在全市推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作座談會上的講話

剛才各個角度、各個層面都作了發(fā)言，特別是X同志代表質(zhì)量強市領(lǐng)導小組作了很好的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了2019年質(zhì)量工作亮點，對今年質(zhì)量強市工作進行了安排部署，講到了X個方面，我完全同意。X家企業(yè)受到表彰，X家獲得首屆市長質(zhì)量獎的企業(yè)受到表彰并作了發(fā)言，其他同志也作了發(fā)言，聽了大家的發(fā)言很受啟發(fā)。

今天，和大家一起來探討高質(zhì)量發(fā)展這個社會各界都十分關(guān)心、關(guān)注的重要問題。市委、政府專題召開全市推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨質(zhì)量強市工作座談會，主要是深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記考察X重要講話精神。既體現(xiàn)了市委、市政府對質(zhì)量工作的高度重視，同時也充分表明我們大家共同推動X經(jīng)濟社會邁向“質(zhì)量時代”的堅強決心。

黨的十八大以來，我市認真貫徹中央和省決策部署，把提質(zhì)量創(chuàng)品牌作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、解決不平衡不充分發(fā)展問題的重要舉措，深入實施“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，全市質(zhì)量治理體系不斷完善，質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提供了堅實可靠的質(zhì)量保障。在這里，我代表市委、政府，向在座的全體同志并通過你們，向全市質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候！向精益求精、以自身卓越推動“質(zhì)量強市”的企業(yè)家們表示衷心的感謝！

下面，我就做好全市質(zhì)量工作再強調(diào)兩點意見。

第一，提高政治站位，進一步增強質(zhì)量強市的緊迫感和責任感

質(zhì)量是強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。習近平總書記強調(diào)，要切實把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。黨的十九大提出堅持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、增強質(zhì)量優(yōu)勢、建設(shè)質(zhì)量強國、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題，這些重大決策是以習近平同志為核心的黨中央在科學研判我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢基礎(chǔ)上作出的科學論斷，是從發(fā)展理念、戰(zhàn)略目標到具體工作部署進行的一場重大變革，為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

高質(zhì)量要體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。我市粗放型經(jīng)濟增長方式依然占據(jù)主導地位，具體來講：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少，生物科技企業(yè)X戶、新能源企業(yè)X戶，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的X%；
低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少，低端產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值X%；
資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少，規(guī)上企業(yè)多為資源型企業(yè)，采煤企業(yè)、鋁及鋁后加工企業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的X%；
勞動密集型產(chǎn)業(yè)多、資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少，工業(yè)自動化程度較低。全市X家企業(yè)、X萬戶個體工商戶僅有X家通過ISO質(zhì)量管理體系認證，相當多的企業(yè)還在走拼資源、拼投入的傳統(tǒng)粗放發(fā)展老路，還沒有真正實現(xiàn)標準化、集約化，還沒有把質(zhì)量和效益真正放在第一位。根據(jù)這些方面的情況，從我市一季度經(jīng)濟運行情況看，支撐我市增長的傳統(tǒng)動能正在減弱，而新動能、新增長點還沒有形成規(guī)模，實現(xiàn)全市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展任重道遠。

高質(zhì)量要體現(xiàn)人民生活的高質(zhì)量。不平衡、不充分，一個很重要的方面就是質(zhì)量上的不平衡不充分，造成供需失衡，出現(xiàn)了出境旅游熱和搶購馬桶蓋、嬰兒奶粉、漢方藥、大米等海外“掃貨”的尷尬消費。之前，央視《焦點訪談》以“有機蔬菜有玄機”為題，對北京部分超市打著“有機蔬菜”標識未必真有機，進行了公開曝光。經(jīng)檢測，貼著“有機蔬菜”標簽的蔬菜均有農(nóng)藥殘留，按蔬菜有機碼查詢追溯到有機蔬菜種植基地，蔬菜還未成熟上市，且耕地里還堆放有大量化肥，超市里銷售的有機蔬菜是普通蔬菜經(jīng)過加工包裝的�！皰煅蝾^賣狗肉”的背后，暴露出企業(yè)的無良和質(zhì)量安全監(jiān)管的缺失。從我市情況看，已建立了玉米、肉牛、紅干椒等九大特色產(chǎn)業(yè)X項標準，獲得“三品一標”認證的農(nóng)產(chǎn)品達到X個，建成運行了肉牛質(zhì)量安全全程可追溯系統(tǒng)，但產(chǎn)業(yè)標準有沒有真正得到執(zhí)行，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品有沒有真正全程按標準生產(chǎn)管控，可追溯系統(tǒng)能否經(jīng)得起追溯，需要各地、各部門深刻反思，做好工作。

