黨建工作任務(wù)清單 4 張+基層黨組織換屆選舉工作指導(dǎo)手冊(cè)

　 目錄 基層黨組織黨建工作任務(wù)清單 ....................................................... 2 黨組織書記抓黨建工作任務(wù)清單 ................................................... 6 黨組織副書記抓黨建工作任務(wù)清單 ............................................... 8 黨組織其他班子成員抓黨建工作任務(wù)清單 ................................. 10

　基層黨組織黨建工作任務(wù)清單

　1.建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開 2 次會(huì)議。年初召開一次，總結(jié)回顧上年度黨建工作，研究本年度黨建工作和需要解決的實(shí)際問題，制定年度黨建工作計(jì)劃，確定工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作措施；“七·一”前召開一次，總結(jié)回顧上半年黨建工作，自查年度黨建工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究下半年黨建工作和需要解決的實(shí)際問題，擬定“七·一”紀(jì)念活動(dòng)方案。此外，根據(jù)工作需要，也可隨時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

　2.召開黨建工作專題會(huì)議。每年召開 2 次專題會(huì)議。年初召開黨建工作大會(huì)，總結(jié)回顧上年度黨建工作，部署本年度黨建工作任務(wù)，提出工作要求；“七·一”前召開“七·一”紀(jì)念大會(huì)，隆重紀(jì)念黨的生日，總結(jié)回顧上半年黨建工作，部署下半年黨建工作和需要解決的實(shí)際問題，表彰黨建先進(jìn)典型。

　3.實(shí)行黨建工作年度目標(biāo)管理。黨委（總支）要根據(jù)上級(jí)要求和年度黨建工作計(jì)劃，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，每半年對(duì)下屬支部黨建工作進(jìn)行一次督查，年終進(jìn)行全面考核。支部要與每個(gè)黨員簽訂《黨員承諾書》，每半年進(jìn)行一次自查，查找存在問題、制定整改措施，年終對(duì)黨員承諾踐諾情況進(jìn)行考評(píng)。

　4.全面落實(shí)班子成員抓黨建工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)書記、副書記（或分管黨務(wù)副校長(zhǎng)）抓黨建工作任務(wù)清單。黨組織每年組織

　班子成員開展 1 次黨建工作專題調(diào)研，形成 1 篇調(diào)研報(bào)告。明確班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每年至少 2 次到聯(lián)系點(diǎn)開展工作指導(dǎo)、走訪談心、結(jié)對(duì)幫帶、上黨課等活動(dòng)。書記每年至少為黨員上 1次黨課。

　5.制定黨建工作整改責(zé)任清單。針對(duì)教育工委黨建工作檢查通報(bào)意見和專項(xiàng)督查指出的問題，召開班子會(huì)進(jìn)行專題研究，制定整改方案，分解任務(wù)，明確時(shí)限，并由黨組織負(fù)責(zé)人牽頭落實(shí)整改措施。

　6.規(guī)范開展黨的組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員中層干部和黨小組長(zhǎng)全年參加組織生活不少于 12 次，普通黨員全年參加組織生活不少于 10 次。參加在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)不少于 2 次；撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)至少 1 篇。離退休黨員參加組織生活不作具體量化規(guī)定。黨委（總支）要督促指導(dǎo)下屬黨組織建立健全黨內(nèi)組織生活日常管理制度，采取隨機(jī)抽查、走訪了解等方式，推動(dòng)基層組織生活嚴(yán)肅規(guī)范。

　7.開展“一個(gè)黨組織一個(gè)黨建項(xiàng)目”研究。從工作實(shí)際、破解黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題、補(bǔ)齊工作短板出發(fā)，量身定制基層黨建“書記項(xiàng)目”。書記領(lǐng)銜開展項(xiàng)目研究，明確責(zé)任落實(shí)分工，細(xì)化措施全程推進(jìn)，總結(jié)提煉形成成果。充分發(fā)揮“書記項(xiàng)目”牽引作用，推動(dòng)基層黨建“書記項(xiàng)目”與教育教學(xué)中心工作深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)“一校一品”黨建文化特色示范學(xué)校。

　8.開展黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程。按照《教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨

　員選樹培育工作實(shí)施辦法（修訂稿）》規(guī)定，積極選樹培育優(yōu)秀黨員，爭(zhēng)創(chuàng)教育系統(tǒng)示范黨組織。開展“星級(jí)黨支部” 創(chuàng)建和“黨員示范崗”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選表彰，積極向教育工委推薦優(yōu)秀典型和“七月陽光”題材，充分發(fā)揮基層黨組織在意識(shí)形態(tài)工作中的引領(lǐng)作用。

　9.健全完善黨員管理工作制度。堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度、黨委（總支、支部）班子組織生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員積分考核、黨員志愿服務(wù)等各項(xiàng)制度，建立健全“黨員責(zé)任區(qū)”，堅(jiān)持開展黨員“亮身份、作表率”活動(dòng)，做好《黨員手冊(cè)》使用管理工作，以制度規(guī)范黨員的自身行為。及時(shí)處置不合格黨員，對(duì)受到處置的不合格黨員，黨組織要制定幫扶計(jì)劃，及時(shí)做好幫教工作。

