在2021年黨風(fēng)廉政工作建設(shè)工作會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-01-26 來源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
同志們:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議要求,總結(jié)2020年以來廉政工作,部署下一步工作任務(wù)。經(jīng)局黨組研究,今天在這里召開我局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。下面,由我對(duì)局黨組2020年以來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作個(gè)簡(jiǎn)要回顧,并就2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、2020年以來工作回顧
過去的一年多來,我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,積極發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化財(cái)源基礎(chǔ),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)稅改革,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得較好成績(jī)。特別是局黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐倡廉工作取得積極成效。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決有力。一是旗幟鮮明講政治。局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育黨員干部自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)中央、省市重大決策部署要求,局黨組第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),確保政令暢通。各次黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)議題×個(gè),占總議題數(shù)的×%。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真開好2020年度班子民主生活會(huì)和堅(jiān)決全面徹底肅清×余毒專題民主生活會(huì),查擺問題×個(gè)、制定整改措施×條。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度,通過定期提醒、通報(bào)等,督促各黨小組嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化黨組織建設(shè)。積極向縣委主管部門申請(qǐng),并獲批成立局黨總支,進(jìn)一步完善了黨組織設(shè)置,提升規(guī)范化建設(shè)水平,鞏固黨組織戰(zhàn)斗堡壘,實(shí)現(xiàn)了我局黨組織建設(shè)歷史上新的跨越。
(二)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。一是問題查糾更扎實(shí)。召開作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議×次,傳達(dá)貫徹各級(jí)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求,組織干部職工對(duì)照查糾作風(fēng)領(lǐng)域存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性、堅(jiān)定性。深入開展“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾治理,倡導(dǎo)樹立“馬上就辦、辦就辦好”的干部作風(fēng),機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)更有為。在全系統(tǒng)持續(xù)開展“改作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)”主題活動(dòng),向社會(huì)公開作出十項(xiàng)承諾,以“釘釘子”精神,大力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn),全年收支預(yù)算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入總量持續(xù)趕超,為縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了積極保障。三是向上氛圍更濃厚。把機(jī)關(guān)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)和完善黨建文化墻、廉政服務(wù)承諾等廉政教育載體,有效豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵,營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍。2020年,我局被評(píng)為省級(jí)文明單位、全市黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在我局設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)。
