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精準(zhǔn)扶貧之扶貧四個(gè)精準(zhǔn)內(nèi)容是什么

發(fā)布時(shí)間:2020-08-11 來(lái)源: 講話(huà)發(fā)言 點(diǎn)擊:

 精準(zhǔn)扶貧之扶貧四個(gè)精準(zhǔn)內(nèi)容是什么

 精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí)問(wèn)答 ?

  ★甚么是精準(zhǔn)扶貧:是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀態(tài),應(yīng)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)行精確辨認(rèn)、精確幫扶、精確管理的治貧方式。1 般來(lái)講,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí),誰(shuí)的貧困程度深對(duì)誰(shuí)的扶持就應(yīng)多。

  ★ 精準(zhǔn)扶貧的指點(diǎn)思想:全面貫徹落實(shí)黨的 108 大和 108 屆 2中、3 中、4 中、5 中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“3 個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指點(diǎn),深入貫徹____總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,圍繞“4 個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固建立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、調(diào)和、綠色、開(kāi)放、同享的發(fā)展理念,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互增進(jìn),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶和集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障有效銜接,咬定青山不放松,采取超凡規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 ★精準(zhǔn)扶貧的整體目標(biāo):到 2020 年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人都可安排收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

  ★精準(zhǔn)扶貧的基本原則:1 是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。2是堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)協(xié)力。3 是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效。4 是堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

 5 是堅(jiān)持大眾主體,激起內(nèi)生動(dòng)力。6 是堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體

 制機(jī)制。

 ★建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是甚么:

 貧困戶(hù)以 2013 年農(nóng)民人均純收入2736 元(相當(dāng)于 2011 年 2300 元不變價(jià))為辨認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);貧困村原則上參照行政村貧困產(chǎn)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨認(rèn)。

  ★精準(zhǔn)扶貧“6 個(gè)精準(zhǔn)”是甚么:對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)。

 ★精準(zhǔn)扶貧“5 個(gè) 1 批”是甚么:發(fā)展生產(chǎn)脫貧 1 批、易地扶貧搬遷脫貧 1 批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧 1 批、發(fā)展教育脫貧 1 批、社會(huì)保障兜底 1 批。

  ★甚么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng):“1”就是緊扣延續(xù)增加收入這 1 核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房 3 個(gè)保障;“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、易地扶貧搬遷、金融資金支持、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升 6 大突破。

  ★建檔立卡的主要內(nèi)容是甚么:貧困戶(hù)建檔立卡包括家庭基本情況、致貧緣由、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等 6個(gè)方面內(nèi)容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等 7 個(gè)方面內(nèi)容。

  ★“6 看 1 算”:即“1 看房、2 看糧、3 看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、4看有沒(méi)有讀書(shū)郎、5 看有沒(méi)有病怏怏、6 看有些啥家當(dāng)、算 1 算家庭年收入賬”, ?

  ★貧困戶(hù)建檔立卡“5 清”、“6 有”各指的是甚么:“5 清”即底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。“6 有”即有村情檔

 案,有問(wèn)題臺(tái)賬,有需求清單,有村級(jí)計(jì)劃,有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)帳,有村級(jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。

  ★精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是甚么:①“5 到村”即目標(biāo)任務(wù)到村、計(jì)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。實(shí)現(xiàn)“8有”,有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專(zhuān)業(yè)合作社、有培訓(xùn)室和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好村容村貌。②“6 到戶(hù)”即結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù)、脫貧計(jì)劃到戶(hù)、項(xiàng)目安排到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)到戶(hù)、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶(hù)、效益落實(shí)到戶(hù)。實(shí)現(xiàn)“8有”,有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田、有增收產(chǎn)業(yè),最少 1人有技能資質(zhì)證書(shū),有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢(qián)。③“7 到人”即“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、5 保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育嘉獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。

 【篇 2:精準(zhǔn)扶貧知識(shí)解答】

  精準(zhǔn)扶貧知識(shí)解答 ?

