在機關黨委換屆選舉黨員大會上的講話

　 各位同志：

　大家好! 經(jīng)過充分發(fā)揚民主，我們嚴格按照黨章規(guī)定，嚴肅認真地選舉產(chǎn)生了新一屆機關黨委班子。我代表黨組，對新一屆機關黨委班子以及此前產(chǎn)生的第 X 支部、第 X 支部、第 X支部班子表示熱烈的祝賀! 民主選舉產(chǎn)生的新一屆機關黨委班子，群眾基礎是很深厚的，也體現(xiàn)了工作的需要和老中青結合的要求。黨委書記X 同志是常委會的辦公室主任;X 三位同志是 X、X、X 支部的支部書記;X同志、X同志、X同志是工青婦的主要負責人，這個班子的代表性是很強的。我們完全有理由相信，新的班子將會認真履行職責，努力做好工作，不會辜負大家的期望。

　今天的換屆選舉會上，XX 同志代表上一屆黨委所做的工作報告是全面和準確的。上一屆機關黨委包括之前的黨總支,按照黨組的要求，深入開展“三嚴三實”和“兩學一做”等專題學習教育，切實加強了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，開展了豐富多彩的各類活動，注重發(fā)揮工青婦等組織的作用，使我們機關黨的工作走上了制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化的軌道。據(jù)我們了解，人大機關黨的工作，在全市是處于先進行列的，像第 X 支部，是全市老干支部中迎風飄揚的一面紅旗。全體黨員發(fā)揮了很好的作用，擔任機關黨委、黨支部的班子成員發(fā)揮了關鍵作用。這次換屆，有的同志從

　原來的班子成員崗位上退下來了。我們不會忘記，有幾位同志退休以后，擔任第 X 支部的領導職務近二十年，象我們的X 主任、X 主任退休以后，除了擔任涉老機構職務以外，擔任機關第三支部的班子成員，他們對工作一絲不茍，認真負責。這一次換屆，考慮到他們年事已高，組織也需要關心他們，所以接受了他們的請求，從支部的班子退下來。我們的黨的工作、支部的工作之所以做得這么好，正是因為有以他們?yōu)榇�表的這些同志發(fā)揮了關鍵的作用。在這里，我要特別對這些同志表示感謝! 新的機關黨委班子選舉產(chǎn)生以后，包括 X、X、X 支部班子，一定要按照黨章的要求，認真履行好工作職責，發(fā)揮好三個方面的重要保障作用。

　一是要發(fā)揮好政治保障作用。發(fā)揮人大黨組織的政治領導作用、政治保障作用，這是一個最核心的要求。要打牢思想基礎，用社會主義核心價值觀引導人、教育人、鼓舞人;要大力學習和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚“公誠勤儉，敢為人先”的 X 精神;要樹立四個意識，認真貫徹落實黨的路線方針政策，自覺與黨中央保持高度一致，與 X 市委保持高度一致，與人大常委會黨組保持高度一致;要注重通過黨員的先鋒模范作用，依照法律的規(guī)定，把黨的主張轉化為人民的意志;要堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，自覺地實現(xiàn)好、保障好人民群眾的根本利益。通過黨組織的模范工作，促進X 民主法治建設不斷進步。

　二是要發(fā)揮好組織保障作用。黨組織最重要的一個特性

　就是他的先進性，組織的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在組織保障作用。要深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作和“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持三會一課制度，加強黨性教育和黨性鍛煉，嚴肅認真地開展批評和自我批評;要關心愛護黨員，注重發(fā)揚黨內(nèi)民主，把黨內(nèi)民主和常委會依法履行職責，發(fā)揚社會民主緊密結合起來;要自覺遵守法律規(guī)定、黨的紀律和黨內(nèi)的規(guī)矩，在執(zhí)行法律和紀律方面發(fā)揮好模范帶頭作用。

　三是要發(fā)揮好工作保障作用。黨的組織要緊緊圍繞市委的戰(zhàn)略決策、重大工作部署來開展工作，要緊緊圍繞常委會的工作安排和黨組的工作要求來開展工作。在這方面我們過去是做得不錯的，比如說我們抓機關的學習，從上一屆以來，我們機關每個月兩次集中學習，堅持了制度化。第 X 支部每月 X 號學習，已經(jīng)堅持了很長時間。機關的學習都是緊密結合常委會的工作來安排的，很多同志反映收獲很大。所以，我們的學習、活動、工作一定要緊密結合工作需要來實施。要根據(jù)工作需要和黨員的意愿，積極開展健康有益的活動。

