四川省成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目競爭性談判成交公告10635
發(fā)布時間:2020-10-12 來源: 講話發(fā)言 點擊： 
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談判文件
項目名稱：成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目 項目編號：XDZC2018-039
中國·成都 中國人民政治協(xié)商會議成都市新都區(qū)委員會、 成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心共同編制
二○一八年十月
2 目錄
第 第 1 章 章
競爭性談判邀請 ............................................................................................................. 3
第 第 2 章 章
供應商須知 ..................................................................................................................... 6
2.1
供應商須知前附表 ............................................................................................................ 6
2.2
總則 .................................................................................................................................... 9
2.3
談判文件 .......................................................................................................................... 11
2.4
響應文件 .......................................................................................................................... 12
2.5 成交通知書 ....................................................................................................................... 20
2.6
簽訂及履行合同和驗收 .................................................................................................. 20
2.7
競爭性談判工作紀律及要求 .......................................................................................... 23
2.8
詢問、質(zhì)疑和投訴 .......................................................................................................... 25
2.9
供應商家數(shù)的計算 .......................................................................................................... 26
2.10
其他 ................................................................................................................................ 27
第 第 3 章 章
響應文件格式 ............................................................................................................... 28
3.1
資格性響應文件格式 ...................................................................................................... 28
3.2
技術、服務性響應文件格式 .......................................................................................... 36
3.3
最后報價表 ...................................................................................................................... 48
第 第 4 章 章
項目技術、服務及其他要求 ....................................................................................... 49
4.1
采購內(nèi)容 .......................................................................................................................... 49
4.2
采購清單及參數(shù) .............................................................................................................. 49
4.3
商務要求 .......................................................................................................................... 50
第 第 5 章 章
談判辦法 ....................................................................................................................... 51
5.1
總則 .................................................................................................................................. 51
5.2
談判程序 .......................................................................................................................... 52
5.3
爭議處理規(guī)則 .................................................................................................................. 65
5.4
采購失敗情形 .................................................................................................................. 65
5.5
確定成交供應商 .............................................................................................................. 65
5.6
談判小組成員義務 .......................................................................................................... 67
5.7
談判紀律 .......................................................................................................................... 67
第 第 6 章 章
合同草案條款 ............................................................................................................... 69
