《中國共產(chǎn)黨章程》第八條規(guī)定“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”按照這一規(guī)定，黨支部、黨小組就是黨內(nèi)“三會一課”的責(zé)任主體，應(yīng)該承擔(dān)好策劃、組織黨員接受黨課學(xué)習(xí)的任務(wù)。精心為大家整理了 2020 年廉政黨課講稿，希望對你有幫助。

　2020 年廉政黨課講稿

　同志們

　按照安排今天對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行宣講，目的是全面貫徹黨的十九大精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實分局黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。

　2020 年，將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，不斷提高創(chuàng)新、開放的能力和水平。分局黨總支將繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重中之重來抓，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實中紀(jì)委、省紀(jì)委和廳紀(jì)委全會的要求，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，忠誠履職盡責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，推動公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康有序發(fā)展。

　一、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　十九大報告中，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義 14條基本方略的第一條。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征寫入憲法。我們在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則面前，必須旗幟鮮明、立場堅定。

　一是要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要不斷強(qiáng)化“四個意識”，切實增強(qiáng)“四個自信”，堅決踐行“兩個服從”，提高政治站位，緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)總書記的核心地位，自覺做到黨中央的決定堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，自覺做到執(zhí)行各級黨委決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到統(tǒng)籌推進(jìn)公路事業(yè)的各個方面。

　二是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最根本最重要最關(guān)鍵的紀(jì)律。黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩，新修改的黨章體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨的科學(xué)理念和創(chuàng)新成果，全體黨員干部，要帶頭學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅持用黨章規(guī)范自己的言行,按黨章要求規(guī)規(guī)矩矩做人做事。嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、不履行管黨治黨政治責(zé)任的行為。

　三是要切實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實“三會一課”和組織生活會等制度，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活全面加強(qiáng)、全面規(guī)范。認(rèn)真組織開展召開組織生活會和民主評議黨員，繼續(xù)開展“黨員示范崗”、“黨員示范路”活動。

　四是要認(rèn)真推進(jìn)支部建設(shè)與黨建工作。積極探索推進(jìn)以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；�、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“四化”建設(shè)。

　二、大力落實“兩個責(zé)任”

　全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是黨組織要履行主體責(zé)任，特別是分局各站所黨支部書記，要牢固樹立“不抓管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的責(zé)任意識，壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)推動之責(zé)、選人用人之責(zé)、教育管理之責(zé)、正風(fēng)懲腐之責(zé)、以上率下之責(zé)。各黨支部書記，要當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨的書記，切實扛起管黨治黨的第一責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。將把主體責(zé)任落實情況列入監(jiān)督重點，切實防止責(zé)任落實形式化、表面化和被動化。要切實履行監(jiān)督責(zé)任，要加大問責(zé)力度，做到失責(zé)必問、追責(zé)必嚴(yán)。

　三、繼續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)

　堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和十項規(guī)定精神，切實做到抓早抓小、落實落細(xì)，健全和落實改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化機(jī)制，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要下更大力氣整治形式主義、官僚主義，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，露頭就打，發(fā)現(xiàn)就查。注重日常監(jiān)督檢查，緊盯重要時間節(jié)點，不定期開展作風(fēng)建設(shè)明查暗訪。

　四、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育

　堅持把黨風(fēng)廉政教育擺在重要位置，豐富教育形式，強(qiáng)化教育效果，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實開展“三會一課”、集體學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)黨員不忘初心、堅守正道，不斷堅定和提高政治覺悟。牢固樹立黨員的廉政意識和權(quán)力風(fēng)險意識，不斷提高抵御風(fēng)險的能力。

　五、繼續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

　嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保分局黨總支各項決策部署有效落實，努力實現(xiàn)干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，堅持用制度管權(quán)管事管人，堅決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化對政治紀(jì)律執(zhí)行情況，不斷健全完善制度措施，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對重點崗位廉政行為的監(jiān)督檢查，大力促進(jìn)黨員廉潔自律、依法用權(quán)。要保持高壓態(tài)勢，要把規(guī)矩挺在前面，防患于未然。

