麥成技能大師工作室獲評河南省示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。
三是技術難題持續(xù)突破。大力實施支護技術改革，持續(xù)推廣強力一次支護、錨索主動超前支護等先進技術工藝，形成了支護技術的焦煤經(jīng)驗，省煤礦煤巷支護技術現(xiàn)場觀摩會在古漢山礦召開。自主研制并推廣應用皮帶清煤機、碳纖維防噴裝置、智能搶險排水機器人等新型裝置，取得了良好效果。
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一是職工文化生活更加豐富。舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年“永遠跟黨走”第二屆焦作煤礦工人文化藝術節(jié)等系列活動，歷時10個月，近萬人次參加。焦煤集團榮獲“全國煤礦文化藝術先進單位”稱號。
二是民生實事持續(xù)做實。積極開展職工“三最”問題調(diào)查、企務公開檢查、職工代表巡視和“我為職工辦實事”等活動，積極籌措資金補發(fā)**個月工資，投入**余萬元救助慰問各類困難職工**余人次，為職工解決急難愁盼事項**件，組織全員健康體檢和勞模先進療休養(yǎng)，職工群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。
三是職工素質(zhì)不斷提升。組織開展技術比武25項，產(chǎn)生首席員工25名、技術標兵50名、技術能手175名。九里山礦曹安強、古漢山礦李玉飛分別在全國煤炭行業(yè)綜采維修電工、瓦斯檢查工技能競賽中獲得個人三等獎。趙固二礦田江林、趙固一礦劉巨峰、古漢山礦陳留軍獲得“河南省煤炭行業(yè)技術能手”稱號，趙固二礦李鑫磊榮獲“河南省煤炭行業(yè)大工匠”稱號。千業(yè)新材料申宏棟被聘為中國砂石行業(yè)協(xié)會大型綠色基地遴選專家。
四是疫情風險有效防控。堅持把職工生命安全和身體健康放在第一位，堅決落實落細疫情常態(tài)化管控措施，組織全員疫苗接種和核酸檢測，積極儲備和生產(chǎn)防疫物資，實現(xiàn)了“零感染”目標。積極支援地方抗疫，中央醫(yī)院對外開展核酸檢測13萬份，開元化工捐贈消毒液**噸，以實際行動展現(xiàn)了國企社會擔當。
五是礦區(qū)大局保持穩(wěn)定。扎實做好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等特殊敏感時期信訪穩(wěn)定工作，密切關注礦區(qū)特殊群體和重點人員動態(tài)，依法依規(guī)解決職工群眾合理訴求，鞏固了礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面。
特別要指出的是，在“7?20”汛災中，焦煤迅速啟動安全生產(chǎn)應急預案，周密安排部署防汛救災工作，努力將汛災損失降到最低，有力保障了職工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)安全。趙固二礦克服地面停水停電、吃飯困難等難題，全力開展抗災自救和復工復產(chǎn)工作，不到3天時間就恢復了正常生活生產(chǎn)秩序；鐵運處成立搶險小組，僅用12天就修復了3.4公里受損鐵路；供電處搶修受損輸電線路40余公里，確保了焦煤電網(wǎng)安全。同時，焦煤還選派多支隊伍趕赴鄭州、焦作、新鄉(xiāng)支援地方搶險救災，中馬村礦、救護大隊、機電設備管理中心等單位完成搶險任務30余次，協(xié)助轉(zhuǎn)移受災群眾近1000人，樹立了焦煤集團良好社會形象。
以上成績的取得，是河南能源正確領導的結(jié)果，是焦煤集團黨政班子科學謀劃、精心組織的結(jié)果，更是全體職工攻堅克難、主動作為，廣大職工家屬、離退休老同志鼎力支持、悉心關懷的結(jié)果。在這里，我代表焦煤集團，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到面臨的困難和問題，主要表現(xiàn)為：
一是安全生產(chǎn)壓力較大。重大災害治理任務重、難度大、成本高、周期長，加之受外委隊伍退出和限員政策制約，重大工程進度減緩，對采掘正常接替和安全生產(chǎn)造成很大影響。
二是治虧增盈任務較重。有的單位虧損源治理成效不明顯，扭虧能力和增盈潛力較差，抗市場風險能力弱，一旦市場下行，有關停退出的風險。
