個稅改革實行按年匯總納稅

　 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《個稅改革實行按年匯總納稅》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：今日 9 時，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就"財政工作和財稅改革"的相關(guān)問題回答中外記者的提問。下...

　今日 9 時，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就"財政工作和財稅改革"的相關(guān)問題回答中外記者的提問。下面是我為大家整理的，供大家參考!

　肖捷：各位記者朋友，上午好。過去的一年，在以同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好，今年的預(yù)算報告和預(yù)算草案已提請十二屆全國人大五次會議審議，報告中包含了財稅改革和財政工作主要內(nèi)容。因此，我很愿意回答記者們提出的問題。

　關(guān)于剛才新華社記者提到的個人所得稅改革的問題，我想，這也是在座的各位記者都普遍關(guān)心的問題，因為個人所得稅改革涉及到千家萬戶，關(guān)系到每個納稅人的切身利益。對于這項改革，財政部和有關(guān)方面高度重視，我想告訴大家的是，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路是個人所得稅改革要從中國的實際出發(fā)，實行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得

　稅制。

　基本考慮是，將部分收入項目，比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅。還將考慮制定另一項新的政策，也就是跟剛才這位記者朋友提到的問題有關(guān)，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目。比如這位記者朋友剛才提到的，有關(guān)"二孩"家庭的教育等支出，這是要考慮的。

　財政部：考慮二孩支出

　政府應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任

　截至目前，"全面二孩"已"落地"一年多，可賀優(yōu)琳對政策實施效果并不滿意，因此本次會議再次提交建議，"目前全面二孩遇冷情況令人憂心"，他說，"即便是出現(xiàn)的生育高峰現(xiàn)象也是暫時的，主要是大齡婦女在擠末班車"。

　他引用了一組數(shù)據(jù)：從 2016 年 4 月開始，全國婦聯(lián)兒童工作部與其他單位開展了"實施全面二孩政策對家庭教育的影響"調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，有生育二孩意愿的為 20.5%，不想生育二孩的比例為 53.3%，"即一半以上的一孩家庭沒有生育二孩的意愿，發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出"。

　作為生育二孩"主力軍"的城市育齡女性，80%的父母在考慮是否生育二孩時首先是考慮公共服務(wù)因素，排在前四位的分別是："孩子入園、升學(xué)的情況"、"嬰幼兒用品質(zhì)量"、"生活地區(qū)環(huán)境狀況"、"孩子看病就醫(yī)的便利程度"。70%左右的父母認(rèn)為，"母親的精力"、"家庭經(jīng)濟(jì)狀況"、"孩子上幼兒園以前有人幫助照料"、"父親的精力"等家庭狀況也是影響生育二孩的重要因素。

　賀優(yōu)琳表示，上述調(diào)查證明，真正實現(xiàn)"全面二孩"必須消除育齡夫婦的擔(dān)憂，"全面二孩政策如果想要取得更好效果，政府應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任，適當(dāng)調(diào)整政策，全面完善配套制度,建立生育綠色通道和生二孩光榮的社會氛圍。"

　建議財政補(bǔ)貼獎勵生育

　他認(rèn)為，消除育齡夫婦生育顧慮首先應(yīng)減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，建議對生育進(jìn)行財政補(bǔ)貼獎勵等優(yōu)惠政策，比如減免個人所得稅、生育一條龍檢查費，提高醫(yī)療報銷、教育補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，甚至補(bǔ)助奶粉錢，"生育的孩子不僅是家庭人，更是國家人;養(yǎng)育下一代不僅僅是家庭的事情，不僅僅是父母的事情，而是國家，是各級政府，全社會都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任"。

　他表示，目前，社會服務(wù)水平和學(xué)前教育水平仍然是真正實現(xiàn)"全面二孩"的短板，建議完善整個社會的配套服務(wù)，鼓勵各地組建婦幼健康服務(wù)聯(lián)合體，解決大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科"一床難求"的突出問題;并將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，"把幼兒園納入公立教育，實行 12 年義務(wù)教育，降低養(yǎng)育成本，形成以公辦為主體，政府主導(dǎo)，少量高端民辦為輔助的學(xué)前教育體系。"

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