　2020 年廉政黨課講稿

　根據(jù)關(guān)于從嚴(yán)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和“一把手”主要責(zé)任的指示，同時，也按照市委辦關(guān)于深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”的要求。今天，我結(jié)合財政部門反腐倡廉建設(shè)，著重就嚴(yán)以用權(quán)，廉潔從政，做忠誠干凈勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦�好干部這個話題，談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識和看法，并請大家展開討論，發(fā)表看法。

　一、深化對“絕對權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗”的認(rèn)識

　歷史和實踐告訴我們，腐敗的動力源于社會發(fā)展迅速增加的財富及其分配不均并在個人心理上形成的落差，累計到一定程度，這種落差就會突破人的心理防線和道德底線，形成潛在的利益沖突和腐敗誘因。根據(jù)腐敗理論，腐敗主要集中在“人、權(quán)、財”這三個重要環(huán)節(jié)，而財政部門掌管著財政資金這種非常稀缺的公共資源，財政干部自然就成了逐利者爭相逢迎、

　拉攏的對象，財政部門也逐漸成為腐敗案件的易發(fā)高發(fā)區(qū)。

　《人民論壇》雜志曾經(jīng)搞過一個“官場也高危”的特別策劃，44%的受調(diào)查者認(rèn)同“官場高危”這種觀點。相比較而言，我覺得財政部門的腐敗風(fēng)險更大，財政崗位的危險系數(shù)也更高。在中國腐敗高發(fā)部門排行榜中，財政部門排第六位，危害指數(shù)為 75%，影響指數(shù)達(dá) 85%，涉案人員多是手中握有實權(quán)的“財神爺”。

　我們有些干部可能會認(rèn)為自己無職務(wù)無權(quán)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)事不關(guān)己、高高掛起。事實上，“財政崗位高危”已成普遍現(xiàn)象，人人都存有腐敗危險，或?qū)⒊蔀橹貫?zāi)區(qū)。打個不恰當(dāng)?shù)谋确�，守大門的抬抬手就能把亂找門子、亂拉關(guān)系的人放進(jìn)來;搞修理的順順手就能牽個水管子、燈管子回家。因此，所有的財政干部無論你是不是領(lǐng)導(dǎo)、管不管資金，都不是廉政風(fēng)險防范管理的“旁觀者”、“局外人”，都不能說自己在廉政方面絕對沒有任何風(fēng)險。

　局黨組歷來高度重視財政黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終堅持把反腐倡廉建設(shè)作為對干部職工最大的關(guān)心、最大的愛護(hù)來抓。“財政崗位高危”現(xiàn)象警示我們，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把“兩個安全”作為自己的核心工作職責(zé)來抓，不重視或者不抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是不抓大事的表現(xiàn)，就是嚴(yán)重的失職。各科室負(fù)責(zé)人要切實履行本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)腐敗的思想苗頭，將腐敗消除在萌芽狀態(tài)。近幾年來，我們每年要安排三分之一的科室主要負(fù)責(zé)人在干部職工大會上進(jìn)行述職述廉，干部職工、服務(wù)對象以及聯(lián)系業(yè)務(wù)單位要對述職述廉進(jìn)行公開點評。對發(fā)生的腐敗案件，不僅僅要嚴(yán)厲處罰直接責(zé)任人，還要追究科室負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;每個干部職工時刻要有如臨深淵、如履薄冰之感，正確對待物質(zhì)利益，做到“談錢不亂心，見錢不貪婪，賺錢不越軌，有錢不奢侈”，絕不能為錢財所腐蝕，絕不能因為金錢而毀了事業(yè)，毀了前程。

　二、為官不為以權(quán)謀私的嚴(yán)重危害及其表現(xiàn)