  1、貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃:

 “33”是“從 2015年到 2017 年,用 3 年時(shí)間減少 300 萬(wàn)貧困人口”;“66”是“深入實(shí)行精準(zhǔn)扶貧‘6 個(gè)到村到戶(hù)”;完成“小康建設(shè) 6 項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”;“8”是到 2020 年,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人都可安排收入 8000 元以上。

 2、精準(zhǔn)扶貧“6 個(gè)到村到戶(hù)”:結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)、農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)。

 3、小康建設(shè) 6 項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃:小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。

  4、精準(zhǔn)扶貧“4 看法”:1 看房、2 看糧、3 看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、4 看 有無(wú)讀書(shū)郎。以“4 看識(shí)真貧”工作法在全鎮(zhèn)對(duì)扶貧戶(hù)展開(kāi)精準(zhǔn)辨認(rèn)工作,確保不漏 1 個(gè)貧困戶(hù),找準(zhǔn)了貧困對(duì)象。

 5、精準(zhǔn)扶貧 6 個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人第 1 書(shū)記安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

 6、脫貧”5 個(gè) 1 批”工程:通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展 1 批、通過(guò)易地搬遷安置 1 批、通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧 1 批、通過(guò)教育扶貧脫貧 1批、通太低保政策兜底 1 批。

 7、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有:就是到 2020 年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;到 2020 年全省所有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。

  8、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì):“兩個(gè)不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧,不讓 1 個(gè)民族掉隊(duì);聚焦 3 片 6 山地區(qū)脫貧,不讓 1 個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

 9、貧困對(duì)象辨認(rèn)程序:農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案。

  10、“5321”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng):即廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫 5 戶(hù),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫3 戶(hù),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫 2 戶(hù),1 般干部幫 1 戶(hù)。

  11、扶貧主體責(zé)任:黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會(huì)主扶、大眾主體。

  12、兩有戶(hù):有資源、有勞動(dòng)力但無(wú)門(mén)路。

  13、兩因戶(hù):因?qū)W致貧、因病致貧。

  14、兩無(wú)戶(hù):無(wú)力脫貧、無(wú)業(yè)可扶。

  15、兩缺戶(hù):缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。

  16、黔東南州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧 10 項(xiàng)行動(dòng)(1+10+10):

  ①電子商務(wù)扶貧行動(dòng) ?

  ②鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng) ?

  ③健康服務(wù)扶貧行動(dòng) ?

  ④文化扶貧行動(dòng) ?

  ⑤林業(yè)扶貧行動(dòng) ?

  ⑥消防減災(zāi)扶貧行動(dòng) ?

  ⑦科技扶貧行動(dòng) ?

、嗌鷳B(tài)扶貧行動(dòng) ?

  ⑨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)扶貧行動(dòng) ?

  ⑩法制扶貧行動(dòng) ?

  17、貴州省委省政府“1+10”配套文件:

  1 即是:《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》。

  10 即是:精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“10 項(xiàng)行動(dòng)” ①實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng) ②實(shí)行產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng) ③實(shí)行扶貧生態(tài)移民行動(dòng) ④實(shí)行教育扶貧行動(dòng) ⑤實(shí)行醫(yī)療健康扶貧行動(dòng) ⑥實(shí)行財(cái)政金融扶貧行動(dòng) ⑦實(shí)行社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng) ⑧實(shí)行社會(huì)氣力包干扶貧行動(dòng) ⑨實(shí)行特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng) ?

  ⑩實(shí)行黨建扶貧行動(dòng) ?

  18、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“10 項(xiàng)行動(dòng)” ?

  ①實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè) 3 年會(huì)戰(zhàn);實(shí)行水利建設(shè)“3 年行動(dòng)計(jì)劃”,支持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜;實(shí)行貧困地區(qū)農(nóng)村水電開(kāi)發(fā),到 2020 年全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)。

  ②實(shí)行產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村小微企業(yè)。實(shí)行鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃,大力實(shí)行電商扶貧。實(shí)行“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  ③實(shí)行扶貧生態(tài)移民行動(dòng)。到 2020 年把“1 方水土養(yǎng)不起 1 方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū) 142 萬(wàn)人全部遷出。公道計(jì)劃移民安置點(diǎn)。

  ④實(shí)行教育扶貧行動(dòng)。大力推動(dòng)“4 項(xiàng)突破”工程和教育“9+3”計(jì)劃,加快推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及 105 年教育。繼續(xù)壓減 6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育,各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。

