加強機關黨建工作存問題及對策建議思考
發(fā)布時間:2020-07-12 來源: 講話發(fā)言 點擊:
加強機關黨建工作 存在的問題及 對策建議思考 機關黨員集中、骨干集中、權(quán)力集中,地位特殊,抓好機關黨建工作,對推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,完成精準脫貧任務,推動 XX 高質(zhì)量跨越式發(fā)展,全面建成小康社會具有十分重要的作用。黨的十八大以來,各機關黨組織按照中央、省、市委有關黨的建設的要求,堅持黨要管黨,全面從嚴治,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷規(guī)范基層基礎黨務,著力提升黨建工作質(zhì)量,機關黨的建設取得了新進展,但仍存在一些不容忽視的問題。
一、存在的主要問題 1、黨的建設缺失,主體責任落實不到位。少數(shù)領導干部重業(yè)務、輕黨建,存在“燈下黑”,“二張皮”的問題。
2、黨內(nèi)生活不嚴,缺乏原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。存在好人主義,“只栽花、不栽剌”,黨內(nèi)批評流于形式。
3、作風不嚴不實,“四難”問題較為突出。存在少數(shù)干部以執(zhí)紀過嚴為借口,怕出事而不做事,能拖則拖,能躲則躲,多一事不如少一事,“不作為、慢作為”。
4、表率意識不強,學習態(tài)度不端正。要求職工做到的,自己不能帶頭做到,有的參加學習“三不”帶,不帶筆,不帶筆記本,不帶學習材料。
5、隊伍管理不嚴,日常監(jiān)督寬松軟。積分管理流于形式,空泛、缺乏操作性,“紅臉出汗、咬耳扯袖”未成常態(tài)。
二、對策措施 根據(jù)新時代黨要管黨,全面從嚴治黨的總要求,針對存在的問題,當前機關黨建應重點抓好以下工作:
。ㄒ唬┮哉谓ㄔO為統(tǒng)領,全面推進機關黨的建設 1 、把政治建設放在首位 要把在思想上行動上服從中央,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導為首要任務,教育引導黨員提高政治站位,增強政治能力,牢固樹立“四個意識”,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;教育引導黨員尊崇黨章,自覺加強黨性鍛煉,
嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,共同營造風清氣正的良好政治生態(tài);對市委的重大決策部署、決議決定要在第一時間傳達學習,凡涉及本部的職能職責和牽頭抓落實的工作要迅速行動,抓出實效。
。
2 、強化思想理論建設 (1)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。以“三會一課”為主要載體,采取多種形式,開展萬名黨員進黨;顒樱J真組織廣大黨員學習研讀十九報告、新黨章,準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)涵,尤其是“八個”堅持,十四條基本方略,善于用其立場、觀點、方法指導實踐,推動工作。
。2)加強黨性鍛煉,做到信念過硬。黨組織要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導黨員牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,切實加強黨性鍛煉,不斷提升道德境界,補好精神上的“鈣”,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
。3)加強對意識形態(tài)工作的領導。要深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的作用,增
強陣地意識,牢牢守住課堂、論壇、訪談、網(wǎng)站、書刊五大陣地,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,確保不出雜音。各部門黨組織要建立微信群,適時或定期發(fā)布已經(jīng)公開的黨的路線方針政策,決議決定等,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到省委市委全會精神上來,力量凝聚到脫貧攻堅,高質(zhì)量跨越發(fā)展,全面建成小康社會上來。
3 、加強組織力建設 (1)嚴肅黨內(nèi)政治生活。機關基層黨組織要嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;黨員領導干部要認真執(zhí)行“雙重”組織生活制度,積極參加黨內(nèi)學習,切實解決“燈下黑”問題;要擴大黨內(nèi)基層民主,推進黨務公開,開展民主評議黨員工作,暢通黨員參與黨內(nèi)事務、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道;穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