　蘇聯(lián)解體一事，分析指出政黨賴以生存的共同信仰缺失，黨員的黨性教育疏松不治;同樣的，原蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫親自撰寫的《大國悲劇》一書中指出，前蘇聯(lián)解體最重要的一個原因，就是蘇共內(nèi)部的特權(quán)和腐敗�？梢姡�黨員干部修身用權(quán)律已不嚴(yán)不實導(dǎo)致的貪污腐敗，不僅僅會給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)�威脅到社會穩(wěn)定和國家政權(quán)。其危害性主要表現(xiàn)在

　腐敗是阻礙發(fā)展的社會之癌和政治毒瘤�！敦敻弧冯s志說，“腐敗現(xiàn)在正威脅著崛起中的發(fā)展中國家，它是阻礙發(fā)展中國家成為世界一流經(jīng)濟(jì)體的一大絆腳石。”這句話一針見血的指出了腐敗對國家的危害。在我國，行政干部是人民的公仆和服務(wù)者，而不是人民和國家財富的聚斂者。行政干部的形象代表國家的尊嚴(yán)。如果腐敗案頻發(fā)，甚至是大案、要案頻發(fā)，就會直接破壞國家和政府體制和形象，破壞國家與政府公信力。萬一人事管理權(quán)掌握在腐敗分子手中，就會出現(xiàn)任人唯親不唯賢，唯財不唯才的現(xiàn)象，不僅會造成行政效率低下，還會形成權(quán)力體系的個人化、團(tuán)體化，直接導(dǎo)致民心不穩(wěn)，甚至可能影響政治穩(wěn)定。

　腐敗是侵吞財富的經(jīng)濟(jì)黑洞和最大窟窿。腐敗與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的聯(lián)系密不可分，對經(jīng)濟(jì)的危害也極大。它不僅干預(yù)和破壞正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，擾亂資源合理分配和流動，還把經(jīng)濟(jì)淪為進(jìn)一步腐敗的手段和工具。據(jù)測算，1995 年至 2000 年期間，僅稅收流失行性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等 4 種主要類型的腐敗平均每年造成的損失 9875 到 12570 億元之間，占全國 GDP 總量比重的 12-18%。財政腐敗與公共利益緊密相聯(lián)，其危害性和破壞范圍比一般的經(jīng)濟(jì)腐敗更大。國家審計署 2010 年發(fā)布的績效報告顯示，上年地方各級審計機(jī)關(guān)共查出違規(guī)

　問題金額 3280.5 億元、損失浪費(fèi)問題金額 426 億元、侵害人民群眾利益問題金額 31 億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額 1652 億元，這寫都與財政腐敗不無關(guān)系。

　腐敗是污染社會的文化盲區(qū)和精神麻醉劑。腐敗是一股消之不滅，揮之不去的歪風(fēng)邪氣，當(dāng)腐敗的觀念及其行為成為權(quán)力場和利益圈的很難撼動的潛規(guī)則時，人們或者為了維護(hù)自身利益，或者為了避免被認(rèn)為自作清高，或者忌憚于不同流合污便遭打擊報復(fù)，不得不去迎合腐敗的社會現(xiàn)象。久而久之，“笑貧不笑貪，不貪不成官”、“有權(quán)不用，過期作廢”等腐敗思想就有可能占據(jù)社會文化的主導(dǎo)地位，逐步侵蝕人們的道德防線，瓦解人們的斗爭意志，使社會道德體系和價值觀日趨崩潰。當(dāng)前，有相當(dāng)一部分人對腐敗分子既痛恨又羨慕，對灰色收入既不平又向往，對潛規(guī)則既反感又順從，對腐敗現(xiàn)象適應(yīng)中麻木，在隨波中逐流，在有機(jī)會時效仿，已經(jīng)嚴(yán)重的敗壞了社會風(fēng)氣，破壞社會倫理道德。

