XX 縣“ 七五” 普法工作開展情況 的調(diào)查報(bào)告

　按照縣人大常委會年度工作安排，10 月 12 日，縣人大常委會組織部分縣人大代表對全縣“七五”普法工作開展情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組一行先后深入縣青少年活動中心、煙草局等地，通過實(shí)地察看、查閱臺賬、聽取匯報(bào)等形式，詳細(xì)了解了“七五”普法工作開展情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　一、基本情況 近年來，通過學(xué)法用法活動的深入開展，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，執(zhí)法人員依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，廣大公民自覺尊法學(xué)法守法用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，在全縣營造了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。

�。ㄒ唬�機(jī)制健全，普法網(wǎng)絡(luò)不斷完善�？h委、縣政府高度重視，將法治宣傳教育工作納入我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系，納入“法治 XX 縣”建

　設(shè)的總體部署。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制度，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，完善學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的青少年學(xué)生法治教育體系，形成法治教育工作長效機(jī)制。吸納法律專業(yè)人員組成法治宣傳志愿隊(duì)伍，配齊全縣 X 所中小學(xué)法治副校長和法治輔導(dǎo)員，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣青少年法治宣傳教育工作的意見》，全縣上下形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會共同參與”的普法工作格局。

�。ǘ�）服務(wù)中心，普法宣傳形式多樣 。利用“12·4”國家憲法日、“法律八進(jìn)”、集市大普法、法治游園、廣場宣傳等法律知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座、考試等多種形式，做好新修正憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育活動；將“七五”普法與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、疫情防控、“三城同創(chuàng)”、民法典等主題宣傳活動緊密結(jié)合，組織開展“集市大普法”、“三下鄉(xiāng)”、“普法超市”、“春季大普法”、“法治文藝巡回演出”、 “法潤 XX 縣• 德法同行”、“美好生活•德法相伴”、“德法涵養(yǎng)文明•共建綠色生活” 、“法潤 XX 縣•春風(fēng)行動” 、“疫情防控•法治同行”等活動，接待群眾咨詢 15 萬人次，受教育人數(shù)達(dá) 7X 余萬人。

�。ㄈ�）精準(zhǔn)普法，普法實(shí)效顯著提升 。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治宣傳教育，依托縣委黨校、行政學(xué)校，實(shí)施公務(wù)員學(xué)法學(xué)分和學(xué)法登記卡制度；強(qiáng)化對青少年法治宣

　傳教育，通過召開主題班會、座談會、觀摩庭審、法治歌曲比賽、禮贊新中國 X 周年法治文化作品創(chuàng)作征集活動、“送法進(jìn)校園護(hù)航青少年”法治宣傳活動等形式推進(jìn)校園法治實(shí)踐活動；強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治宣傳教育，提高企業(yè)干部依法經(jīng)營、依法管理、依法解決糾紛、依法疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，依法維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益的能力和水平；強(qiáng)化對農(nóng)村居民法治宣傳教育，修訂梳理完善村居自治公約，開展基層組織帶頭人法治輪訓(xùn)和“農(nóng)民工學(xué)法活動周” 活動，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。

　( 四)。

　建設(shè)陣地，法治文化豐富多彩。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村增設(shè)法治學(xué)校、法律圖書室、法治宣傳櫥窗和板報(bào)，在公共場所設(shè)置了法治宣傳櫥窗、普法宣傳牌，建設(shè)法治文化公園、游園、廣場、長廊，形成了覆蓋全縣的法治宣傳陣地，為群眾提供了方便學(xué)法場所和快捷的法律信息服務(wù)。開展豐富多彩的法治文化活動，以小品、戲曲、相聲、歌曲、話劇、三句半、快板等群眾喜聞樂見的形式，深入基層進(jìn)行法治文藝巡回演出，傳播普及法治文化。舉辦中小學(xué)生法治書畫展，提高校園法治文化藝術(shù)的整體水平，寓教于樂，在全社會形成了崇尚法律的社會風(fēng)尚。

　二、存在的問題

�。ㄒ唬┢辗ㄐ问接写�進(jìn)一步創(chuàng)新 。普法的方式方法變化不大，新科技普法手段使用不足，不少部門和單位仍滿足于完成規(guī)定動作，在普法工作中“照本宣科”，法治宣傳內(nèi)容乏味、形式呆板，針對性和實(shí)效性不強(qiáng)。

�。ǘ�）法治志愿隊(duì)伍作用發(fā)揮不夠 。法治副校長和法治輔導(dǎo)員的作用發(fā)揮參差不齊，部分學(xué)校只注重升學(xué)率的提升，法治教育課堂安排不足，部分法治副校長和法治輔導(dǎo)員忙于自身工作事務(wù)，活動開展較少，普法職能發(fā)揮不夠。

�。� 三）普法工作機(jī)制不夠完善。

　。普法工作缺乏聯(lián)動機(jī)制，各部門各自為政，沒有形式齊抓共管、整體聯(lián)動的工作合力。普法考核評估指標(biāo)體系和考核激勵機(jī)制還未建立，導(dǎo)致普法工作“失之于軟”，務(wù)虛而不務(wù)實(shí)。

　三、幾點(diǎn)建議 ( 一) 突出重點(diǎn)，迅速掀起民法典學(xué)習(xí)熱潮 。《中華人民共和國民法典》，是新中國成立以來的第一部以法典命名的法律，是新時(shí)代社會主義法治建設(shè)的重大成果，要把《民法典》作為當(dāng)前和“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，面向群眾，深入基層，通過常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)宣傳，采用靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言和事例，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳《民法典》

　的熱潮，引導(dǎo)群眾認(rèn)識到《民法典》既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。

　( 二) 創(chuàng)新方式，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面 。積極拓展普法新載體，開發(fā)新途徑，持續(xù)推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，借助藝術(shù)感染把枯燥的法律條文演繹成群眾喜聞樂見的語言，引起群眾思想上和精神上的共鳴。在宣傳模式上，要積極運(yùn)用公共活動場所電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動電視屏等，推送法治宣傳教育內(nèi)容，特別是《民法典》所蘊(yùn)含的社會主義法治精神和社會主義核心價(jià)值觀。要充分發(fā)揮微信、微博、微電影、客戶端等新媒體新技術(shù)在普法中的作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動”深入開展。

�。ㄈ�）

　抓住關(guān)鍵，提升重點(diǎn)群體普法實(shí)效 。在普法對象上，要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和青少年成長這一“關(guān)鍵時(shí)期”，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為普法的關(guān)鍵，把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持把青少年作為法治宣傳教育的重點(diǎn)，設(shè)立青少年法治知識課程，完善法治教材體系，建立中小學(xué)法治課老師、法治副校

　長、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度和考評制度，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治宣傳教育格局。

�。ㄋ模┩晟茩C(jī)制，推動普法工作有序高效 。嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單，對“誰執(zhí)法誰普法”的原則應(yīng)作出明確的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化要求。要進(jìn)一步建立健全法治宣傳教育工作考評指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，健全激勵機(jī)制，推進(jìn)“法治指數(shù)”等更加明確的普法考核標(biāo)準(zhǔn)和更加完善的實(shí)效評價(jià)制度，注重考核結(jié)果的運(yùn)用�？h法宣辦要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，督促普法責(zé)任清單的落實(shí)。縣政府要加強(qiáng)對普法工作的階段性檢查和年度考核，確保“七五”普法規(guī)劃貫徹實(shí)施完美收官。

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