  ⑤實(shí)行醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“3 重醫(yī)療保障”;推動(dòng)新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)全覆蓋,提高貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度;加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù),建立貧困人口健康卡,加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村 3 級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行“百院建設(shè)工程”。

、迣(shí)行財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級(jí)財(cái)政 1 般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類(lèi)觸及民生的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn) 1 步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)“1 事 1 議”獎(jiǎng)補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣 3 級(jí)扶貧投融資平臺(tái),設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級(jí)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。

  ⑦實(shí)行社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,延續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到 2020 年農(nóng)村低保和扶貧兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng) 1,將無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。

 加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等救助制度為主體,以社會(huì)氣力參和為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系。全面展開(kāi)“救急難”工作。

  ⑧實(shí)行社會(huì)氣力包干扶貧行動(dòng)。加快構(gòu)成專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支持的“3 位 1 體”大扶貧格局,聚合各類(lèi)資源實(shí)現(xiàn)和全省 9000 個(gè)貧困村“1 對(duì) 1”幫扶全覆蓋。用好對(duì)口幫扶氣力,完善聯(lián)系調(diào)和機(jī)制。用好各類(lèi)企業(yè)氣力,深入展開(kāi)國(guó)有企業(yè)“百企幫百村”活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和展開(kāi)扶貧公益信托。鼓勵(lì)支持各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參和扶貧開(kāi)發(fā)。

  ⑨實(shí)行特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)行集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和縣級(jí)計(jì)劃,深入推動(dòng)大范圍、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開(kāi)發(fā)。實(shí)行麻山、瑤山、月亮山專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺(tái)人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

  ⑩實(shí)行黨建扶貧行動(dòng)。大力展開(kāi)團(tuán)體幫扶,深入推動(dòng)同步小康駐村工作,健全完善各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶(hù)幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第 1書(shū)記”。堅(jiān)穩(wěn)重心下移、結(jié)對(duì)到戶(hù),優(yōu)化駐村干部配備,提拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。

 【篇 3:扶貧知識(shí)】

 1、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng):“1”就是緊扣延續(xù)增加收入這 1核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房 3 個(gè)保障;“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、易地扶貧搬遷、金融資金支持、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升 6大突破。

  2、農(nóng)村扶貧辨認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):2011 年,中央決定,將農(nóng)民年人均純收入 2300 元作為國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn); 2013 年國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)變成農(nóng)民人均純收入 2736 元(相當(dāng)于 2011 年 2300 元不變價(jià))。

  3、精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng),是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀態(tài),應(yīng)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)行精確辨認(rèn)、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

  4、“6 個(gè)精準(zhǔn)”:1 是扶貧對(duì)象精準(zhǔn);2 是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);3是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);4 是扶貧方法精準(zhǔn);5 是扶貧考評(píng)精準(zhǔn);6 是扶貧保障精準(zhǔn)。

  5、精準(zhǔn)扶貧要求:“5 到村”:目標(biāo)任務(wù)到村、計(jì)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。“6 到戶(hù)”:結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù)、脫貧計(jì)劃到戶(hù)、項(xiàng)目安排到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)到戶(hù)、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶(hù)、效益落實(shí)到戶(hù)。“7 到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、5 保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育嘉獎(jiǎng)?wù)撸ㄈ缟偕旄还こ蹋┞鋵?shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。

  6、精準(zhǔn)扶貧“10 大要件”:1 是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;2 是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;3 是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧

 攻堅(jiān)上;4 是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;5 是工作風(fēng)格要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;6 是排難解紛要著力在扶貧攻堅(jiān)上;7 是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;8 是氣力組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;9 是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;10 是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