　腐敗是埋葬個人幸福的墳?zāi)购徒K結(jié)者。大家知道，科學(xué)家失敗 99 次，1 次成功，可能獲得諾貝爾獎;而行政干部成功 99 次，腐敗 1 次，就可能身敗名裂，陷入萬劫不復(fù)的深淵。紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出的貪官“行貪三部曲”，貪之前頤指氣使，貪之際膽大妄為，貪之后小心翼翼。貪之前是官，自以為是天下第一的“閻王”;貪之際為狠，一而再再而三的將不是自己的錢財收歸囊中;貪之后是怕，拿了人家的錢，尾巴踩在別人腳下，只好夾著尾巴做官。我給大家算筆“經(jīng)濟(jì)賬”，我們的干部現(xiàn)在大多數(shù)都是 30 至 40 歲，至少還可以工作 30 年，每年的總收入按 6 萬元來算，那么我們這輩子至少還可以穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)馁?180 萬。如果你想走歪門邪道，試想在目前高壓反腐的態(tài)勢下，你有把握貪污多少錢就算貪污到手了，你又敢夠明目張膽的去消費(fèi)多少錢其結(jié)局很可能是既當(dāng)了國庫保管員，又要進(jìn)牢房。

　三、財政干部要加強(qiáng)廉政風(fēng)險排查整治

　近年來，局黨組緊緊圍繞財政中心工作，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，先后建立了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和辦法，針對財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點、熱點、難點問題，制定出臺了“一把手”五個不分管等內(nèi)控管理制度和市本級行政事業(yè)單位會議費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法以及“三公”經(jīng)費(fèi)定期匯報、檢查等長效機(jī)制，開展了“六個專項整治”、“四個集中治理”以及涉農(nóng)資金專項檢查等活動，逐步實現(xiàn)了財政資金透明化運(yùn)行和信息化監(jiān)管，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群眾放心的成效。

　但是，我們?nèi)匀灰�清醒的看到我市財政系統(tǒng)反腐倡廉面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。雖然近年來我局沒有發(fā)生過腐敗案件，但消極腐敗的因素從來就沒有徹底消停過，隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領(lǐng)域新的形式和特點，在內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查中，個別科室賬務(wù)處理程序不規(guī)范，往來科目設(shè)置不合理，賬戶資金管理較為混亂，這些腐敗風(fēng)險不僅給我們敲響了警鐘，也暴露了財政部門反腐倡廉建設(shè)存在的一些問題。

　一是廉潔自律意識仍顯淡薄。我們當(dāng)中有些財政干部長期在重要崗位工作，養(yǎng)尊處優(yōu)，阿諛奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意識，不知不覺中滋生了優(yōu)越感和特權(quán)思想;有的干部認(rèn)為坐高檔車，住高級賓館，這是“門面”需要，打牌賭博、吃喝玩樂，這是“應(yīng)酬”需要，搞豪華裝修、購高檔用品，這是“辦公”需要，只要自己做得不太過份，紀(jì)檢監(jiān)察部門就查不到自己頭上，反腐倡廉也不過是走過場、搞形式;有的干部覺得廉潔從政、艱苦奮斗是沒本事的表現(xiàn)，是吃虧的事情，認(rèn)為自己每天和錢“打交道”，理所當(dāng)然要得到較多的回報，即使謀不到官也要謀點財;還有的干部鉆“法不責(zé)眾”的空子，“綁

　架”集體搞腐敗，覺得即使被發(fā)現(xiàn)了，自己也可以推脫責(zé)任等等。“物必自腐，而后蟲生”，人的貪污腐化都是從思想上開始的。這些消極的思想認(rèn)識，已經(jīng)成為反腐倡廉的突出隱患。