3 第 第1章 章
競爭性談判邀請
成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心(以下簡稱“新都區(qū)公資交易中心”)受 中國人民政治協(xié)商會議成都市新都區(qū)委員會的委托，擬對 成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目采用競爭性談判采購方式進行采購，歡迎供應商參加該項目的競爭性談判。
一、 項目編號：
XDZC2018 8- - 039 。
二、 項目名稱：
成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目。
三、 資金來源、預算金額及最高限價：財政性資金，政府采購資金計劃表號:（2018）0961 號。預算品目：小型客車，預算總金額：40 萬元。最高限價：40 萬元。
四、 供應商參加本次政府采購活動應具備的條件
(一) 符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件； (二) 本項目特定資格條件：
1. 在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，并有效存續(xù)具有獨立法人資格的供應商； 2. 本次政府采購活動 不接受供應商以聯(lián)合體的形式參加談判。
五、 采購項目技術、服務和報價要求
(一) 采購內(nèi)容 小型客車 1 輛 具體采購內(nèi)容見談判文件“第 4 章項目技術、服務及其他要求”。
(二) 技術、服務要求 見談判文件“第 4 章項目技術、服務及其他要求”。
4 (三) 報價要求 供應商按談判文件要求進行報價。
六、 談判文件獲取時間 （一）
談判文件獲取時間及公告期限：8 2018 年
10 月
17 日 日 0 9:00 至8 2018 年
10
月
21
日 日 17:00。
�。ǘ┱勁形募@取截止時間之后如有潛在供應商提出要求獲取談判文件的，新都區(qū)公共資源交易服務中心允許其獲取，但該供應商如對談判文件有質(zhì)疑的，應于自談判文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式提出。
七、 談判 文件獲取方式
(一)采購文件免費下載 ； (二)供應商要參加報價，應首先登錄成都市公共資源交易服務中心網(wǎng)（http://www.cdggzy.com/），進入項目采購公告，點擊“馬上報名”，填寫相關報名信息后并在系統(tǒng)中提交；
(三)在用戶中心-已報名項目，查看自己的報名信息及保證金繳納信息、下載采購文件； （四）咨詢電話：028-61790025。
八、 談判文件獲取地點：http://www.cdggzy.com 網(wǎng)上下載。
九、 響應文件遞交時間、截止時間 （一）
響應文件遞交時間：2018 年 10 月 23 日上午 9:30 至 10:00。
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響應文件遞交截止時間：2018 年 10 月 23 日上午 10:00。
5 （三）
供應商應于遞交響應文件截止日期當日截止時間前將響應文件現(xiàn)場送達指定地點。不接受以電子郵件、傳真及郵寄方式等其他方式遞交的響應文件。逾期送達的響應文件將被拒絕。
十、 遞交響應文件地點及談判地點 成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心（成都市新都區(qū)育英路 788 號，政務中心 C 區(qū) 5 樓）。
十一、 聯(lián)系人及聯(lián)系電話
采購人：中國人民政治協(xié)商會議成都市新都區(qū)委員會
地址：成都市新都區(qū)湖濱路 328 號 聯(lián)系人：劉老師 聯(lián)系電話：13982226060 集中采購機構(gòu)：成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心 地址：
成都市新都區(qū)育英路 788 號，政務中心 C 區(qū) 5 樓 傳真電話：028-83003130 聯(lián)系電話：028-61790025 集中采購監(jiān)督機構(gòu)：成都市新都區(qū)財政局
聯(lián)系電話：028-89396791
第 第2章 章
供應商須知
2.1 供應商須知前附表
序號
應知事項
說明和要求
1.
采購預算 預算總金額：0 40 萬元 2.
最高限價 本項目最高限價 :40 萬元，供應商最后報價高于最高限價的則其響應文件將按無效響應文件處理。
3.
采購方式 競爭性談判 4.
低于成本價不正當競爭預防措施 在評審過程中，供應商最后報價低于本項目最高限價50%或者低于其他有效供應商最后報價算術平均價40%，有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物和服務的主營業(yè)務成本（應根據(jù)供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當由法定代表人或授權代表簽字或加蓋公章，否則無效。
供應商提供書面說明后，談判小組應當結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商資產(chǎn)負債表、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明和相關證明材料，或者書面說明和相關證明材料不能證明其報價合理性的，談判小組應當將其響應文件作為無效處理。
5.
小微企業(yè)價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)的最后報價給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2、參加政府采購活動的供應商應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
7 6.
監(jiān)獄企業(yè) 1、根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68 號）的規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)的最后報價給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2、供應商為監(jiān)獄企業(yè)的應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件。
7.
殘疾人福利性單位 1、根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141 號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型和微型企業(yè)，對殘疾人福利性單位的最后價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
8.
談判保證金 談判保證金金額：人民幣 0 8000 元整。
交納方式：銀行電匯、轉(zhuǎn)賬[說明：不接受現(xiàn)金現(xiàn)場交納或現(xiàn)金存入銀行的方式交納]。
一、 銀行電匯或轉(zhuǎn)賬方式 交納 （一）收款賬戶
戶名：成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心 開戶行：工行成都城東支行 賬號：供應商登錄成都市公共資源電子交易云平臺系統(tǒng)（http://www.cdggzy.com/）按項目包件報名成功后，系統(tǒng)自動生成。
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1、保證金必須在遞交投標文件截止時間前一工作日 16:00 前到賬； 2、保證金應一次性足額交納（如有分包，則應按報價包件分別一次性交納）； 3、交納保證金的戶名須與供應商名稱一致，若為聯(lián)合體參加報價的，由系統(tǒng)中提交相關報名信息成功的供應商交納。
注：有效談判保證金情形詳見供應商須知“9 2.4.9 談判保證金” ”。
。
8 9.
履約保證金 詳見供應商須知 2.6.4 10.
對談判文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件、項目技術、服務及其他要求的詢問、質(zhì)疑 向采購人提出，并由采購人按相關規(guī)定作出答復（詳見供應商須知 2.8）。
11.
對談判文件中的其他內(nèi)容、采購過程及成交結(jié)果的詢問、質(zhì)疑 向新都區(qū)公共資源交易服務中心提出，并由新都區(qū)公共資源交易服務中心按相關規(guī)定作出答復（詳見供應商須知 2.8）。
12.
供應商投訴 投訴受理單位：成都市新都區(qū)財政局。。
聯(lián)系電話：028-89396791。
13.
響應文件份數(shù) 資格性響應文件和技術、服務性響應文件分別一式三份，其中正本一份，副本二份。
14.