　要重視和支持工青婦的工作，開展豐富多彩的活動，發(fā)揮好工青婦組織的作用。我們?nèi)舜髾C關工青婦組織工作做得很不錯，第 X 屆人大常委會換屆以來，我們立即建立了機關的青工委，原來計劃成立團支部，但考慮到我們機關的同志基本上都是黨員，經(jīng)過反復研究成立青工委;考慮到機關女同志越來越多，我們成立了婦委會;工會也進行了幾次換屆。這幾個組織，我個人覺得發(fā)揮了重要的作用。機關黨委要加強對工青婦組織的領導，使這些群眾組織跟每一位同志建立起

　緊密的聯(lián)系。

　要積極支持好第 X 支部的工作。對于第 X 支部，機關黨委既要發(fā)揮政治保障、工作保障作用，還要發(fā)揮好生活保障和待遇保障的作用。我們要關心每一個黨員同志，特別是要關心退休下來的黨員同志，因為他們長期以來，為黨的事業(yè)、為 X 的發(fā)展做出了重要的貢獻。我們的老同志不僅以他們的模范行為創(chuàng)建了黨建的名片，同時也自覺主動支持在職的各位同志和機關黨委的工作，所以，我們積極關心、服務好老黨員，是義不容辭和責無旁貸的。

　人大常委會黨組對機關黨的建設是非常重視的。機關黨的組織，過去是 X 個支部，上一屆我們調整為 X 個支部。調整后，支部的戰(zhàn)斗力更強了。20XX 年，我們主動爭取市委和機關工委的支持，率先成立了機關黨委，撤消了機關黨總支。成立了機關黨委以后，黨組又把黨的建設作為重要的責任，經(jīng)常研究，經(jīng)常安排工作，經(jīng)常督促抓落實。換屆后，黨組對機關黨的工作，不僅會交任務、提要求，而且還將關注黨組織工作落實情況和黨組織自身建設情況。新的黨委班子成員一定要認真履行職責，以黨組織的純潔性、黨員的先進性為目標，切實抓好黨的建設各項工作，在人大機關大力弘揚團結和諧、廉潔高效，富有活力和戰(zhàn)斗力的集體精神，營造團結緊張、嚴肅活潑的工作氛圍，使我們?nèi)舜髾C關黨組織永葆戰(zhàn)斗青春，使我們?nèi)舜髾C關的每一個黨員都能夠保持先進性，發(fā)揮好示范作用。

　謝謝大家!

　在全縣基層黨建知識培訓班 開班儀式上的講話

　同志們：

　在全縣百日集中攻堅行動任務十分繁重的重要節(jié)點，縣委組織部決定，舉辦這期基層黨建知識培訓班，主要是基于以下三個方面的考慮：一是百日集中攻堅行動開展以來，縣委 X 書記在督查調研過程中，明確指出了基層黨建工作中存在的“四議兩公開”工作法落實不規(guī)范、黨建典型宣傳推介不力等突出問題，需要我們深入研究解決。二是去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，著眼加強農(nóng)村黨建工作力量，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了副科級黨建辦主任，同時充實了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門黨委副書記，急需和大家交流思想、明確任務、形成共識，共同提高工作能力。三是十八大以來，中央、省市縣委對黨要管黨，從嚴治黨的要求越來越嚴，基層黨建工作的任務日益繁重，黨建工作的形勢要求我們必須統(tǒng)一思想，提高能力。下面，借此機會，我講三點意見：

　一、統(tǒng)一思想、認清形勢，切實增強學習培訓的自覺性和緊迫感 這次全縣基層黨建知識集中培訓，是在全面完成縣鄉(xiāng)換屆、“不忘初心、牢記使命”主題教育即將開展的大背景下進