　二是管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)不同程度地存在。有些財政資金尤其是財政專項資金分配的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的權(quán)力制衡機(jī)制不完善，人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)過分集中于某些崗位，自由裁量權(quán)空間大，很容易導(dǎo)致權(quán)力尋租;有些銀行賬戶管理不規(guī)范，資金渠道縱橫交錯，存在多頭開戶和重復(fù)開戶情況，容易給不法分子以可乘之機(jī);會計工作基礎(chǔ)較薄弱，對會計科目的設(shè)置，特別是往來明細(xì)科目的設(shè)置不夠科學(xué)合理，對會計資料的收集有所欠缺，會計人員的變動性時，不能完整、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)任地做好會計的移交工作，導(dǎo)致會計工作的連續(xù)性不強(qiáng);規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善，我局雖然制定出臺了不少管理制度，但部分規(guī)定不具體，實施細(xì)則不明確，制度缺乏可操作性;財政監(jiān)督機(jī)制不健全，手段單一，重外部監(jiān)督，輕內(nèi)部監(jiān)督;重對下監(jiān)督，輕自身監(jiān)督的傾向比較嚴(yán)重，對部門預(yù)算和項目的審查流于形式，對資金的運(yùn)行缺乏事前和事中監(jiān)控，對重大財稅政策落實情況的監(jiān)督檢查還不夠深入，對財政專項資金和預(yù)算單位的管理監(jiān)督還相對薄弱;機(jī)關(guān)財務(wù)管理仍然還存在漏洞，發(fā)票制度執(zhí)行不夠到位，報帳制度不嚴(yán)，不少工作人員出差回來不僅報銷了差旅費(fèi)，還將一些“餐費(fèi)”、“招待費(fèi)”等發(fā)票同時報銷，利用公款大吃大喝、奢侈浪費(fèi)的情況依然時有發(fā)生。

　三是消極腐敗現(xiàn)象還較為集中。去年我們部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動，查擺并整改落實了財政部門及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較為突出的“四風(fēng)”問題，但消極腐敗現(xiàn)象依然存在、更為隱蔽，與那些明顯觸犯法律規(guī)范的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比，其造成的危害毫不遜色，毫不“消極”。有些干部認(rèn)為只有貪污受賄才屬于腐敗行為，而“吃點、喝點、玩點、用點”根本算不上什么腐敗，當(dāng)有人送來煙、酒、土特產(chǎn)等小禮品、“小意思”時，往往放松警惕;有的干部還存在一定的“財老大”思想和一些不良風(fēng)氣，接待不熱心、解釋不耐心、受到批評不虛心，還存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象;有些干部對工作不負(fù)責(zé)任，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)行力不強(qiáng)，作風(fēng)不深入、不細(xì)致，存在幼稚、糊涂、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問題;有些干部理財思維陳舊，重分配輕管理、重支出輕績效，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，為腐敗的產(chǎn)生提供了可乘之機(jī)。這些消極腐敗現(xiàn)象，對財政事業(yè)發(fā)展的影響比一些違紀(jì)違法案件更加廣泛、更加深層。

　四是制度執(zhí)行力尚有缺失。這些年，我局圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立健全了一系列反腐倡廉制度，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，在實際執(zhí)行過程中，不少科室將這些制度規(guī)定束之高閣，執(zhí)行情況并不盡如人意。有的科室只是把制度寫在紙上、貼在墻上，，抓制度落實的自覺性、主動性不夠，常常用文件來落實文件，用會議來落實會議，沒有在求實效上下功夫;有的業(yè)務(wù)部門認(rèn)為像撥付財政資金等日常性的工作，嚴(yán)格執(zhí)行制度反而會降低工作效率，對有利的就執(zhí)行、不利的就不執(zhí)行;有的科室利用個人面子、人情關(guān)系對制度的執(zhí)行“約定俗成、心照不宣”，使制度失去了應(yīng)有的約束力和生命力;政策法規(guī)監(jiān)督檢查覺得嚴(yán)格按制度辦事顯得死板，還存在著插手或干擾業(yè)務(wù)工作的顧慮，對違反制度的人和事搞“下不為例、酌情處理”。這些錯誤思想和行為，客觀上助長了不法分子的僥幸心理。

　四、嚴(yán)以用權(quán)廉潔從政打牢反腐倡廉根基

　習(xí)近平總書記提出，黨的干部要以信念、人格和實干而立身。新時期財政干部安身立命的根基就是要忠誠于黨、忠誠于人民，恪守廉潔從政之德，干凈做事，勇于擔(dān)當(dāng)，不做表里不一、口是心非的“兩面人”，把好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”。規(guī)范財政部門干