(三)“從嚴(yán)治黨”全面落實(shí)。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,持續(xù)抓好干部隊(duì)伍廉政建設(shè)。一是抓嚴(yán)關(guān)鍵少數(shù),促以上率下。高度重視黨組的作用發(fā)揮,始終將落實(shí)主體責(zé)任與財(cái)政中心工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持以身作則,帶頭廉潔從政。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)班子成員和股室(單位)負(fù)責(zé)人的教育和監(jiān)管,層層傳導(dǎo)廉政建設(shè)責(zé)任和壓力。二是抓實(shí)廉政談話,促警鐘長(zhǎng)鳴。落實(shí)廉政提醒制度,做到大會(huì)小會(huì)提,時(shí)時(shí)刻刻抓,努力營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍。把廉政談話作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”抓早抓小,累計(jì)開展談心談話×余次,推動(dòng)黨員干部廉潔自律意識(shí)的鞏固提升。三是抓細(xì)黨的思想建設(shè),促責(zé)任落實(shí)。常態(tài)化開展主題黨日、黨員政治生日、黨員先鋒創(chuàng)績(jī)等活動(dòng),設(shè)置“黨員示范崗”和“黨員服務(wù)崗”,號(hào)召全局黨員干部亮明身份,發(fā)揮模范帶頭作用。
(四)為民謀利積極有為。堅(jiān)持以保障和改善民生為第一宗旨,擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋面,2020年×項(xiàng)民生支出累計(jì)×億元,同比增長(zhǎng)×%,比重達(dá)到了一般公共預(yù)算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具體體現(xiàn)做到“六個(gè)支持”:
一是支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,教育支出增幅達(dá)×%,義務(wù)教育均衡性發(fā)展工作高質(zhì)量通過國家評(píng)估驗(yàn)收;
。二是支持醫(yī)療社保體系鞏固健全,全縣醫(yī)療及社會(huì)保障支出占一般預(yù)算支出的×%。在全省開創(chuàng)非貧困人口商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)先河,受益人口×萬人,有效防患了因病致貧問題發(fā)生。三是支持農(nóng)村基層民生保障不斷加力。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)×%,有效保證了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金試點(diǎn),累計(jì)整合財(cái)政涉農(nóng)資金×億元,用于精準(zhǔn)扶貧和惠農(nóng)惠民領(lǐng)域投入。發(fā)放五個(gè)“信貸通”貸款×億元,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)減負(fù)×萬元以上。設(shè)立中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金,支持企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn),為×家企業(yè)解決流動(dòng)資金困難,轉(zhuǎn)貸企業(yè)借款金額達(dá)×億元。四是支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持控制債務(wù)增量,嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,嚴(yán)格遏制隱性債務(wù)增量,去年上半年,×后隱形債務(wù)如期化解到位。五是支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年,統(tǒng)籌安排各類資金×億元投入脫貧攻堅(jiān),助力產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等十大工程全面推進(jìn)。實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,徹底解決了群眾的飲水安全問題。六是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2020年投入資金×億元,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(五)權(quán)力制約機(jī)制更加完善。一是盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織開展了全系統(tǒng)“集中整治”活動(dòng),對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行了自查自糾,對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行重點(diǎn)管控,嚴(yán)格按制度管人管事,確保隊(duì)伍純潔、干部清廉。二是健全內(nèi)控制度。進(jìn)一步制定完善了政策法律風(fēng)險(xiǎn)、非稅收入管理和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度,不斷提升內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)范性、完善性。進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,開展扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目結(jié)算第三方審核,提高資金使用績(jī)效。同時(shí),開展財(cái)務(wù)收支情況內(nèi)部監(jiān)督檢查,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、存在的問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨,一些頑瘴痼疾還沒有得到根治,一些深層次問題才剛剛破題,一些新情況新問題也出現(xiàn)新苗頭。我們?cè)谌到y(tǒng)廣泛開展了“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),活動(dòng)中我們廣大干部以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度給我們財(cái)政這支隊(duì)伍進(jìn)行了精準(zhǔn)把脈,征集到好點(diǎn)子×條,其中評(píng)出優(yōu)秀“金點(diǎn)子”×條,同時(shí)也指出了一些我們大家都要認(rèn)真面對(duì)、都要堅(jiān)決改正的突出問題,比如:少數(shù)干部組織紀(jì)律不強(qiáng),律己不嚴(yán);
