2020年上半年城投集團按照區(qū)委區(qū)政府“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”活動統(tǒng)一部署，精準發(fā)力，全力以赴推進落實年度工作目標任務，各項工作取得較好成績。

上半年工作總結

（一）以黨建工作為統(tǒng)領，推動從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是突出黨管一切的核心作用。牢固樹立理念。樹立“抓好黨建是最大的政績”理念。建立健全機制。建立黨組管理與法人治理結合機制，推行黨組會作為董事會、經(jīng)理層決議前置程序。嚴格操作程序�！叭�重一大”嚴格執(zhí)行，重大事項、人事任免、工程變更、小額定隊、非標合同均由黨組會議審定。四是加強學習教育。建立黨建知識和業(yè)務知識培訓結合的常態(tài)化學習機制，搭建載體開展習近平新時代中國特色社會主義思想閉卷測試搶答活動、“三項教育”微故事分享會；
黨組書記帶頭講黨課、參與支部學習，以普通黨員身份參加組織生活會；
組織專題黨課等集中學習X次。二是夯實黨的基層組織建設。規(guī)定動作一項不漏。完成支部陣地“五化”標準建設、黨費現(xiàn)金收繳管理，開展機關黨總支和三個支部換屆選舉；
民主推選、支部投票、黨組研究發(fā)展X名入黨積極分子；
黨員組織關系整理排查進社區(qū)。自選動作豐富多彩。三個支部分別赴XX、XXX東方紅廣場開展重溫入黨誓詞、緬懷革命先烈等黨支部主題月活動；
“先鋒黨員”樹典型，面向全體黨員干部“選優(yōu)推優(yōu)”，涌現(xiàn)了XX、XXX等在平凡崗位耕耘拼搏的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；
推行黨員積分制管理。結對共建深入人心。對口扶貧村援建，投入X余萬元完成X村2條道路硬化和X村1條道路，特殊貧困戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶。三是營造風清氣正的生態(tài)環(huán)境。推行重點環(huán)節(jié)風險排查、防控。開展內(nèi)部審計，主動發(fā)現(xiàn)問題；
修訂財務、招投標、征拆等核心制度。推進廉潔文化進企業(yè)、進公園、進項目，XX公園廉潔文化園獲省市區(qū)紀委領導好評。頻繁開展各類專項整治。違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、項目工地質(zhì)量督查、施工監(jiān)理單位回訪等專項行動；
對重要崗位、關鍵人員提醒談話。

（二）以重點項目為突破，推動項目建設有序推進。一是開復工率持續(xù)上升。2020年上半年鋪排項目X個，因政策調(diào)整，調(diào)、減、緩、停項目有X個。調(diào)整后項目共X個。續(xù)建X個，目前已全部復工，復工率100%，其中，X路、X路、X路、X北路4個項目完成竣工通車，其他項目基本完成半年度既定目標。新建X個，已完成施工招標和部分拆遷工作的X人行天橋、X大道新建段、X路3個項目已全部開工，開工率30%。項目總體開復工率84%，較之往年有所上升。二是重點項目加快推進。X泵站已完成自排電排通水，及所有閘門、防洪門安裝，滿足尾水抽排和防洪要求，計劃于12月底完成建設；
X路全線已拉通路基，計劃10月建成通車；
X中學X棟建筑物全部完成封頂，計劃8月底完成各配套設施設備及場內(nèi)道路、綠化，確保秋季正常開學；
X公園整體工程基本完成，進行施工掃尾，計劃10月開園。三是項目管理日趨健全。積極推動制度完善，2020年上半年頒布試行《工程測量操作細則》《綜合管理細則》《管線遷改工程實施細則》《道路順接、水系恢復工程實施細則》等項目管理細則，促進項目管理規(guī)范化，加強項目建設風險防控。加強檔案管理，上半年累計完成測量、洽商簽證、預結算臺賬近X份，均同步實現(xiàn)掃描存檔；
完成金星大道新建段、金坪路等項目檔案資料移交工作，基本實現(xiàn)竣工驗收與檔案資料移交工作的無縫對接。努力提升對現(xiàn)場安全施工情況及安全資料完善情況的管理水平及抽檢頻率，及時督促整改安全問題，嚴格質(zhì)量把控。全力推進藍天保衛(wèi)工作，在建項目露黃區(qū)域?qū)崿F(xiàn)100%全覆蓋，施工區(qū)域?qū)崿F(xiàn)100%全圍擋，洗車平臺、環(huán)保車輛、霧炮及噴霧系統(tǒng)等嚴格按照藍天保衛(wèi)要求落實。四是項目品質(zhì)穩(wěn)步提升。為提高項目品質(zhì)，增加項目設計內(nèi)部技術審查流程，施工過程中積極采用新技術、新工藝、新材料，為工程質(zhì)量和效率提供多重保障。XX污水廠尾水下移工程采用管徑2.2米的環(huán)氧粉末防腐螺旋焊縫鋼管，單根長12米、重達10噸以上，如此大規(guī)模、大管徑的地下鋼管工程省內(nèi)尚屬首例，國內(nèi)罕見；
X中學是望城首個采用裝配式建筑的政府投資項目，節(jié)省大量建筑材料又達到環(huán)保效果；
X北路全線采用“海綿城市”理念建設，照明景觀設計從市花“杜鵑花”、雷鋒精神提煉和創(chuàng)作，融入無線WIFI、緊急救援、充電系統(tǒng)等智慧城市功能，打造望城區(qū)“門戶”靚麗窗口；
X公園以貫通水系串聯(lián)，并在入口、道路交叉點、水體周邊等重點區(qū)域打造景觀節(jié)點，成為具有地域文化和空間特質(zhì)的綜合性公園。