　10.嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序。發(fā)展黨員工作有計(jì)劃、有梯隊(duì)，把優(yōu)秀青年群體、高知群體作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，建立入黨積極分子隊(duì)伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，材料規(guī)范，用足用好教育工委下達(dá)的發(fā)展黨員指標(biāo)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

　11.加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。積極推進(jìn)“海棠花紅”先鋒陣地建設(shè)，基層陣地政治功能全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)黨員和黨務(wù)干部的培訓(xùn)，每年至少開展 2 次黨員宗旨意識(shí)、黨性觀念的全員培訓(xùn)。按黨章要求做好黨委（總支、支部）的換屆選舉工作。按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額繳納黨費(fèi)。黨委（總支）每季度召開下屬黨組織書記例會(huì)，

　檢查年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，對(duì)基層黨組織工作臺(tái)帳進(jìn)行檢查，明確階段性工作重點(diǎn)，提出基層黨組織活動(dòng)的指導(dǎo)性意見。

　12.組織黨組織書記黨建工作專項(xiàng)述職。每年末，黨組織書記向教育工委作抓黨建工作專項(xiàng)述職（大會(huì)或書面）；召開黨組織書記黨建工作專項(xiàng)述職會(huì)議，接受黨員群眾對(duì)基層黨組織抓黨建工作、黨組織書記抓黨建工作情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，參加評(píng)議的群眾代表不少于參會(huì)人數(shù)的 20%。黨委（總支）要組織下屬黨組織書記就履行抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)進(jìn)行專項(xiàng)述職，黨委（總支）書記逐個(gè)點(diǎn)評(píng)。

　黨組織書記抓黨建工作任務(wù)清單 1.牢固樹立全面從嚴(yán)治黨理念，認(rèn)真履行抓學(xué)校黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，推動(dòng)管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處。

　2.主持研究制定學(xué)校黨建工作計(jì)劃，明確目標(biāo)措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)任務(wù)親自協(xié)調(diào)。

　3.明確黨組織班子成員分工，落實(shí)工作職責(zé)；建立黨建工作專項(xiàng)資金，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，為黨建工作的開展創(chuàng)造良好條件。

　4.選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部，定期聽取黨務(wù)干部黨建工作匯報(bào)。黨委（總支）書記要做好下屬支部書記抓黨建工作的任務(wù)分解，督促執(zhí)行落實(shí)。

　5.主持召開每年 2 次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和黨建工作專題會(huì)議，研究、部署、推動(dòng)黨建工作，解決存在問題，建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度。

　6.主持召開班子組織生活會(huì)（每年 1 次），代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查，帶頭進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)。組織黨員以支部為單位召開組織生活會(huì)（每年至少 1 次），并參加所在黨支部組織生活會(huì)。

　7.以問題為導(dǎo)向，研究確定年度黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，圍繞學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，每年開展專題調(diào)研不少于 1 次，組織黨組織班子成員和黨員代表進(jìn)行討論，形成

　具有特色的黨建文化品牌，抓好黨建有形化建設(shè)。

　8.帶頭落實(shí)走訪聯(lián)系群眾制度，每年走訪慰問黨員群眾活動(dòng)不少于 2 次，主持召開征求意見座談會(huì)不少于 2 次，與黨組織班子成員、下屬黨組織書記（或聯(lián)系點(diǎn)黨員群眾）和先進(jìn)典型普遍開展談心談話。

　9.主持召開黨建工作專項(xiàng)述職會(huì)議，帶頭開展黨建工作述職。黨委（總支）書記要聽取下屬黨組織書記抓黨建工作專項(xiàng)述職并逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

　10.模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，抓好黨員后備隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員思想教育和動(dòng)態(tài)管理。

　11.針對(duì)教育工委書記在全市教育系統(tǒng)黨建工作專項(xiàng)述職會(huì)議上的點(diǎn)評(píng)意見和黨建工作檢查通報(bào)意見，及時(shí)召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究，制訂整改方案，明確時(shí)限，牽頭組織實(shí)施。

　12.貫徹落實(shí)上級(jí)部署的其他黨建工作。

　黨組織副書記抓黨建工作任務(wù)清單

　1.嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校黨建工作直接責(zé)任人職責(zé)，協(xié)助黨組織書記研究策劃黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和重要活動(dòng)，協(xié)調(diào)各方力量，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)校黨建工作開展。

　2.配合黨組織書記召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、黨建工作專題會(huì)議。根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃，協(xié)助黨組織書記落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等黨員日常教育管理任務(wù)，定期組織開展黨內(nèi)培訓(xùn)和黨員遠(yuǎn)程教育。

　3.牽頭推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，圍繞年度黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目開展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)推廣。

　4.研究制定先進(jìn)典型選樹培育方案，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型，落實(shí)具體培育措施，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和導(dǎo)向作用。

　5.研究制定“七·一”紀(jì)念活動(dòng)方案，組織系列紀(jì)念活動(dòng)，提出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰名單。