比如部分干部服務(wù)意識(shí)不優(yōu),辦事效率不高,庸、懶、散等問題還不同程度的存在;
比如有的干部缺乏大局意識(shí),遇事推委扯皮,履職能力不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。當(dāng)然,也還對(duì)我們班子指出了問題,比如我們年度考核體系的指揮棒作用不明顯,獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)性導(dǎo)向不鮮明,等等,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。
三、下一步工作主要任務(wù)
2021年,做好新時(shí)期財(cái)政工作和財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大。全縣財(cái)政系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察江西(贛州)時(shí)的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省市縣有關(guān)會(huì)議精神和決策部署,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,建設(shè)一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),為民、務(wù)實(shí)、清廉”的財(cái)政干部隊(duì)伍,堅(jiān)決走好新時(shí)代我們財(cái)政人的長(zhǎng)征路,為不斷開創(chuàng)實(shí)力時(shí)尚幸!两ㄔO(shè)新局面,奮力譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義紅色樣板×篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面:(根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,近期要召開專題組織生活,我和×?xí)浺獛ь^給大家上黨課,所以,這里,我也結(jié)合這次廉政工作會(huì)議主題,結(jié)合今后的廉政工作任務(wù)部署,結(jié)合前面提到的的這些問題,和大家作個(gè)共同探討交流,也作為給大家上廉政黨課的內(nèi)容)
(一)定準(zhǔn)“位”,牢固樹立從嚴(yán)治黨政治定位。去年以來,中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和全國、全省、全市財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議先后召開,同志們務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署,對(duì)黨忠誠老實(shí),與黨中央同心同德,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加堅(jiān)定的政治立場(chǎng),更為篤定的政治信念,堅(jiān)定政治方向不動(dòng)搖,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺把財(cái)政工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要找準(zhǔn)定位。明確自身位置,是做好工作的前提,要時(shí)刻把黨的政治建設(shè)擺在首位,每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須接受黨組織的教育管理。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的要求落實(shí)到財(cái)政工作全過程各方面,以政治建設(shè)的全面加強(qiáng)確保財(cái)政事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。三要立足本位。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),把維護(hù)人民群眾利益作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),時(shí)刻關(guān)注民生,回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真履行好為國聚財(cái)、為民理財(cái)?shù)氖姑鼡?dān)當(dāng),確保民生資金落到實(shí)處、惠及民生。
(二)完善“管”,全面健全廉政建設(shè)制度約束。要不斷探索完善用制度管人管事管錢的體制機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”里。
一是管人要講規(guī)則。前段時(shí)間,我們縣出現(xiàn)了工作人員偽造辦理“假房產(chǎn)證”騙貸案件,有幾個(gè)單位×名干部涉案其中,在我們身邊的政府采購領(lǐng)域,也發(fā)現(xiàn)數(shù)量不少的圍標(biāo)串標(biāo)案件,現(xiàn)在正在查辦當(dāng)中,其中還有個(gè)別單位的公職人員收受巨額賄賂,這個(gè)月縣交警部門通報(bào)我局,我們單位個(gè)別干部去年出現(xiàn)了酒后危險(xiǎn)駕駛等違規(guī)行為,下一步縣紀(jì)檢監(jiān)察部門也將對(duì)此作出處理。剛才大家一起收看了廉政教育視頻,這×個(gè)案例看了讓人觸目驚心,這些案件都發(fā)生在我們身邊,給我們敲響了警鐘,我們每一位同志都要引起高度警醒、引以為戒。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用!蔽覀円獣r(shí)刻提醒自己分清公、私,遵守法紀(jì),在履行公權(quán)職責(zé)過程中,我們黨員干部要是拿了一分錢財(cái),那就降低一分威信;
破一次規(guī)矩,那就留下一個(gè)污點(diǎn);