三是轉(zhuǎn)型發(fā)展推進較慢。謀劃儲備的戰(zhàn)略性支撐項目較少，項目手續(xù)辦理和實施周期較長，有的項目推進實施緩慢，導致預期效果不能完全實現(xiàn)。個別關閉退出礦井“等靠要”思想嚴重，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展動力不強，轉(zhuǎn)型項目謀劃、儲備不足。
四是專業(yè)人才較為短缺。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構的持續(xù)優(yōu)化調(diào)整和“四化”建設的快速推進，煤炭、物貿(mào)、文旅、電力等產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人才缺口較大，人才結(jié)構性短缺問題亟需解決。
以上這些困難和問題，需要我們高度重視，認真研究分析，切實加以解決。
二、2022年工作目標
2022年是黨的二十大召開之年，也是焦煤集團實施“十四五”規(guī)劃、推進轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之年。形勢催人，任務艱巨，時不我待。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議、省第十一次黨代會精神，在河南能源的堅強領導下，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，樹牢“四個第一”理念，堅持把穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)的要求落實到安全生產(chǎn)經(jīng)營全過程，推動2022年各項工作再上新臺階。
根據(jù)焦煤集團黨委一屆五次全會提出的工作思路，綜合各方面因素，確定2022年的主要工作目標是：1.營業(yè)收入：**億元。2.利潤總額：**億元。3.商品煤產(chǎn)量：**萬噸。4.開拓進尺：**米。5.重大災害治理：瓦斯抽采巷道**米，瓦斯抽采鉆孔進尺**萬米，瓦斯抽采量**萬立方米，瓦斯利用量**萬立方米，完成抽采達標煤量**萬噸；防治水鉆探進尺**萬米，注漿量**萬噸，完成防治水達標煤量**萬噸。6.安全生產(chǎn)：礦井實現(xiàn)零死亡，消滅一級非傷亡事故；非煤單位實現(xiàn)零重傷，消滅二級及以上非傷亡事故；杜絕一般以上環(huán)境事件。
以上目標，充分考慮了優(yōu)勢和潛能，估計了困難和挑戰(zhàn)，是在貫徹河南能源工作部署、綜合分析市場形勢變化、統(tǒng)籌考慮企業(yè)發(fā)展實際的基礎上，經(jīng)過焦煤集團黨委科學把關、董事會審慎決策后確定的。從有利形勢看，我國能源消費以煤為主的基本國情沒有改變，煤炭將繼續(xù)發(fā)揮在能源消費體系中的壓艙石作用，中部崛起國家戰(zhàn)略和現(xiàn)代化河南建設的政策紅利也將會不斷釋放，這些都為焦煤集團轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了有利條件。從自身基礎看，隨著“四化”建設的快速推進，瓦斯、水等重大災害治理技術的日臻成熟，以及經(jīng)營管理機制的不斷優(yōu)化完善，焦煤整體發(fā)展基礎越來越牢固，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展更有保障。從發(fā)展需要看，作為以煤為主的百年國企，焦煤集團轉(zhuǎn)型升級已到了關鍵時期，優(yōu)存量、促增量、擴總量、提質(zhì)量成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。首先必須立足現(xiàn)有基礎、依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，精耕細作、深挖內(nèi)潛，進一步做精做優(yōu)煤炭、建材主業(yè)，持續(xù)推進企業(yè)降本增效提質(zhì)；其次必須改革體制機制、激生發(fā)展活力，充分利用現(xiàn)有資源、資質(zhì)和品牌等優(yōu)勢，開拓外部市場、拓展發(fā)展空間，打造新的效益源；第三必須開辟發(fā)展新路，瞄準國家戰(zhàn)略、對接區(qū)域政策、順應市場形勢，加強轉(zhuǎn)型謀劃、加快項目建設，既要鼓勵產(chǎn)能退出單位實施“短平快”項目增強造血能力，又要務實謀劃戰(zhàn)略項目積蓄發(fā)展后勁。
