教育質(zhì)量專項調(diào)研報告 教育質(zhì)量專項調(diào)研報告（1）

　 為進(jìn)一步完善課題《大學(xué)區(qū)教育質(zhì)量的提升 》，以促進(jìn)**教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為抓手，以創(chuàng)新學(xué)校管理機制為動力，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，滿足學(xué)區(qū)內(nèi)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，實現(xiàn)從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，特開展本次教育質(zhì)量提升調(diào)研活動。

　 一、調(diào)研的工作目標(biāo)

　 通過調(diào)研，了解我學(xué)區(qū)小學(xué)段教育教學(xué)的基本情況，總結(jié)被調(diào)研學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提升的經(jīng)驗、方法，查找教育教學(xué)過程中存在的問題，尋求破解我學(xué)區(qū)小學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量提升瓶頸的方法和策略，改進(jìn)學(xué)校管理措施，促進(jìn)教育教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，全面提升我校教育教學(xué)質(zhì)量。

　 二、調(diào)研的基本情況

　 1. 選取樣本學(xué)校。

　 本次調(diào)研，為了使樣本校抽樣具有代表性，結(jié)合我校的現(xiàn)狀，調(diào)研工作在我中心小學(xué)中選取了具有代表性的吳家英里小學(xué)作為樣本校。

　 2. 調(diào)研主要內(nèi)容。

　 這次調(diào)研，主要是圍繞我校小學(xué)段的教育教學(xué)質(zhì)量問題，對學(xué)校的教育教學(xué)管理、課堂教學(xué)有效性及教育資源的利用等問題進(jìn)行調(diào)研，具體涉及“辦學(xué)行為”，“學(xué)校特色”，“教學(xué)改革”，“教學(xué)質(zhì)量”，“隊伍建設(shè)”，“學(xué)校機制”等六大方面。

　 3. 調(diào)研具體形式。

　本次調(diào)研活動采取“調(diào)查問卷，從2015年*月開始，先后2次赴東岳中心小學(xué)開展質(zhì)量提升工作調(diào)研活動。在本次調(diào)研活動中，課題組成員體成員參加賽課，學(xué)生問卷調(diào)查 30 余人次。

　 三、特色與亮點

　 通過這次調(diào)研活動，從整體上看，在學(xué)校的努力下，吳家小學(xué)教育教學(xué)重過程、重實效、重改革、重創(chuàng)新，中心校“提升教育教學(xué)質(zhì)量工程”的文件精神得到了較好的貫徹落實，該校在“堅持和落實質(zhì)量形成過程的管理”、“重視學(xué)科建設(shè)，加強校本教研”、“立足課堂，全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革”、“打造學(xué)校特色品牌，全面實施素質(zhì)教育”、“注重校風(fēng)教風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣和品質(zhì)”、“加強三跳項目，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”等方面呈現(xiàn)出不少的特色和亮點，彰顯了學(xué)校的個性。**教育教學(xué)工作綜合評估中，2016 年被評為進(jìn)步獎。這樣優(yōu)異的成績證明了該校很多管理經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和推廣。

　 四、研究中存在的問題及對策

　 本課題在研究過程中發(fā)現(xiàn)，不管是教師或是學(xué)生，對評價學(xué)習(xí)大都持肯定的態(tài)度，都認(rèn)為這種方式符合新課程教學(xué)理念，能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，取得良好的學(xué)習(xí)效果。但在實際的課堂教學(xué)中，在本校的教學(xué)中，這種學(xué)習(xí)方式仍被處于實踐探索階段，只有自強班在進(jìn)行，并未被很好的推廣應(yīng)用。整個社會的教育理念，教師教的理念與學(xué)生學(xué)的理念都對這種學(xué)習(xí)方式的廣泛推廣在一定程度上起到了阻礙的作用。

　 本次調(diào)研我們本著“聽真話，訪真情”的原則，通過 2014-2016 年報的填寫相關(guān)信息，歸納起來有五大方面困感與問題，下面就這些問題進(jìn)行歸因分析，并提出解決問題的應(yīng)對策略。

　 (一)教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。

　一是教師人崗對應(yīng)極不協(xié)調(diào)。一方面按師生比來說，在編教師總數(shù)超標(biāo);另一方面從學(xué)科教學(xué)的實際需求來說，人員相對緊缺、學(xué)科不配套的問題又較為突出。