　行的，對于貫徹落實中央和省、市縣委關于全面從嚴治黨要求，加強基層黨務干部隊伍建設、提升基層黨建工作水平具有十分重要的意義。

　第一，對黨務干部進行培訓，是落實中央和省市縣委要求的實際行動。黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨的建設作出了一系列重要論述和批示，強調要全面從嚴治黨，把抓好黨建作為最大的政績；要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，強化強基固本思想，扎實做好抓基層、打基礎的工作，努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。今年的省、市組織部長工作會議明確提出，要強基固本、穩(wěn)步有序、扎實有力推進各領域的基層黨建工作，打造加快全面小康的戰(zhàn)斗堡壘。這些重要指示和部署，為我們適應新形勢、新任務要求，進一步夯實基層基礎、加強基層組織建設指明了方向。基層黨務干部是抓黨建工作的直接謀劃者、參與者和落實者，是做好基層黨建工作的關鍵因素。大家只有通過認真的培訓學習，深刻領會中央領導同志對落實全面從嚴治黨和加強基層組織建設的重要指示精神，才能達到思想上高度統(tǒng)一、方向上明確堅定；只有按照省、市縣委的部署要求，把抓好黨建工作作為份內(nèi)之責、當然之責和首要之責，才能做到行動上高度自覺、工作上積極主動，從而通過我們?nèi)�體基層黨務干部的辛勤努力，確保中央和省、市縣委的各項決策部署，在基層一線得到很好地貫徹落實。

　第二，對黨務干部進行培訓，是建強基層黨務干部隊伍的迫切需要。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了黨建

　辦，按副科級配備黨建辦主任并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員兼任，同時縣委對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨委副書記進行了調整充實，有效解決了全縣黨務工作力量薄弱的問題。在座各位，近半數(shù)以上的同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時新配備的黨委副書記和黨建辦主任，各黨（工）委也配備充實了一批專兼職組織干事，急需更新黨建知識和提高業(yè)務能力。縣委組織部決定舉辦這期全縣基層黨建知識培訓班，這是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，首次舉辦的基層黨務干部培訓班，組織部分管領導及組織組干部緊扣業(yè)務實際準備了理論講授、業(yè)務輔導和知識測試等教育培訓活動。這次培訓班，我們力求辦成一個務實高效的示范培訓班，在培訓方式上我們把以往運用過的和沒有運用過的培訓方式都集中運用到這個班上，就是要通過強化培訓，讓大家在授課輔導和思想交流中把握理論、熟悉業(yè)務、開闊視野，全面提升自身素養(yǎng)和能力，在全縣建設一支黨性強、能力好、作風硬、工作實、素質高的黨務干部隊伍。同時，也是在黨建業(yè)務培訓工作上帶一個頭、作一個示范，便于大家回去之后，開展相關的培訓工作。

　第三，對黨務干部進行培訓，是提升基層黨建工作水平的有效舉措�；�礎不牢，地動山搖。基層黨組織建設是抓基層、打基礎、謀長遠的大事，事關黨的長期執(zhí)政，事關國家長治久安。從全縣基層黨組織建設實際情況來看，我縣共有基層黨組織X個，黨員X名，可以說全縣黨建工作量大面寬、任務繁重。同時，我們也要看到全縣一些基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理失之于寬、失之于軟，黨內(nèi)制度落實不嚴

　格，發(fā)展黨員工作的程序還不夠規(guī)范，黨建典型培育的水平還不高，等等。在座的各位黨務干部，承擔著組織、指導、推動全縣黨建工作的任務；能否解決好全縣基層黨建工作的困難和問題，提升整體工作水平，黨務干部隊伍的素質至關重要。所以，我們在選配好全縣黨務干部之后，著手組織開展集中培訓，就是要把大家“扶上馬、送一程”，使大家通過培訓，進一步掌握業(yè)務知識，深化對黨建工作規(guī)律性的認識，找準黨建統(tǒng)領地位弱化、黨建責任虛化、黨組織作用弱化等問題的癥結，并進行深入的研究和解決，以激發(fā)全縣基層黨建工作的生機活力，全面提升我縣黨建工作整體水平。

　二、明確概念，掌握方法，爭做黨員群眾滿意的基層黨務干部 實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，歸根結底要靠各級組織來實施，要靠黨員干部來落實�；鶎狱h建工作的任務，主要包括健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障，每年的具體工作任務，縣委組織部都以《組織工作要點》的形式下發(fā)各級黨組織，這里我就不在累贅。下面，我重點談概念、方法兩個問題。