　部嚴(yán)以用權(quán)、廉潔從政行為，不僅是戴上了“緊箍咒”，更是筑牢了“安全網(wǎng)”。培塑好干部就是要鍥而不舍的抓作風(fēng)反腐敗，與財政業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤。

　(一)強(qiáng)化干部廉政教育。財政干部違法違紀(jì)一個重要原因是廉政教育的缺失，干部職工對組織的各種廉政教育活動不積極參與，不主動接受教育。針對這種情況，我們要制定切實可行的財政系統(tǒng)廉政教育規(guī)劃和具體的工作措施，安排專項教育經(jīng)費(fèi)，分步驟、有目標(biāo)的有序推進(jìn);要組織財政干部深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等政策法規(guī)知識，堅持不懈開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育;要積極探索廉政教育新途徑新方法，除了繼續(xù)運(yùn)用“廉政效能約談”、“廉政文化長廊”等教育手段外，還有突出重點，區(qū)分層次，因人施教，采用集中教育和經(jīng)常教育相結(jié)合，正面教育和警示教育相結(jié)合，革命教育和身邊事例教育相結(jié)合的方式，不斷創(chuàng)新教育形式，改進(jìn)教育方式，豐富教育內(nèi)容，確保教育效果。

　(二)加強(qiáng)機(jī)制和制度建設(shè)。違法違紀(jì)行為的產(chǎn)生，很大程度上是由于沒有健全完善的制度，或者是有了制度而沒有執(zhí)行落實到位。因此要不斷建立健全制度并切實執(zhí)行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全內(nèi)控機(jī)制。堅持崗位分設(shè)，各崗位互相制約、相互監(jiān)督;加強(qiáng)印章管理，專人保管，日常存放必須上鎖;加強(qiáng)對賬，每日核對銀行賬戶收支余額情況，每月編制月報表。月終后，可安排非相關(guān)人員作為第三方與銀行對賬。對賬結(jié)果必須由銀行、對賬員雙方簽字確認(rèn)并將對賬情況及時通報;加強(qiáng)財政廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，對財政資金管理的風(fēng)險點集中開展大排查活動，并根據(jù)找到的風(fēng)險點，有針對性的進(jìn)一步完善財政資金分配、審批、管理業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)規(guī)范。二是規(guī)范賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。所有財政資金都要納入國庫單一賬戶管理，收入進(jìn)一個籠子，支出限一個口子。財政部門所有專戶歸口財政國庫部門管理，實現(xiàn)資金安排與撥付相互牽制;從嚴(yán)控制財政內(nèi)部銀行賬戶開設(shè)，確需開設(shè)的必需按規(guī)定程序?qū)徟�，對原來已�?jīng)開設(shè)的財政專戶進(jìn)行清理，能撤銷的撤銷，能合并的合并，減少專戶數(shù)量。加強(qiáng)銀行賬戶年檢工作，建立銀行賬戶檢查制度。三是完善國庫管理制度，大力推進(jìn)國庫集中支付改革。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，不斷擴(kuò)大改革的單位和資金范圍，積極推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi)改革，確保財政資金按規(guī)范程序辦理，從源頭治理腐敗，提高財政資金的使用效益。四是充分運(yùn)用信息化手段，逐步實現(xiàn)財政資金信息化監(jiān)管。強(qiáng)化“金財工程”的技術(shù)和監(jiān)督手段，發(fā)揮高科技電子監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控的作用，建立和完善信訪舉報制度、統(tǒng)計分析制度和相關(guān)部門信息共享情況通報等制度。