三、2022年重點工作任務
圍繞2022年工作目標，我們要著重做好以下六個方面的工作：
�。ㄒ唬┚劢沟拙�思維，加快穩(wěn)固安全環(huán)保新態(tài)勢
一是提升安全管控水平。樹牢“安全第一”思想。深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，積極踐行“從零開始，向零奮斗”“三不四可”安全理念，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫力度，加強事故案例警示教育，切實增強全員安全意識。加強安全基礎管理。加大安全績效考核和安全生產(chǎn)標準化建設力度，強化安全風險辨識、隱患排查治理和安全生產(chǎn)責任落實，將風險管控、隱患治理、作業(yè)規(guī)范和標準執(zhí)行融入到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。綜合運用“5+1”安全管理組合拳，積極預防和嚴格查處“三違”和不安全行為，大力推廣“白國周班組管理法”，深入推進“六型”班組建設，切實提高現(xiàn)場安全管理水平。決戰(zhàn)決勝安全專項整治三年行動。深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，加強跟蹤落實和監(jiān)督考核，確保順利完成整治目標。
二是強化重大災害治理。瓦斯治理方面：加快建設九里山礦1614運輸?shù)壮橄锏?條瓦斯抽采“三化一工程”示范巷道，推廣運用雙臂鉆機等新技術、新裝備，嚴抓“精打鉆、強沖煤、嚴封孔、抽到位”四個關鍵環(huán)節(jié)，不斷提高瓦斯綜合治理效果。持續(xù)優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠，增強礦井抗災能力。圍繞“零突出、零超限”目標，嚴把區(qū)域治理方案、專項防突設計和抽采達標評判審查關，加強現(xiàn)場施工管理，確保治理到位。充分利用安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下現(xiàn)場探查等手段，及時收集、分析、處置異常信息，有效防范瓦斯事故。水害治理方面：深入開展預測預報、超前探查和隱蔽致災地質(zhì)因素普查治理，提高精細化地質(zhì)工作水平。深化井上下聯(lián)合水害治理技術路線，在趙固一礦、趙固二礦、古漢山礦推進多含水層地面區(qū)域立體治理及井下驗證水害治理模式，在九里山礦探索實施地面區(qū)域水害治理工程。以水害治理工程過程管控為抓手，重點做好防治水工程的設計、施工、驗收和評價管理工作，著力提升水害治理效果。嚴格落實“三專兩探一撤”措施，推行老空水防治“四步工作法”和水患區(qū)域“三線”管理模式，實現(xiàn)“零突水、零淹面、零影響”目標。薄基巖治理方面：加強薄基巖下開采研究和技術攻關，進一步完善趙固礦區(qū)薄基巖下煤層開采技術規(guī)范。綜合采用物探、鉆探手段做好薄基巖工作面頂板探查治理工作，合理留設防水、防砂煤（巖）柱，優(yōu)化薄基巖工作面設計，做好支架設備選型及頂板管理工作，嚴防抽冒事故發(fā)生。
三是持續(xù)抓好環(huán)保治理。堅持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念，著力推進環(huán)境管理標準化工作，按期完成寶雨山礦矸石山綜合治理、千業(yè)新材料裝車系統(tǒng)封閉等23項重點環(huán)保治理工程。嚴格執(zhí)行重污染天氣應急管控措施，確保各項污染物排放總量滿足環(huán)保管控要求。千業(yè)水泥、古漢山礦等單位要對照績效分級指標A級企業(yè)要求，持續(xù)提升治理水平，力爭在重污染天氣管控期間實現(xiàn)自主減排。
�。ǘ┚劢股a(chǎn)組織，加快釋放穩(wěn)產(chǎn)高效新潛力