  7、精準(zhǔn)扶貧“3 個(gè)進(jìn) 1 步”:1 是黨委政府的主要精力要進(jìn) 1步集中,聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、決策部署、脫貧效果等“4 個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”,引導(dǎo)和束縛各級(jí)彰顯堅(jiān)決履行的政治立場(chǎng)和品格、珍惜時(shí)期賦予的重要使命和舞臺(tái),確保把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上。2 是扶貧攻堅(jiān)的具體辦法要進(jìn) 1 步精準(zhǔn),盯住對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、考評(píng)、保障等“6 個(gè)精準(zhǔn)”,抓緊制定扶貧攻堅(jiān)具體方案,做到有的放矢、有力放矢、有效放矢,為實(shí)行精準(zhǔn)扶貧提供準(zhǔn)確務(wù)實(shí)的時(shí)間表和線(xiàn)路圖。3 是保障扶貧的鮮明導(dǎo)向要進(jìn) 1 步強(qiáng)化,通過(guò)健全機(jī)制、兌現(xiàn)鼓勵(lì)、增強(qiáng)束縛,不斷建立重中之重的工作導(dǎo)向、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向、緊抓不放的責(zé)任導(dǎo)向、韌性?shī)^斗的風(fēng)格導(dǎo)向,使推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)成為各級(jí)各方面的自覺(jué)行動(dòng)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

  8、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制:建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的準(zhǔn)確辨認(rèn)并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、散布、貧困程度、致貧緣由、脫貧 ?

 門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施和貧困辨認(rèn)結(jié)果相銜接,因村施策、因戶(hù)施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化辨認(rèn)、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)辨認(rèn)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核“4 項(xiàng)機(jī)制”。

  9、貧困戶(hù)建檔立卡“5 清”:1 是“底數(shù)清”(摸清家底狀態(tài)、

 致貧緣由、收入來(lái)源、收入水同等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案);2 是“問(wèn)題清”(摸清脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬);3 是“對(duì)策清”(摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃);4 是“責(zé)任清”(肯定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“4定兩不”,即訂戶(hù)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤);5 是“任務(wù)清”(逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃,肯定脫貧時(shí)限)。

  10、貧困村建檔立卡“6 有”:有村情檔案,有問(wèn)題臺(tái)賬,有需求清單,有村級(jí)計(jì)劃,有幫扶措施,有脫貧時(shí)限。

  101、貧困戶(hù)建檔立卡“兩公示 1 公告”:貧困戶(hù)初選名單構(gòu)成后,在村委會(huì)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專(zhuān)干、包村干部核實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行第 1 次公示;公示無(wú)異議,將初選名單報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,在所在村進(jìn)行第 2 次公示。第 2 次公示無(wú)異議后,通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公告。

  102、貧困村建檔立卡 “1 公示 1 公告”:在廣泛征求大眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論的基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,對(duì)貧困村初選名單在全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議,報(bào)縣扶貧辦審查、縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定落后行公告。

  103、貧困戶(hù)“8 有”:即有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),最少 1 人有技能資質(zhì)證書(shū),有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢(qián)。

 104、貧困村“8 有”:1 有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2 有專(zhuān)業(yè)合作社,3 有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室,4 有敬老所和幼兒園,5 有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所,6 有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,7 有綜合商業(yè)服務(wù),8 有良好的村容村貌。

  105、雙聯(lián)干部要切實(shí)做好“10 大員”:即,做政策法規(guī)宣揚(yáng)員、扶貧幫困聯(lián)系員、矛盾糾紛調(diào)解員、致富信息傳遞員、鄉(xiāng)村方案

 計(jì)劃員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展輔導(dǎo)員、民主管理指點(diǎn)員、組織建設(shè)特派員、民生實(shí)事服務(wù)員、任務(wù)落實(shí)監(jiān)督員。

  106、“兩個(gè)見(jiàn)面”、“5 個(gè)知道”:“兩個(gè)見(jiàn)面”即:駐村幫扶工作隊(duì)要和村干部見(jiàn)面,和幫扶戶(hù)見(jiàn)面;“5 個(gè)知道”即:要讓駐村幫扶工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé),讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪一個(gè)和幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是誰(shuí),讓聯(lián)系戶(hù)知道聯(lián)系自己的干部是誰(shuí),讓貧困戶(hù)知道幫扶的措施是甚么,讓全村大眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的計(jì)劃。

  107、貧困戶(hù)致貧緣由:1 是缺少致富門(mén)路,2 是缺少發(fā)展資金,3 是缺少勞動(dòng)技 ?