　(三)加大監(jiān)督檢查力度。近些年違法違紀(jì)行為持續(xù)時間長、作案手段隱蔽，與監(jiān)督檢查力度不大、沒有真正發(fā)揮應(yīng)用的作用不無關(guān)系。我們要充分發(fā)揮財政監(jiān)督作為財政部門“免疫系統(tǒng)”的作用，使其逐步介入到預(yù)算編制和執(zhí)行全過程，實現(xiàn)對財政運(yùn)行全過程監(jiān)督。一是要建立健全規(guī)范有序、公開透明、行之有效的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點部位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化職能監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。二是要轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新財政監(jiān)督手段。要改變“實施財政監(jiān)督會干擾業(yè)務(wù)開展”、“實施財政監(jiān)督容易得罪人”的錯誤思想，主動改變工作思路和工作方法，變“被動查堵”為“主動監(jiān)控”，變“事后查處”為“事前介入”，盡量把監(jiān)督關(guān)口前移，做到防患于未然。三是要突出監(jiān)督重點，緊密圍繞日常監(jiān)督、專項監(jiān)督等展開監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督重點是建立財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控財政資金支付全過程，及時發(fā)現(xiàn)和有效查處違規(guī)或不規(guī)范操作問題，加強(qiáng)財政資金內(nèi)控管理和外部監(jiān)督，確保財政支出資金的安全、規(guī)范和有效。加強(qiáng)財政專項監(jiān)督，組織對相關(guān)單位的會計出納分設(shè)情況、銀行賬戶的設(shè)立、賬戶處理情況、內(nèi)部財務(wù)制度管理、制度建設(shè)等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，進(jìn)一步落實糾正措施和整改責(zé)任制，逐步建立長效穩(wěn)定的內(nèi)部監(jiān)督制

　約機(jī)制。

　(四)加強(qiáng)對基層財政部門的指導(dǎo)和督查。通過對近幾年典型案例的分析，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部涉案人員較多，可見基層財政部門已經(jīng)成為財政管理亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)。雖然現(xiàn)在是“省直管縣”財政體制，但是我們對各兩縣一區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管職責(zé)不但不能弱化，而且必須進(jìn)一步加強(qiáng)。全市財政系統(tǒng)是一個整體，無論哪個縣(區(qū))的財政部門出了問題，都會有損我市財政系統(tǒng)的整體形象。我們要不斷增強(qiáng)基層財政部門的自我反腐能力。一方面，要積極轉(zhuǎn)變和改進(jìn)監(jiān)督管理方式和手段，把縣(區(qū))、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)直接納入監(jiān)管體系之中，加強(qiáng)財政資金監(jiān)管，并切實加強(qiáng)對兩縣一區(qū)財政部門在制度建設(shè)、規(guī)范工作流程的指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)基層財政部門在財政管理和會計基礎(chǔ)工作方面存在的問題，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特別注意加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部素質(zhì)，逐步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，加大干部培訓(xùn)力度，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的條件和環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政履行職能提供必要保障。

　(五)加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)。打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，是深入推進(jìn)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工程，也是確保財政資金安全和財政干部政治生命安全的重要保障。一要壯大隊伍力量。今年來我局新進(jìn)入“三支一扶”、志愿者以及大學(xué)生實習(xí)者、考試錄入干部 10 名，干部隊伍空前壯大。今后我們還要繼續(xù)選調(diào)熟悉業(yè)務(wù)，素質(zhì)高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年輕人才充實到財政隊伍中，為新時期財政工作增添新鮮血液。二要狠抓道德建設(shè)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和隊伍;增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)廣大財政干部不斷增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識;加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)財政干部自覺踐行社會主義榮辱觀，遵行職業(yè)操守。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定中長期培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo)，安排專門培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多種方式分批、分層次有針對性進(jìn)行培訓(xùn)。四要明確工作職責(zé)。嚴(yán)格落實效能目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格落實崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實我市關(guān)于公職人員不擔(dān)當(dāng)、慢作為、效率低的行為問責(zé)辦法。

　同志們，財政部門是黨風(fēng)廉政建設(shè)源頭治腐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，財政部門反腐倡廉建設(shè)事關(guān)全局，關(guān)乎發(fā)展，關(guān)系民生。全體財政干部要牢記“勤廉奉公、為民服務(wù)”的根本宗旨，堅持嚴(yán)以用權(quán)，廉潔從政，努力爭做新時期忠誠干凈能擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦�好干部，以自己的良好作風(fēng)和實際行動深入推進(jìn)財政部門反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)!