　第一個問題，黨務工作的概念。

　“黨務工作”這個基本概念，具體來說，主要包括“一二三四”四個方面的內(nèi)容。

　1、一個基本概念：什么是黨務工作？黨務工作是個廣泛的概念，通常情況下，我們把黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作等各項內(nèi)部的事務性和業(yè)務性工作統(tǒng)稱為黨

　務工作。實際工作中，黨務工作就是圍繞黨的建設而進行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動。比如，發(fā)展黨員工作、黨員教育工作、黨員管理工作、黨的紀律檢查工作、黨內(nèi)監(jiān)督工作、黨的組織宣傳工作等。

　2、四個區(qū)別與聯(lián)系：如何認識黨務工作與黨的工作、黨的領導、黨的建設之間的關系。黨務工作與黨的工作、黨的領導、黨的建設有聯(lián)系，又有不同。黨的工作，是外延最大的概念，它是指黨所從事的全部活動，除包括黨的領導、黨的建設和黨務工作以外，還包括黨的思想政治工作、群眾工作、軍事工作、經(jīng)濟工作、文化工作以及處理與外國政黨關系的外事工作等。對于這一點，只要我們認真學習了歷屆黨代會報告，就可以有一個明確概念。黨的工作當然包括黨務工作的全部，而黨務工作是黨的工作的一小部分。黨的領導，是從黨在中國特色社會主義建設的地位講的，是指黨對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的領導。在黨的領導下，從事黨務工作，而黨務工作又是為了黨的更好領導來服務的。黨的建設是指黨為保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性、做到執(zhí)政并長期執(zhí)政而從事的一系列自我完善的活動。

　3、三個基本特點：同其他工作相比，黨務工作有三個特點。

　一是標準高，要求嚴。黨務工作是做人的思想政治工作，這就直接決定了黨務工作的復雜性和艱巨性；同時，我們黨的執(zhí)政地位和自身建設的戰(zhàn)略地位，又對黨務干部提出了高

　標準和嚴要求。黨務干部要有效地從事黨務工作，除了應有較高的黨建理論水平和黨建業(yè)務知識、技能外，還必須具備多方面的素質。黨務干部必須政治立場堅定、政治方向明確，有較強的政治識別力和較高的政治敏銳性，還應具備科學合理的知識結構和智能結構。并且要嚴格按照黨章規(guī)定和黨的路線方針政策來工作，不能有絲毫的偏離和差錯。

　二是責任大，擔子重。黨務工作是推進我們執(zhí)政黨自身建設的基礎性工作。共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決定了我們的黨務工作事關黨的領導的堅持和加強。在現(xiàn)階段，黨務干部不僅是黨的各項工作的具體領導者和組織者，也是黨的路線、方針和政策的忠實執(zhí)行者、宣傳者，而且是黨建理論的研究者和黨建實踐的開拓者。

　三是專業(yè)性強，任務繁重。黨務工作直接與廣大黨員、干部打交道，工作面廣量大，專業(yè)要求很高。黨務工作，是一項專業(yè)性很強的工作，并非任何一個身體健康、有干勁有熱情的人都能勝任的簡單勞動。沒有一個較長時間的學習和熟悉，是做不好黨務工作的，稱不了黨建工作“內(nèi)行”的。黨務工作有其獨特的工作制度、工作程序、工作藝術與方法。從事黨務工作，不僅需要有黨建理論的指導，還必須通曉黨史，能夠熟悉、掌握和運用黨的建設業(yè)務，并且只有掌握了黨務工作的專業(yè)知識和技能，把握住黨務工作的獨特規(guī)律，才能結合黨務工作實際創(chuàng)造性地開展工作。因此，稱職的黨務干部的勞動，是屬于專業(yè)管理者的勞動，是具體的抽象的復雜勞動，也是社會總勞動中的一種創(chuàng)造性勞動。