　 二是教師隊伍整體素質(zhì)不高。在教師隊伍中，專業(yè)知識不強、業(yè)務(wù)能力偏低;缺乏工作活力，缺乏敬業(yè)進(jìn)取精神，安于現(xiàn)狀、做一天和尚撞一天鐘;以及不安心從教，無病呻吟、小病大養(yǎng)等情況都有一定的比例存在。教師就是推進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變革的核心人物，教師介于學(xué)校、家長和學(xué)生之間，既要按學(xué)校的要求在一定的課時內(nèi)完成既定的教學(xué)任務(wù)，又要落實新課程理念，在課堂教學(xué)中突出學(xué)生的主體地位，更要所帶班級成績好，這讓很多教師矛盾不已，也在無形中對教師提出了更高的要求。另外教師對學(xué)習(xí)的情境設(shè)置、課堂節(jié)奏的把握、對學(xué)生的引導(dǎo)及評價有待于進(jìn)一步的提高。情境過于單一，使學(xué)生的體驗受局限，要么選擇過多的情境，忽略了學(xué)生的主觀意見，更忽視了對學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)能力的引導(dǎo)，這樣打消了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，不利于學(xué)生教學(xué)成績的提升。

　 應(yīng)對策略：

　 一是乘大學(xué)區(qū)管理制改革之東風(fēng)，充分利用大學(xué)區(qū)這一平臺，加強教師交流，采用走出去、請進(jìn)來的辦法，長期交流與名師優(yōu)質(zhì)示范觀摩課相結(jié)合，不斷提高教師的專業(yè)技能和教書育人的水平，實現(xiàn)教師隊伍建設(shè)的跨越式發(fā)展。一年來，該校交流教師達(dá)6人次，開展教學(xué)交流活動8余次，并實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一質(zhì)量檢測，統(tǒng)一資源共享，收到了較好的效果。

　 二是切實做好校本研修工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線，帶頭參加校本研修活動，做到校本研修有計劃，有過程，有總結(jié)，促進(jìn)年輕教師的迅速成長，并使所有教師在研修中提高，在實踐中發(fā)展。

　 三是不斷改善教師的辦公和生活條件，以雙高雙普為契機，以義務(wù)教育均衡發(fā)展為方向，給教師“家” 的溫暖。吳家小學(xué)是我中心學(xué)校人數(shù)較多的學(xué)校，所

　有教師克服各種困難，多渠道、多舉措改善教師的辦公和生活條件。如辦好解決了教師和部分學(xué)生中午的吃飯問題;建成體育活動室，解決了教師的娛樂問題;一些優(yōu)惠條件向中老年教師傾斜，較好的緩解了職業(yè)倦怠;建成電子備課室，接入互聯(lián)網(wǎng)，有效改善了教師的辦公條件。此舉使教師隊伍中缺乏工作活力，缺乏敬業(yè)進(jìn)取精神，安于現(xiàn)狀、做一天和尚撞一天鐘等問題得以有效緩解。

　 (二)留守兒童問題制約了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　 一是留守兒童人數(shù)相對較多。該校位處農(nóng)村，且為農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，留守兒童占在校生總數(shù)的 50℅。農(nóng)村目前留守兒童居多，農(nóng)民靠地收入很難維持家庭的經(jīng)濟，在經(jīng)濟日益繁榮的今天，家長不會讓孩子在衣食住行上落后。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)思想根深蒂固，教師是主體，學(xué)生是個體的課堂依然存在。此外，很多家長的文化程度影響了家庭教育的質(zhì)量。另外，學(xué)生間存在著明顯的個體差異。每個學(xué)生都是獨立的個體，他們已有的知識經(jīng)驗不同、興趣不同、性格不同，這些都直接或間接的導(dǎo)致他們對待事物有各自獨特的觀點和思維方式，在活動學(xué)習(xí)過程中的接受程度也各不相同。如果教師的沒有適時引導(dǎo)和積極評價，而在目就會造成學(xué)生參與積極性不高，課堂收效不大。

