www.黄片视频在线播放,欧美精品日韩精品一级黄,成年男女免费视频网站,99久久久国产精品免费牛牛四川,99久久精品国产9999高清,乱人妻中文字幕视频4399,亚洲男人在线视频观看

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作情況調(diào)研報告

發(fā)布時間:2020-07-09 來源: 講話發(fā)言 點擊:

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作情況 的調(diào)研報告 近年來,在中央和各級紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織在推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護地方社會穩(wěn)定、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、保護地方群眾利益等方面發(fā)揮了不可低估的作用。但鑒于各地經(jīng)濟社會發(fā)展的差距和思想觀念的不同,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)參差不齊,適應(yīng)不了當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。筆者立足多年的基層實踐,以 XX 省 XX 市為例,就加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)進行系統(tǒng)分析和研究。

  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)現(xiàn)狀

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是根據(jù)《黨章》的規(guī)定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的黨的紀(jì)律檢查委員會,每屆任期與同級黨的委員會相同。根據(jù)十八大《黨章》第四十四條規(guī)定,其主要任務(wù)是“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。”從《黨章》規(guī)定看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織可謂是責(zé)任重大、位

 高權(quán)重,但理論始終高于實踐,理想始終超越現(xiàn)實,從客觀實際看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)還存在不容樂觀的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為五個方面:

  ( 一) 主體定位不明

  按《黨章》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會選舉產(chǎn)生的基層黨的紀(jì)律檢查委員會,是和同級黨委在同一次黨的代表大會上由與會代表直接選舉產(chǎn)生,與同級黨委的關(guān)系可謂同根同源。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是一套班子還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作部門,可謂“仁者見仁智者見智”,關(guān)鍵取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”的認(rèn)識。有的地方把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織看成是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一套班子,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府一樣,同等對待、不分彼此;有的地方把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織看成黨委的工作部門,如同黨委辦、組織辦、宣傳辦一樣,是黨內(nèi)的辦事機構(gòu);有的地方鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是同級黨委委員,把紀(jì)委的級別定位在比同級人大、政府低,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所高的狀態(tài);有的地方則是山高皇帝遠,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織可有可無,有你不多、無你不少,反正你不敢“紀(jì)我”,我也不會“委你”……總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織定位長期處于富有爭議的狀態(tài),可高可低、可大可小,無規(guī)矩可循、無章法可依。

  ( 二) 隊伍建設(shè)疲沓

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子建設(shè),還存在說起來重要,做起來次要的狀況。紀(jì)委書記的人選,由縣(市)委組織部門統(tǒng)一測評、考核、推薦,縣(市)黨委常委會統(tǒng)一研究決定,從總體情況看,能力水平、政治素質(zhì)基本能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記及紀(jì)委委員人選,則是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“把關(guān)”、“物色”后上報縣(市)紀(jì)委審核,最后經(jīng)組織部門批準(zhǔn)進行選舉,因“把關(guān)”力度不均和“物色”標(biāo)準(zhǔn)不一,加之縣(市)紀(jì)委充分相信和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,致使“把關(guān)”、“物色”、審核等環(huán)節(jié)多是履行程序而已。對紀(jì)委委員的配備,有的是從工作的需要出發(fā),不拘一格選人才;有的是為了照顧人情,發(fā)個委員買面人心;有的是為了解決待遇,給個委員好歹每月津貼 X 元(XX 省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部辦案津貼為每月 X 元);有的是為了應(yīng)付,覺得給誰都一樣,沒有認(rèn)真研究和探討,導(dǎo)致有的紀(jì)委委員拿錢不干事、在崗不履職……。

  ( 三) 管理體制不暢

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,屬縣(市)管干部。在常規(guī)管理上,有事的時候爭著管,有利的時候不想管,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作熱情不高,缺乏創(chuàng)新激情,顯得比較無奈,不服從縣(市)紀(jì)委的管理,絕對是不講政治;不聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的使喚,絕對是一事難成。在日常工作上,縣(市)紀(jì)委安排的必須做,因為你是紀(jì)委書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的不敢拖,因為你是

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的。在辦公經(jīng)費上,縣(市)紀(jì)委力不從心、無法列支;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,本就哭爹喊娘,也就難以保障;在提拔使用上,縣(市)紀(jì)委想幫你,顯得力不從心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委想推你,那還得看你的運氣……至于紀(jì)委委員,要想得到提拔使用,更是難以上青天。