煤炭板塊：一是科學高效組織生產(chǎn)。優(yōu)化礦井采掘布局和生產(chǎn)系統(tǒng)，加強采掘接替和采煤工作面生產(chǎn)管理，構建“一井一面”或“一采一備”生產(chǎn)格局，實現(xiàn)單面達產(chǎn)。持續(xù)實施“大斷面、強支護、重裝備”，推廣一次成巷技術，實行工程質(zhì)量“終身制”，實現(xiàn)新掘巷道零返修。大力推廣應用快速掘進裝備、液壓錨桿鉆車、遠距離噴漿機等先進設備，提高采掘機械化水平。加強源頭煤質(zhì)監(jiān)管，強化生產(chǎn)過程管控，動態(tài)調(diào)整商品煤產(chǎn)品結(jié)構，實現(xiàn)煤質(zhì)管理效益最大化。
二是加快煤礦智能化建設。建成1對河南省智能化示范煤礦、6個智能化采煤工作面和5個智能化掘進工作面。加強智能化裝備使用和維護管理，逐步升級改進已建成智能化采掘工作面，充分發(fā)揮智能化系統(tǒng)作用。
三是強化礦井大系統(tǒng)管理。持續(xù)開展主提升系統(tǒng)安全互評價工作，加強專業(yè)維保和基礎檢修，確保主提升系統(tǒng)安全運行。加強供電管理，推廣應用變頻器、采掘工作面遠距離供電及專用聯(lián)絡饋電開關等先進電氣設備。加強礦井運輸系統(tǒng)管理，持續(xù)推廣采掘地區(qū)皮帶機自動化控制、蓄電池單軌吊車等新設備新技術。加強安全態(tài)勢感知、終端安全檢測和日志審計等信息化平臺建設，提升信息網(wǎng)絡安全防護能力。
非煤板塊：一是提高裝置運行水平。持續(xù)開展“零泄漏工廠”創(chuàng)建和生產(chǎn)線運行可靠性提升活動，重點加強“兩重點一重大”、關鍵裝置和重點部位管理，消除“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，實現(xiàn)裝置泄漏率和主要設備故障次數(shù)同比“雙下降”。統(tǒng)籌謀劃環(huán)保治理及階段性限產(chǎn)、停產(chǎn)，科學制定應急預案，確保裝置設備安穩(wěn)高效運行。
二是提升生產(chǎn)效率質(zhì)量。對標行業(yè)先進水平，加大管理和科技創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化改進裝置運行水平，提升生產(chǎn)效率質(zhì)量。千業(yè)水泥要加強生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化關鍵工藝參數(shù)、調(diào)整原料配比，改造二期高效篦冷機，確保高效穩(wěn)定生產(chǎn)。開元化工要加強對標管理，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)消耗。馮營電廠要確保機組壓紅線運行，實現(xiàn)滿發(fā)多供；充分發(fā)揮管帶機輸煤項目優(yōu)勢，最大限度降低燃料運輸成本。千業(yè)新材料要系統(tǒng)優(yōu)化混凝土配合比設計，研發(fā)高強度混凝土，切實提高混凝土性能。
三是舞活市場銷售龍頭。加強市場研判，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，提升產(chǎn)品品質(zhì)。靈活制定銷售策略，加大銷售人員考核激勵力度，提高銷售服務質(zhì)量，擴大市場占有率，實現(xiàn)效益最大化。
�。ㄈ┚劢箼C制優(yōu)化，加快激發(fā)經(jīng)營管理新活力
一是持續(xù)提升經(jīng)濟運行質(zhì)效。深入推進國企改革三年行動，確保年底前133項改革任務全面完成。持續(xù)深化契約化管理，優(yōu)化“一企一策”考核辦法，對國龍物流等單位按照自愿原則和激勵約束對等原則，試點推行“上不封頂、下不保底”工資效益聯(lián)動政策，對計量檢測中心等單位加大對外創(chuàng)收激勵力度，進一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，提高運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。持續(xù)推進虧損源治理，強化目標管控、過程跟蹤、考核獎懲，確保10項年度扭虧增盈重點工程按期完成。用好“11357”價格信息化平臺管理體系，完善價格信息共享機制，提升價格監(jiān)管實效。扎實推進對標提升行動，拓展延伸多維度對標模式，開展行業(yè)對標、專項對標，不斷夯實經(jīng)營管理基礎。