　4、四個原則：做好黨務工作，要堅持四個原則。

　一是黨性原則。黨務工作要求有很強的黨性和政策性，必須在黨性和黨的政策指導下進行，必須服從于黨的路線方針和政策，以保證黨的政治路線和政治任務的完成。

　二是服務原則。黨務工作原則上要為黨的領導和決策服務，這是黨務部門的重要職責，一切工作和活動都要圍繞這一原則進行。這與中辦印發(fā)《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》中提出的堅持服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員是有區(qū)別的，一個說的是黨務工作，一個是服務型黨組織。

　三是制度原則。黨務工作帶有很強的政治性，因而要求準確，不能失誤。因此，黨的各項工作的管理，要在健全的制度下規(guī)范進行。

　四是落實原則。中央提出黨要管黨、從嚴治黨。特別在“四個全面”戰(zhàn)略布局中提出，要全面從嚴治黨。實現(xiàn)全面從嚴治黨，根本在于抓落實。為了確保黨務工作任務的實現(xiàn)和完成，對一切有關黨務工作的決定、指示要進行經(jīng)常性的、常態(tài)化的檢查督促，以確保各項任務、要求落到實處。

　第二個問題，抓基層黨建工作的方法。

　基層黨建工作是一項系統(tǒng)工程，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。作為基層黨務干部，面對艱巨而繁重的基層黨建工作，必須掌握科學的思想方法和工作方法，認真謀劃、持續(xù)推進。主要是做好“五個結合”：

　一是要把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結合起來。傳統(tǒng)是創(chuàng)新的基點，創(chuàng)新是傳統(tǒng)的發(fā)展。改革創(chuàng)新必須建立在繼承傳統(tǒng)的基礎上，否則就會成為無本之木；繼承傳統(tǒng)也需要在新的實踐中改革創(chuàng)新，否則就會滯步不前。從基層黨建工作看，我們有許多成熟的經(jīng)驗和行之有效、務實管用的辦法，比如“三會一課”、“四議兩公開”、“雙議雙評”、黨建項目化管理、星級黨組織創(chuàng)評等，這些好的傳統(tǒng)和做法，都要很好地繼續(xù)傳承和發(fā)揚。同時，我們也要看到，基層黨建工作是在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展的。從目前全縣基層黨建工作實際看，改革創(chuàng)新的任務很重，要推進組織設置創(chuàng)新，適應產(chǎn)業(yè)布局、黨員流向的新特點，調整優(yōu)化組織設置。要推進組織活動創(chuàng)新，把基層黨建工作與中心任務、黨員需求、群眾關切更好地融為一體，增強針對性和實效性。要推進黨員教育管理創(chuàng)新，尤其是探索流動黨員管理和黨員能進能出的實施辦法。要推進制度創(chuàng)新，進一步創(chuàng)新基層民主決策機制、基層組織運轉保障機制、黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度、城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制等等，用制度機制推動基層黨建工作有序運行。要鼓勵支持開展基層黨建工作中的創(chuàng)新創(chuàng)造，及時總結創(chuàng)新經(jīng)驗，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來，及時總結推廣。所有這些，都要求我們必須在繼承傳統(tǒng)基礎上改革創(chuàng)新，在改革創(chuàng)新中破解難題，在破解難題中推動發(fā)展，為基層黨建工作不斷注入新的活力。同時，根據(jù)這幾年咱們縣的工作實踐來看，創(chuàng)新的前提是必須把基礎工作做抓實、做到位，像我們多年推行的“四議兩公開”工作法、“雙議

　雙評”制度和黨員“三卡”管理制度等，都要持之以恒的堅持好、落實好；在此基礎上，以問題為導向，緊扣我們目前工作中的問題進行探索創(chuàng)新，切實增強創(chuàng)新的針對性和實效性。