  ( 四) 工作缺乏規(guī)范

  自農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖沒有催糧派款和刮宮引產(chǎn)的硬頭活計,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還是和其他站所一樣,長期處于應(yīng)戰(zhàn)的狀態(tài)。對紀(jì)委書記來說,必須毫無疑問地參加黨委政府的各項中心工作,認(rèn)真做好自己的分管工作,可以說是事無巨細,必須躬耕;對于紀(jì)委委員來講,必須認(rèn)真完成所在部門的各項任務(wù),時刻準(zhǔn)備著迎接上級的各項檢查,因為你是兼職的,不然年終績效考核沒你的份;至于主業(yè),可以說是計劃不細、見子打子,關(guān)鍵是看縣(市)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的考核任務(wù)和目標(biāo)。所以,長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對作風(fēng)建設(shè),是盡力而為;對線索處置,是政出多門;對案件查處,是畏手畏腳;對監(jiān)督執(zhí)紀(jì),是走馬觀花;對干部教育,是蜻蜓點水;對班子監(jiān)督,是敬而生畏……

  ( 五) 辦公條件難保

  改革開放以來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了長足發(fā)展的態(tài)

 勢,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還是緊緊張張,正如學(xué)者所說,1994 年分稅制改革以來,中央以下四級政府的財政均無法自給,都要靠中央的轉(zhuǎn)移支付維持,尤其是縣級財政的自給能力最弱,引用一句順口溜,是“中央財政風(fēng)風(fēng)光光,省級財政喜氣洋洋,市級財政勉勉強強,縣級財政搖搖晃晃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政哭爹喊娘”。[1]雖說從省級開始,早已有關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織辦公經(jīng)費保障的文件政策,但實踐中卻不盡人意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,乘車靠關(guān)系,更多靠自己,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政、勞保、民政、安監(jiān)、林業(yè)、獸醫(yī)等部門相比,是望車莫及,這些站(所)長可以專車出入,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只能是望車興嘆……至于辦公設(shè)備,一臺電腦那是家家都有,打印機、復(fù)印機、照相機、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等是無法顧及……好多紀(jì)委書記只能調(diào)侃——“又要馬兒跑得好,又要馬兒不吃草,這樣的事實在難做好”。

  二、存在問題的原因分析

  制約和影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的原因,有主觀的,也有客觀的;有經(jīng)濟的,也有社會的。但主要有以下三方面:

  ( 一) 思想認(rèn)識不足

  有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是“有之不多、無之不少”,猶如“牛脖子上的褟拉皮”,反腐倡廉和懲處腐敗,關(guān)鍵是靠

 縣(市)紀(jì)委和司法機關(guān),雞毛蒜皮的小事憑“一把手”的權(quán)威,完全可以“大事化小、小事化了、最好不搞”。于是在思想上弱化了對紀(jì)委的認(rèn)識,在行動上忽視了紀(jì)檢組織的建設(shè)。有的領(lǐng)導(dǎo)想把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委當(dāng)作一套班子,但又不心甘情愿,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記與同級黨委書記同時出現(xiàn)時,稱“紀(jì)委書記”為“某紀(jì)委”,前面冠以“姓氏”,把紀(jì)檢組織姓氏化。稱黨委書記為“某書記”,其中的意思是“某人大權(quán)在握”。

 ( 二) 官僚主義作祟

 有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義思想作祟,習(xí)慣當(dāng)老大,自認(rèn)為是“萬人之上,天子之下”,什么都想自己說了算,都希望下屬來報告。他們總認(rèn)為,既然當(dāng)了“一把手”,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是他家的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人都得聽他使喚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有事務(wù)都得由他擺布。在他們看來,如果重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),就弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責(zé);如果給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一定職權(quán),那就是對黨委權(quán)力的分割;如果支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作,搞不好自己就會受到監(jiān)督……在這種官僚主義思想的影響下,不重視、不支持、不關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),也就理所當(dāng)然了。

 ( 三) 政策引導(dǎo)遲緩

 習(xí)慣于“意見(實施意見)不如紅頭(紅頭文件),紅頭不如黑頭(傳真之類),黑頭不如筆頭(領(lǐng)導(dǎo)批示),筆頭不

 如口頭(電話交辦)”的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織當(dāng)作一套班子,保障紀(jì)委的辦公條件也可以,但《黨章》規(guī)定太大、中央意見太遠、省級文件太遲、地級沒有指示、縣級沒有發(fā)文。在政策引導(dǎo)遲緩之時,如果創(chuàng)造性地加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),勢必會認(rèn)為是標(biāo)新立異。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只能按部就班、邯鄲學(xué)步、亦步亦趨。