　 二是隔代撫養(yǎng)情況普遍。該校平時以及雙休日回到家，也因父母常年外出打工而由爺爺奶奶隔代照顧，造成了對孩子的溺愛。

　 應(yīng)對策略：

　 一是建成留守兒童管護中心，對校內(nèi)留守兒童登記造冊，摸清情況，充分利用親情電話、視頻交流等方式為留守兒童和父母搭建溝通交流的橋梁。

　 二是建成心理輔導(dǎo)室，為問題兒童提供心理咨詢服務(wù)，定期對留守兒童開展心理輔導(dǎo)活動、心理健康教育活動，一年來該校心理咨詢室累計開展活動 20 余次，收到了很好的效果。

　三是加強家校聯(lián)系工作。各班主任通過家校聯(lián)系冊、家訪、電話交流、家長會、班級微信群等方式與家長取得聯(lián)系，向家長匯報材料孩子在校的學(xué)習(xí)生活情況，并向家長交流孩子的教育方法，實現(xiàn)了家校聯(lián)系效果的最優(yōu)化。

　 四是組建各種社團活動，豐富留守兒童的課余生活。目前該校已成立了美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、足球、手工、籃球、乒乓球類、科技共 9 個社團，各社團定地點、定時間、定輔導(dǎo)教師，均能堅持開展活動，學(xué)生興趣濃厚，社會效果明顯。

　 (三)校園文化建設(shè)方面的問題。

　 一是校園物質(zhì)文化建設(shè)匱乏，導(dǎo)致校園文化色彩不濃，校園文化底蘊不厚。

　 二是校園精神文化建設(shè)滯后，導(dǎo)致辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確，辦學(xué)目標(biāo)不夠明確，辦學(xué)特色不突出。

　 應(yīng)對策略：

　 一要加強物質(zhì)文化建設(shè)，營造校園文化氛圍。整個校園內(nèi)要讓學(xué)生視線所看到的地方，都帶有教育性。建設(shè)文化墻，張貼宣傳畫、懸掛名人警示語;校門前后掛出警示標(biāo)語;布置教室，抓好班級文化建設(shè)，做好學(xué)生每月的宣傳;更新陳舊設(shè)備，為教育教學(xué)提供保障。切實做到“學(xué)校無小事，事事皆教育”，“環(huán)境無瑕點，處處能說話”。

　 二要加強校園精神文化建設(shè)，明確辦學(xué)目標(biāo)，凸顯辦學(xué)特色。學(xué)校要緊緊圍繞“科研興教、質(zhì)量立校”的宗旨，打造“愛生、重效、格高、業(yè)精”的教育團隊精神;充分利用各種有利契機，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育;利用班隊會，經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育和校情教育;創(chuàng)建紅領(lǐng)巾廣播站，及時播放校園新聞和國旗下演講稿材料件，課前進(jìn)行溫馨提示，課余時間要播放輕松歡快的音樂或歌曲，讓師生在其中得到美的享受;實施安全有序的特色大課間活動，集安全演練、文明禮儀、體質(zhì)鍛煉于一體，努力構(gòu)建“平安校園”、“和諧校園”;積極

　開展讀書活動，努力營造“書香校園”氛圍。

　 三要加強校園制度文化建設(shè)。“無規(guī)矩不成方圓”，只有建立起完整的規(guī)章制度，規(guī)范了師生的行為，才有可能建立起良好的校風(fēng)，才能保證學(xué)校各項工作的順利開展。在制度建設(shè)中要做到“大家的制度大家定、大家的制度為大家”，努力營造“人人定制度、制度管人人”的和諧制度建設(shè)的新局面。

　 (四)辦學(xué)條件方面的問題

　 受經(jīng)濟薄弱、教育投入相對較少等因素的影響，學(xué)校辦學(xué)條件較為簡陋，呈現(xiàn)出外強中干的趨勢。

　 應(yīng)對策略：

　 一是農(nóng)村學(xué)校要克服“等、要、靠”的思想，多渠道、多舉措的開源節(jié)流，在辦學(xué)過程中自行添置設(shè)備、設(shè)施，逐步改善辦學(xué)條件。

　 二是上級教育主管部門應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費投入，科學(xué)合理地安排學(xué)校公用經(jīng)費，要保證學(xué)校經(jīng)費總額能基本滿足學(xué)校教育教學(xué)需求。