　二是要把制定目標和狠抓落實結合起來。任何工作都離不開制定目標和狠抓落實。制定目標是凝聚力量的基礎，狠抓落實是實現(xiàn)目標的根本，只有把制定目標和狠抓落實有機統(tǒng)一于實踐，才能推動基層黨建工作不斷進步。制定目標是解決往哪里走、到哪里去的問題。目前看，一些基層黨建工作既有對謀劃設計重視不夠的問題，也有謀劃設計不合理不到位的問題，有的對基層黨建工作缺乏總體研究，想起什么抓什么，看上去很熱鬧，實際上沒有章法；有的制定目標閉門造車、脫離實際，口號工程滿天飛，卻難以實施、難以落地。要結合各自實際，在深入調研、摸清底數(shù)的基礎上，研究謀劃黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。制定目標必須把握與黨的建設總體要求相適應相銜接，在黨的建設總體布局框架內(nèi)謀劃設計基層黨建工作；與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展和中心工作相適應相銜接，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保證；與基層黨建工作現(xiàn)有基礎相適應相銜接，力求切合實際切實可行。制定目標，既要考慮整體性、系統(tǒng)性，明確各領域的努力方向和重點任務，又要考慮適應性和可操作性，提出具體舉措和主要抓手。狠抓落實是解決怎么走，走得到的問題。從現(xiàn)實情況看，許多基層黨建工作存在的問題，不是出在制定目標的環(huán)節(jié)上，而是出在抓而不緊、抓而不實上。要把狠抓落實作為政治紀律、組織紀律，堅持嚴的標準，

　采取嚴的措施，真抓真管真落實。要進一步細化、量化黨建目標任務，對重點工作，要明確目標和時限要求，靠實工作責任，強化工作措施，確保把黨建工作抓實抓好。工作部署以后，要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人，要進行約談，指出問題，繼續(xù)不改的要匯報上級黨委做組織調整。要抓細抓實抓常，抓落實貴在經(jīng)常、重在認真、重在細節(jié)，布置了的工作就要有人去管去盯去促去干，做到緊之又緊、細之又細、實之又實，推動黨建工作責任真正落地生根。

　三是要把分類指導和統(tǒng)籌協(xié)調結合起來。分類指導體現(xiàn)工作指導的特殊性，統(tǒng)籌協(xié)調體現(xiàn)工作要求的普遍性，沒有分類指導，就沒有針對性；沒有統(tǒng)籌協(xié)調，就沒有整體性�；鶎狱h建工作面廣量大，涉及各個層面、多個領域，而且每個領域基層黨組織的功能定位不同、職能作用不同、任務要求不同、活動方式不同、發(fā)揮作用途徑不同，這就要求具體情況具體對待、具體分析，因地制宜、分類指導。要區(qū)分不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同單位、不同領域的情況加強具體指導，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位中心工作狀況和基層黨建工作基礎，提出符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際、務實管用的具體方法措施。要區(qū)分基層黨組織的現(xiàn)實工作狀況加強具體指導，對好的基層黨組織主要是幫助他們鞏固提高、創(chuàng)新發(fā)展，推動他們走在前列、做好示范、當好標桿；對處于中間狀態(tài)的要重點幫助提升層次、完善措施，推動他們上水平、上臺階；對處于后進狀態(tài)

　的基層黨組織，要幫助他們分析研判，找準問題，剖析原因，抓住問題癥結，研究改進措施，推動他們盡快改變后進面貌。堅持分類指導的同時要加強統(tǒng)籌協(xié)調，把基層黨建工作與全面深化改革結合起來，與全面推進依法治國要求結合起來，與單位中心任務結合起來，使各項工作銜接緊湊、推進有序。要加強基層黨建工作各個要素的統(tǒng)籌協(xié)調，通盤考慮組織設置是否合理、隸屬關系是否順暢、領導班子是否健全、工作制度是否完善、經(jīng)費保障是否落實等，抓共性問題，統(tǒng)籌推進解決。要加強基層黨建各領域之間的統(tǒng)籌協(xié)調，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間、行業(yè)之間的不同之處，把握相互之間的內(nèi)在聯(lián)系，推動互動互助、互幫互促、共同進步、共同發(fā)展。

　四是要把典型引導和全面提高結合起來。典型引導的目的是全面提高，全面提高需要典型引導。典型引導是推進手段，全面提高才是最終目的。長期以來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位基層黨建工作“好的是點、差的是面”的問題得不到有效解決、一些培育的典型水平不高等，其重要原因是典型引導作用發(fā)揮不夠，一方面，要善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來、堅持下去。另一方面把全面提高作為典型引導的落腳點，發(fā)揮先進典型的示范帶動效應，通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式，把典型經(jīng)驗在面上普及，做到學有榜樣、比有參照、趕有目標，做到抓一點帶一片的效果。同時，大家在培育典型時，不僅要注重培育黨組織、黨員、黨務工作者等具體典型，還要注

