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市紀(jì)委書記在落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作部署會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:

我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會(huì),主要目的是對(duì)照中央、省委有關(guān)要求,對(duì)市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進(jìn)行一次全面的動(dòng)員部署。這次會(huì)議既是委機(jī)關(guān)巡視整改機(jī)構(gòu)成立的動(dòng)員會(huì),也是扎實(shí)做好巡視整改工作的部署會(huì),標(biāo)志著委機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作全面展開。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、提高政治站位,切實(shí)把巡視整改擺在再重要不過(guò)的位置來(lái)抓

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞;
整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。

市委對(duì)巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和移交的問(wèn)題線索聞風(fēng)而動(dòng)、立行立改。XX月XX日省委巡視組向市委反饋巡視意見時(shí),XX同志代表市委當(dāng)場(chǎng)作了“四個(gè)堅(jiān)決”的政治表態(tài)(堅(jiān)決把講政治貫穿整改全過(guò)程,堅(jiān)決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)所有問(wèn)題全整改,堅(jiān)決推進(jìn)整改要求全落實(shí)),向省委立下“軍令狀”。會(huì)后,市委迅速召開常委會(huì)議,傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實(shí)工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進(jìn)整改工作落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到單位、落實(shí)到人。最近,市委書記XX同志在聽取工作匯報(bào)時(shí)專門就落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)巡視問(wèn)題整改,堅(jiān)決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。

按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單,明確了每項(xiàng)整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限,全力推動(dòng)整改。同志們要從講政治的高度來(lái)深化認(rèn)識(shí),真正把巡視反饋問(wèn)題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動(dòng),作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)不忠誠(chéng)、“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認(rèn)識(shí)上再提高、在整改措施上再加強(qiáng)、在整改進(jìn)度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時(shí)完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。

二、明確整改要求,確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位

黨中央、省委巡視組和市委都對(duì)巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實(shí)”的原則,做到真認(rèn)賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過(guò),把握重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)、一項(xiàng)不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。

(一)必須堅(jiān)持全面整改,確保一項(xiàng)不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問(wèn)題全部、徹底整改好,才能實(shí)現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對(duì)市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,一條一條落實(shí),做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來(lái)工作量比較大的,有些是過(guò)去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜處理起來(lái)受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來(lái)難度大的,有些是解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程短期內(nèi)難以見效的,等等。對(duì)這些事項(xiàng),大家都會(huì)覺得比較棘手。但是,不管千難萬(wàn)難,我們都要下決心、下狠心,堅(jiān)決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過(guò)去、蒙混過(guò)去。

(二)必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保一絲不打折。對(duì)省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改,這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。一要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡視整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進(jìn)中,都要注意把握這一條,切實(shí)以具體事項(xiàng)的整改為契機(jī),乘勢(shì)而為,全面加強(qiáng)本部門本單位管黨治黨工作。二要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看各責(zé)任單位黨組織有沒有對(duì)負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改進(jìn)行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;
看各個(gè)整改事項(xiàng)有沒有實(shí)質(zhì)性整改措施,需要清理的事項(xiàng)清理了沒有,需要查處的問(wèn)題查處了沒有,需要問(wèn)責(zé)的干部問(wèn)責(zé)了沒有,需要健全制度的建立了沒有;
看市委、市紀(jì)委整改項(xiàng)目清單規(guī)定的要求都落實(shí)了沒有。三要堅(jiān)持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問(wèn)題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對(duì)巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅(jiān)持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)涉及群眾切身利益的整改事項(xiàng),必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認(rèn)同、支持和滿意。

(三)必須堅(jiān)持限時(shí)整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。理論上,巡視整改有X個(gè)月時(shí)間,但除去前期動(dòng)員部署、制定方案和后期總結(jié)等時(shí)間,實(shí)際上集中整改的時(shí)間只有XX個(gè)月多一點(diǎn),F(xiàn)在已經(jīng)是XX月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報(bào)告和向社會(huì)通報(bào)巡視整改情況只有XX天時(shí)間了。留給市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改時(shí)間,實(shí)際上只有XX個(gè)月了,可以說(shuō)是“時(shí)不我待”。我們要切實(shí)增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時(shí)完成整改作為軍令來(lái)執(zhí)行。今天會(huì)后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進(jìn)度的具體措施。要按照既定時(shí)間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對(duì)需要實(shí)地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問(wèn)題立行立改,需要開展專項(xiàng)行動(dòng)的馬上實(shí)施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。