　6.協(xié)助黨組織書記制定黨員年度發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，規(guī)范發(fā)展程序；做好新黨員的考察培養(yǎng)和審核把關(guān)，確保年度發(fā)展黨員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量符合要求。

　7.定期與黨員、入黨積極分子談心談話，加強(qiáng)黨員思想教育和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)處置不合格黨員。

　8.牽頭做好《黨員手冊(cè)》的使用管理，建好黨組織臺(tái)帳。

　9.牽頭做好每月黨費(fèi)收繳工作。

　10.黨委（總支）建制單位，每季度要主持召開 1 次下屬黨支部書記例會(huì)，明確階段性工作重點(diǎn)，檢查目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況。每半年對(duì)下屬黨支部進(jìn)行 1 次黨建工作專項(xiàng)檢查，做好情況反饋。

　11.做好黨組織（含下屬支部）的按期換屆工作。

　12.貫徹落實(shí)上級(jí)和黨組織書記部署的其他黨建工作。

　黨組織其他班子成員抓黨建工作任務(wù)清單

　 1.嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，樹立黨員干部良好形象。

　2.根據(jù)學(xué)校黨組織部署安排，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作，把業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)。

　3.認(rèn)真參加黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、黨建工作專題會(huì)議和黨建工作專項(xiàng)述職會(huì)議。

　4.掛鉤聯(lián)系 1 個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)（年級(jí)組或教研組），推動(dòng)黨建工作扎實(shí)開展。每年到黨建工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作不少于 4次，包括上 1 次黨課、督聽 1 次組織生活會(huì)。

　5.每年開展黨建工作調(diào)研 1 次以上，向黨組織提出加強(qiáng)黨建工作的意見建議 1 條以上。

　6.經(jīng)常性與黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和分管條線黨員開展談心談話，抓好聯(lián)系點(diǎn)和分管條線黨員的經(jīng)常性教育和日常管理。

　7.根據(jù)學(xué)校黨組織安排，參與對(duì)下屬黨支部（或黨小組）組織生活會(huì)的督聽指導(dǎo)。

　8.貫徹落實(shí)上級(jí)和黨組織書記部署的其他黨建工作。

　 基層黨組織換屆選舉工作指導(dǎo)手冊(cè)

　中共×委組織部 2020 年 8 月

　目

　錄

　第一部分

　法律法規(guī)和重要文件 ...................................................... 1 中國共產(chǎn)黨章程（節(jié)選）

　............................................................. 2 中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例 ............................................. 3 中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例 （節(jié)選）

　......... 11 中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）

　（節(jié)選）

　. 13 關(guān)于黨的基層組織任期的意見 ................................................... 15 第二部分

　選舉程序 ........................................................................ 16 基層黨組織換屆選舉工作程序 ................................................... 17 基層黨組織換屆選舉工作 ........................................................... 21 常用文書模板樣式 ....................................................................... 21 模板 1：關(guān)于召開中共×黨員大會(huì)有關(guān)問題的溝通意見 ..... 22 模板 2：中共×支部委員會(huì)關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定（草 案）

　.................................................................. 23 模板 3：關(guān)于中共×黨員大會(huì)部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的請(qǐng)示 .............................................................................. 24 模板 4：關(guān)于同意中共×黨員大會(huì)部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的批復(fù) ...................................................................... 25 模板 5：關(guān)于召開中共×黨員大會(huì)的請(qǐng)示 ............................. 26 模板 6：關(guān)于同意召開中共×黨員大會(huì)的批復(fù) ..................... 28 模板 7：中共×黨員大會(huì)選舉辦法（草 案）

　..................... 29

　模板 8：中共×黨員大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單（草 案）

　......................................................................................... 32 模板 9：中共×支部委員會(huì)委員候選人初步人選名單 ......... 33 模板 10：中共×支部委員會(huì)委員候選人初步人選公示名單34 模板 11：關(guān)于中共×支部委員會(huì)組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示 ......................................................................................... 36 模板 12：關(guān)于同意中共×支部委員會(huì)組成人員候選人預(yù)備人選的批復(fù).................................................................................. 38 模板 13：中共×換屆選舉黨員大會(huì)主持詞 ........................... 39 模板 14：中共×黨員大會(huì)選舉支部委員選票 ....................... 46 模板 15：中共×黨員大會(huì)到會(huì)人數(shù)報(bào)告單 ........................... 47 模板 16：中共×黨員大會(huì)監(jiān)票人名單（草 案）

　............... 48 模板 17：中共×支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單（草 案）

　......................................................................................... 49 模板 18：中共×支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選基本情況50 模板 19：中共×黨員大會(huì)選舉清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單 ................... 51 模板 20：中共×黨員大會(huì)選舉清點(diǎn)選票報(bào)告單 ................... 52 模板 21：中共×黨員大會(huì)選舉委員計(jì)票結(jié)果報(bào)告單 ........... 53 模板 22：中共×黨員大會(huì)選舉結(jié)果報(bào)告單 ........................... 54 模板 23：中共×支部委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉辦法（草 案）

　......................................................................................... 55 模板 24：中共×委員會(huì)第一次會(huì)議選舉書記、副書記選票57