　 (五)學(xué)校管理方面

　 我校是農(nóng)村學(xué)校，其在管理方面處于成長階段，故在學(xué)校的管理中出現(xiàn)一些新的盲點也在所難免。就現(xiàn)狀而言，無論是人力還是財力、無論是時間還是空間，都存在著這樣或那樣的不合理。

　 應(yīng)對策略：

　 1、改革人事制度，解決管理編制問題。一是為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)一支專業(yè)的教師隊伍。二是教師編制適度向農(nóng)村學(xué)校傾斜，保障學(xué)校人力資源。

　 2、建立合理的教師交流流動機制，以促進(jìn)義務(wù)教育動態(tài)均衡發(fā)展，確保農(nóng)村教師能留住，能安心，能踏實工作。

　 七、今后的研究設(shè)想

　在這兩年多的時間里，本課題組成員團結(jié)協(xié)作，認(rèn)真務(wù)實，踏實努力，最終取得了令人滿意的效果。但是，就本課題研究的廣度來說，還有所欠缺。我們的研究實際借助大學(xué)區(qū)和本區(qū)兄弟學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行來進(jìn)行的，都是來自鄉(xiāng)村的，本次課題研究，學(xué)生的層次不夠完善，以后的研究可以借助大學(xué)區(qū)和本區(qū)兄弟學(xué)校嚴(yán)格校進(jìn)行，建立家長培訓(xùn)的長效機制，致力形成教育合力。.家庭及學(xué)校要共同承擔(dān)起這項責(zé)任。應(yīng)該說這項工作的開展具有一定復(fù)雜性，但其意義是不言而喻的。只有家庭及學(xué)校聯(lián)手把這項工作抓起來，形成一個行之有效的長效機制，才能從本質(zhì)上扭轉(zhuǎn)家庭教育力量衰減的被動局面。.培訓(xùn)形成機制，保證活動的效率。在政府物質(zhì)保障的基礎(chǔ)上，學(xué)校具體組織實施。培訓(xùn)活動要形成系列，將理論培訓(xùn)與實踐活動緊密結(jié)合起來。培養(yǎng)教師的職業(yè)幸福感，以使得課題研究研究問題更人性化，更具有推廣性。全面提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量是時代的要求，也是學(xué)校內(nèi)在發(fā)展的需要。作為教育工作者，其任重而道遠(yuǎn)，特別需要得到奮戰(zhàn)在教育第一線的廣大教師的理解、支持，積極發(fā)揮無私奉獻(xiàn)精神，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，讓家長放心，讓學(xué)生安心，創(chuàng)人民滿意的教育。

　 教育質(zhì)量專項調(diào)研報告（2）

　 教育事業(yè)是一項重要的民生工程、社會工程和未來工程。追求高品質(zhì)的教育，是人民群眾的強烈愿望和美好期待。為進(jìn)一步推進(jìn)我市教育工作，研究和探討提升**教育質(zhì)量的思路及舉措，根據(jù)市人大常委會 20**年工作要點，*月，教科文衛(wèi)工委在市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對我市提升教育質(zhì)量工作情況進(jìn)行了調(diào)研(僅針對學(xué)前、小學(xué)、初中、普高階段)，并與市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教育部門的同志一起赴如皋、常熟等地學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

　 一、基本情況

　 近年來，我市堅持以辦人民滿意教育為宗旨，持續(xù)加大教育投入，積極改善

　辦學(xué)條件，豐富教育內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)研究活動，促進(jìn)教師專業(yè)成長，教育事業(yè)取得了長足發(fā)展�？傮w看，高中教育質(zhì)量優(yōu)于義務(wù)制教育階段，義務(wù)制教育質(zhì)量優(yōu)于學(xué)前教育階段，全市教育質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)提升的良好態(tài)勢。

　 一是教育發(fā)展水平實現(xiàn)新跨越。教育普及水平不斷鞏固和提高，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)**.*%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)**%，高中教育毛入學(xué)率達(dá)**.*%。義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際之間的差距進(jìn)一步縮小，學(xué)生學(xué)業(yè)合格率達(dá)**%以上。教育內(nèi)涵發(fā)展水平顯著提高，**中學(xué)的學(xué)生社團、匯龍中學(xué)的環(huán)保教育、大江中學(xué)的科技小發(fā)明等，亮點紛呈、成果斐然;紫薇小學(xué)最近被選定為 20**年**省 STEM 教育項目試點學(xué)校。各級各類學(xué)校注重挖掘**歷史文化資源，開發(fā)和推廣具有地域特色的校本課程，形成了“一校一品牌，校校有特色”的基礎(chǔ)教育發(fā)展新局面。