  三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的意義

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是經(jīng)同級黨的代表大會選舉產(chǎn)生的機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣市級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。地方各級黨委、政府特別是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分認(rèn)識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的重要性和緊迫性,切實采取有力措施,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)水平。

  ( 一) 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),是加強基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容

  按現(xiàn)行體制,黨和政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的組織,主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會常設(shè)機構(gòu))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會。其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屬黨的農(nóng)村基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是經(jīng)同級黨的代表大會選舉產(chǎn)生的基層黨的紀(jì)律檢查機關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是地

 方國家行政機關(guān)。從組織的角度看,他們都是黨和政府在農(nóng)村的基層組織,是貫徹落實黨在農(nóng)村路線方針政策的組織者,是農(nóng)村全面建成小康社會的實施者。所以,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),是加強基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,是基層組織建設(shè)不可分割的重要組成部分。

 ( 二) 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),是深化紀(jì)檢體制改革的重大舉措

 黨的十八以來,尤其是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》出臺以后,中央對紀(jì)檢體制改革高度重視,寄予厚望。在 2014 年 1 月 14 日十八屆中紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平強調(diào),要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,改革黨的紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機制,增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果,保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。在 2014 年 10 月 25 日中紀(jì)委四次全會上,王岐山強調(diào),要深入推進黨的紀(jì)律檢查體制改革,緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,強化“兩個責(zé)任”,深化組織和制度創(chuàng)新,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督。所以,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),是貫徹落實中央決策部署的具體行動,是深化紀(jì)檢體制改革的重大舉措。

  (三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),是推進農(nóng)村反腐倡廉的重要保障

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是紀(jì)檢系統(tǒng)的重要組成部分,是推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織者、實施者,能否認(rèn)真履職、發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的有效落實,關(guān)系到基層黨員干部隊伍的廉潔從政,關(guān)系到農(nóng)村社會政治穩(wěn)定。所以,縣市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略高度,以改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),為農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉提高有力的組織保障。

  四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的建議

  要“改革黨的紀(jì)律檢查體制”,“推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)”。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織機構(gòu)設(shè)置進一步健全,工作職責(zé)進一步明確,機制制度進一步完善,職能作用進一步增強,作風(fēng)形象進一步改進,建議從以下幾點做起:

  ( 一) 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委級別

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作重點,是“加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所、村黨組織、村民委員會負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主選舉的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,保證

 農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)”。十八屆三中全會指出,“各級紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和同級黨委,都是同一級黨的代表大會在同一次會議上由與會黨代表直接選舉產(chǎn)生的,是一套標(biāo)準(zhǔn)的班子,他和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府一樣,都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。所以,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定位為一套班子,在級別上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府一樣同為正科,這對“履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)”,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

 ( 二) 提高紀(jì)委書記職級

 按現(xiàn)行體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記屬副科級,想干到正科,是難于上青天。為此,大多數(shù)紀(jì)委書記都認(rèn)為是“船到碼頭車到站”,覺得沒有奔頭,“一年干、二年看、三年以后等著換”的思想比較突出。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記而言,他們可以平步青云、一步轉(zhuǎn)正、步步為營。紀(jì)委書記與同級黨委副書記相比,雖然都是副科,但卻有天壤之別,可謂“蜈蚣百足,行不及蛇;雄雞扇翼,飛不過鴉。”為讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記安心工作、富有工作激情,建議縣市級黨委部門,積極借鑒當(dāng)年政法隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(在 XX 省 XX 市,公安系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所,所長和教導(dǎo)員的級別已由過去的股所級晉升為現(xiàn)在的正科

 級;法院系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出法庭,庭長為正科、副庭長為副科),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的職級定位為正科,這有利于對同級黨政“一把手”的監(jiān)督,更有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作疲軟的現(xiàn)象。