　模板 25：中共×支委會(huì)第一次會(huì)議到會(huì)人數(shù)報(bào)告單 ........... 58 模板 26：中共×支委會(huì)第一次會(huì)議監(jiān)票人名單（草 案）59 模板 27：中共×支部委員會(huì)書記、副書記候選人預(yù)備人選名單（草 案）

　.......................................................................... 60 模板 28：中共×支部委員會(huì)書記、副書記候選人預(yù)備人選基本情況 ..................................................................................... 61 模板 29：中共×支委會(huì)第一次會(huì)議清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單 ........... 62 模板 30：中共×支委會(huì)第一次會(huì)議清點(diǎn)選票報(bào)告單 ........... 63 模板 31：中共×支委會(huì)選舉書記、副書記計(jì)票結(jié)果報(bào)告單64 模板 32：中共×支委會(huì)第一次會(huì)議選舉結(jié)果報(bào)告單 ........... 65 模板 33：關(guān)于中共×支部委員會(huì)換屆選舉情況的報(bào)告 ....... 66 模板 34：關(guān)于中共×支部委員會(huì)換屆選舉結(jié)果的批復(fù) ....... 68

　 — 1 —

　 第一部分

　法律法規(guī)和重要文件

　 — 2 — 中國共產(chǎn)黨章程（節(jié)選）

�。�2017 年 10 月 24 日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)通過）

　第三十條 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

　黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)�；鶎游瘑T會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。

　第三十一條 黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年至五年。基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

　 — 3 — 中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例 （2020 年 6 月 29 日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2020 年 7 月13 日中共中央發(fā)布）

　第一章 總則 第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，增強(qiáng)基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。

　第二條 本條例適用于企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織和其他基層單位設(shè)立的黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)（含不設(shè)委員會(huì)的黨支部），以及黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)的選舉工作。

　第三條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。

　如需延期或者提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過 1 年。

　第四條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)一般由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在 500 名以上或者所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

　第五條 正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

　 — 4 — 預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。

　第六條 選舉應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個(gè)人。

　第二章 代表的產(chǎn)生 第七條 黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，具有履行職責(zé)的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志。

　第八條 代表的名額一般為 100 名至 200 名，最多不超過 300名。具體名額由召集黨員代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

　代表名額的分配根據(jù)所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例。

　大型國有企業(yè)、高等學(xué)校召開黨員代表大會(huì)，其二級(jí)企業(yè)、直屬單位黨組織隸屬其他地方或者單位黨組織，且黨員人數(shù)較多的，可以適當(dāng)分配一定代表名額。

　第九條 代表候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的 20%。

　第十條 代表產(chǎn)生的主要程序是：

　（一）從黨支部開始推薦提名。根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意

　 — 5 — 見，提出代表候選人推薦人選。

�。ǘ�）選舉單位就代表候選人推薦人選與上級(jí)黨組織溝通，提出代表候選人初步人選。采取適當(dāng)方式加強(qiáng)審核把關(guān)，可以對(duì)代表候選人初步人選在一定范圍內(nèi)公示。

�。ㄈ�）選舉單位研究確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)召開黨員代表大會(huì)的黨的基層委員會(huì)審查。

�。ㄋ模┻x舉單位召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進(jìn)行選舉。

　第十一條 上屆黨的委員會(huì)成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。

　代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不具備資格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成原選舉單位撤換。

　代表資格審查小組應(yīng)當(dāng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。

　第三章 委員會(huì)的產(chǎn)生 第十二條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人，按照德才兼?zhèn)�、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。

　不同領(lǐng)域、不同類型和不同層級(jí)黨的基層組織，其委員候選人的條件，根據(jù)黨中央精神和上級(jí)黨組織要求，可以結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化。

　第十三條 委員候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的 20%。

　第十四條 黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出人選，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

　 — 6 — 第十五條 黨的基層委員會(huì)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的產(chǎn)生，召開黨員大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉；召開黨員代表大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過，由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)（組）醞釀?dòng)懻�，根�?jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

　第十六條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書記、副書記的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

　不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后進(jìn)行選舉。

　第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的委員會(huì)，其常務(wù)委員會(huì)委員候選人，由上屆委員會(huì)按照比應(yīng)選人數(shù)多 1 至 2 人的差額提出，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

　第十八條 委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺，一般應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。

　上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。

　第四章 選舉的實(shí)施 第十九條 進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。

　第二十條 召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，由上屆委員會(huì)主持。不

　 — 7 — 設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆黨支部書記主持。

　召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會(huì)或者各代表團(tuán)（組）從代表中提名，經(jīng)全體代表醞釀?dòng)懻摚�提交黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

　委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，召開黨員代表大會(huì)的，由大會(huì)主席團(tuán)指定 1 名新選出的委員主持；召開黨員大會(huì)的，由上屆委員會(huì)推薦 1 名新當(dāng)選的委員主持。

　第二十一條 選舉前，選舉單位的黨組織或者大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹，對(duì)選舉人提出的詢問作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，回答選舉人提出的問題。

　第二十二條 選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。

　黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人，由全體黨員或者各代表團(tuán)（組）從不是候選人的黨員或者代表中推選，經(jīng)黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議表決通過。