謀一次私利,那就失去一片人心。要始終做到為政不忘公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。要堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)近年來我局在干部教育管理上的有益經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善激勵(lì)干部主動(dòng)作為、履職有為的有效機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是管事要講規(guī)矩。堅(jiān)持“依規(guī)辦事”與“依法辦事”并重,以依法依規(guī)辦事促高效廉潔履職。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策議事制度,建立健全集體研究事項(xiàng)清單、重大決策論證評(píng)估和調(diào)研聽證等配套制度,推進(jìn)管事辦事、用權(quán)履職制度化、規(guī)范化。前面我也說了,去年我們班子敢于刀刃向內(nèi),對(duì)自己亮劍,通過“金點(diǎn)子”意見征集活動(dòng),虛心聽取大家意見建議,既貫徹落實(shí)了朱廳長(zhǎng)指出的加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的要求,又通過開誠布公的征求意見,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)我們班子及干部隊(duì)伍自身建設(shè)存在的問題,更為重要的是,結(jié)合大家指出的問題和強(qiáng)烈的呼聲,我們班子目前已經(jīng)初步提出了新一輪的年度績(jī)效考核辦法,應(yīng)該說在現(xiàn)行制度框架內(nèi),充分吸納了大家的意見,建立了激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、多勞多得、實(shí)現(xiàn)差異化考核為導(dǎo)向的年度考核機(jī)制,比如對(duì)適當(dāng)?shù)募影嗉臃、未休假加分進(jìn)行了明確,采取加分制激勵(lì)先進(jìn),同時(shí)對(duì)評(píng)為先進(jìn)的干部職工和見習(xí)生,建立了進(jìn)一步的成果利用機(jī)制,真正體現(xiàn)績(jī)效考核正向激勵(lì)作用,這一考核制度的出臺(tái),將較好的解決大家反映強(qiáng)烈的績(jī)效考核制度虛設(shè)、指揮棒導(dǎo)向作用弱化疲軟問題,初步方案已通過了局黨組會(huì)、班子會(huì)議,我也專門到縣紀(jì)檢、縣組織部等監(jiān)管部門做了專題匯報(bào),得到了認(rèn)可,下一步我們將認(rèn)真的抓好組織實(shí)施。同時(shí),我們工會(huì)也在同步加大力度,在不違規(guī)、不超標(biāo)、不增支的前提下,努力增加我們每個(gè)工會(huì)會(huì)員的獲得感。
借鑒班子的做法,我們內(nèi)部的每個(gè)局、股、辦、所,能不能也來一次小范圍的“金點(diǎn)子”活動(dòng),請(qǐng)我們股室內(nèi)部成員開誠布公的坐下來談一談,從個(gè)人到集體,從思想到業(yè)務(wù)等多個(gè)角度,深入客觀的分析分析,查查自身存在的問題,大家都來一次剖析查糾、改進(jìn)提升的自我革新。我們大家平時(shí)應(yīng)該也或多或少聽過,外界評(píng)論我們財(cái)政系統(tǒng)存在“干的干、看的看、干與不干一個(gè)樣”這種現(xiàn)象,甚至也還有個(gè)別同志不向好的學(xué),專和不干的比,認(rèn)為別人不干我也可以不干,認(rèn)為自己資歷到了也可以偷偷懶、松松勁,也可以當(dāng)工作的旁觀者、南郭先生,這種現(xiàn)象在我們“金點(diǎn)子”意見征集過程中也有較多反映。當(dāng)然,這種現(xiàn)象可能在其他一些單位也有存在。但說實(shí)話,聽到這個(gè)說法的時(shí)候,我心里很不是滋味,財(cái)政是我們大家共同的家,財(cái)政事業(yè)是我們大家共同的事業(yè),這種外界評(píng)價(jià)關(guān)系著我們共同的榮辱。我想無論是我們?cè)谧?dāng)中的誰,聽到這個(gè)說法心里都會(huì)不舒服。所以,針對(duì)這種現(xiàn)象,自覺查糾和改進(jìn)不足、努力提升對(duì)外形象,應(yīng)該成為我們每一位同志的行動(dòng)自覺。
這里我還要和同志們分享另外一件事,前段時(shí)間,幾位縣領(lǐng)導(dǎo)找到我,說起他們家屬在我們財(cái)政,可能平時(shí)大家出于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理解和敬重,給他們家屬安排的工作任務(wù)并不多,這些領(lǐng)導(dǎo)知道后主動(dòng)提出,要求我給他們家屬安排相應(yīng)工作任務(wù),他們家屬也愿意和我們大家一起,共同為我們的財(cái)政事業(yè)添磚加瓦,我聽了以后非常感動(dòng),我們財(cái)政是個(gè)大系統(tǒng),每個(gè)人都有每個(gè)人不同的情況,我在政府辦工作多年,平時(shí)經(jīng)常接觸各個(gè)部門單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)上說到領(lǐng)導(dǎo)感覺都很風(fēng)光,但我可以負(fù)責(zé)任的說,實(shí)際上這些人是最累最苦的,特別是我們縣領(lǐng)導(dǎo),工作壓力大、問責(zé)追究嚴(yán),什么難事累事苦事都攤得上。所以,要說起個(gè)人困難來,我們這些領(lǐng)導(dǎo)家屬比其他同志都更困難。還有,我們單位也有很多完成二孩任務(wù)的偉大母親,她們的二孩也還小,但平時(shí)我也沒看她們因?yàn)樽约旱氖逻^于的耽誤工作,要加班照樣加班。我想,這些同志都能做到克服個(gè)人和家庭困難、努力參與各項(xiàng)工作,我們其他同志,還有什么做不到的?還有什么理由在工作中袖手旁觀、濫竽充數(shù)呢。所以去年的績(jī)效考核也進(jìn)行了完善,如果還出現(xiàn)這種情況(除了極端的身體健康原因外),那么對(duì)不起,除了紀(jì)律制度的約束外,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)上也將受影響,局黨組、班子會(huì)議在討論方案的時(shí)候大家的意見高度一致,在這里可以明確向大家承諾:今后,干與不干肯定不會(huì)再一樣!