（三）以要素供給為支撐，夯實城市開發(fā)建設保障。融資爭資扎實推進。先后同X家銀行簽定增值協(xié)議，存款增值平均利率較同期活期存款利率增加X%，上半年累計實現(xiàn)增值利息收益X萬元，有效提高資金收益率。在當前融資形勢緊張的情況下，全力協(xié)調(diào)各類財政資金，多方探索增值途徑，上半年共計到位X億元；
嚴格執(zhí)行省委省政府的化債管理要求的同時，新增流動資金貸款X億元、國省干線公路市補資金X億元；
新增資本市場融資申報額度超過X億元，打開資金籌措新局面，上半年度融資工作量超過以前年度總和。土地報批成果豐碩。年初在全省耕地指標緊缺環(huán)境下，積極對接省國土資源廳及貧困縣，與X縣簽訂增減掛鉤合作協(xié)議，并落實X縣、X縣預支指標批復下達，完成X公頃預支指標系統(tǒng)錄入，截至目前已取得增減掛鉤指標面積X畝。積極協(xié)調(diào)區(qū)國土局，爭取并落實X畝耕地指標，同時積極協(xié)調(diào)省廳及省政府相關部門，加速項目審批，及時批回用地紅線，助推項目建設。積極探索使用增減掛鉤指標報批，并成功批回華潤地塊，避免合同違約。征拆瓶頸逐一破解。采取24小時值班制，為項目施工建設提供良好施工環(huán)境。X尾水項目順利通水，X路、X中學、X公園、220千伏威天線遷改等重點項目順利推進，已基本完成征拆，施工進度快速推進。上半年與X個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），X個村簽訂合同。在歸集資金階段，積極對接經(jīng)開區(qū)、X園、區(qū)財政等相關單位，共歸集資金X萬元。在合同簽訂、資金撥付階段，確保全區(qū)社會穩(wěn)定。

