村級(jí)組織換屆選舉調(diào)查摸底和重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）

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　整頓工作開展（附換屆紀(jì)律規(guī)定）

　為扎實(shí)做好 2016 年各鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作，掌握村干部思想、工作動(dòng)態(tài)，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，日前，澄邁縣通過五項(xiàng)舉措對(duì)村級(jí)換屆選舉工作進(jìn)行摸底，并對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）開展整頓。

　一是深入調(diào)查摸底。由各鎮(zhèn)組織精干力量，采取座談?wù)髑�、發(fā)放調(diào)查問卷、入戶走訪、電話了解等方式深入各村（社區(qū)）開展全面的調(diào)查摸底，對(duì)每一個(gè)村（社區(qū)）都建立詳細(xì)的換屆工作數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題，尤其是黑惡勢(shì)力干擾、宗族派系斗爭(zhēng)、群體性事件等嚴(yán)重問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)村（社區(qū)）進(jìn)行登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，區(qū)分不同類型，研究對(duì)應(yīng)措施，做出具體預(yù)案。

　二是開展任期審計(jì)及考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，組織對(duì)村（社區(qū)）“兩委”干部任期內(nèi)“三資”管理、財(cái)務(wù)制度落實(shí)等情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在各村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所及自然村醒目位置進(jìn)行公示，接受黨員、群眾監(jiān)督。通過村干部述職、群眾測(cè)評(píng)、實(shí)地考

　察、綜合研判等方式，全面了解村級(jí)班子幾年來各項(xiàng)工作完成情況和班子成員表現(xiàn)情況，了解掌握現(xiàn)任村級(jí)班子和成員在群眾中的滿意度，聽取黨員群眾對(duì)今年換屆選舉工作的意見建議。

　三是抓好重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）整頓工作。對(duì)不適宜擔(dān)任“兩委”干部的人員，要提前談話，做好思想工作，讓其不想“選”； 對(duì)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”、“交叉任職”有難度的村（社區(qū)），提前謀劃，物色合適人選，同時(shí)多管齊下，軟硬兼施，加強(qiáng)對(duì)不適宜任職人員的思想引導(dǎo)，讓其主動(dòng)“退”；對(duì)可能出現(xiàn)拉票賄選、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉等問題的，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)研判，妥善應(yīng)對(duì)，對(duì)當(dāng)事人予以勸誡、警告。

　四是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。采取多種措施物色后備人選，注意在深入群眾中發(fā)現(xiàn)，到外出務(wù)工經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)有成的人員中尋找，從本村（社區(qū)）在外工作的退休干部中回請(qǐng)，從歷年受縣委表彰的農(nóng)村致富能手中挑選，對(duì)各方面條件成熟的后備干部，納入組織考察范圍。

　五是明確工作責(zé)任，形成強(qiáng)大合力。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展，縣委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)單位整體聯(lián)動(dòng)、各司其職。民政部門組織好村（居）委員會(huì)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子及成員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)

　審計(jì)和重點(diǎn)村（社區(qū)）整治中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。政法綜治部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公檢法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。信訪部門要認(rèn)真處理有關(guān)來信來訪，及時(shí)將矛盾化解在換屆前。新聞宣傳部門要搞好政策法規(guī)宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門協(xié)助做好調(diào)查摸底和整頓工作�？h委組織部、縣委黨巡辦、縣民政局要對(duì)各鎮(zhèn)重點(diǎn)、難點(diǎn)村（社區(qū)）的整頓工作進(jìn)行跟蹤督辦，適時(shí)進(jìn)行抽查。

　這些換屆紀(jì)律規(guī)定，請(qǐng)你牢記！

　中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部“九嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定

　一、嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。

　二、嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。

　三、嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。

　四、嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。

　五、嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。

　六、嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　七、嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。

　八、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人員安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

　九、嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

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