　 二是學(xué)校設(shè)施條件躍上新平臺。根據(jù)上級部署，近年來，我市先后實施了“校舍危房改造”“三新一亮”“六有”“四配套”等一系列教育現(xiàn)代化工程，中小學(xué)校布局得到了調(diào)整優(yōu)化，設(shè)施設(shè)備有了新的提升，校容校貌進(jìn)一步改觀。各校都建成了校園網(wǎng)，并實現(xiàn)了接入全覆蓋、寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。辦學(xué)條件的改善為教育質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。

　 三是教育體制機制激發(fā)新活力。全市教育資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，義務(wù)教育階段學(xué)校共組成***個教育管理共同體，加強了名校與薄弱學(xué)校的合體聯(lián)盟，達(dá)到了增強學(xué)校活力、提升教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)效益的目的。小學(xué)、初中創(chuàng)新實施“陽光分班”，按照公開、均衡、隨機原則，確定班數(shù)和學(xué)生分組、教師配置，有效破解了“擇班熱”“擇師熱”的難題。推進(jìn)“縣管校聘”管理機制改革，由教育行政部門根據(jù)職能分工，每年在核定的編制和崗位總額內(nèi)，按照班額、生源以及師資結(jié)構(gòu)等情況，依法履行對中小學(xué)、幼兒教師的編制調(diào)配、崗位設(shè)置、公開招聘、交流輪崗、考核獎懲等管理職能，打破了多年來的人事編制瓶頸。強化教育

　教學(xué)管理，積極開展課程改革和考試評價制度改革，“東疆之春”“江海星光”等五大教科研訓(xùn)平臺日益完善，“三段四模塊”等高效課堂教學(xué)模式在省內(nèi)外產(chǎn)生了較好影響。定期開展“兩個常規(guī)”教育督查，發(fā)揮綜合督導(dǎo)的坐診、引領(lǐng)作用，為教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好有序的環(huán)境。

　 四是師資隊伍素質(zhì)得到新提升。全市幼兒園、小學(xué)、初中高一層次學(xué)歷分別達(dá)**.*%、**%、**%，高中段本科學(xué)歷比例達(dá)**%，教育碩士比例(含在讀)占**.*%。全市在職教師中有南通市級及以上骨干稱號的優(yōu)秀教師***名，其中教授級中學(xué)高級教師 6 名、省特級教師***名;**市級以上骨干教師比例達(dá)**%。堅持將師德師風(fēng)建設(shè)放在隊伍建設(shè)首位，定期開展園丁獎、優(yōu)秀教育工作者等表彰評比活動。制訂學(xué)歷進(jìn)修獎勵政策，積極實施學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程。加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實發(fā)揮教師發(fā)展中心等業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)機構(gòu)的作用，狠抓暑期校(園)長培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)、新教師上崗培訓(xùn)和校本教研培訓(xùn)。大力實施“三名”工程，一線骨干教師梯隊培養(yǎng)成效明顯。

　 二、問題和挑戰(zhàn)

　 **是教育大市、強市，**教育歷來是**人民的驕傲。在當(dāng)前新的形勢下，我們在充分肯定成績的同時，也要看到面臨的挑戰(zhàn)，更要清醒地認(rèn)識到問題和不足。

　 (一)全社會關(guān)心支持教育的氛圍還不濃。一是各級政府對教育重視的持續(xù)性、經(jīng)常性還不夠，沒有切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度長抓不懈。二是教育投入與我市實際需求、與兄弟縣市相比明顯落后。盡管近年來我市財政性教育經(jīng)費投入大大增加，但多數(shù)是在還歷史的欠賬。三是學(xué)校被賦予太多與教書育人無關(guān)的社會職能，增加了學(xué)校負(fù)擔(dān)。政府有關(guān)部門眾多的主題教育、創(chuàng)建評比等“小手拉大手”活動沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，較隨意地進(jìn)入學(xué)校，使師生應(yīng)接不暇。據(jù)反映，有的部門一年就發(fā)了十多個文件。這些與教育教學(xué)無關(guān)且重復(fù)無效的工