 能,4 是缺少信息服務(wù),5 是飲水比較困難,6 是家庭成員重病或殘疾,7 是供養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重,8 是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重,9 是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、10 是自然災(zāi)害或突發(fā)事件,101 是修房建房支出大,102 是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。

  108、扶貧項(xiàng)目“4 到縣”:責(zé)任到縣、權(quán)利到縣、資金到縣、任務(wù)到縣。

  109、雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)“8 個(gè)”深度融會(huì):1 要目標(biāo)任務(wù)深度融會(huì);2 要組織氣力深度融會(huì);3 要財(cái)力保障深度融會(huì);4 要金融支持深度融會(huì);5 要增進(jìn)發(fā)展深度融會(huì);6 要培訓(xùn)資源深度融會(huì);7要制度機(jī)制深度融會(huì);8 要督查考核深度融會(huì)。

 210、抓好“5 個(gè)最大”:1 要抓好全面建成小康社會(huì)這個(gè)最大任務(wù),著力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。2 要抓好全面深化改革這個(gè)最大動(dòng)力,著力破解發(fā)展障礙。3 要抓好法律這個(gè)治國(guó)最大重器,著力建想法治甘肅。4 要把抓好黨建作為最大政績(jī),著力從嚴(yán)管黨治黨。5 要抓好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這個(gè)最大機(jī)遇,著力推動(dòng)開(kāi)放開(kāi)發(fā)。

 精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí) ?

  作者:辦公室 更新時(shí)間:2015?0?9 ?

  1、甚么是精準(zhǔn)扶貧? ?

  答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀態(tài),應(yīng)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對(duì)象實(shí)行精確辨認(rèn)、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

  2、精準(zhǔn)扶貧的“5 個(gè)精準(zhǔn)” 是甚么? ?

  答:1 是對(duì)象精準(zhǔn),2 是內(nèi)容精準(zhǔn),3 是目標(biāo)精準(zhǔn),4 是措施精準(zhǔn),5 是考評(píng)精準(zhǔn)。

  3、精準(zhǔn)扶貧的“4 個(gè)到村到戶(hù)”是甚么? ?

  答:基礎(chǔ)扶貧到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)、教育扶貧到村到戶(hù)、金融扶貧到村到戶(hù)。

  4、精準(zhǔn)扶貧的“3 個(gè)深度融 ?

 合”是甚么? ?

  答:1 是扶貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)深度融會(huì),2 是扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深度融會(huì),3 是扶貧攻堅(jiān)和社會(huì)扶貧濟(jì)困深度融會(huì)。

  5、精準(zhǔn)扶貧的“5 個(gè)助推”是甚么? ?

  答:1 是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧;2 是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧;3 是加強(qiáng)社會(huì)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧;4 是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧;5 是落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧。

  6、甚么是精準(zhǔn)扶貧“10 大要件”? ?

  答:1 是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;2 是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;3 是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;4 是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;5 是工作風(fēng)格 ?

 要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;6 是排難解紛要著力在扶貧攻堅(jiān)上;7 是

 改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;8 是氣力組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;9 是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;10 是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

  7、精準(zhǔn)扶貧“1+10”方案是甚么? ?

  答:“1”即《關(guān)于深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)行意見(jiàn)》,“10”即“村道硬化、飲水安全、動(dòng)力農(nóng)電、農(nóng)村危房改造、富民產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、村文化服務(wù)中心建設(shè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)、義務(wù)教育和學(xué)前教育、社會(huì)保障”等 10 個(gè)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)行方案。

  8、雙聯(lián)扶貧“5 個(gè)員”是甚么? ?

  答:1 是做精準(zhǔn)扶貧的指點(diǎn)員,2 是做項(xiàng)目實(shí)行的調(diào)和員,3 是做政策法律的宣揚(yáng)員,4 是做農(nóng)民大眾的服務(wù)員,5 是做資金使用的監(jiān)督員。

  9、雙聯(lián)行動(dòng)“6 大任務(wù)”是甚么? ?

  答:1 是宣揚(yáng)政策;2 是反應(yīng)民意;3 是增進(jìn)發(fā)展;4 是疏導(dǎo)情緒;5 是強(qiáng)基固本;6 是推行典型。

  10、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到的“4 個(gè)體現(xiàn)”是甚么? ?

  答:體現(xiàn)全覆蓋、體現(xiàn)大范圍、體現(xiàn)綜合性、體現(xiàn)長(zhǎng)效性。

  11、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到哪 3 個(gè)方面的避免? ?

