中國青年公益創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告

　 導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《中國青年公益創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：青年已經(jīng)成為公益創(chuàng)業(yè)的主力軍，中國青年公益的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公益創(chuàng)業(yè)過程中遇到的現(xiàn)實問題也牽動人心。下面我給大家分享，歡迎參閱。1、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢：青年創(chuàng)業(yè)...

　青年已經(jīng)成為公益創(chuàng)業(yè)的主力軍，中國青年公益的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公益創(chuàng)業(yè)過程中遇到的現(xiàn)實問題也牽動人心。下面我給大家分享，歡迎參閱。

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　、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢：

　青年創(chuàng)業(yè)實際上就出現(xiàn)了一種供需矛盾，這個矛盾被認為是可以解決的。主要是我們現(xiàn)在的教育培訓與我們的城市化進程發(fā)展不協(xié)調(diào)，還有，我們的教育培訓與我們的產(chǎn)業(yè)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構調(diào)整也是不協(xié)調(diào)。當然也有一些供需之間的中介服務、社會服務不健全造成的。

　二、調(diào)查結(jié)果的描述和分析:

　一 社會環(huán)境中對青年創(chuàng)業(yè)的影響因素分析

　社會實踐調(diào)查報告

　在關于創(chuàng)業(yè)的影響因素分析方面，我們統(tǒng)計出來的由高到低的排序是:宏觀政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會輿論氛圍、創(chuàng)業(yè)青年的社會網(wǎng)絡、創(chuàng)業(yè)青年本身的意愿和能力。

　從排在第一位的影響青年創(chuàng)業(yè)的因素——宏觀政策方面來看。事實上，我國開始逐步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的支持政策， 包括建立專項基金，提供小額貸款

　等降低青年創(chuàng)業(yè)門檻的系列配套政策措施。例如，國家工商總局根據(jù)《國務院辦公廳關于做好 2003 年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的有關規(guī)定，出臺了對 2003 年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關收費的優(yōu)惠政策。國家工商總局要求各級工商機關不折不扣地落實高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關收費優(yōu)惠政策，大力支持、促進高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　但是，不可否認的是， 我國大學生創(chuàng)業(yè)的宏觀政策環(huán)境還存在種種不利因素，主要有：金融支持和政府政策，具體指的是政府直接支持、中央政府的創(chuàng)業(yè)政策、新企業(yè)審批、政府項目(政府項目中的服務型組織) 、教育與培訓 (創(chuàng)業(yè)與工商管理教育) 、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移(研究開發(fā)轉(zhuǎn)移的條件、知識產(chǎn)權保護) 、商務環(huán)境(商務環(huán)境中為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的金融和非金融服務)等方面。

　在訪談一位曾經(jīng)策劃一項創(chuàng)業(yè)項目的青年時，他反映了這么一個情況:他曾經(jīng)去工商部門注冊他的公司和項目，可是審批程序冗長，必經(jīng)步驟有7 步，需 111 天。而從有關資料獲知，加拿大只需要 2 步，從注冊公司到開業(yè)平均需經(jīng)歷的工作日天數(shù)，只需 2 天。

　社會實踐調(diào)查報告

　從中可以看出中國的注冊審批程序很長、而且繁瑣，這是制約我國青年創(chuàng)業(yè)的重要因素之一。我國政府于 2002 年開始就出臺了各種鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但是由于有些政策很難操作，有些在執(zhí)行過程中走了樣，特別是在融資領域和稅收優(yōu)惠等關系到青年創(chuàng)業(yè)的關鍵問題上，創(chuàng)業(yè)青年并沒有享受到真正的扶持。

　日本青年創(chuàng)業(yè)教育研究專家佐佐木分析道，中國有三分之二的中小企業(yè)在三年內(nèi)消失，而美國青年創(chuàng)辦的中小企業(yè)的壽命要長得多，這與兩個國家的政府為企業(yè)創(chuàng)造的生存環(huán)境的不同有關。

　事實上，美國國會早在 1953 年就專門成立了小企業(yè)管理局(SBA)，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的企業(yè)者創(chuàng)辦自己的企業(yè)，并設立了白宮小企業(yè)委員會和國會小企業(yè)委員會，協(xié)同 SBA 工作。SBA 有四項基本職責：融資渠道(商業(yè)融資) 、企業(yè)扶植(教育、信息、技術支持和培訓) 、政府項目承包(聯(lián)邦政府采購) 、宣傳和維權(小企業(yè)之聲)。