（四）以開拓運營為動力，開辟城市增長新格局。一方面，資源運營多點開花。積極推動首個自主社會投資項目——X焚燒發(fā)電項目合作，制定詳細投資決策方案，開辟投資新天地；
充分挖掘油氣電站土地價值空間，上半年區(qū)X新城規(guī)劃X座加油站成交畝單價X萬元，與知名品牌企業(yè)X石油有限公司簽訂X座油站合作經(jīng)營協(xié)議。加強與先導快線公司戰(zhàn)略合作，簽定開發(fā)望城共享汽車充電站點戰(zhàn)略合作協(xié)議，先期啟動X公園充電站建設。利用項目建設為載體，開發(fā)大型廣告牌投建業(yè)務，先期啟動雷鋒公園高立柱廣告牌建設。積極響應市“一圈、兩場、三道”規(guī)劃要求，提質(zhì)改造XX農(nóng)貿(mào)市場，月度營業(yè)額升至X萬元，較改造前增長X倍，多次受到市區(qū)兩級領導觀摩好評。另一方面，招商開發(fā)穩(wěn)步推進。參與高鐵西城開發(fā)。密切跟進XX新區(qū)動向，按照區(qū)政府領導工作要求，對高鐵西城片區(qū)兩規(guī)、產(chǎn)業(yè)策劃詳細解讀并作出相對精確測算，為后期決策奠定堅實基礎。萬達項目實質(zhì)推進。萬達項目調(diào)規(guī)工作已獲市政府同意，置換協(xié)議已與XX置業(yè)達成共識待簽訂，設計招標、項目圍擋待即將啟動。深入探究片區(qū)開發(fā)。多次赴先進單位考察學習，結合城投特色擬定XX股權招募方案，為片區(qū)引入戰(zhàn)略實力合作商提供方案思路；
積極拓展市場業(yè)務，擬在X片區(qū)啟動房地產(chǎn)開發(fā)首發(fā)項目。頻繁對接知名客商。累計接待客商近X余家、上百批次，有效推廣片區(qū)、提升片區(qū)熱度，積累了X地產(chǎn)、X地產(chǎn)、X地產(chǎn)、X地產(chǎn)等一批優(yōu)質(zhì)意向客商。

（五）以轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機，深化國企改革新機制。一是內(nèi)部審計從嚴從實。從人力資源管理、財務稅務管理、合同管理等角度開展內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)審計問題X條，提出審計建議X條，并提交黨組會議審議；
落實中央八項規(guī)定精神，對集團公司近幾年前期費用、招待費等費用回頭看，查詢記賬憑證X筆。二是效能建設統(tǒng)籌高效。密切整合項目工程督查、文件督查督辦、日常行政事務督查，成立效能督查辦公室，形成每周督查、每月通報機制，確保集團業(yè)務高效運轉(zhuǎn)。三是薪酬績效作用凸顯。實現(xiàn)薪酬普調(diào)，組織內(nèi)部競崗，修訂招聘管理制度，嚴控集團公司人員招聘把關；
組建薪酬與考核委員會，明確工作與議事細則，員工績效考核日趨科學。四是制度管理日趨完善。推廣“科技+制度+文化”O(jiān)A系統(tǒng)，修訂優(yōu)化各類審批權限，分線放權，審批痕跡化管理，進一步防范主要業(yè)務風險，提升工作效率。五是后勤管理更加規(guī)范。完成辦公用房整體調(diào)配、部門人員整合工作；
盤點辦公用品庫存及消耗情況，制定資源節(jié)約型《辦公用品管理制度（試行）》。六是企業(yè)文化更為濃厚。統(tǒng)一工裝工牌廉政牌，并納入日常規(guī)范管理，提升公司形象；
開展“三八婦女節(jié)”慰問，發(fā)放“六一”兒童慰問賀卡，組織跳繩比賽、親子踏青等活動加強人文關懷；
推行“建言獻策”“心語橋”活動，增強員工歸屬感、獲得感、幸福感；
組織第一、二季度《紅黑榜》推優(yōu)評選、“點亮平凡”等活動，濃厚競先推優(yōu)氛圍；
組織開展集團戰(zhàn)略發(fā)展培訓、房地產(chǎn)價值鏈與運營管理、工程建設合同等X場技能、業(yè)務知識培訓。

下半年工作思路

2020年上半年是城投集團轉(zhuǎn)型升級關鍵之年，下半年將繼續(xù)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”的工作要求，內(nèi)強管理效能，外謀發(fā)展空間，專注項目建設，攻堅轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)新時代國企嶄新形象。