　委員會(huì)選舉的監(jiān)票人，從不是書記、副書記、常務(wù)委員會(huì)委員候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。

　第二十三條 選舉設(shè)計(jì)票人。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

　第二十四條 選舉采用無記名投票的方式。選票上的代表和委員、常務(wù)委員會(huì)委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的順序排列。

　選舉人不能填寫選票的，可以由本人委托非候選人按照選舉

　 — 8 — 人的意志代寫。因故未出席會(huì)議的黨員或者代表不能委托他人代為投票。

　第二十五條 選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或者不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

　第二十六條 投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)將投票人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并報(bào)告被選舉人的得票數(shù)。

　第二十七條 選舉收回的選票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)當(dāng)重新選舉。

　每一選票所選人數(shù)，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

　第二十八條 實(shí)行差額預(yù)選時(shí)，贊成票超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，方可列為正式候選人。

　第二十九條 進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選。

　獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的被選舉人再次投票，得贊成票多的當(dāng)選。

　獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意或者大會(huì)主席團(tuán)決定，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

　第三十條 被選舉人得票情況，包括得贊成票、不贊成票、棄權(quán)票和另選他人等，預(yù)選時(shí)由監(jiān)票人向上屆委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，正式選舉時(shí)由監(jiān)票人向選舉人報(bào)告。

　 — 9 — 第三十一條 當(dāng)選人名單由會(huì)議主持人向選舉人宣布。

　當(dāng)選的黨員代表大會(huì)代表、委員會(huì)委員，其名單以姓氏筆畫為序排列。

　當(dāng)選的常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，其名單按照上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的順序排列。

　第五章 呈報(bào)審批 第三十二條 召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示，按照黨組織隸屬關(guān)系，報(bào)有審批權(quán)限的上級(jí)黨組織審批。召開黨員大會(huì)的，一般提前 1 個(gè)月報(bào)批；召開黨員代表大會(huì)的，一般提前 4個(gè)月報(bào)批。

　第三十三條 新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選，一般于召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì) 1 個(gè)月前，報(bào)有審批權(quán)限的上級(jí)黨組織審批。

　第三十四條 選出的委員，報(bào)上級(jí)黨組織備案；常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

　紀(jì)律檢查委員會(huì)選出的常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

　第六章 紀(jì)律和監(jiān)督 第三十五條 加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求，強(qiáng)化制度意識(shí)、嚴(yán)格制度執(zhí)行、維護(hù)制度權(quán)威，引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，保證選舉工作平穩(wěn)有序。

　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏

　 — 10 — 氣等非組織行為，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾破壞選舉，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保選舉工作風(fēng)清氣正。

　第三十六條 本條例由上級(jí)黨的委員會(huì)及其組織部門和上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。

　第三十七條 在選舉中，凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的，必須認(rèn)真查處，根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)黨員給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。

　第七章 附則 第三十八條 選舉單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定選舉辦法，經(jīng)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。

　第三十九條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)黨的基層組織的選舉，由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例的精神作出規(guī)定。

　第四十條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　第四十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。1990 年 6 月 27 日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》同時(shí)廢止。

　 — 11 — 中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例 （節(jié)選）

　 （2010 年 4 月 21 日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2010年 6 月 4 日中共中央發(fā)布 2019 年 11 月 29 日中共中央政治局會(huì)議修訂）

　第二章 組織設(shè)置 第五條 機(jī)關(guān)黨員 100 人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足 100 人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為 5 年。

　機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。

　第六條 機(jī)關(guān)黨員 50 人以上、100 人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足 50 人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為 3 年。

　第七條 機(jī)關(guān)正式黨員 3 人以上的，成立黨支部。正式黨員 7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)；正式黨員不足 7 人的黨支部，設(shè) 1 名書記，必要時(shí)可以設(shè) 1 名副書記。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記，每屆任期一般為 3 年。

　第八條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

　 — 12 — 機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)的書記，應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)黨組織同意。

　第九條 機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

　機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　 — 13 — 中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）

�。ü�(jié)選）

　 （2019 年 11 月 29 日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2019 年 12月 30 日中共中央發(fā)布）

　第二章 組織設(shè)置 第四條 國有企業(yè)黨員人數(shù) 100 人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨委）。黨員人數(shù)不足 100 人、確因工作需要的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨委。黨員人數(shù) 50 人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨總支）。黨員人數(shù)不足 50 人、確因工作需要的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨總支。正式黨員 3 人以上的，成立黨支部。正式黨員 7 人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中管企業(yè)一般設(shè)立黨組，中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。

　第五條 國有企業(yè)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為 5 年。黨總支和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為 3 年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級(jí)黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前 6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。

　中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）為主指導(dǎo)，審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開黨員代表大會(huì)，可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級(jí)企業(yè)（單位）分配代表名額。

　 — 14 — 第六條 國有企業(yè)黨委一般由 5 至 9 人組成，最多不超過 11人，其中書記 1 人、副書記 1 至 2 人。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的，黨委常務(wù)委員會(huì)委員一般 5 至 7 人、最多不超過 9 人，黨委委員一般15 至 21 人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有 3 年以上黨齡，其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）、省屬國有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有 5 年以上黨齡。