  ( 三) 優(yōu)化紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),更好履行黨章賦予的職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)?h(市)紀(jì)委要敢于打破常規(guī)的思維定勢,以超前的勇氣和智慧,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子結(jié)構(gòu),做好“進”、“退”、“留”、“轉(zhuǎn)”工作,使“進”者令人信服,“退”者心情舒暢,“留”者意志不衰,“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬,思想作風(fēng)正派,知識結(jié)構(gòu)合理,年齡比例得當(dāng),富有朝氣活力,敢于碰硬干事的干部隊伍,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,有效杜絕在其位不謀其政、專領(lǐng)津貼“吃空餉”的現(xiàn)象。同時,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)力度,使紀(jì)檢干部具有堅強的黨性原則、愛憎分明的政治立場、敢于履職的智慧勇氣,工作起來才能心無旁騖、滿腔熱情。

  ( 四) 努力提高班子素質(zhì)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部,要提高基本素質(zhì),應(yīng)著力做到“五轉(zhuǎn)”:要提升黨性轉(zhuǎn)思想。要按照“一個黨員一面旗”的要求,不斷加強學(xué)習(xí)錘煉,增強為人民服務(wù)的意識;要擺正位置轉(zhuǎn)角度。要站在推進地方跨越式發(fā)展和爭先進位的高度,認(rèn)真研究紀(jì)檢監(jiān)察工作,做到圍繞中心,服務(wù)大局;要聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)職能。要處理好分管工作和本職工作的關(guān)系,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作的同時,認(rèn)真協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要務(wù)實創(chuàng)新轉(zhuǎn)方式。要重點查處損害群眾切身利益和與民爭利的突出問題,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng);要“三嚴(yán)三實”轉(zhuǎn)作風(fēng)。樹立為人民服務(wù)的思想,增強為人民服務(wù)的本領(lǐng),邁出為人民服務(wù)的步伐。

 ( 五) 盡快理順管理體制

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的工作,更多的是具體業(yè)務(wù)!饵h章》第四十三條規(guī)定,“黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作”。

 “推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,必須向上級紀(jì)委報告”。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際看,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織聚焦主業(yè),必須盡快理順人事管理體制:建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的編制及工資,由縣(市)

 紀(jì)委統(tǒng)一管理,以免“吃人的嘴軟、拿人的手短”,這有利于反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的常態(tài)化推進。

 ( 六) 完善業(yè)務(wù)考核體系

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的業(yè)務(wù)考核,要克服“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的盲目傾向,要克服貪大求全的盲目追求,要建立一套科學(xué)的考核體系,明確考核的目的和價值。如果純屬為了給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織施加壓力而制定的考核,結(jié)果會適得其反。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織處在生活和工作的最前沿,直接面對廣大群眾,既要履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職能,又要完成上級紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府交給的任務(wù)。對此,建議健全業(yè)務(wù)考核體系:一是做實常規(guī)考核。以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部聚焦主業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感,有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織不作為、慢作為、淺作為等問題;二是突出特色考核。重點突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的創(chuàng)新能力,如調(diào)查研究、輿情研判等方面;三是注重創(chuàng)新考核。對考核范圍以外凡是有利于促進紀(jì)檢工作健康發(fā)展的創(chuàng)新型業(yè)務(wù),要給予鼓勵和支持。

 ( 七) 強化考核結(jié)果運用

 目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的政治前途,基本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”掌控。“說你行,你就行,不行也行;說不行,就不行,行也不行”?h(市)紀(jì)委的業(yè)務(wù)考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記所起的作

 用是難以估價,大家普遍認(rèn)為:“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”,有的業(yè)務(wù)考核多年名列前茅,但提拔使用時還是濤聲依舊……所以,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)考核結(jié)果的應(yīng)用,要克服“雷聲大、雨點小”的效應(yīng),要改變“考核只是為了排名,排名只是為了獎金”的誘惑。既然十八屆三中全會指出,“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。”那么,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提拔和交流,縣(市)紀(jì)委也就有了一定的主導(dǎo)權(quán)。“馬有千里之程,無騎不能自往;人有沖天之志,非運不能自通”。建議縣(市)紀(jì)委向縣(市)委推薦、提拔、重用那些業(yè)務(wù)能力強、考核名列前茅的干部,把真正的任人唯賢體現(xiàn)在紀(jì)檢干部的使用上,讓紀(jì)檢干部看見成長的希望,從體制上改變“會干的不如會說的,會說的不如會捧的,會捧的不如會跑的”不良導(dǎo)向,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的干事熱情。

相關(guān)熱詞搜索:組織建設(shè) 工作情況 紀(jì)檢

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.91mayou.com