(2)加強基層組織建設。凡設機關黨委、黨總支的市直部門,機關基層黨組織書記由本部門黨組書記或是黨員的“一把手”兼任,副書記由 1 名黨組成員或班子成員兼任,有職數(shù)的部門可再增設 1 名正科級的專職副書記;直屬黨支部書記由黨組書記或部門“一把手”兼任,副書記由黨組成員(班子成員)兼任(按黨章及有關規(guī)定產(chǎn)生);凡黨員人數(shù)在 20人以上的機關黨支部,應設立黨小組。
。3)按期進行班子換屆。按照《中國共產(chǎn)黨章程》中“黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年換屆”的規(guī)定,市直機關黨的基層委員會每屆任期為 5年,總支委員會每屆任期 4 年,支部委員會每屆任期 3 年。任期屆滿的應按《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關工作條例》的規(guī)定按時進行換屆。
(4)努力爭當“XX 先鋒”。繼續(xù)抓好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,抓好“五基本加先鋒行動”,教育引導黨員對標一流,爭當帶頭學習先鋒、脫貧致富先鋒、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒、文明服務先鋒、社會穩(wěn)定先鋒;進一步規(guī)范基礎黨務,做到臺賬清楚明白,一目了然,使基礎全面過硬,晉位升級限時完成,先鋒作用充分發(fā)揮,創(chuàng)新亮點大量涌現(xiàn),真正把基層組織建設成為攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘,把廣大黨員打造成為干事創(chuàng)業(yè)的骨干力量。
(5)扎實開展黨員積分管理。各機關黨組織要結(jié)合不同領域、不同行業(yè)、不同崗位實際,健全完善科學、合理、可操作的黨員積分制管理制度,開展黨員“雙十星”評選活動,將評星情況、黨員積分制管理與民主評議、評先評優(yōu)工作有機結(jié)合。
4 、持續(xù)開展正風肅紀
。1)持之以恒整治“四風”。深入學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神,把監(jiān)督檢查《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施意見》及省市委實施辦法作為重點任務和經(jīng)常性工作;認真落實《云南省從嚴從實管理黨員若干規(guī)定》和市委《關于加強領導干部紀律建設的十項規(guī)定》,開展嚴禁公務活動中贈送收受可能影響執(zhí)行公務的煙酒茶等廉潔專項行動,進一步鞏固和拓展落實八項規(guī)定精神成果。
。2)堅決解決“四難”問題。針對“招商引資難、投資難、項目落地難、征地拆遷難”的問題。各機關黨組織要切實加強領導,分析問題原因,查找關鍵癥結(jié),制定對策措施,開展“一站式”服務,全面推行限時辦結(jié)制,把“最多只跑一次”落到實處,凡無正當理由該辦不辦或者超時辦理的,造成嚴重影響的,經(jīng)查實應予問責的堅決給予問責,該摘帽的堅決摘帽,著力營造良好的營商環(huán)境。
。3)加強執(zhí)紀審查,強化不敢腐的震懾。堅決執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,及時發(fā)現(xiàn)處置問題線索,以零容忍的態(tài)度,堅決查處黨內(nèi)違紀案件,重點要查處十八大以來仍不收手、不收斂,頂風違紀的問題,依紀依規(guī)搞好案件審理工作,用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。
(五)努力打造 XX 鐵軍。黨務干部要自覺按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求。主動適應新時代黨的建設新要求,加強對黨建規(guī)律、黨建業(yè)務的研究,努力成為機關黨建工作行家里手。增強學習本領、領導本領、改革創(chuàng)新本領、依法執(zhí)政本領、領導本領、改革創(chuàng)新本領、群眾工作本領、駕馭風險本領,全面提高推動 XX 高質(zhì)量跨越式發(fā)展的能力,做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。