三是管錢要講規(guī)范。管錢是我們財(cái)政人的主業(yè),如何管好錢用好錢是我們每一位財(cái)政人要思考的問題,特別是在當(dāng)前減稅降費(fèi)、化解債務(wù)、收支矛盾異常尖銳的形勢(shì)下,如何管好用好每一筆錢,應(yīng)該是我們大家都要積極面對(duì)、認(rèn)真思考的問題。這幾個(gè)月來,很多同志在資金安排包括一些經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示的意見回復(fù)上,都和我有深度的交流溝通,雖然平時(shí)會(huì)議很多,上班時(shí)間在辦公室待的時(shí)間不長(zhǎng),但一些涉及到資金安排的工作我都會(huì)和大家面對(duì)面交流。這樣做肯定不是我這個(gè)人管錢太小氣太摳,更不是不相信大家,而是想通過這種交流,和大家共同探討管錢用錢的新思路新辦法,過好當(dāng)前的緊日子,讓我們?cè)诒U现С龇矫,該花的錢一分錢都不要省,不該花的錢一分錢都不亂花。特別是在積極推進(jìn)信息化改革,推進(jìn)財(cái)政資金撥付加速、支出提速增效方面,在全面延伸監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督等方面,要以改革的思路解決發(fā)展中的問題。同時(shí),要綜合運(yùn)用政府采購、投資評(píng)審、國庫集中支付等管理平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。深入開展績(jī)效評(píng)估、日常會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,切實(shí)做到花錢必問效、無效必問責(zé),規(guī)范資金管理,保障資金安全。
(三)追求“更”,筑實(shí)筑牢拒腐防變自我防線。平時(shí)外界說起財(cái)政,都會(huì)開玩笑說:我們是財(cái)神爺,財(cái)政干部見官大三級(jí)。為什么這樣說,就是因?yàn)槲覀児艿搅舜蠹叶挤浅P枰南∪毙再Y源——錢。無論是我們科級(jí)干部,還是我們的一般干部職工,在外界看來,手中都或多或少有一定的權(quán)利,這種權(quán)利的存在就不可避免的會(huì)帶來一些利誘和圍獵,剛才我舉的房地產(chǎn)辦證領(lǐng)域、政府采購領(lǐng)域查處的案件當(dāng)事人,這些人都還只是股級(jí)干部或者一般的干部職工,手上有那么一點(diǎn)經(jīng)辦的權(quán)利,就出了大問題,可以說權(quán)利不分大小,如果自己用權(quán)不慎重,那么崗位再小也會(huì)有大風(fēng)險(xiǎn),干部就再小也容易出大問題。所以,請(qǐng)大家在用權(quán)履職方面,一定要筑實(shí)筑牢拒腐防變的自我防線。要時(shí)刻牢記:權(quán)力只能是為民造福的工具,而不能成為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的工具;
要時(shí)刻牢記:我們只能做一名為民造福的公仆,而不能做騎在人民頭上作威作福的老爺。一是思想境界要更高。要堅(jiān)持真正的學(xué)懂、弄通、做實(shí),不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的理解把握,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,這方面縣里已經(jīng)出臺(tái)了方案,我們雖不是重點(diǎn),但也是主角,要自覺把自己擺進(jìn)去,緊扣主題主線,學(xué)深悟透篤行,把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。剛才大家誦讀了紅色家書,前段時(shí)間我在全市財(cái)政局長(zhǎng)會(huì)議和市局黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議上也有這樣一個(gè)議程,說實(shí)話,讀的時(shí)候真的被深深觸動(dòng)了,深深感覺到革命先烈的偉大,感覺到今天成就的來之不易,感覺到那樣艱苦卓絕的歲月里革命先輩的無私無畏、勇往直前,忠誠于革命,忠誠于事業(yè),無私奉獻(xiàn)甚至犧牲自我,是我們今天這一代人永遠(yuǎn)的榜樣。二是工作紀(jì)律要更嚴(yán)。無規(guī)矩不成方圓。我們要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律和規(guī)章制度,營(yíng)造嚴(yán)守紀(jì)律、奮發(fā)向上的工作氛圍。要著力整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,把“五型”政府和“六個(gè)財(cái)政”建設(shè)要求融入到財(cái)政工作的全領(lǐng)域、全過程;