響應文件有效期 遞交響應文件的截止之日起 60 天。
15.
響應文件的印制和簽署 詳見供應商須知 2.4.11 16.
響應文件的包裝、密封、標注 詳見供應商須知 2.4.12 17.
評審情況公告 所有供應商響應文件資格性、符合性檢查情況、評審結(jié)果等將在“成都市公共資源交易服務中心網(wǎng)”、“四川政府采購網(wǎng)上”采購結(jié)果公告欄中予以公告。
18.
成交通知書領取 成交結(jié)果公告在“四川政府采購網(wǎng)”上公告后，請成交供應商憑介紹信及身份證復印件到成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心領取成交通知書。
聯(lián)系電話：028-61790025。
地址：成都市新都區(qū)育英路 788 號，政務中心 C 區(qū) 5 樓。
9 19.
合同簽訂地點 四川省成都市新都區(qū) 20.
政府采購合同公告、備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，采購人將在四川政府采購網(wǎng)公告政府采購合同；政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，采購人將向本采購項目同級財政部門，即成都市新都區(qū)財政局。備案政府采購合同。
21.
進口產(chǎn)品（如采購內(nèi)容中涉及貨物采購的）
談判文件中未載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，拒絕進口產(chǎn)品的報價。談判文件中載明“允許采購進口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，允許國產(chǎn)產(chǎn)品參與競爭。
22.
采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。
2.2 總則
2.2.1 適用范圍
一、 本談判文件僅適用于本競爭性談判邀請中所敘述項目的采購。
二、 本談判文件的最終解釋權由采購人或新都區(qū)公共資源交易服務中心享有。談判文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件、技術、服務及其他要求由采購人負責解釋。除上述談判文件內(nèi)容，其他內(nèi)容由新都區(qū)公共資源交易服務中心負責解釋。
2.2.2 有關定義
一、 “采購人”、“甲方”系指依法進行政府采購的成都市新都區(qū)機關、事業(yè)單位、團體組織。本次競爭性談判采購項目的采購人是 中國人民政治協(xié)商會議成都市新都區(qū)委員會。
二、 “供應商”系指在系統(tǒng)中成功提交《采購文件獲取登記表》擬參加競爭性談判和向采購人提供貨物及服務的供應商。“乙方”系指本項目的成
10 交供應商。
三、 本談判文件各部分規(guī)定的期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)，而從次日開始計算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
四、 本談判文件中所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”，包括本數(shù)；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。
2.2.3 合格的供應商
合格的供應商應具備以下條件：
一、 符合競爭性談判邀請第四條規(guī)定的條件； 二、 按照談判文件“競爭性談判邀請”中第六、七、八條規(guī)定在系統(tǒng)中成功提交《采購文件獲取登記表》。
2.2.4 參加競爭性談判的費用
供應商應自行承擔參加競爭性談判采購活動的全部費用。
2.2.5 充分、公平競爭保障措施
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一項目的談判。
為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、新都區(qū)公資交易中心在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術、服務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制 。
11 2.3 談判文件
2.3.1 談判文件的構(gòu)成
一、談判文件是供應商準備響應文件和參加談判的依據(jù)，同時也是評審的重要依據(jù)。談判文件用以闡明采購項目所需的資質(zhì)、技術、服務及報價等要求、談判程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同草案條款等。本談判文件包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬└偁幮哉勁醒垼� （二）供應商須知； （三）響應文件格式； （四）項目技術、服務及其他要求； （五）談判辦法； （六）合同草案條款。
二、供應商應認真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應商沒有對談判文件全面做出實質(zhì)性響應所產(chǎn)生的風險由供應商承擔。
2.3.2 談判文件的澄清和修改
一、 在遞交響應文件截止時間前，采購人或新都區(qū)公共資源交易服務中心無論出于何種原因，可以對談判文件進行澄清或者修改。
二、 提交首次響應文件截止之日前，采購人或新都區(qū)公共資源交易服務中心或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人或新都區(qū)公資交易中心或者談判小組應當在提交首次
12 響應文件截止時間之日 3 個工作日前，以書面形式通知所有獲取談判文件的供應商，不足 3 個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。
三、 澄清或者修改的內(nèi)容，采購人或新都區(qū)公資交易中心應以書面形式通知所有在系統(tǒng)中成功提交《采購文件獲取登記表》的潛在供應商，同時在“四川政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。
2.4 響應文件
2.4.1 響應文件的語言
一、 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人或新都區(qū)公共資源交易服務中心就有關競爭性談判采購活動的所有來往書面文件均須使用中文，響應文件中所附或引用的外文資料，應翻譯成中文附在相關外文資料后面（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，則法定代表人的簽字和護照除外）。
二、 對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。若供應商響應文件中提供的外文資料未翻譯成中文，則談判小組可將其視為無效材料。
2.4.2 計量單位
除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的響應均采用國家法定的計量單位。
2.4.3 報價貨幣 及報價要求
一、 報價一律以人民幣幣種報價。采購人不接受任何非人民幣幣種的報價。
13 二、 供應商要按報價表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫產(chǎn)品單價、總價、最后報價及其他事項。
三、 供應商的報價為完成本項目所有采購內(nèi)容的價格（包括本采購項目涉及的等全部費用）。
2.4.4 聯(lián)合體
本次政府采購活動 不接受供應商以聯(lián)合體的形式參加談判。
2.4.5 知識產(chǎn)權
一、 供應商應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢�、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
二、 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權。
三、 供應商如擬在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產(chǎn)權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權）。
四、 如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。
2.4.6 響應文件的組成
供應商應按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應文件。供應商編寫的響應文件應包括下列部分：
一、資格性響應文件（用于談判小組資格性審查）；
14 二、技術、服務性響應文件（用于談判小組與供應商談判）； 三、最后報價文件（最后報價格式由談判小組提供）。
2.4.6.1 資格性響應文件
一、 供應商資格申明的函； 二、 營業(yè)執(zhí)照（正本或副本）復印件或法人證書（正本或副本）復印件； 三、
7 2017 會計年度資產(chǎn)負債表復印件（說明：供應商成立時間至遞交響應文件截止時間止不足一年的，提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表復印件或銀行資信證明）； 四、 供應商繳納 2018 年 1 月 1 日至今任意時段的繳納社保的銀行電子回單或社保部門出具的社保繳納證明材料的復印件； 五、 供應商繳納 2018 年 1 月 1 日至今任意時段的繳納稅收的銀行電子回單或者稅務部門出具的納稅證明或完稅證明的復印件； 六、 供應商自行承諾是否滿足本次政府采購活動履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力（注：1.承諾書加蓋公章；2.格式自擬）； 七、 采購人對法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件無特殊要求，可不提供其他證明材料； 八、 法定代表人身份證明書； 九、 法定代表人授權委托書（響應文件均由供應商法定代表人簽字的可不提供）； 十、 聲明； 十一、 供應商基本情況表。
15 2.4.6.2 技術、服務性響應文件 一、 報價表； 二、 分項報價明細表； 三、 中小企業(yè)聲明函（如未提供中小企業(yè)聲明函或簽字蓋章不符合談判文件要求的，則不享受價格扣除，且不影響供應商響應文件的有效性）； 四、 殘疾人福利性單位聲明函（如未提供殘疾人福利性單位聲明函或簽字蓋章不符合談判文件要求的，則不享受價格扣除，且不影響供應商響應文件的有效性）； 五、 報價產(chǎn)品技術性能、技術參數(shù)及配置的詳細描述； 六、 項目實施方案； 七、 售后服務及承諾； 八、 承諾函。
2.4.6.3 最后報價文件 參加最后報價的供應商按談判小組提供的《最后報價表》提供最后報價。
2.4.7 響應文件格式
一、供應商應按照談判文件第 3 章中提供的“響應文件格式”填寫相關內(nèi)容。
二、對于沒有格式要求的響應文件由供應商自行編寫。
2.4.8 最后報價
一、 供應商的最后報價是供應商響應采購項目要求的價格體現(xiàn)，包括供應商完成本項目所需的一切費用。
二、 供應商每種貨物及服務內(nèi)容只允許有一個報價，并且在合同履行過
16 程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效響應處理。
三、 參加最后報價的供應商按談判小組提供的《最后報價表》提供最后報價。
2.4.9 談判保證金
一、有效談判保證金情形 （一）銀行電匯或轉(zhuǎn)賬方式交納的談判保證金應滿足以下條件：
1、供應商交納的保證金在遞交投標文件截止時間前一工作日 16:00 前到賬； 2、保證金金額不少于《供應商須知前附表》中規(guī)定的金額，且為一次性交納； 3、交納談判保證金的戶名須與供應商名稱一致，若為聯(lián)合體參加談判的，由系統(tǒng)中提交《采購文件獲取登記表》成功的供應商交納。
上述情形以新都區(qū)公共資源交易服務中心系統(tǒng)生成的投標情況《采購項目供應商報名及保證金交納情況公示表》為準判定其有效性。
如遇停電或系統(tǒng)故障等特殊情況，將在接受響應文件后封存響應文件，待系統(tǒng)恢復后，以系統(tǒng)生成的《采購項目供應商報名及保證金交納情況公示表》為準判定其有效性。
�。ǘ┤绻⿷桃远喾N方式交納了談判保證金，任一方式交納的談判保證金滿足談判文件規(guī)定的有效談判保證金條件即可。
17 二、談判保證金退還時間：未成交的成交候選供應商的談判保證金，在成交通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內(nèi)原路徑無息退還。成交供應商的談判保證金，自采購合同簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)原路徑無息退還。
三、談判保證金退還方式：以銀行電匯或轉(zhuǎn)賬方式交納的談判保證金，新都區(qū)公資交易中心將原路徑退還；以銀行保函方式交納的談判保證金，新都區(qū)公資交易中心將保函退還至供應商（退還銀行保函時供應商應提交單位介紹信和經(jīng)辦人員身份證原件及復印件）。
四、發(fā)生下列情形之一的，談判保證金將不予退還：
（一）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的； （二）供應商在響應文件中提供虛假材料的； （三）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，由于成交供應商的原因在規(guī)定期限內(nèi)，未按談判文件要求交納履約保證金或簽訂合同的； （四）
供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （五）
無正當理由放棄成交候選人或成交人資格的； （六）
談判文件規(guī)定的其他情形。
2.4.10 響應文件有效期
一、響應文件有效期為遞交響應文件截止之日起 60 天。響應文件有效期短于此規(guī)定期限的或不作響應的，其響應文件將按無效響應文件處理。
二、 特殊情況下，采購人可于響應文件有效期滿之前要求供應商同意延 長有效期，要求與答復均應為書面形式。供應商可以拒絕上述要求，其談判保證金不被沒收。同意延長響應文件有效期的供應商不能修改其響應文件，關于談判保證金的有關規(guī)定在延長的響應文件有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
18 2.4.11 響應文件的印制和簽署
一、
資格性響應文件正本一份副本二份，并在其封面上清楚地標明 資格性響應文件、項目名稱、項目編號、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應文件為準。
二、 技術、服務性響應文件正本一份副本二份，并在其封面上清楚地標明 技術、服務性 響應文件、項目名稱、項目編號、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應文件為準。
三、 響應文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制（表、圖及證件可以除外）。
四、 響應文件的正本和副本均需打印或用不褪色的墨水書寫。響應文件應由供應商法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權的代理人在談判文件要求的地方簽字或加蓋公章。響應文件副本可采用正本的復印件。[ [ 注：所有要求蓋公章的地方都應加蓋供應商（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。] ] 五、 響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代理人簽字。
六、 響應文件的正、副本應裝訂成冊（不能使用訂書釘或活頁夾裝訂，不能是散頁；對響應文件的修改或撤回的書面通知除外）。
七、 響應文件應根據(jù)談判文件的要求制作、簽署、蓋章。（說明：1、談判文件中要求提供復印件證明材料的，包含原件的影印件或復印件。2、談判文件中要求提供復印件加蓋公章的證明材料的，復印件所在頁按要求加蓋了公章或復印件為多頁但至少有一頁按要求加蓋了公章的，視為滿足復印件加蓋公章的要求。）
19 2.4.12 響應文件的包裝和密封、標注
一、 資格性響應文件， 技術、服務性響應文件應分別單獨包裝、密封和標注。
二、 每一個密封包裝的最外層應清楚地標明 項目名稱、項目編號、供應商名稱以及資格性響應文件或技術、服務性響應文件，并加蓋供應商公章 。
2.4.13 響應文件的遞交
一、 資格性響應文件和技術、服務性響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點。截止時間后送達的響應文件將被拒絕接收。
二、 因談判文件的修改推遲遞交響應文件截止日期的，按新都區(qū)公共資源交易服務中心書面通知修改的時間遞交。
三、 采購人或者新都區(qū)公共資源交易服務中心收到響應文件后，應當如實記載響應文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向供應商出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在遞交響應文件截止時間前開啟響應文件。
四、 出現(xiàn)下列情形的，供應商的響應文件將被拒絕接收：
�。ㄒ唬┻f交響應文件截止時間后送達的響應文件； （二）未按 2.4.12 進行包裝、密封、標注的響應文件。
五、 項目技術、服務及其他要求談判結(jié)束后，供應商按談判小組提供的《最后報價表》提交最后報價。
2.4.14 響應文件的補充、修改和撤回
一、 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行補充、修改或者撤回，但該補充、修改或撤回的書面通知須在遞交響應文件截止時間之前送達指定地點。補充、修改的內(nèi)容為響應文件的組成部分，補充、修改的內(nèi)容與
20 響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。
二、 補充、修改或撤回的書面通知，應由其法定代表人或授權代理人簽署并蓋供應商公章。補充、修改的書面通知應按第 2.4.11 條、第 2.4.12 條的要求進行簽署、密封、標注，并在密封包裝的最外層標明“補充、修改響應文件”。補充、修改的內(nèi)容為響應文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。
2.5 成交通知書
一、成交通知書為采購人簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。如果出現(xiàn)政府采購法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，將以公告形式宣布發(fā)出的成交通知書無效，成交通知書將自動失效，并依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
二、成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。
三、成交結(jié)果公告發(fā)出后，成交供應商自行領取成交通知書的，應憑介紹信及身份證復印件到成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心領取成交通知書。
2.6 簽訂及履行合同和驗收
2.6.1 簽訂合同
一、 成交供應商在收到新都區(qū)公共資源交易服務中心發(fā)出的成交通知書 30 天內(nèi)與采購人簽訂采購合同。因成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審
21 報告推薦的成交供應商候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。
二、 合同簽訂后，采購人應在 7 個工作日內(nèi)按照成都市新都區(qū)財政局的要求完成合同備案工作。
三、 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應商響應文件作實質(zhì)性修改。
四、 談判文件、響應文件、成交通知書等均成為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
五、 詢問或者質(zhì)疑事項可能影響成交結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。
2.6.2 合同分包和轉(zhuǎn)包
2.6.2.1 合同分包
本項目不允許分包。
2.6.2.2 合同轉(zhuǎn)包
一、嚴禁成交供應商將本項目轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指將本項目轉(zhuǎn)給他人或者將本項目全部肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人的行為。
二、成交供應商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同，將依法追究法律責任。
2.6.3 采購人增加合同標的的權利
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，
22 但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
2.6.4 履約保證金
本項目無履約保證金。
2.6.5 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
2.6.6 合同備案
合同簽訂后，采購人應在 7 個工作日內(nèi)按成都市新都區(qū)財政局的要求完成合同備案工作。
2.6.7 履行 合同
一、 合同一經(jīng)簽訂，雙方應嚴格履行合同規(guī)定的義務。
二、 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》及合同條款的有關規(guī)定進行處理。
2.6.8 驗收
采購人應嚴格按照四川省財政廳《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求組織驗收。
2.6.9 資金支付
采購人按財政部門的有關規(guī)定及采購合同的約定進行支付。
23 2.7 競爭性談判工作紀律及要求
2.7.1 供應商不得具有的情形
供應商參加談判不得有下列情形：
一、 有下列情形之一的，視為供應商串通參加本次競爭性談判采購活動：
�。ㄒ唬┎煌⿷痰捻憫募赏粏挝换蛘邆�人編制； （二）不同供應商委托同一單位或者個人辦理談判事宜； （三）不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （四）不同供應商的響應文件異常一致或者最后報價呈規(guī)律性差異； （五）不同供應商的響應文件相互混裝； （六）不同供應商的談判保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出； 二、 提供虛假材料謀取成交； 三、 采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； 四、 與采購人或新都區(qū)公共資源交易服務中心、其他供應商惡意串通； 五、 向采購人或新都區(qū)公共資源交易服務中心、談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益； 六、 成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； 七、 未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； 八、 將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； 九、 提供假冒偽劣產(chǎn)品； 十、 擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
24 十一、 被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（如供應商在參加政府采購活動前被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動），有未依法繳納稅收和社會保障資金的不良記錄，參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄（如供應商在參加政府采購活動前 3 年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動）； 十二、 在行賄犯罪信息查詢期限內(nèi)，根據(jù)人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結(jié)果供應商及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人有行賄犯罪記錄； 十三、 拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； 十四、 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備一至十二條情形之一的，同時將認定供應商響應文件無效或不確定其為成交供應商，或者取消成交資格或認定成交無效。
2.7.2 保密
一、 不得透露有關在系統(tǒng)中成功提交《采購文件獲取登記表》的潛在供應商的任何情況。
二、 有關響應文件的審查、澄清、評估和比較以及合同授予意向等情況都不得對外透露。
2.7.3 回避
在政府采購活動中，采購人員（在政府采購活動中需要依法回避的采購人員包括采購人內(nèi)部負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項
25 目的負責人，以及采購代理機構(gòu)負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責人）及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：
（一）參加采購活動前 3 年內(nèi)與供應商存在勞動關系；
（二）參加采購活動前 3 年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事；
（三）參加采購活動前 3 年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；
（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；
（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
2.8 詢問、質(zhì)疑和投訴
一、 供應商認為談判文件、談判過程和成交結(jié)果使自己的合法權益受到損害的，可以依法進行質(zhì)疑。
二、 詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人共和國政府采購法實施條例》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》以及《關于貫徹落實<中華人民共和國政府采購法實施條例>的若干規(guī)定》的規(guī)定辦理。
三、 供應商詢問、質(zhì)疑的對象 （一）供應商對談判文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條
26 件、項目技術、服務及其他要求提出詢問或質(zhì)疑的，應向采購人提出； （二）供應商對除上述談判文件中的其他內(nèi)容、采購過程及成交結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應向新都區(qū)公共資源交易服務中心提出。
四、 供應商提出的詢問，應當明確詢問事項，如以書面形式提出的，應由供應商簽字并加蓋公章。
五、 供應商提出質(zhì)疑時應當準備的資料 （一）《采購文件獲取登記表》 1 份（對談判文件提出質(zhì)疑的需提供）； （二）質(zhì)疑書正本 1 份，副本 2 份（如果涉及更多的供應商須提供相應數(shù)量的副本）； （三）法定代表人授權委托書 1 份（委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供）； （四）營業(yè)執(zhí)照復印件 1 份（加蓋公章）； （五）法定代表人身份證復印件 1 份； （六）委托代理人身份證復印件 1 份（委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供）； （七）針對質(zhì)疑事項必要的證明材料。
六、 供應商對采購人、集中代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或者采購人、集中代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，供應商可以在答復期滿后 15 個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。
2.9 供應商家數(shù)的計算
單一產(chǎn)品采購項目供應商家數(shù)的計算規(guī)則：有多家供應商的所提供的報價產(chǎn)品的品牌相同的，原則上應作為一家供應商計算。即：經(jīng)最后報價審查合格后，以最后報價最低的供應商為有效參與談判的供應商；最后報價相同
27 的，現(xiàn)場抽簽確定一家為有效參與談判的供應商，其他為無效參與談判的供應商。
2.10 其他
采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。
第 第3章 章
響應文件格式
3.1 資格性響應文件格式
3.1.1 資格性響應文件密封包裝最外層格式
項目名稱：成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目
項目編號 ：
XDZC2018 8- - 039
資格性響應文件
供應商名稱：XXXX（加蓋公章）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
3.1.2 資格性響應文件封面格式
項目名稱：成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目
項目編號 ：
XDZC2018 8- - 039
包件號：
資格性響應文件 （正本或副本）
供應商名稱：XXXX 日期：XX 年 XX 月 XX 日 溫馨提示：
一、資格性響應文件正本 一份、副本二份；
二、資格性響應文件應單獨密封包裝，并于遞交響應文件截止時間前送達指定地點；
三、供應商提供的資格證明材料如發(fā)證機關有年檢要求的則應通過年檢且年檢章要清楚，如有有效期的則應提供在有效期內(nèi)的證明材料。
29 3.1.3 供應商資格申明的函
成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心：