　重培育像黨建項目化管理、星級黨組織創(chuàng)評等工作方法或載體創(chuàng)新類的典型。只有把典型培育出來、推介出去，我們的工作才能上臺階、上水平。

　五是要把當前工作和長治長效結合起來�；鶎狱h建工作既要立足當前，把正在做的工作做好，又要下細功夫、長功夫，常抓不懈、久久為功，形成長治長效機制。近期，省上先后召開了全省抓黨建促脫貧攻堅工作推進會和全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作部署培訓會議，就這兩項工作進行了再部署、再推進。結合省市要求，就當前需要抓好的兩項重點工作，我再給大家明確一下：首先，要抓好黨建促脫貧攻堅工作。按照“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路，以深化黨建引領精準扶貧“五動”工程為抓手，針對目前工作中存在的黨代表促動作用發(fā)揮不到位、社會聯(lián)動和群眾行動開展不深入等突出問題，以選好配強貧困村班子、有效發(fā)揮黨員、第一書記和大學生村官三支隊伍作用、激發(fā)基層內(nèi)生動力、落實基層黨建七項任務四個方面的工作為重點，下大力氣抓好各項任務落實，尤其是中組部安排的基層黨建七項重點任務，前一段時間部里專門下發(fā)了責任清單，工作任務和完成時限都很明確，請大家務必抓好落實。其次，要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照方案要求，在落實好學習討論、黨組織書記講黨課等規(guī)定動作的同時，提前謀劃召開班子民主生活會和黨員組織生活會、民主評議黨員等有關工作。各黨（工）委要提前謀劃基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，針對去年工作中存在的問題，盡早

　拿出工作方案，周密安排部署，進一步提高述職評議工作的實效性。

　三、珍惜機會、端正學風，切實做到嚴格要求、學有所獲 大家平時工作都很繁忙，靜下心來集中學習的時間不多，機會難得，希望大家從嚴要求自己，認真學習思考，確保學有所得，學有所獲。

　一要立足提升理論素養(yǎng)，著力在思想觀念上有新認識。深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，這既是對全黨的要求，也是對每一個共產(chǎn)黨員和基層干部的要求。要緊扣學習貫徹習近平總書記系列重要講話這一中心任務，把理論學習擺在重要位置，以這次集中學習培訓為載體，通過開展形勢政策、政治理論、業(yè)務知識的強化輔導，教育引導大家把學習的切入點放在提高自身業(yè)務素質和履職本領上，把著力點放在規(guī)范基層黨組織建設和黨員隊伍管理上，把落腳點放在解決黨建工作實際問題上，進一步解放思想、開拓視野、創(chuàng)新觀念，使工作方向更明確、思路更清晰、成效更顯著，真正將學習培訓的效果最大化，固化為推進全面建成小康社會的智慧源泉。

　二要立足拓展知識層面，著力在綜合素質上有新提升。廣大黨務干部直接面向基層黨員干部群眾，是黨在基層各項決策部署的宣傳者、實踐者和執(zhí)行者。大家的一言一行、一舉一動，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求大家除了必須具備良好的思想政治素質、較高的政

　策理論水平、豐富的科學文化知識之外，還必須精通業(yè)務，具有較高的黨建工作能力。這次培訓，既有基礎理論輔導,又有業(yè)務實際指導，授課人員既有理論水平較高、教學經(jīng)驗豐富的黨校教師，又有實踐能力較強、工作經(jīng)驗比較豐富的組工干部。因此，大家一定要珍惜培訓機會，通過學習政治理論、政策法規(guī)和黨建業(yè)務等知識，使大家的知識層面、政治素質和業(yè)務水平得到擴展和提升，真正成為“復合型”的黨務工作者。

