大家上午好！首先，我代表大會(huì)對前來參會(huì)的上級領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！對參會(huì)的職工代表和堅(jiān)守供熱生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)一線的干部職工表達(dá)誠摯的敬意！剛才，X總經(jīng)理宣讀了《X市熱力總公司轉(zhuǎn)企改制方案》、X部長宣讀了《X市熱力總公司轉(zhuǎn)企改制人員安置和社會(huì)保障銜接實(shí)施細(xì)則》,下面我就轉(zhuǎn)企改制工作的現(xiàn)實(shí)意義、主要內(nèi)容以及工作目標(biāo)講幾點(diǎn)意見：

一、轉(zhuǎn)企改制的歷史背景和現(xiàn)實(shí)意義

2016年習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)改革座談會(huì)中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。今年X月X日，X在主持召開市委全面深化改革委員會(huì)第X次會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，從事經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革是事業(yè)單位改革的重要組成部分。各級各部門要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持依法依規(guī)、務(wù)實(shí)高效，壓實(shí)各級責(zé)任，切實(shí)做到堅(jiān)決改、加快改、徹底改、高質(zhì)量改。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制定時(shí)間表、路線圖，確保各項(xiàng)改革任務(wù)按時(shí)完成。

一是轉(zhuǎn)企改制是國家層面的要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。企業(yè)通過深化改革、轉(zhuǎn)變體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線生產(chǎn)人員和專業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度釋放全體職工的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，具有不可替代的重要作用。

二是轉(zhuǎn)企改制是我們供熱事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。X經(jīng)X年的發(fā)展建設(shè)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)總量增長迅猛，城市供熱需求持續(xù)快速增長，對我們來說是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。城市供熱是重要的民生工程，是維護(hù)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長的重要保障。作為國有供熱企業(yè)，我們要把保障城市供熱作為一項(xiàng)政治任務(wù)，在做好供熱服務(wù)的基礎(chǔ)上，還要積極開拓市場，大膽嘗試輔業(yè)發(fā)展，逐步形成以城市供熱為主，多元化的發(fā)展格局，不斷做大做強(qiáng)我們的供熱事業(yè)，這就需要我們改變現(xiàn)有體制，建立更加自主、更有活力的經(jīng)營管理機(jī)制。

三是轉(zhuǎn)企改制是我們企業(yè)自身生存發(fā)展的迫切要求。通過轉(zhuǎn)企改制，我們可以放開腳步，積極引入先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和技術(shù)、不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，引進(jìn)各類先進(jìn)人才，形成新的企業(yè)勞動(dòng)用工制度和分配制度，從而進(jìn)一步激發(fā)我們?nèi)�體職工工作熱情，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過建立符合《公司法》要求的法人實(shí)體，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、事企分開、科學(xué)管理，最終成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場競爭主體。

四是轉(zhuǎn)企改制是“以人民為中心”的根本要求。人民生活水平的提高對城市供熱提出了全方位的需求，熱用戶對冬季采暖溫度要求越來越高，對供熱服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，滿足熱用戶的新要求，需要我們要有更好的管理模式來提高工作效率、提高供熱服務(wù)水平，提升居民百姓的幸福指數(shù)，體現(xiàn)國有企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)。

二、轉(zhuǎn)企改制的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容

在轉(zhuǎn)企改制中，我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，著力解決事企不分、體制不順、機(jī)制不活、效益不高等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)公司轉(zhuǎn)企改制，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)市場競爭力，提高國有資本運(yùn)營效率，順利完成轉(zhuǎn)企改制工作。

今年六月初，總公司成立了以X為組長，X為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，企管處、人力資源部、財(cái)務(wù)處、后勤處等部門參加的“總公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組”并正式開展工作。

工作小組先后到X熱力、X熱力、X熱力等國內(nèi)各先進(jìn)供熱企業(yè)同行進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流；
對總公司管轄的人員、資產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)、黨組織、土地情況、訴訟等進(jìn)行了全面摸底；
擬定完成了《X市熱力總公司轉(zhuǎn)企改制方案》；
梳理了改革面臨的問題，擬定了相關(guān)政策意見建議，并已上報(bào)政府相關(guān)部門。

我們提早開展了清產(chǎn)核資工作。公司成立了清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全公司進(jìn)行了充分動(dòng)員并提前啟動(dòng)了清產(chǎn)核資工作。通過招標(biāo)形式，聘請了有專業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法依規(guī)對總公司的資產(chǎn)、負(fù)債及權(quán)益情況進(jìn)行了核實(shí)、清理、評估、調(diào)整，形成了資產(chǎn)評估報(bào)告及時(shí)向有關(guān)政府部門報(bào)批。

我們完成了工商注冊要件的歸集。與市行政審批局、財(cái)政局、住建局等部門緊密聯(lián)系，及時(shí)溝通，對工商注冊的所需要件進(jìn)行了梳理、整理、落實(shí)、限時(shí)辦結(jié)，制定了詳細(xì)的要件列表及推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)是新公司的名稱核定、公司章程制定、人員安置細(xì)則的制定、支持政策等的擬定及報(bào)批。X月X日下午審批局將新公司名稱核定完成，定名為“X市熱力集團(tuán)有限公司”。