　據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察項目(GEM) 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響創(chuàng)業(yè)活動的創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素主要是:金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研發(fā)轉(zhuǎn)化效率、商業(yè)和專業(yè)基礎設施、進入壁壘、有形基礎設施、文化和社會規(guī)范等九大方面。中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境在 GEM 的 23 個參與國家和地區(qū)中排在 23 位，屬于中下水平。

　從鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的社會輿論氛圍這個排在第二位的因素方面來看(這項因素可分為公眾創(chuàng)業(yè)意識、傳媒輿論與企業(yè)家的參與)。其實，當今中國已成為創(chuàng)業(yè)的熱土，民眾的創(chuàng)業(yè)視野和思路漸寬，僵化和墨

　守成規(guī)的思想正在打破，契約意識正在形成，很多青年懷揣創(chuàng)業(yè)的夢想，心存發(fā)家致富的愿景，攜手創(chuàng)業(yè)的青年群體已逐漸形成。

　但是，從傳媒輿論方面看，中國社會尚未形成主流媒體聚焦和關注青年創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢，比較具有影響力的各省市區(qū)的衛(wèi)星電視臺這一輿論平臺，還沉湎于"文藝氣"中。

　從企業(yè)家的參與角度看，當下的大多數(shù)企業(yè)家們不愿參與到青年創(chuàng)業(yè)的

　幫扶行列中來，他們認為這樣做耽擱了他們發(fā)財?shù)臅r間。在訪談幾位創(chuàng)業(yè)成功人士的過程中，筆者獲知，他們曾經(jīng)想多邀請幾位比他們更成功的企業(yè)家參與到大學生創(chuàng)業(yè)教育的講座中來，都被那些企業(yè)家們拒絕了，拒絕他們的企業(yè)家們說:有那閑心去培訓大學生們創(chuàng)業(yè)，不如多花點時間自己賺鈔票，搞教育是學校的事情，我們搞企業(yè)的人又沒義務非得去搞。

　企業(yè)家們認準的是利益最大化，所謂的社會責任感對他們沒有約束力，政府門部也不能強迫他們參與到幫扶青年創(chuàng)業(yè)中來，那么，我們是不是還有別的辦法吸引他們參與進來呢?

　從第三位的影響因素，即有意愿創(chuàng)業(yè)青年的社會網(wǎng)絡角度看。中國自古是個關系社會，人情社會，可是，大多數(shù)身處異地的大學生和畢業(yè)不久的青年人最缺乏的就是人際關系網(wǎng)絡，如果沒有政府的政策支持，沒有社會組織的協(xié)助，沒有富有社會責任感的企業(yè)家的扶持，沒有良性互動的社會大環(huán)境的創(chuàng)業(yè)氛圍，他們的創(chuàng)業(yè)將會是舉步維艱的。

　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對于社會網(wǎng)絡對青年創(chuàng)業(yè)的影響程度這個問題，在校生和已經(jīng)參加工作的青年的回答稍有不同，在校生認為這是個影響程度非常大的因素，而參加工作的青年則認為，這一因素并不是非常大。在對 10 位已經(jīng)參加工作并有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的青年進行訪談時，他們認為，社會網(wǎng)絡往往可以通過市場和工作中搭建起來的。其中有人說:在經(jīng)濟領域里，市場比社會網(wǎng)絡更重要，而市場是可以通過自己的努力開拓的。

　另外，從青年本身角度來看，調(diào)查發(fā)現(xiàn): 具有企業(yè)家的一般特質(zhì)的青年與具有主觀意愿的創(chuàng)業(yè)態(tài)度有顯著正相關影響;家庭背景、學歷水平均對學生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度有顯著負相關的影響;創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)團體的經(jīng)歷對學生

　的創(chuàng)業(yè)態(tài)度有顯著正相關影響;男生比女生創(chuàng)業(yè)態(tài)度強;理工科學生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度強于其他專業(yè)學生;有創(chuàng)業(yè)大賽經(jīng)歷的學生其創(chuàng)業(yè)傾向強于沒有創(chuàng)業(yè)大賽經(jīng)歷的學生。

　這些結(jié)果說明，一部分青年還受我國幾千年來"學而優(yōu)則仕"傳統(tǒng)教育觀念的影響，這些人認為，大學畢業(yè)后應該在國家機關、事業(yè)單位和大企業(yè)工作，而畢業(yè)后自我創(chuàng)業(yè)，尤其是在餐飲、咨詢等傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為是大學生個人能力差的表現(xiàn)、是找不到工作時的選擇。但從調(diào)查結(jié)果中顯示，有著從商背景的家庭的青年、覺得自己掌握了一定技術和本領的理工科學生、主動參加過創(chuàng)業(yè)大賽的學生、更具有迎接挑戰(zhàn)心理的男生、學歷水平較高而更具自信心的青年，都在主觀方面比其他青年更有意愿參與到創(chuàng)業(yè)實踐中來。