　2020 年廉政黨課講稿

　今天，局黨委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育研討交流會。下面，我結(jié)合近期學(xué)習(xí)情況和業(yè)務(wù)工作，談一談個人體會，與同志們交流。我交流的題目是“不忘初心、牢記使命，做忠誠擔(dān)當(dāng)廉潔的好干部”。

　堅決履行好新時代黨和人民賦予的使命組織開展“不忘初心、是黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。通過反復(fù)研讀習(xí)近平總書記有關(guān)“不忘初心、牢記使命”的重要論述，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記講話精神，我感到接受了一次深刻的思想政治洗禮，對推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的緊迫性認(rèn)識更深了，對保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性理解更透了，對履行好新時代黨和人民賦予的

　職責(zé)使命干勁更足了。

　一、通過學(xué)習(xí)，更加深刻地認(rèn)識到，理想信念任何時候都不容絲毫動搖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，信仰、信念、信心，任何時候都至關(guān)重要，小到一個人、一個集體，大到一個政黨、一個民族、一個國家，只要有信仰、信念、信心，就會愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇，否則就會不戰(zhàn)自敗、不打自垮。我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷創(chuàng)造新的輝煌，一個很重要的原因就是始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨。通過學(xué)習(xí)研讀習(xí)近平總書記的重要講話，更加深刻地體會到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論，更加堅定地篤信，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是 21 世紀(jì)的馬克思主義、是當(dāng)代中國的馬克思主義，在這一思想的指引下，中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　二、通過學(xué)習(xí)，更加深刻地認(rèn)識到，擔(dān)當(dāng)作為任何時候都不容絲毫退卻。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持原則敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)就要敢于負(fù)責(zé)、敢于斗爭，有無私無畏的膽魄，哪里有需要，就投身到哪里，哪里有困難，就沖向哪里。我剛到州局，分管 XXX、XXX、XXXX 等部門工作，這些部門都是以 XXXX 職能為主，與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，與社會治安大局穩(wěn)定的密切相關(guān)，我深刻感受組織對我信任和期待，深刻感覺到自己的擔(dān)子更重了，責(zé)任更大了。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，刑事犯罪手段、動機(jī)及智能化程度不斷發(fā)生變化，XXXXXXXX 帶來了新挑戰(zhàn)、新困難，這就要求我們 XXXX，必須發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)有為的精神，做到群眾利益無小事，XXX 再小，對老百姓來說也是大事，做到更快地XXXXXX，努力讓人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，切實擔(dān)負(fù)起為新時代中國特色社會主義保駕護(hù)航、做新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者捍衛(wèi)者的重大職責(zé)使命。

　三、通過學(xué)習(xí)，更加深刻地認(rèn)識到，廉潔自律任何時候都不容絲毫放松。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行、一舉一動，都直接影響著身邊同志和群眾。如果起了私心，就會背離黨心、傷害民心。搞一次特殊、就失去一分威信，謀一次私利、就丟掉一片民心。必須嚴(yán)格要求自己，牢固樹立正確權(quán)力觀，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，在清正廉潔上作出表率。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著公正執(zhí)法的重要使命，是維護(hù)社會公平正義的第一道防線，人民警察則是這道防線的重要守護(hù)者，在日常案件偵辦中，我們比其他同志所受到的誘惑更多，承受的壓力更大，因此，必須時刻堅守好自己的職業(yè)良知和心理底線，堅決貫徹中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，在誘惑和“圍獵” 面前，心中要有“界”和“戒”，守好規(guī)矩底線，始終保持為民務(wù)實清廉的政治本色，絕不辦理關(guān)系案、人情案、金錢案，確保人民賦予的權(quán)力得到正確行使。

　下一步，我將按照 XXXXXXX 統(tǒng)一部署，對照總體要求和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，做忠誠擔(dān)當(dāng)廉潔的好干部。

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