我們重視職工權(quán)益和民主集中。在職工安置問題上，我們一直堅(jiān)持把職工利益放在首位，在政策爭取、職工權(quán)益爭取方面做了大量工作：一是“老人老辦法、新人新辦法”的政策得到明文規(guī)定。二是按職工分類政策安置，有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，無規(guī)定的多次向上級要政策并參考同行、按近似情況規(guī)定執(zhí)行，職工待遇“就高不就低、能給的就給”，使改制后的職工待遇力求最大化。三是將新公司實(shí)行民主管理寫進(jìn)了公司章程，確保職工參與企業(yè)的經(jīng)營管理和各項(xiàng)治理，為此按照大會(huì)議程的安排，根據(jù)《X市熱力集團(tuán)有限公司章程》的規(guī)定，各位代表還要在本次大會(huì)上選舉出X名職工董事和X名職工監(jiān)事來參與我們企業(yè)今后的民主治理工作中。

三、轉(zhuǎn)企改制的工作目標(biāo)和具體要求

按照上級要求，2020年底前從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制各項(xiàng)工作將要落實(shí)到位，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。在轉(zhuǎn)企改制工作推進(jìn)中，局領(lǐng)導(dǎo)和上級部門給予了我們大力的指導(dǎo)和支持，同時(shí)，總公司也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，當(dāng)前公司發(fā)展前景良好，主業(yè)、輔業(yè)經(jīng)營方針目標(biāo)明確，我們力爭用×年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司供熱規(guī)模達(dá)X個(gè)億，公司未來發(fā)展空間廣闊，廣大干部職工心齊、氣順、干勁足，這些都為實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)提供了有力的保障。公司將在征得上級部門的同意后，擬采取“先掛牌，再過渡，穩(wěn)推進(jìn)”的措施，即X年X月X日前先完成新公司工商注冊，新企業(yè)掛牌，再利用一到兩年的時(shí)間作為過渡期，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營、管理。

四、下一步我們的工作目標(biāo)：

在轉(zhuǎn)企改制過渡期內(nèi)，根據(jù)公司的實(shí)際情況，并借助外聘咨詢公司的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持，建立起完備的薪酬、流程、制度、績效、部門職能等體系；
完成人員的定編、定崗、定酬，逐步建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人事、勞動(dòng)、分配制度，打破“大鍋飯”和“平均主義”,建立“獎(jiǎng)勤罰懶，多勞多得”的現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度、薪酬制度和有效競爭激勵(lì)機(jī)制和自我約束機(jī)制；
建立與勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的薪酬確定和正常增長機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人力資源潛能，在企業(yè)內(nèi)部逐步形成員工能進(jìn)能出、經(jīng)營管理者能上能下、收入能增能減的機(jī)制，按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行公司運(yùn)營管理。

同志們，轉(zhuǎn)企改制是廣大職工高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，既關(guān)系到廣大職工的切身利益，又關(guān)系到城市供熱服務(wù)的穩(wěn)定大局，更關(guān)系到企業(yè)今后的發(fā)展。因此，我們要深刻領(lǐng)會(huì)扎實(shí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革的系列重要講話指示精神，統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)，認(rèn)準(zhǔn)方向、激流勇進(jìn)，保持定力、埋頭苦干；
我們要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作順利完成，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的安全穩(wěn)定供熱服務(wù)工作。就下一步轉(zhuǎn)企改制工作推進(jìn)提三點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。廣大職工代表要做轉(zhuǎn)企改制政策的宣傳者和落實(shí)者，充分發(fā)揮好職工代表的職能，把職代會(huì)精神傳達(dá)到基層一線職工，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。

二是要強(qiáng)化工作責(zé)任。在轉(zhuǎn)企改制期間，公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好分管部門的正常生產(chǎn)經(jīng)營工作，正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好思想政治工作，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，營造良好改革氛圍，確保公司和諧穩(wěn)定，確保改革和各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

三是要落實(shí)工作措施。要按照法定程序推進(jìn)改革實(shí)施工作，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)子方案。要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，通過細(xì)致的協(xié)調(diào)組織工作，確保轉(zhuǎn)企改制工作扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)決擁護(hù)上級的決策、批示和部署，與國家、省市委、市住建局思想合拍、行動(dòng)合力、工作合謀，高站位推進(jìn)工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。

下一步我們將以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指引，以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委、市政府和市住建局轉(zhuǎn)企改制的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，融入新發(fā)展格局，明確新發(fā)展定位。

我們要通過轉(zhuǎn)企改制，使廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、競爭意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市供熱行業(yè)發(fā)展趨勢，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)律塑造企業(yè)核心價(jià)值觀，在理念、制度、文化層面煥發(fā)新的活力與蓬勃生機(jī)。

我們要通過轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、監(jiān)督有效的法人治理結(jié)構(gòu)，努力形成科學(xué)決策的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高企業(yè)科學(xué)決策能力。

我們要通過轉(zhuǎn)企改制，樹立正確的用人導(dǎo)向，為全體干部職工搭建施展個(gè)人才能的有利平臺(tái)，進(jìn)一步提升干部職工隊(duì)伍建設(shè)，提高城市供熱保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推動(dòng)城市供熱事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展！

各位代表，同志們，改革的“沖鋒號(hào)角”已經(jīng)吹響，發(fā)展任重而道遠(yuǎn)！我相信，在市委、市政府、市住建局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在我們?nèi)�體干部職工的共同努力下，我們的轉(zhuǎn)企改制工作一定會(huì)順利推進(jìn)、圓滿完成！在推進(jìn)城市供熱事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新征程上，書寫X熱力發(fā)展史上的新華章！

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