　作，個個都要求報材料、寫總結(jié)、傳照片，牽扯了學(xué)校太多的精力。四是家長對學(xué)校教育管理工作過多干預(yù)，影響了正常的教育教學(xué)秩序。

　 (二)教育教學(xué)管理還有諸多提升空間。一是學(xué)校布局結(jié)構(gòu)不盡合理，影響了教育質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡。城鎮(zhèn)化過程中城區(qū)教育布點沒有跟上，基本是加固或按照原樣修建，新建居民區(qū)學(xué)校配套不足，大班額現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)村學(xué)校分布散，規(guī)模小，辦學(xué)效益不高，又因財力資源供給不足而大多成為薄弱學(xué)校，教育現(xiàn)代化水平較低，并且難以提高;學(xué)校布局結(jié)構(gòu)失衡，又導(dǎo)致教育資源的集約使用不能實現(xiàn)，整合、統(tǒng)籌各種教育資源較為困難。二是學(xué)校之間兩極分化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，薄弱學(xué)校發(fā)展后勁不足。以升學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)的社會評價機制、以學(xué)生數(shù)為依據(jù)進(jìn)行資源配置的政策，使得強者愈強、弱者更弱，客觀上造成了弱小學(xué)校發(fā)展的不利外部條件，主觀上也使教師、學(xué)生、家長喪失了對學(xué)校發(fā)展的信心。三是激勵機制不夠完善，挫傷了部分教師的工作激情。績效工資考核普遍存在區(qū)分度不高、分配差距不大的問題，不少學(xué)校因崗位滿額導(dǎo)致教師不能申報職稱，影響了教師主觀能動性的發(fā)揮。四是“有償家教”、收受紅包等師德失范問題屢禁不止。雖然教育主管部門年年出臺禁令，但由于沒有執(zhí)法權(quán)以及取證困難等原因，查處較難取得實效，社會反響強烈。

　 (三)師資力量總體不強影響了教育質(zhì)量提升。一是教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我市教師隊伍除了學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)外，性別結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重不平衡。音體美、生物、地理等專業(yè)教師數(shù)量嚴(yán)重不足，優(yōu)秀教師主要集中在城區(qū)和重點學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校因為地理位置偏遠(yuǎn)、地區(qū)資源匱乏、福利待遇不高等原因，面臨著老教師動力不足、骨干教師留不住、新教師吸引不了的隊伍建設(shè)困境。為了解決教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和梯隊結(jié)構(gòu)問題，我市采取定向師范生必須去農(nóng)村從教 5 年的舉措，但因為缺少“傳幫帶”的氛圍、職業(yè)發(fā)展上的有力支撐和家庭生活上的

　有力保障(如教師宿舍、子女入學(xué)、老人就醫(yī)等)，無法從根本上解決新教師安心從教的問題。二是教師培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化和實際應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提高。一些教師參加專業(yè)培訓(xùn)以后，帶回來先進(jìn)的教育理念和教育技術(shù)，但受學(xué)校、家長、學(xué)生等各種實際條件的限制，推動實施起來困難重重。三是優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。由于待遇、境遇、發(fā)展空間等多種原因，大量優(yōu)秀教師流向**、**、**等地，僅今年暑假，我市就有*名特級教師離職。四是不同年齡階段、發(fā)展階段和地區(qū)學(xué)校的教師普遍存在職業(yè)倦怠感。由于職稱晉升難、工作強度高、工作壓力大等現(xiàn)實問題，加上大環(huán)境的浮躁和社會上追求享樂的氛圍，不少教師缺乏進(jìn)取意識和科研動力，惰性彌漫，自我成長的內(nèi)驅(qū)力無法有效喚醒。

　 (四)基礎(chǔ)教育薄弱嚴(yán)重動搖著教育根基�；�礎(chǔ)教育不扎實、不穩(wěn)固對全市教育質(zhì)量的影響是深刻的、長遠(yuǎn)的。因超編長期不招錄新教師，新鮮血液無法補充，緊缺專業(yè)教師難以如數(shù)引進(jìn)，教師隊伍優(yōu)化困難重重。幼兒園、小學(xué)、初中教學(xué)質(zhì)量得不到保證，同類學(xué)校中考錄取分?jