市場(chǎng)監(jiān)督管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2022-01-14 來(lái)源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)、工作技能、辦案技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升工作人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了市場(chǎng)監(jiān)督管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)報(bào)告,歡迎查閱。
按照縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的決策部署,立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,緊扣深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)商事制度改革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全縣企業(yè)展現(xiàn)出更加充沛的發(fā)展活力,F(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、工作措施及成效
(一)推進(jìn)商事制度改革,加大“放管服”力度。一是推進(jìn)“放管服”改革。采取“并聯(lián)審批”方式,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由x個(gè)工作日壓減至x.x個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)全程電子化登記注冊(cè),網(wǎng)上辦理不超過(guò)x個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面、馬上辦”。實(shí)行容缺受理,實(shí)行“邊辦理、邊補(bǔ)正”,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。二是推行企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。推進(jìn)全程電子化登記注冊(cè),實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、電子歸檔”的全程電子化登記,網(wǎng)上辦理不超過(guò)x個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面、馬上辦”。選擇無(wú)紙全程電子化登記的,申請(qǐng)人無(wú)需到登記窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料;實(shí)行線上線下一體辦理。三是放寬企業(yè)住所限制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊(cè)等便利化措施。市場(chǎng)主體可以登記一個(gè)住所和多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;深化企業(yè)名稱(chēng)登記改革。實(shí)行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”,減少“近似名稱(chēng)”人工干預(yù)。對(duì)于符合規(guī)定的申請(qǐng),申請(qǐng)人作出相關(guān)承諾后,登記機(jī)關(guān)不再對(duì)名稱(chēng)是否與他人近似等情形進(jìn)行人工審查。
(二)深化“證照分離”改革,加快準(zhǔn)營(yíng)步伐。一是推進(jìn)“多證合一”改革。以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”為原則,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進(jìn)“多證合一”“證照分離”、全程電子化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)登記管理等重要改革,實(shí)現(xiàn)了“四十四證合一”,激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情。目前,全縣共登記各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)xxxxx戶(hù),其中:企業(yè)xxxx戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xxx戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)xxxxx戶(hù)。二是推進(jìn)“證照分離”改革。實(shí)施“證照分離”改革,對(duì)第一批xxx項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)中屬于縣級(jí)職責(zé)內(nèi)的xx項(xiàng)實(shí)行告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),照后減證,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題。對(duì)涉及我局的x項(xiàng)按照自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳印發(fā)《落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》的通知要求予以落實(shí)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批材料。對(duì)于能通過(guò)信息共享平臺(tái)在線獲取的材料不再要求申請(qǐng)人提供。壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮x/x;減少審批環(huán)節(jié),提高登記審批效率。xxxx年,新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體xxxx戶(hù),與去年同期相比增長(zhǎng)xx%。其中:企業(yè)xxx戶(hù),與去年同期相比增長(zhǎng)xx.xx%,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx戶(hù),與去年同期基本持平,個(gè)體工商戶(hù)xxxx戶(hù),與去年同期相比增長(zhǎng)xx.xx%。三是推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。在堅(jiān)持“便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主選擇適用一般注銷(xiāo)程序或簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(未開(kāi)業(yè))、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無(wú)債權(quán)債務(wù))的企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。推行企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)通”服務(wù),實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。
(三)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,加強(qiáng)綜合監(jiān)管。一是完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查,形成“部門(mén)聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制。制定企業(yè)公示信息隨機(jī)抽查工作細(xì)則,緊扣工作實(shí)際,從法律依據(jù)、基本流程、實(shí)施檢查中的有關(guān)事項(xiàng)等x大類(lèi)x小項(xiàng)方面,細(xì)化了抽查工作。截至目前,在食品、藥品、商標(biāo)專(zhuān)利、廣告、投資類(lèi)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)餐飲以及定向不定向抽查等領(lǐng)域開(kāi)展雙隨機(jī)抽查xx項(xiàng)(跨部門(mén)抽查x項(xiàng)),基本做到隨機(jī)抽查全覆蓋,合計(jì)抽查各類(lèi)主體xxxx家,抽取執(zhí)法檢查人員xx人。二是利用大數(shù)據(jù)建立“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”的信息監(jiān)管模式,利用信息化手段,全量歸集各相關(guān)部門(mén)產(chǎn)生的行政許可、行政處罰等涉企信息,實(shí)現(xiàn)本級(jí)政府各相關(guān)部門(mén)間數(shù)據(jù)交換、信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制使用覆蓋達(dá)xxx%。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,提請(qǐng)縣人民政府印發(fā)了《在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施方案》、《同心縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度》文件,共召開(kāi)x次部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議。在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)共添加執(zhí)法人員xxx人,開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查任務(wù)x項(xiàng),同時(shí)將檢查結(jié)果均按照要求錄入“自治區(qū)平臺(tái)”予以公示。