要堅(jiān)決落實(shí)“改作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)”公開承諾,切實(shí)做到履職盡責(zé)、為官有為,鞏固、樹立和弘揚(yáng)好我們財(cái)政隊(duì)伍的新風(fēng)正氣。三是問題整治要更實(shí)。近幾年來,我們上上下下分別開展了諸多專項(xiàng)整治活動(dòng),這些專項(xiàng)整治涉及干部作風(fēng)、業(yè)務(wù)工作等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),我們要統(tǒng)籌抓好推進(jìn)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作,切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金使用管理,要持續(xù)開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新問題,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),規(guī)范干部從政行為,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。要深入開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題查糾,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,配合紀(jì)委、審計(jì)等部門嚴(yán)肅查處騙取套取財(cái)政資金的違法違規(guī)行為,讓群眾更多感受到我們反腐倡廉的決心和成果(包括當(dāng)前在開展政府采購領(lǐng)域問題治理,我們要積極配合公安部門依法查處)。三是防腐意識(shí)要更牢。要豐富廉政警示教育方式方法,通過案件通報(bào)、節(jié)假日發(fā)送廉政信息提醒、觀看警示教育片、實(shí)地參觀警示教育基地等形式,開展干部職工警示教育。要積極發(fā)揮派駐紀(jì)檢組作用,精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),注重抓早抓小、防微杜漸,開展經(jīng)常性的干部提醒和關(guān)心關(guān)愛談話,既及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正干部在廉潔履職、作風(fēng)建設(shè)等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,又增強(qiáng)干部“不想腐”的思想自覺,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升黨員干部拒腐防變的自我意識(shí)和能力。
(四)強(qiáng)化“責(zé)”,從嚴(yán)落實(shí)反腐倡廉責(zé)任機(jī)制。一是主體責(zé)任要落實(shí)。要把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,統(tǒng)籌部署、積極謀劃,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”。要不斷強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),深化黨員教育管理,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制建設(shè)。二是要分級(jí)責(zé)任要壓實(shí)。要實(shí)施層級(jí)負(fù)責(zé)制,層層抓落實(shí)。班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和干部職工的思想動(dòng)態(tài)。今天是個(gè)好日子,剛才我們?nèi)w黨員同志全程參與并共同見證了我們局黨總支成立和支委選舉,這是我局黨組織發(fā)展的一個(gè)歷史性時(shí)刻,是一件大事、喜事,我想不僅僅是名稱的改變,更意味著我們局黨組織戰(zhàn)斗堡壘將更加完善、力量將更加強(qiáng)大。黨總支成立后,我局黨組織由黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的第一、第二和非公三個(gè)黨支部組成,所以請(qǐng)第一、第二和非公黨支部書記、各股室辦所負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé),既要干出好的工作業(yè)績(jī),又要帶出好的隊(duì)伍、好的風(fēng)氣。
(五)切實(shí)“提”,大力提升作風(fēng)效能工作實(shí)效。結(jié)合工作實(shí)際,黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)其實(shí)不外乎就是實(shí)現(xiàn)九個(gè)字:“不出事、能干事、干成事”。這幾個(gè)目標(biāo)用我們財(cái)經(jīng)領(lǐng)域經(jīng)常用的語言來表述,我想就是三句話:
一是用我們的清廉指數(shù)提升事業(yè)的高效率推進(jìn)指數(shù)。我們要堅(jiān)決貫徹總書記在贛州視察期間關(guān)于“推進(jìn)紅色基因傳承”的重要指示要求,著力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),努力把財(cái)政打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。要讓我們的黨員干部把法紀(jì)頂在頭上,常懷敬畏之心,把紅線刻在心上,自覺念好“緊箍咒”;
把清廉扛在肩上、抓在手上,始終做到清廉履職。干事不出事,用我們的清廉指數(shù)提升事業(yè)的高效率推進(jìn)指數(shù)。