我方全面研究了“ 成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目 ” （項目編號：XDZC2018 8- - 039 ）的談判文件，決定參加貴單位組織的本項目的談判。我方授權 XXX（姓名、職務）代表我方 XXXXXXX（供應商名稱）全權處理本項目談判的有關事宜。
一、 我方自愿按照談判文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物及服務， 最后報價以《最后報價表》為準。
二、 如果我方成為本項目的成交供應商，我方將嚴格履行合同規(guī)定的責任和義務，否則將承擔由此產(chǎn)生的一切責任。
三、 我方已知曉全部談判文件的內(nèi)容，包括修改文件（如有）以及全部相關資料和有關附件，并對上述文件均無異議。
四、 響應文件有效期為從遞交響應文件截止之日起 60 天。
五、 我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與本項目有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的，并對此承擔一切法律后果。
六、 我單位聯(lián)系方式：
地址：XXXX 傳真：XXXX 郵政編碼：XXXX 供應商名稱：XXXXXXXXXX（加蓋公章）
法定代表人或代理人：XXXXX（簽字）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
3.1.4 法定代表人身份證明書
（法定代表人姓名）在（供應商名稱）處任（職務名稱）職務，是（供應商名稱）的法定代表人。
特此證明。
供應商名稱：XXXX（加蓋公章）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
說明：上述證明文件在資格性響應文件中附有法定代表人身份證復印件（ 身份證兩面均應復印 ）或護照復印件（供應商的法定代表人為外籍人士的，則提供護照復印件）時才能生效。
31 3.1.5 法定代表人授權委托書
成都市新都區(qū)公共資源交易服務中心：
�。ü⿷堂Q）法定代表人（法定代表人姓名）授權委托（代理人姓名）為我的代理人，參加貴單位組織的 成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目 （ 項目編號：
XDZC2018 8- - 039 ）的競爭性談判。代理人在本次競爭性談判中所簽署的一切文件和處理的一切有關事宜，我單位均予承認，所產(chǎn)生的法律后果均由我單位承擔。
代理人無轉(zhuǎn)委托權，本授權書自 XX 年 XX 月 XX 日簽字生效，特此聲明。
法定代表人：XXXX（簽字或蓋法定代表人印章）
代理人：XXXX（簽字）
供應商名稱：XXXX（加蓋公章）
說明：
一、
上述證明文件在資格性響應文件中附有 代理人身份證復印件 （身份證兩面均應復�。�
時才能生效；
二、
供應商法定代表人或其代理人應參加談判，必須帶身份證；
三、
供應商的響應文件均由供應商法定代表人簽字的，可不提供該附件的內(nèi)容。
32 3.1.6 供應商自行承諾是否滿足本次政府采購活動履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力
（注：1.承諾書加蓋公章；2.格式自擬）
33 3.1.7 聲明
項目名稱：
成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目
項目編號：
XDZC2018 8- - 039
致：成都 市新都區(qū)公共資源交易服務中心
我單位作為 成都市新都區(qū)政協(xié)公務用車采購項目的供應商，在此鄭重聲明：
一、我單位參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中 （說明：填寫“無”或“有”）重大違法記錄。
二、我單位 （說明：填寫“具有”或“不具有”）良好的商業(yè)信譽。
三、與我單位存在直接控股、管理關系的相關供應商：
�。ㄕf明：填寫“無”或“（一）供應商名稱１；（二）供應商名稱２；（三）……”）
。
四、在行賄犯罪信息查詢期限內(nèi)，我公司及我公司現(xiàn)任法定代表人、主要負責人 （說明：填寫“沒有”或“有”）行賄犯罪記錄。
五、我公司 （說明 ：填寫“未列入”或“被列入”）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
我公司 （說明：填寫“未列入”或“被列入”）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
我公司 （說明：填寫“沒有”或“有”）未依法繳納稅收和社會保障資金的不良記錄。
特此聲明。
供應商名稱：XXXX(加蓋公章) 日期：XX 年 XX 月 XX 日 說明：
34 1、對聲明中第一條的說明：如供應商在參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的，應填寫“有”，供應商將被認定為談判無效或被取消成交資格，如供應商在參加政府采購活動前 3 年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動的，該聲明填“有”，但供應商應提供相關證明材料復印件； 2、對聲明中第二條的說明：供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關部門處罰（處理）的，不能認定為具有良好的商業(yè)信譽，應填寫“不具有”，供應商將被認定為談判無效或被取消成交資格； 3、對聲明中第三條的說明：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，供應商將被認定為談判無效或被取消成交資格； 4、對聲明中第四條的說明：在行賄犯罪信息查詢期限內(nèi)，供應商根據(jù)人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結(jié)果，如果供應商及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人有行賄犯罪記錄的，供應商應填寫“有”，供應商將被認定為談判無效或被取消成交資格。
5、對聲明中第五條的說明：供應商如被列入失信被執(zhí)行人、重大稅...
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