　國有企業(yè)黨總支一般由 5 至 7 人組成，最多不超過 9 人；支部委員會(huì)由 3 至 5 人組成，一般不超過 7 人。正式黨員不足 7 人的黨支部，設(shè) 1 名書記，必要時(shí)可以設(shè) 1 名副書記。黨支部（黨總支）書記一般應(yīng)當(dāng)有 1 年以上黨齡。

　第七條 國有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委常務(wù)委員會(huì)委員，一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

　中央企業(yè)黨委（黨組）認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負(fù)責(zé)人。

　第八條 國有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員，黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

　第九條 國有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過程中，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員，有效開展黨的工作。

　第十條 為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。

　 — 15 — 關(guān)于黨的基層組織任期的意見 （2018 年 7 月）

　黨的十九大黨章修正案規(guī)定：“黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年至五年。”為貫徹落實(shí)黨章規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨的組織制度，完善黨的基層組織任期，現(xiàn)提出如下意見。

　一、黨的基層委員會(huì)每屆任期一般為 5 年，黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期一般為 3 年，其中，村和社區(qū)黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期為 5 年。

　本意見印發(fā)前已換屆的黨的基層組織，原則上從本屆任期屆滿后，開始執(zhí)行上述規(guī)定。

　二、黨的基層組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)或提前期限一般不超過 1 年。

　三、各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的基層組織任期調(diào)整統(tǒng)一規(guī)范、平穩(wěn)銜接。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備等相關(guān)換屆準(zhǔn)備工作，及時(shí)提醒督促按期換屆。

　四、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)黨的基層組織任期，由中央軍委規(guī)定。

　五、本意見自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)黨的基層組織任期的規(guī)定，凡與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。

　 — 16 —

　 — 17 —

　 第二部分

　選舉程序

　 — 18 — 基層黨組織換屆選舉工作程序

　一、籌備階段 1. 基層黨組織與上級(jí)黨（工）委溝通，討論黨組織換屆工作相關(guān)事宜。

　溝通的主要事項(xiàng)包括：委員會(huì)的名額及構(gòu)成、換屆人選的意向、選舉方式等。

　2. 召開黨的委員會(huì)（總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)）全體會(huì)議，討論研究換屆選舉的相關(guān)事宜，通過《召開黨員大會(huì)的決定》。

　決定內(nèi)容包括：召開黨員大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議議程等。

　3. 向上級(jí)黨組織呈報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示。（一請(qǐng)）

　請(qǐng)示的內(nèi)容包括：

�。�1）委員會(huì)的任期情況； （2）換屆選舉的條件具備情況； （3）換屆選舉的形式、時(shí)間及主要議程； （4）下屆委員會(huì)構(gòu)成的指導(dǎo)思想和原則； （5）下屆委員會(huì)委員、書記副書記的名額及醞釀提名； （6）選舉辦法。

　4. 換屆選舉的請(qǐng)示經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，即可發(fā)出換屆選舉的通知，并做好宣傳教育工作。

　5. 開展黨員摸排工作，起草換屆選舉的有關(guān)文件。

�。�1）開展黨員摸排，根據(jù)“五類”人員，確定應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單，起草《黨員大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單》。

　 — 19 — （2）起草《黨的委員會(huì)工作報(bào)告》《黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告》《選舉辦法》等文件。

�。�3）《選舉辦法》一般包括：選舉辦法依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序、填寫選票的注意事項(xiàng)、監(jiān)票人員和計(jì)票人員產(chǎn)生辦法等。

　6. 召開黨委（總支、支部）委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)會(huì)議，研究召開黨員大會(huì)相關(guān)事宜。

�。�1）討論《黨組織委員會(huì)工作報(bào)告》（草案）； （2）討論《選舉辦法》（草案）； （3）確定《黨員大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單》（草案）。

　7. 召開黨員大會(huì)組織醞釀推薦下屆委員會(huì)委員和書記、副書記等候選人初步人選； ； 8. 上級(jí)黨組織對(duì)初步人選進(jìn)行資格審查，審查通過后，由基層黨組織進(jìn)行公示； 9. 黨委（總支、支部）委員會(huì)議研究確定預(yù)備人選，呈報(bào)上級(jí)黨組織審查批準(zhǔn)。（二請(qǐng)）

　10. 上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作，包括印制選票和相關(guān)證件、表格，布置會(huì)場(chǎng)等。

　二、選舉階段 1. 審議通過有選舉權(quán)黨員數(shù)及名單，統(tǒng)計(jì)到會(huì)人數(shù)，宣布會(huì)議是否有效。

　大會(huì)審議通過《黨員大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)及名單》（草案）。

　 — 20 — 2. 宣布黨員大會(huì)開始，奏（唱）國歌。

　3. 上屆黨組織負(fù)責(zé)人作工作報(bào)告。

　4. 審議通過選舉辦法。

　大會(huì)審議通過《選舉辦法》（草案）。

　5. 表決通過監(jiān)票人名單，宣讀計(jì)票人名單。

　大會(huì)審議通過《監(jiān)票人名單》，宣讀《計(jì)票人名單》。

　6、 介紹候選人情況及醞釀產(chǎn)生過程，表決通過黨組織委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選。