(四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)與應(yīng)用。一是激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,持續(xù)強(qiáng)化專(zhuān)利激勵(lì)政策,對(duì)授權(quán)專(zhuān)利予以資助;持續(xù)跟蹤發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),傾斜扶持國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利,提升發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量。二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,推進(jìn)商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法銜接,依法將案件線索移送相關(guān)職能部門(mén),提高辦案效率,提升本地人均知識(shí)產(chǎn)權(quán)起訴案件量,維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的良好環(huán)境。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,組織開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)微信、網(wǎng)站、電視、紙媒進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣傳活動(dòng),提升中小企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)及保護(hù)意識(shí)。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。與人行同心縣支行、縣金融局等部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)政策引導(dǎo),協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)納入工作計(jì)劃,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)全覆蓋,提升全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。
二、存在的問(wèn)題
一是全程網(wǎng)辦率不高。我縣大部分辦事群眾文化程度較低,對(duì)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上申報(bào)接受能力差,習(xí)慣于到窗口辦理,經(jīng)營(yíng)戶(hù)通過(guò)全程電子化辦理的意愿不強(qiáng),企業(yè)登記全程電子化在我縣運(yùn)用不廣。二是電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推行中,申請(qǐng)人表示“手里有一張看的見(jiàn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照”更踏實(shí),更愿意領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的認(rèn)知度、認(rèn)可度還有待加強(qiáng)。三是部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制作用發(fā)揮不夠。相關(guān)部門(mén)在協(xié)調(diào)配合方面不夠深入,對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常及嚴(yán)重違法失信企業(yè)在貸款、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面限制或禁入還不夠嚴(yán)格,沒(méi)有真正建立部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制,實(shí)現(xiàn)失信和違法企業(yè)“一處違法、處處受限”的工作機(jī)制。
三、下一步工作思路
一是持續(xù)深化商事制度改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)開(kāi)辦便利度。全面推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至x.x個(gè)工作日內(nèi),提高企業(yè)開(kāi)辦效率。實(shí)行企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù),提高注銷(xiāo)登記便利化,充分尊重企業(yè)自主權(quán)和自治權(quán),由企業(yè)自主選擇適用一般注銷(xiāo)程序或簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序,解決企業(yè)“注銷(xiāo)難”問(wèn)題。
二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。全面落實(shí)“證照分離”改革全覆蓋工作,對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)行分類(lèi)改革,實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
三是持續(xù)加快企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦理。為市場(chǎng)主體提供用戶(hù)注冊(cè)、實(shí)名驗(yàn)證、身份鑒別、單點(diǎn)登錄等服務(wù),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體身份在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦、證照共享”的目的。完善登記流程,實(shí)行企業(yè)登記線上線下融合服務(wù),推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨部門(mén)運(yùn)用。
四是持續(xù)簡(jiǎn)化企業(yè)登記手續(xù)。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批行為,放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改革。加大對(duì)企業(yè)登記全程電子化和電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用的宣傳力度,提升對(duì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的認(rèn)同感。
五是持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)施市場(chǎng)信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,力爭(zhēng)在市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè),在監(jiān)管手段和監(jiān)管方式上轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化信用約束,推進(jìn)企業(yè)信息公示、公示信息抽查、經(jīng)營(yíng)異常名錄管理、僵尸企業(yè)吊銷(xiāo)等工作,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。
六是持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)、工作技能、辦案技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升工作人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與應(yīng)用宣傳力度,充分利用各種媒體,加強(qiáng)以案釋法,切實(shí)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意義效果宣傳報(bào)道好,為全社會(huì)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向和良好氛圍。
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