。ㄈ﹪@全市工作大局,找準位置搞好服務 1 、服務旅游秩序整治。各機關黨組織要充分認識 XX旅游業(yè)在全市發(fā)展中的地位和作用,加強領導、壓實責任,動真碰硬,依法依規(guī)從嚴整治。要深入貫徹落實省 22 條、市28條旅游市場秩序整治措施和XX旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有關要求,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,依托黨員服務驛站和黨員志愿服務隊開展服務工作。各機關黨組織每月至少到景區(qū)景點開展 1 次活動,每名黨員至少每年按照旅游先鋒行動的要求到指定區(qū)域開展 1 次志愿服務活動,積極投身到 XX 旅游市場整治和旅游轉(zhuǎn)型升級中。
2 、服務精準脫貧工作。各機關黨組織要按照“雙聯(lián)系一共建雙推進”的要求,緊扣“兩不愁、三保障”任務,不斷創(chuàng)新聯(lián)建的形式與內(nèi)容,用心用情用力,把脫貧攻堅重要任務的各項要求和扶貧措施落到實處。每名黨員每年到扶貧聯(lián)系點
開展工作不少于 X 次,X 天,處級及以上干部每年到扶貧聯(lián)系點開展工作不少于 X 次,X 天,扶真貧真扶貧。
3 、服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各機關黨組織要圍繞旅游文化產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)、高原特色產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥和大健康四大產(chǎn)業(yè),牢固樹立五大發(fā)展理念,以項目為抓手,充分發(fā)揮各自的職能作用,強化責任擔當,提高工作效率,搞好科學規(guī)劃,為建成特色鮮明、布局合理、鏈條完整、效益顯著的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,形成有影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地,找準位置,同向發(fā)力,出主意想辦法,為營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境服務。
4 、服務全面深化改革。改革是一場深刻的革命,涉及各方面利益調(diào)整。機關黨組織和全體黨員要自覺服從中央的決定,積極投身于改革當中,嚴格遵守組織人事紀律,確保深化改革中做到思想不亂、隊伍不散,對違法組織人事紀律的將堅決給予處理,確保改革的順利完成。
。ㄋ模⿵娀熑螕,落實全面從嚴治黨主體責任 各級黨組織是全面從嚴治黨的主體,書記是第一責任人,要牢固樹立抓好黨建也是最大政績的思想,做到親自抓負總責,切實把機關黨建工作擺上重要位置,做到認識到位、措施到位、保障到位。
(1)把黨建工作擺在重要位置。各機關黨組(黨委)要把黨建工作納入部門(單位)工作的重要內(nèi)容與中心工作一起謀劃、一起部署,一起檢查、一起考評,每年至少召開2 次專題會議,分析研究黨建工作。并圍繞市委中心工作,重大決策部署,“三大攻堅戰(zhàn)”,強化監(jiān)督檢查,督促基層黨組織全面落實協(xié)助推進、教育管理、監(jiān)督檢查、支持保障責任,確保全面從嚴治黨主體責任的落實。
。2)制定工作計劃,搞好責任分解。建立黨建工作責任制,把責任內(nèi)容通過目標管理、積分管理等方式落實到支部落實到黨員,層層傳導管黨治黨壓力,形成黨組織書記親自抓,黨組成員、分管領導、科(室)負責人履行“一崗雙責”的機關黨建工作格局。黨組織書記每年要制定 1 份黨建工作方案或者計劃,撰寫 1 份有深度的調(diào)研材料、上 1 堂有質(zhì)量的黨課、開展 1 次述職評議,每半年開展 1 次監(jiān)督檢查。
(3)開展三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考工作。各機關黨組織要全面開展黨建工作述職評議(即支部向黨委(總支)述職,黨委(總支)向工委述職,工委向市委述職),做到全覆蓋。黨組織書記黨建工作述職評議要以問題為導向,通過述職評議發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,傳遞壓力,落實責任,形成全體機關黨員干部重黨建、抓黨建的良好氛圍。
(4)強化監(jiān)督考核及結(jié)果的應用。要采取隨機調(diào)研,定期檢查的方式,加強對黨組織落實管黨治黨責任的落實情況進行督查,提出有針對性的整改建議,把年度考核與平時考核結(jié)合起來,與評先選優(yōu)結(jié)合起來,克服“痕跡黨建,盆景黨建”的問題,充分應用督查考核結(jié)果,真正把全面從嚴治黨的要求落到實處。
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