�。�1）介紹黨組織委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選基本情況； （2）大會(huì)審議通過《黨組織委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單》（草案）。

　7. 投票選舉。

�。�1）監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。

�。�2）主持人說明填寫選票注意事項(xiàng)。

�。�3）填寫選票，投票。因特殊情況不能填寫選票的選舉人，可以由本人委托不是候選人的黨員或工作人員代寫，但一定要體現(xiàn)選舉人自已的意志。因故未出席會(huì)議的選舉人不能委托他人代寫選票。

�。�4）當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。參加選舉的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，選舉過程符合選舉辦法規(guī)定的程序和要求，收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，即認(rèn)定選舉有效。

　參加選舉的黨員人數(shù)沒有達(dá)到應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，或者選舉過程違反選舉辦法規(guī)定的程序和要求，或者收回的選票多于發(fā)出的選票，均應(yīng)認(rèn)定選舉無效，必須重新組織選舉。

　 — 21 — （5）計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下當(dāng)場(chǎng)計(jì)票。計(jì)票時(shí)要確認(rèn)有效票、無效票。有效票指進(jìn)行選舉時(shí)收回的選票中，贊成的人數(shù)等于或少于規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)的選票。無效票指進(jìn)行選舉時(shí)收回的選票中不符合既定要求的選票。無效票又稱廢票，主要看以下幾點(diǎn)：一是選票上的贊成票是否多于應(yīng)選名額，多的為無效票；二是選票上選舉人表達(dá)意愿的符號(hào)是否符合選舉辦法的規(guī)定，填寫不規(guī)范且無法辨認(rèn)的選票為無效票。

　暫時(shí)休會(huì)（計(jì)票）

　8. 宣布投票選舉結(jié)果。

　暫時(shí)休會(huì)（召開新一屆黨組織委員會(huì)議，選舉書記、副書記）：（1）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)；（2）審議通過選舉辦法；（3）表決通過監(jiān)票人名單，宣讀計(jì)票人名單；（4）投票選舉。

　9. 宣讀新一屆黨組織書記、副書記選舉結(jié)果。

　10. 新一屆黨組織書記講話。

　11. 上級(jí)黨組織參會(huì)人員或單位主要領(lǐng)導(dǎo)講話。

　12. 奏（唱）國際歌，宣布大會(huì)結(jié)束。

　三、會(huì)后階段 1. 當(dāng)選結(jié)果進(jìn)行公示。

　2. 將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。（三報(bào)）

　3. 上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，召開黨組織委員會(huì)議，進(jìn)行委員分工并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

　4. 會(huì)后上屆黨組織委員會(huì)做好工作交接，同時(shí)做好會(huì)議文件、資料的歸檔工作。

　 — 22 —

　 基層黨組織換屆選舉工作 常用文書模板樣式

　 — 23 — 模板 1：關(guān)于召開中共×黨員大會(huì)有關(guān)問題的溝通意見

　 中共×（工）委：

　今年×月份，我×黨支部任期屆滿，應(yīng)予換屆。為做好本次×黨支部換屆選舉工作，根據(jù)《黨章》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我×實(shí)際情況，經(jīng)支委會(huì)研究，現(xiàn)就召開我×黨員大會(huì)的有關(guān)問題提出如下意見。

　一、召開大會(huì)的時(shí)間 擬于×年×月上旬召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，會(huì)期×天。

　二、會(huì)議的主要議程 1.聽取和審查中共×支部委員會(huì)的工作報(bào)告。

　2.選舉中共×支部新一屆委員會(huì)。

　三、支部委員會(huì)組成人員的名額、構(gòu)成及產(chǎn)生辦法 （一）支部委員會(huì)委員和書記、副書記名額和構(gòu)成 中共×新一屆支部委員會(huì)擬設(shè)委員×人，提名×人，差額×人，差額比例為×%（差額比例應(yīng)不少于 20%）。

�。ǘ�）支部委員會(huì)委員和書記、副書記產(chǎn)生辦法 召開黨員大會(huì)，采取無記名投票方式，差額選舉產(chǎn)生委員，在新當(dāng)選的委員中等額選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。

　 中共×支部委員會(huì) ×年×月×日

　 — 24 — 模板 2：中共×支部委員會(huì)關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定（草 案）

　一、時(shí)間地點(diǎn) 根據(jù)《黨章》和中央有關(guān)規(guī)定，中共×支部委員會(huì)決定于×年×月×日在×召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。

　二、大會(huì)議程 1.聽取和審議本屆支部委員會(huì)的工作報(bào)告；

　2.選舉新一屆中共×新一屆支部委員會(huì)。

　三、支部號(hào)召 黨支部號(hào)召全體黨員積極行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，團(tuán)結(jié)廣大群眾，做好本職工作，振奮精神，開拓進(jìn)取，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。（可根據(jù)實(shí)際情況修改）