（一）縱深推進集團轉(zhuǎn)型升級。一是持續(xù)優(yōu)化細化集團公司轉(zhuǎn)型方案，進一步就后期公司治理模式、管理架構、核心業(yè)務等方面深入研究并形成方案，推動公司各部門提前進入企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作狀態(tài)，為集團公司后續(xù)發(fā)展做好鋪墊。二是按區(qū)委、區(qū)政府工作部署，快速高效推進區(qū)棚改投及交建投的吸收合并工作，形成強大合力。三是制定更具市場競爭性的管理、人力、績效等運營體系，適應現(xiàn)代化企業(yè)管理和發(fā)展需求。

（二）聚精會神抓好項目建設。一是強化項目調(diào)度和督查。按預定目標全力推進各項目建設，分類破解瓶頸問題，逐周調(diào)度、定期督查，確保下半年實現(xiàn)項目全面開復工，圓滿完成既定目標。二是重點項目突破。下半年將以“一路一園一�！表椖繛橹匦�，確保9月X中學正常開學，10月X路建成通車，X公園開園運營；
確保X路下穿X隧道主體工程開工，X河水系、X隧道、X綠帶二期、X路等項目前期手續(xù)辦理；
計劃年內(nèi)完成萬達項目設計工作，獲得除《施工許可證》外的相關報建手續(xù)，五環(huán)項目爭取三季度完成掛牌，年底啟動項目建設。

（三）開拓創(chuàng)新做好融資爭資。一是把握政策變化，加快推進X億元海綿城市企業(yè)債、X億元中期票據(jù)、X億元公司債等直接融資。二是對已審批的X億元北金所債權融資工具爭取發(fā)行X億元到位，加快推進XX銀行流動資金貸款落地。三是嚴格按照省委省政府的要求，穩(wěn)健推進防范化解債務風險工作。四是加強PPP項目研究，完善PPP項目操作手冊并實時更新，為黃XX河水系等項目的PPP模式包裝和運作提供基礎，充分緩解片區(qū)開發(fā)資金壓力。

（四）主動出擊加強土地經(jīng)營。一是搶抓下半年報批機遇，完成X路、X泵站、X大道新建段等X個項目，以及X湖、X湖片區(qū)兩個零星地塊，X加油站、X加油站等5個加油站土地報批工作。二是積極對接省廳、市、區(qū)林業(yè)局，協(xié)調(diào)爭取年度林地指標；
落實X縣、X縣增減掛鉤合作項目的指標交付工作；
對接協(xié)調(diào)區(qū)國土局爭取平臺競拍耕地指標。三是實時跟進區(qū)國土局坐標轉(zhuǎn)換工作動態(tài)，及時跟進辦理相關前期報批資料，提高項目報批時效性。

（五）全面布局搶抓城市運營。一是迅速盤活戶外廣告。迅速落地雷鋒公園立柱廣告建設及運營工作，針對發(fā)展熱點區(qū)域、潛力位置、重要交通設施，全盤調(diào)研摸底，做好中期戶外廣告發(fā)展計劃。二是全面布局充電樁網(wǎng)絡。在X公園充電樁有序落實基礎上，搶抓《區(qū)加油加氣加電專項規(guī)劃（2013-2030）》等機會，全面鋪開充電樁覆蓋，構建望城未來新能源出行領域優(yōu)勢。三是提升油站營收能力。下半年再完成X宗加油站出讓，抓緊已出讓站點收益結算回款，力爭完成年度X萬營收目標；
爭取實現(xiàn)與中海油、中化、中石化等品牌企業(yè)合作經(jīng)營機會。四是確保銀星灣公園正常運營。銜接督促X做好公園商業(yè)運營事宜，確保商業(yè)營業(yè)與公園開園同步。五是爭取承接新的增長點。結合充電樁運營鋪開，爭取“一圈兩場三道”計劃X地下停車場（204個）、X東側(cè)停車場（202個）實施機會；
以X公園、X中學等為試點，研究建立物業(yè)管理板塊，承接區(qū)內(nèi)新建公共項目業(yè)務。

時不我待，只爭朝夕。在融資平臺面臨的新環(huán)境下，在國企深化改革的新形勢下，城投集團將始終把“黨的領導”擺在更為突出的位置，形成“頭雁效應”，助推集團各項業(yè)務高效進展，為奮力譜寫建設更加美麗強盛幸福的名望之城的嶄新篇章貢獻力量。

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