二是用我們的辛苦指數(shù)提升事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。習(xí)近平總書記在江西視察期間強(qiáng)調(diào),“我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念, 在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范!苯Y(jié)合我縣實(shí)際,我們的高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在哪里,體現(xiàn)在高質(zhì)量脫貧摘帽,體現(xiàn)在高質(zhì)量打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合財(cái)政實(shí)際,也體現(xiàn)在高質(zhì)量的做到“三保”,也體現(xiàn)在高質(zhì)量的防范風(fēng)險(xiǎn)化解債務(wù),也體現(xiàn)在高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)的同時(shí)保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。總之一句話,就是體現(xiàn)在高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)以人民為中心的一切工作目標(biāo)。
作為政府辦的工作人員,觀影后,都要立足崗位、立足服務(wù)群眾的角度去結(jié)合自身深入思考,都要從電影中汲取愛民理念,提升為民境界,并在自己的工作實(shí)踐中加以踐行。其實(shí),我們財(cái)政人也一樣,無論是“一卡通”惠農(nóng)資金也好、日常的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障也好,還是項(xiàng)目建設(shè)資金撥付,無論是哪些錢要撥哪些錢不要撥,哪些錢要緩著撥,哪些錢要加快撥,實(shí)質(zhì)上都是為了保障發(fā)展、服務(wù)人民,工作中一樣需要我們常懷愛民之心,踐行為民之舉,在愛民、為民的工作實(shí)踐中能干事,用我們的辛苦指數(shù)提升事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。
三是用我們的同心指數(shù)提升事業(yè)的幸福指數(shù)。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是事業(yè)發(fā)展的基石,團(tuán)結(jié)就是我們戰(zhàn)勝困難、贏得勝利的一大法寶。現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性導(dǎo)致任何事業(yè)都不可能一帆風(fēng)順,任何單位也都不可能有完美無缺的制度,任何時(shí)候都不可能有能解決一切問題的簡(jiǎn)單辦法,這就要求大家在遇到困難、解決問題面前要團(tuán)結(jié),在對(duì)待內(nèi)部制度約束和管理面前要團(tuán)結(jié),在完成任務(wù)推進(jìn)工作面前要團(tuán)結(jié),要多從個(gè)人服從集體角度,要多站在有利于事業(yè)發(fā)展的高度想問題、干事情,在努力把自己的事情做好的同時(shí),服務(wù)事業(yè)大局,全力加強(qiáng)合作。要有容人容事的氣度,同事之間要多包容,要有寬容善良的心態(tài),工作中做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步。我們財(cái)政系統(tǒng)人才濟(jì)濟(jì),老同志經(jīng)驗(yàn)豐富,可以多幫助年輕的干部、做年輕干部的表率,不要有船到碼頭車到站的懈怠,(即便那一天明天就到來,也請(qǐng)大家站好最后一班崗)。我們年輕干部激情滿懷,要多配合協(xié)助老同志,不能說自己沒有接觸過,這個(gè)不懂那個(gè)也不會(huì),永遠(yuǎn)只想做配角、當(dāng)跟班,要多向老同志學(xué)習(xí),努力上進(jìn)。今天的廉政工作會(huì)議,我們也很高興地邀請(qǐng)到了我們?cè)诩业睦项I(lǐng)導(dǎo)、老同志列席,這些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志是我們財(cái)政事業(yè)的功臣,在財(cái)政戰(zhàn)線上奮斗了一輩子,從剛才他們參會(huì)的情況來看,更是我們的學(xué)習(xí)榜樣,到會(huì)準(zhǔn)時(shí)、參會(huì)認(rèn)真,而我們有些同志,8:30的會(huì)議拖拖拉拉的遲到十幾分鐘,我在這里點(diǎn)一點(diǎn),請(qǐng)我們?cè)谧耐鞠蛭覀兝项I(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí),他們?yōu)槲覀兇蠹掖蚝昧诉@么好的基礎(chǔ),請(qǐng)大家一定要好好接過手中的接力棒,你我同心同向謀發(fā)展,大家團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),共同營(yíng)造同心同德的工作氛圍,共同打造一個(gè)讓大家都感到幸福的財(cái)政事業(yè),用我們的同心指數(shù)提升事業(yè)的幸福指數(shù)。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,既是我們黨組(班子)的職責(zé)使命,也應(yīng)該成為我們每一名黨員、每一名干部職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面,為建設(shè)“實(shí)力、時(shí)尚、幸福”×做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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