在 街道、 社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會上的講話

　 一、準確把握換屆選舉的總體要求

　二、突出抓好幾個關(guān)鍵步驟

　三、壓實壓緊工作責(zé)任

　 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

　今年年底前，全街社區(qū)黨組織和第九次居民委員會將同步進行換屆選舉(以下簡稱社區(qū)“兩委”換屆選舉)。這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是在并社改革、社區(qū)優(yōu)化調(diào)整后的特殊形勢下進行的，區(qū)委區(qū)政府對此高度重視，街道黨工委進行了專題研究，等下 xx 書記還將作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，主動把思想和行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來。下面，根據(jù)會議安排，我就全街社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。

　一、準確把握換屆選舉的總體要求

　 要充分認識到這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，扎實推進，確保圓滿完成換屆選舉各項任務(wù)。

　 一是要明確指導(dǎo)思想。這次換屆選舉工作，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，堅持充分發(fā)揚民主與嚴格依法按章辦事相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，努力提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣,進一步加強基層組織和骨干隊伍建設(shè), 為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全街經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。

　二是要把握時間要求。這次換屆選舉按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會的順序進行，12 月 25 日前要完成社區(qū)黨組織和居民委員會選舉工作。

　二、突出抓好幾個關(guān)鍵步驟

　 要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事、從實際出發(fā)統(tǒng)一起來，貫穿始終，切實抓好以下幾個關(guān)鍵步驟:

　1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)怎樣具體落實和體現(xiàn)在換屆選舉工作中，比如，如何在選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何在換屆選舉期間發(fā)揮黨組織和黨員作用，如何在選舉各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何在人選上體現(xiàn)黨組織意圖，等等，各社區(qū)要結(jié)合實際認真研究，用好現(xiàn)有經(jīng)驗做法，扎實穩(wěn)妥推進。

　 2、扎實做好前期準備工作。各社區(qū)要研究制定社區(qū)“兩委”換屆選舉工作方案，報街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審定。同時，相關(guān)職能部門要指導(dǎo)社區(qū)選舉委員會根據(jù)本社區(qū)實際情況，科學(xué)制定選舉辦法。二是加快推進社區(qū)調(diào)整優(yōu)化進度，為提前完成社區(qū)換屆選舉任務(wù)贏得時間。三是開展財務(wù)清查和干部評議。四是加大換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

　3、認真做好“兩推一選”工作。

　“兩推一選”，是指在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、街道黨工委推薦的情況，由社區(qū)黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報街道黨工委批準，再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織委員會成員。

　4、認真制定社區(qū)“兩委”班子配備方案。主要是落實上級精神，結(jié)合各社區(qū)實際，進一步明確社區(qū)干部職數(shù)、候選人資格條件和“兩委”班子結(jié)構(gòu)“三項內(nèi)容”

　5、認真做好居民委員會換屆選舉。重點把握好四個環(huán)節(jié)。一是確定選舉方式。二是制定選舉辦法。三是嚴格審查提名候選人資格。四是進行正式選舉。

　6、健全社區(qū)治理體系。社區(qū)居委會選舉完成后，要加緊推選好居委會下設(shè)組織，確保各項事務(wù)有章可循、有據(jù)可依。-是推選居民代

　表。居民代表由居民按每 20 戶至 50 戶推選 1 人，或者由各居民小組各推選若干人，總?cè)藬?shù)不宜超過 100 人。婦女代表應(yīng)當占居民代表會議組成人員的三分之一以 上。

　并社改革新設(shè) 立的建制社區(qū)，分配居民代表名額時，要按照原建制社區(qū)之間相對平衡的原則進行代表名額分配。二是推選居民小組長。召開居民小組會議，從本居民小組的居民代表中推選 1 名居民小組長。提倡社區(qū)“兩委”成員通過居民小組會議推選兼任居民小組長。三是推選居民議事會。居民議事會成員由各居民小組推選，成員 10 名左右，居民議事會召集人由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任。四是推選居務(wù)監(jiān)督委員會。居務(wù)監(jiān)督委員會由居民會議或居民代表會議推選產(chǎn)生，設(shè)主任 1 名、成員 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委員會成員的社區(qū)黨組織成員或黨員擔(dān)任。五是開展社區(qū)共青團、婦聯(lián)等組織換屆選舉，由街道團委、婦聯(lián)具體指導(dǎo)組織。