　三要立足推動任務落實，著力在工作能力上有新提高。當前，基層黨建工作面臨的任務艱巨而繁重，要求大家必須具備良好的素質和較強的工作能力。學習的目的在于運用，大家要努力提高四種能力：一是提高學習實踐能力。養(yǎng)成邊學習邊思考邊實踐的習慣，主動運用培訓學習到的知識，分析和解決實際工作中遇到的問題，做到學以立德、學以增智、學以致用。二是提高籌劃決斷能力。基層工作戰(zhàn)線長、頭緒多、范圍廣，每天都會面臨新任務，遇到新問題，這就要求基層黨務干部要有未雨綢繆、把控全局、科學決斷的能力，對工作任務能及時分析研判并做出合理的安排部署。三是提高組織協(xié)調能力。要把基層黨建工作做好，就必須統(tǒng)籌各方的工作力量、統(tǒng)籌點面上的工作安排、統(tǒng)籌一切黨建工作可以利用的資源優(yōu)勢，形成規(guī)范有序、有條不紊、合力落實的工作格局。四是提高執(zhí)行落實能力。作為黨務干部，要做到組織有力、執(zhí)行有力、落實有力，才能把各項政策、措施落到實處。要用嚴格的制度，科學的方法、務實的作風推動各

　項工作任務高質量完成。要提高開拓創(chuàng)新能力，堅持從實際出發(fā)，注重隨時掌握新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，并不斷接受新事物、新理念，增強黨建工作的科學性、預見性和創(chuàng)造性。

　四要立足履行崗位職責，著力在工作作風上有新轉變。政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨務干部不但要有強烈的責任感，更要有務實的工作作風，才能把各項工作做細做實。作為一名基層黨務工作者，在班子中，大家要增強政治敏銳性和大局意識，主動配合黨委書記履行好黨委責任分工。在工作上，要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風，堅持以正確的思路、周密的計劃、嚴格的要求、規(guī)范的程序去做事。大到一個工作計劃、匯報，小到一個簡介、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，都要認真細致，堅持標準，提高質量。要發(fā)揚求真務實的工作作風，以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實做到知實情、講實話、辦實事、求實效。要保持鍥而不舍的工作作風，積極動腦筋、想辦法，堅持創(chuàng)新、務實、有效地開展工作。同時，要把從事黨務工作看成是組織對自己的一種信任，一種鍛煉，時刻做到“慎獨、慎微、慎始、慎終”，腳踏實地，扎實工作，認真履行好崗位職責，以高度的責任心把黨的事業(yè)建設好。

　五要立足做到學用結合，著力在基層黨建上有新突破。學習的目的在于運用。大家要注重把培訓獲取的知識、方法、經(jīng)驗很好地運用到具體工作中去，堅持以學習指導實踐、推動工作、促進落實。在基礎工作方面，要從整理和健全完善黨建內(nèi)業(yè)資料入手，對各類卡簿表冊和學習、會議、活動記

　錄及時運轉、整理歸檔。對形成的各類文檔、圖片和影像資料，及時進行收集建檔，通過日積月累，形成素材豐富、真實完備、有據(jù)可查的資料體系。在重點工作方面，要善于把握當前階段性黨建工作的重點任務，以建設服務型基層黨組織為抓手，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“先鋒引領”行動和黨建引領精準扶貧工作，把黨建與中心工作有機結合起來，健全基本組織、管好基本隊伍、規(guī)范基本活動、落實基本制度、強化基本保障，不斷夯實黨建工作基礎，努力推動全縣黨建工作有新突破、上新水平。

　六要嚴格遵守培訓紀律，著力在培訓效果上有新進展。這次把大家集中起來，用兩天時間培訓，機會難得，大家一定要端正學風�？h委組織部對這次培訓非常重視，開班前專門研究部署、審定教學計劃，從師資安排、內(nèi)容設置等方面做了精心籌備，希望大家排除干擾，靜下心來，認認真真、踏踏實實地學，積極參與討論、交流心得，不斷充實自己、提高水平。一定要嚴明紀律。這次培訓期間，大家要模范遵守培訓紀律，不缺席、不遲到、不早退、不中途外出，不做與學習無關的事，保持好自身的良好形象。縣委組織部及縣委黨校要加強對學員的考核管理，嚴格統(tǒng)計出勤、表現(xiàn)等情況。一定要學以致用。要充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶著問題學、深入交流學，真正掌握履行職責所需的能力和知識，把培訓所學的知識及時運用到工作實踐中，真正做到在思想上有新提高、理論上有新收獲、工作上有新突破，為提升基層組織建設工作水平、服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新

　的更大的貢獻。

　最后，預祝培訓班取得圓滿成功！

　謝謝大家！

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