　 中共×支部委員會(huì) ×年×月×日

　 — 25 — 模板 3：關(guān)于中共×黨員大會(huì)部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的請(qǐng)示

　中共×（工）委：

　我×擬于×年×月×日召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。全×共有正式黨員×名、預(yù)備黨員×名，經(jīng)認(rèn)真核實(shí)，有×名正式黨員不能出席大會(huì)，建議不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。具體情況如下：

　一、患有精神病或因其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的×名（附名單）； 二、自費(fèi)出國半年以上的×名（附名單）； 三、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的×名（附名單）； 四、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的×名（附名單）； 五、工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的×名（附名單）。

　當(dāng)否，請(qǐng)批示

　中共×支部委員會(huì) ×年×月×日

　 — 26 — 模板 4：關(guān)于同意中共×黨員大會(huì)部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的批復(fù)

　中共×支部委員會(huì)：

　你們《關(guān)于中共×黨員大會(huì)部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的請(qǐng)示》收悉。

　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中組部有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，同意×等×名同志，經(jīng)黨員大會(huì)審查通過后，不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)。

　 中共×（工）委 ×年×月×日

　 — 27 — 模板 5：關(guān)于召開中共×黨員大會(huì)的請(qǐng)示

　中共×（工）委：

　我支部現(xiàn)有黨員×名，預(yù)備黨員×名�，F(xiàn)任黨支部委員會(huì)于×年×月?lián)Q屆選舉產(chǎn)生，到×年×月任期屆滿。根據(jù)《黨章》和中央有關(guān)規(guī)定，擬定于×年×月×日召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉�，F(xiàn)就換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：

　一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，以落實(shí)黨員的主體地位、提高黨支部圍繞中心工作創(chuàng)造性開展黨內(nèi)民主建設(shè)為目的，以換屆選舉大會(huì)為抓手，實(shí)現(xiàn)黨支部工作的無縫銜接，進(jìn)一步優(yōu)化基層黨支部班子結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面。（可根據(jù)實(shí)際情況修改）

　二、大會(huì)主要議程 1.聽取和審議本屆支部委員會(huì)工作報(bào)告；

　2.選舉中共×新一屆支部委員會(huì)。

　三、新一屆委員會(huì)組成人員名額及候選人名額 新一屆支部委員會(huì)擬設(shè)委員 Χ 人，提名委員候選人 Χ 人；擬設(shè)書記 1 人，副書記候選人 Χ 人。

　四、選舉辦法 1.新一屆支部委員會(huì)委員采用無記名投票方式，按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù) 20%的差額，在黨員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生。

　 — 28 — 2.支部書記、副書記采用無記名投票方式，在新一屆支部委員會(huì)第一次會(huì)議上等額選舉產(chǎn)生。

　當(dāng)否，請(qǐng)批示。

　 中共×支部委員會(huì) ×年×月×日

　 — 29 — 模板 6：關(guān)于同意召開中共×黨員大會(huì)的批復(fù)

　中共×支部委員會(huì)：

　《關(guān)于召開中共×黨員大會(huì)的請(qǐng)示》（×〔20×〕×號(hào)）收悉。經(jīng)研究：

　一、同意你們于×年×月×日召開中共×黨員大會(huì)及大會(huì)議程。

　二、同意你們提出的×支部委員會(huì)委員、書記、副書記名額和候選人名額，以及委員會(huì)委員的差額比例。

　三、原則同意你們提出的選舉辦法。

　請(qǐng)你們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好換屆選舉工作。

　 中共×（工）委 ×年×月×日

　 — 30 — 模板 7：中共×黨員大會(huì)選舉辦法（草 案）

　 一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及上級(jí)黨組織有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　二、黨員大會(huì)選舉的組織工作由×黨支部負(fù)責(zé)。大會(huì)選舉采用無記名投票方式，候選人均按姓氏筆畫為序排列。大會(huì)分兩步進(jìn)行，先由黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)；然后，由支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉工作由上屆×黨支部書記主持。

　三、經(jīng)×（上級(jí)黨組織）批準(zhǔn)，×黨支部委員會(huì)由×人組成，委員候選人×名，差額×名；設(shè)書記 1 名，副書記×名。正式候選人名單按姓氏筆畫為序排列。黨支部委員會(huì)委員和書記、副書記候選人，由黨支部組織黨員干部進(jìn)行推薦，根據(jù)推薦結(jié)果研究確定候選人預(yù)備人選名單，報(bào)經(jīng)×考察批準(zhǔn)后，提交×黨員大會(huì)選舉。采取一次選舉，一次宣布選舉結(jié)果。

　四、為保證×黨支部換屆選舉工作能夠順利進(jìn)行，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)以下五類特殊情況不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)參加投票選舉的黨員，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：1．患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；2．自費(fèi)出國半年以上的；3．雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；4．年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病，生活不能自理的；5．工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。不屬于上述情況的黨員，雖不能參加黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，仍應(yīng)計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之列。

　五、選舉以無記名投票方式，采用差額選舉的辦法進(jìn)行。選

　 — 31 — 舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四方可進(jìn)行；收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉...

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