　2

　改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對策與建議

　通過利用開放式問卷，和深度訪談的調(diào)查方法獲得的資料，結(jié)合其收集到的文獻，就改善我國青年創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境方面的提出一些建議，概述如下:

　政府要為青年創(chuàng)業(yè)大開綠燈

　不管是有意創(chuàng)業(yè)的青年還是受訪的企業(yè)家，他們一致認為，我國應構建與完善創(chuàng)業(yè)的政策、法規(guī)扶持系統(tǒng)。政府要積極鼓勵和扶持青年自主創(chuàng)業(yè)或團體創(chuàng)辦小企業(yè)，為青年創(chuàng)業(yè)提供有利的政策環(huán)境，應相應成立為青年創(chuàng)業(yè)者提供資訊和服務的機構。

　有調(diào)查對象更明確提到，我國政府應在制定扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策的同時

　制定具體的操作方案和實施細節(jié)，如對在異地創(chuàng)業(yè)的大學生給予戶口、檔案等方面的照顧，特別是對于到農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)的大學生給予更多的優(yōu)惠;降低大學生的市場準入條件，減少創(chuàng)辦企業(yè)的注冊資金;減免工商、稅務等部門辦證的相關費用，簡化手續(xù)，提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務。

　還有調(diào)查對象提議，政府應進一步完善有助于大學生創(chuàng)業(yè)的法制環(huán)境建設，特別是完善知識產(chǎn)權保護法規(guī)，切實保護大學生的合法權益，政府應組織設立科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，或者將政府的高新技術開發(fā)區(qū)作為創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為大學生創(chuàng)業(yè)提供實踐平臺和"孵化臺"，并減少創(chuàng)業(yè)園區(qū)的場地租金、加盟費和保證金，降低大學生的創(chuàng)業(yè)門檻。

　借助大眾傳媒平臺 營造創(chuàng)業(yè)氣氛

　有幾位受訪的熱心于青年創(chuàng)業(yè)的幫扶的企業(yè)家們建議，要讓青年創(chuàng)業(yè)成為全社會關注的焦點，各省市區(qū)的衛(wèi)星電視臺應該少些選秀節(jié)目

　和電視劇的播放，多些創(chuàng)業(yè)方面的專題節(jié)目。他們說到，雖然我們已經(jīng)有了央視二套的"贏在中國" 、上海第一財經(jīng)頻道的"誰來共進午餐"等創(chuàng)業(yè)指導性的節(jié)目，但我們的電視臺可以策劃出更多更好的創(chuàng)業(yè)性的節(jié)目來。他們還提議，要讓扶持青年創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家和他們的企業(yè)顯聲揚名，讓他們成為民眾最敬佩的人，媒體要對他們進行報道，政府要給予他們以嘉獎。這樣一來，企業(yè)家們才不會只想悶聲大發(fā)財，而會把扶持青年創(chuàng)業(yè)看作是與自己有關的事情來做。要讓企業(yè)家們意識到，如果民眾把幫扶青年創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家看成英雄了，他們的企業(yè)以及產(chǎn)品就可成為品牌，民眾對他們的回饋將是巨大的。

　建立多元化的青年創(chuàng)業(yè)資金體系

　有幾位調(diào)查對象就創(chuàng)業(yè)青年的資金扶持方面提到:為了幫助創(chuàng)業(yè)青年緩解籌集創(chuàng)業(yè)資金的壓力，順利邁出創(chuàng)業(yè)的第一步，我國應建立多元化的創(chuàng)業(yè)資金融資渠道。通過政府、銀行、社會三條渠道籌集創(chuàng)業(yè)資金和貸款，設立大學生創(chuàng)業(yè)基金，在基金籌集方式上，由于我國債券業(yè)和彩票業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，政府可以發(fā)行大學生創(chuàng)業(yè)債券以及大學生創(chuàng)業(yè)彩票。他們還提到，政府設立的大學生創(chuàng)業(yè)基金主要是對大學生創(chuàng)業(yè)所需資金的不足部分提供一定比例的支持，并不是為其提供全部的資金支持，同時創(chuàng)業(yè)青年必須首先自籌部分資金，不足部分才可以向大學生創(chuàng)業(yè)基金提出資助申請，這樣可以避免出現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)過度依賴政府現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　總之，我們應從法規(guī)和政策方面，組織保障和輿論氛圍的營造方面，企業(yè)家的幫扶方面，青年人自身創(chuàng)業(yè)意識的增強和創(chuàng)業(yè)能力的鍛造方面，全方位去改善青年創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

　參考文獻：

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