二是持續(xù)提高財務管理水平。深入推進財務預算管理，樹牢“現(xiàn)金為王”理念，加大現(xiàn)金流和成本考核力度，逐步提升各單位資金運營管理能力，切實防范經(jīng)營風險。進一步強化資金預算管理，嚴格控制存量債務，持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構，有效化解債務風險。持續(xù)開展稅務優(yōu)化工作，做好重點項目事前納稅籌劃，充分享受企業(yè)所得稅加計扣除等優(yōu)惠政策，切實降低稅費支出。創(chuàng)新清收思路，緊盯重點單位、重點應收款項清收進展，規(guī)范內(nèi)部賬款結(jié)算秩序，多措并舉完成清欠目標。
三是持續(xù)優(yōu)化人力資源結(jié)構。依法合規(guī)整頓勞動組織，清理低效用工，常態(tài)化開展勞務輸出，推動共享用工，降低企業(yè)用工成本。深化薪酬制度改革，發(fā)揮薪酬分配的激勵作用，引導各單位降本提質(zhì)增效。實行用工總量、目標效率雙管控，優(yōu)化機構設置、改進生產(chǎn)組織，進一步提升勞動效率。完善“W”型人才職業(yè)生涯發(fā)展機制，實現(xiàn)管理技術技能人才發(fā)展的“縱向暢通、橫向互通”。全面實施全員素質(zhì)提升工程，持續(xù)完善培訓管理體系，增強全員培訓效果，進一步提升人力資源素質(zhì)。搶抓“人人持證、技能河南”建設機遇，加快企業(yè)技能鑒定資質(zhì)與市場對接，打造新的經(jīng)濟增長點。
�。ㄋ模┚劢鬼椖繋樱涌爝~出轉(zhuǎn)型升級新步伐
一是保障煤炭穩(wěn)定生產(chǎn)后勁。加快趙固一礦西翼進風井項目建設進度，9月份實現(xiàn)井筒落底；做好趙固二礦240萬噸/年改擴建項目前期工作，力爭早日開工建設，充分釋放礦井產(chǎn)能。
二是延鏈發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)。推進千業(yè)水泥水泥窯協(xié)同處置危廢、千業(yè)礦山東礦區(qū)智能無人化開采、千業(yè)“碳中和”智慧礦山和新型生態(tài)建材等項目實施，年底建成投產(chǎn)東部礦區(qū)，促進建材產(chǎn)業(yè)向安全、綠色、環(huán)保、高端方向發(fā)展。
三是穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進電力產(chǎn)業(yè)。依托焦作礦區(qū)增量配電業(yè)務試點項目，積極做好增量配電網(wǎng)區(qū)域劃分、運營公司成立等相關工作。著力實施新能源項目，推進白莊礦、救護大隊分布式光伏電站、源網(wǎng)荷儲一體化示范工程等項目建設，加快方莊礦技改井分布式光伏電站、新河無水壩抽水儲能項目前期工作。
四是培育物貿(mào)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。利用區(qū)位優(yōu)勢和閑置房屋、土地等資源，積極推動演馬大宗物資綜合物流園項目實施，推進產(chǎn)能退出礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展。有序推進慈仁頤康院項目建設，確保年底建成投運。加快“西大井1919”文旅景區(qū)后續(xù)工程建設，積極打造4A級文旅景區(qū)，叫響焦煤紅色文旅名片。
�。ㄎ澹┚劢箘�(chuàng)新引領，加快培育科學發(fā)展新動能
一是持續(xù)完善科技創(chuàng)新機制。完善科研經(jīng)費保障機制，提高科技研發(fā)投入強度，確保重大科研項目資金投入到位。完善創(chuàng)新平臺管理機制，加強工程技術研究中心、實驗室和職工創(chuàng)新工作室使用、管理和建設，努力打造高水平研發(fā)高地。完善科技創(chuàng)新激勵機制，加大對職工“五小”成果、創(chuàng)新創(chuàng)效項目的收購獎勵力度，大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、崇尚技術、尊重人才的濃厚氛圍。
二是加大關鍵技術攻關力度。大力推廣產(chǎn)學研項目“揭榜掛帥”新模式，激勵科研團隊集中優(yōu)勢攻克薄基巖區(qū)域頂板治理、多含水層地面區(qū)域水害治理、堅硬煤層卸壓增透、地面注漿減沉、節(jié)能減排降碳、工業(yè)固廢利用等制約企業(yè)安全高效發(fā)展的“卡脖子”技術難題，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力技術支撐。
三是加快科研成果推廣應用。創(chuàng)新科研成果交流方式和宣傳媒介，加快發(fā)布、推廣先進技術成果，將科研成果切實轉(zhuǎn)化為推動安全生產(chǎn)的現(xiàn)實生產(chǎn)力。大力推廣強力一次支護、切頂卸壓、沿空留巷等成熟技術工藝，進一步降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。
（六）聚焦共建共享，加快開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新氣象
一是加強職工思想引導。圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，堅持面向基層、服務職工，大力開展形勢任務教育，持續(xù)弘揚“特別能戰(zhàn)斗”精神，凝聚思想共識、匯聚奮進力量，營造和諧穩(wěn)定、共建共享的良好氛圍。
二是深化企業(yè)民主管理。堅持和完善職工代表大會制度，充分利用企務公開、職工代表上崗巡視等形式，抓好職代會提案和涉及職工群眾重大利益事項的跟蹤落實，積極開展“三最”問卷調(diào)查，提高企業(yè)民主管理水平。
三是切實增進民生福祉。持續(xù)開展“我為職工辦實事”活動，全力籌措資金，保證按時足額發(fā)放工資，逐步補繳拖欠的養(yǎng)老保險和住房公積金。建立職工收入與企業(yè)效益同步增長機制，力爭2022年全員平均工資增長7.5%以上。加大困難職工幫扶力度，持續(xù)改善職工勞動條件，文名公眾號整理，抓好職工大病醫(yī)療救助、職業(yè)健康體檢、“兩送一助”等工作，不斷提升職工幸福指數(shù)。加快推進文體活動中心建設，組織開展好第七屆職工運動會，進一步豐富職工業(yè)余生活。落實疫情常態(tài)化防控責任，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的堅固防線，確保實現(xiàn)“零感染”目標。
四是提升職工隊伍素質(zhì)。加強“職工學習創(chuàng)新工作室”“職工書屋”建設，為職工成長成才搭建良好平臺。持續(xù)開展職工技術比武、“五小”成果評比等活動，充分發(fā)揮勞模先進“傳幫帶”作用，激發(fā)職工練技能、強本領、搞革新、創(chuàng)效益的內(nèi)生動力。
五是鞏固發(fā)展企地關系。充分利用企地溝通聯(lián)絡機制和對接平臺，加強與地方黨委政府溝通協(xié)調(diào)，增進企地關系、促進企地協(xié)同，在地方規(guī)劃、項目建設、工農(nóng)關系等方面最大程度爭取政策、資金和工作支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
六是推進礦區(qū)和諧穩(wěn)定。堅持問題導向，扎實開展信訪隱患排查和風險辨識，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作主體責任，常態(tài)化開展領導干部接訪下訪及包案工作，推動信訪疑難案件及時有效化解。積極開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，完善警企聯(lián)席會議機制，營造安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
同志們！歷史總是在繼往開來中譜寫，夢想總是在創(chuàng)新實干中成真。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，加快推進焦煤集團轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，為河南能源涅槃重生作出更大貢獻，以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開！
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