(四)必須堅(jiān)持長(zhǎng)效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強(qiáng)調(diào),巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實(shí);
又要舉一反三、觸類旁通,切實(shí)解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問(wèn)題,標(biāo)本兼治,取得長(zhǎng)效。我們?cè)谠鷮?shí)處理好個(gè)案問(wèn)題抓好治標(biāo)的同時(shí),也要認(rèn)真查找發(fā)生問(wèn)題的根本原因,既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措,也健全長(zhǎng)久“立”的機(jī)制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問(wèn)題不是問(wèn)題的全部,只是諸多問(wèn)題的集中體現(xiàn),移交的問(wèn)題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題中的少數(shù)典型。整改時(shí),我們要善于借勢(shì)用勢(shì),注意舉一反三、以點(diǎn)帶面,開展自查自糾,深入查找類似問(wèn)題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對(duì)反饋和自查的問(wèn)題,針對(duì)病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。三要堅(jiān)持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開,接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好整改公開相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)巡視整改提速、提效

巡視整改是一項(xiàng)重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決完成,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報(bào)告巡視整改情況,只有一個(gè)多月時(shí)間了,還有大量問(wèn)題要整改,還有很多工作要做,時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢(shì)兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化推進(jìn)措施,強(qiáng)力推動(dòng)巡視整改提速、提效。

(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進(jìn)巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。XX月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改工作進(jìn)行了細(xì)化,明確了五個(gè)方面X項(xiàng)XX條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強(qiáng)調(diào),黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作,要把自己擺進(jìn)去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改。要進(jìn)一步細(xì)化整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。

(二)要以嚴(yán)格的督查推進(jìn)巡視整改提速、提效。前段時(shí)間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實(shí)、抓督查上來(lái),要以強(qiáng)有力的督查推動(dòng)整改工作落實(shí)。一要建立三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)督查把壓力逐級(jí)傳導(dǎo)下去,強(qiáng)力推進(jìn)整改。市紀(jì)委工作專班要加強(qiáng)全面督查,要集中人員、集中時(shí)間、集中辦公,對(duì)市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,及時(shí)掌握總體進(jìn)展,適時(shí)通報(bào)工作情況,全面推動(dòng)整改工作。委機(jī)關(guān)各責(zé)任部室要加強(qiáng)巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實(shí)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市直單位、地方落實(shí)整改任務(wù)情況的巡回督查,對(duì)進(jìn)展緩慢的,該批評(píng)的要批評(píng),該約談的要約談,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強(qiáng)蹲點(diǎn)督查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進(jìn)展情況周報(bào)告制度。每周由責(zé)任部門對(duì)所負(fù)責(zé)的整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,并報(bào)市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項(xiàng)目銷號(hào)制度。對(duì)整改完成的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、銷號(hào)管理,對(duì)問(wèn)題不查清的不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過(guò)、相關(guān)制度不健全的不放過(guò)。

(三)要以嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)推進(jìn)巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級(jí)黨委,巡視整改是落實(shí)主體責(zé)任的具體化”!妒形皟蓚(gè)責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對(duì)巡視反饋和移交的問(wèn)題沒有及時(shí)按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來(lái),必須亮出紀(jì)律這個(gè)強(qiáng)力武器。中央、省委和市委對(duì)巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對(duì)在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實(shí)不力的,無(wú)論是哪個(gè)單位、哪個(gè)干部,該通報(bào)的要通報(bào),該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。

擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠(chéng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡察機(jī)構(gòu),一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最果斷的行動(dòng)抓好整改落實(shí),以巡視整改的高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。

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