　三、壓實壓緊工作責(zé)任

　 這次社區(qū)“兩委”換屆工作面臨的形勢更為特殊、情況更為復(fù)雜，區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委、辦事處看得很重、抓得很緊，我們要高度重視，認真研究，落實責(zé)任，周密安排，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉取得圓滿成功。

　一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，黨工委書記是第一責(zé)任人，社區(qū)書記是直接責(zé)任人。街道本級已成立了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由 xx 書記任組長。各社區(qū)也要成立由社

　區(qū)書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)換屆選舉工作。

　二是要強化督促指導(dǎo)。街道制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)“兩委”換屆選舉及派駐督導(dǎo)組工作方案，將確保社區(qū)“兩委”換屆選舉順利開展。街道聯(lián)點干部要包社區(qū)，全程駐社區(qū)指導(dǎo)，要指導(dǎo)、幫助社區(qū)分析換屆工作面臨的新情況、新問題，掌握工作動態(tài)，及時消除不穩(wěn)定因素，并認真組織指導(dǎo)好大會選舉工作。

　三是要加強宣傳引導(dǎo)。要制定宣傳工作方案，充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，大力宣傳黨章黨規(guī)和法律法規(guī)，宣傳社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大意義、重大政策、紀律要求以及經(jīng)驗做法，宣傳近年來各地基層組織建設(shè)成效，宣傳社區(qū)干部優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)黨員、群眾有序參加民主選舉，正確行使民主權(quán)利。要注重正面典型示范引導(dǎo)，加強反面案例警示教育，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對,及時防止和妥善應(yīng)對惡意炒作和不實報道,始終把握正確輿論導(dǎo)向。四是要做好群眾工作。建立反映換屆選舉違法違紀問題專辦制度，街、社兩級選舉工作機構(gòu)要公布舉報電話及其他舉報渠道，方便群眾反映問題。對黨員、群眾的來信來訪，要及時辦理，認真調(diào)查核實。要建立換屆選舉每周一報告和重大事項報告制度，及時向組織、民政部門報告工作進度和有關(guān)情況。選情復(fù)雜的地方，要建立應(yīng)急處置工作機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。

　五是要嚴肅換屆紀律。認真貫徹落實中央、省委有關(guān)文件以及相關(guān)紀律要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。重點落實好“八個嚴禁”紀律要求的落實，對違反“八個嚴禁”的行為，露頭就打，從快從嚴、決不姑息。按照要求，街道黨工委將與候選人集體談話，簽訂換屆紀律承諾書，督促嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制違法違紀行為。推行換屆選舉全程簽字制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都要由有關(guān)人員簽字認可。街道紀工委成立了換屆風(fēng)氣現(xiàn)場督導(dǎo)組，將全程參與監(jiān)督執(zhí)紀。

　六是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把社區(qū)“兩委”換屆與社區(qū)組織配套建設(shè)統(tǒng)籌起來，在人事安排上通盤考慮，在具體工作上分步實施，著力提升基層組織建設(shè)的整體水平;把社區(qū)“兩委”換屆選舉與整頓軟弱渙散基層黨組織等基礎(chǔ)工作統(tǒng)籌起來，推動解決一批重點、難點問題;把選優(yōu)配強“兩委”班子與后備干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌起來，確保班子后繼有人;把村社區(qū)干部選拔使用與嚴格管理、有效激活統(tǒng)籌起來，做好換屆后續(xù)工作，健全管理制度，完善激勵機制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動能;把村社區(qū)“兩委”換屆與促進發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，實現(xiàn)換屆選舉與各項工作相互促進、相得益彰。

　謝謝大家!

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