  答:要避免增加基層負(fù)擔(dān)、避免情勢(shì)主義、避免弄虛作假。

  12、雙聯(lián)行動(dòng)打造的“3 大工程”是甚么? ?

  答:1 是著眼打造機(jī)關(guān)風(fēng)格轉(zhuǎn)變的形象提升工程,在整改落實(shí)中改進(jìn)風(fēng)格;2 是著眼打造教育培養(yǎng)班干部的能力鑄造工程,在服務(wù)發(fā)展中提升素質(zhì);3 是著眼打造造福人民大眾的德政民心工程,在解決困難中保障民生。

  13、雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)融會(huì)聯(lián)動(dòng)要做到哪 4 個(gè)方面的融會(huì)聯(lián)

 動(dòng)? ?

  答:目標(biāo)任務(wù)融會(huì)聯(lián)動(dòng)、幫扶氣力融會(huì)聯(lián)動(dòng)、資金項(xiàng)目融會(huì)聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)資源融會(huì)聯(lián)動(dòng)。

  14、甚么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)? ?

  答:“1”就是緊扣延續(xù)增加收入這 1 核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房 3 個(gè)保障;“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、易地扶貧搬遷、金融資金支持、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升 6 大突破。

  15、精準(zhǔn)扶貧考核”1 加 1 減”是甚么? ?

  答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對(duì)象生活水平的“加法”作為衡量各級(jí)班干部扶貧攻堅(jiān)成效的主要考核指標(biāo),構(gòu)成有益于精準(zhǔn)扶貧的工作導(dǎo)向和制度束縛。

  16、“5 到村”是甚么? ?

  答:1 是目標(biāo)任務(wù)到村;2 是計(jì)劃計(jì)劃到村;3 是項(xiàng)目資金到村;4 是幫扶責(zé)任到 ?

 村;5 是監(jiān)測(cè)管理到村。

  17、“6 到戶(hù)”是甚么? ?

  答:1 是結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù);2 是脫貧計(jì)劃到戶(hù);3 是項(xiàng)目安排到戶(hù);4 是產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)到戶(hù);5 是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶(hù);6 是效益落實(shí)到戶(hù)。

  18、“7 到人”是甚么? ?

  答:1 是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;2 是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;3 是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;4 是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、5 保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;5 是計(jì)劃生育嘉獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)到人;6 是增

 收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;7 是創(chuàng)業(yè)型、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人。

  19、建檔立卡的目的任務(wù)是甚么? ?

  答:對(duì)貧困戶(hù)和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)辨認(rèn),了解貧困狀態(tài),分析致貧緣由,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,展開(kāi)考核問(wèn)效,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困村進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,分析掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,為扶貧開(kāi)發(fā)決策和考核提供根據(jù)。

  20、建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是甚么? ?

  答:貧困戶(hù)以 2013 年農(nóng)民人均純收入 2736 元(相當(dāng)于 2011年 2300 元不變價(jià))為辨認(rèn)標(biāo)準(zhǔn);貧困村原則上參照行政村貧困產(chǎn)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨認(rèn)。

  21、建檔立卡的主要內(nèi)容是甚么? ?

  答:貧困戶(hù)建檔立卡包括家庭基本情況、致貧緣由、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等 6 個(gè)方面內(nèi)容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等 7 個(gè)方面內(nèi)容。

  22、貧困戶(hù)建檔立卡流程是甚么? ?

  答:在區(qū)扶貧辦指點(diǎn)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口范圍分解到村,并組織扶貧專(zhuān)干、包村干部展開(kāi)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、入戶(hù)調(diào)查,召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,構(gòu)成貧困戶(hù)初選名單,由村兩委會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干、包村干部核實(shí)落后行第 1次公示,經(jīng)公示 7 天無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村上報(bào)的貧困戶(hù)初選名單進(jìn)行審核,肯定各村貧困戶(hù)名單,在鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行第 2 次 7 天公示,公示無(wú)異議后報(bào)區(qū)扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在中國(guó)定西安定網(wǎng)進(jìn)行公告。

  23、貧困村建檔立卡流程是甚么? ?

  答:區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組依照省上分解的貧困村范圍進(jìn)行控制,將貧困村辨認(rèn)范圍分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照貧困村辨認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。

  24、建檔立卡的工作要求是甚么?

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