高質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主題主線。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最根本的是提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加高端供給。我市主導產(chǎn)業(yè)大多產(chǎn)品還處于中低端水平，仍然存在習近平總書記指出的“四多四少”問題。推動九大全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，必須把行業(yè)標準、質(zhì)量安全、環(huán)保要求貫穿于整個產(chǎn)業(yè)、每一個流程，確保整個產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可控，安全可追溯。要瞄準產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)品牌、提質(zhì)量，努力把企業(yè)標準上升為國家標準、世界標準，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力和市場話語權(quán)。今天受到表彰的企業(yè)，要發(fā)揮引領(lǐng)作用，爭做行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展標桿。

第二，開展質(zhì)量提升行動，實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略

建設(shè)質(zhì)量強國，是黨的十九大提出的重大任務(wù)。對X來講尤為重要，所以我們要大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進質(zhì)量提升行動，大力提升質(zhì)量水平，加快經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要著力打好“五張牌”：

一要打好“理念牌”。大國與強國的根本區(qū)別就在于質(zhì)量。要牢固樹立強烈的質(zhì)量意識，把提高供給質(zhì)量的理念深入落實到每個行業(yè)、每個企業(yè)，落到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風尚。全市要將質(zhì)量強市戰(zhàn)略放在轉(zhuǎn)型升級的大局中精心謀劃、強力推動，加快培育競爭新優(yōu)勢，精心打造“X品牌”，以標準引領(lǐng)支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，構(gòu)建質(zhì)量強市長效機制，抓好《X市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》落實，推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略部署落地落實。

二要打好“供給牌”。加強品牌培養(yǎng)、培育和保護，實施X精品培育工程，引導企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值，在“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證和品牌創(chuàng)建上加大力度，培育更多具有競爭力的“X品牌”，打造更多的“百年老店”和“金字招牌”。具有馳名商標的企業(yè)，要樹立打品牌、弘揚地區(qū)文化的責任意識，使X地區(qū)品牌創(chuàng)建與文化有機結(jié)合，代市揚名，走向世界。

三要打好“機制牌”。要完善責任機制，著力構(gòu)建質(zhì)量多元共建共治格局。各級黨委、政府是質(zhì)量發(fā)展的“第一推動力”，要建立完善的質(zhì)量工作體系，加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建以質(zhì)量評價指標體系為導向的質(zhì)量考核辦法，組織開展第三方評價，強化工作督查獎懲，促進地方政府、監(jiān)管部門、企業(yè)主體三方責任的落實。要落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，建立健全最嚴格的企業(yè)首負責任制，形成逐級倒逼、明細明確的質(zhì)量安全責任鏈條，督促企業(yè)切實履行質(zhì)量擔保責任和法定義務(wù)。要著力構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，加快建立質(zhì)量信用信息平臺，全面推行“黑名單”制度，有效提升全社會質(zhì)量治理水平。

四要打好“體系牌”。要建立健全高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核辦法，使各地各部門在推動高質(zhì)量發(fā)展上有所遵循。要加快推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力，發(fā)揮政府和市場兩個作用，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施廣泛服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)質(zhì)量提升，確保企業(yè)隨時隨地獲得即用即有、可靠便捷的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。

五要打好“保障牌”。要切實管住質(zhì)量安全，落實“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求，壓緊壓實質(zhì)量安全監(jiān)管責任，推動部門監(jiān)管有機銜接、無縫對接。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度，準確掌握從車間到用戶、從田間到餐桌的全過程信息，倒逼產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。要堅持全域抓、全員管，推進質(zhì)量領(lǐng)域簡政放權(quán)，加強事中事后監(jiān)管，積極推行“雙隨機一公開”，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，嚴厲懲治制售假冒偽劣等質(zhì)量違法行為，凈化市場環(huán)境，提振消費信心。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導作用，暢通質(zhì)量舉報投訴渠道，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、群眾關(guān)心質(zhì)量的環(huán)境和氛圍。

做好新時代質(zhì)量工作，責任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當，奮力開創(chuàng)X質(zhì)量工作新局面，把經(jīng)濟社會發(fā)展加快推向“質(zhì)量時代”，為打造X升級版、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

相關(guān)熱詞搜索：高質(zhì)量 座談會上 推進 講話 發(fā)展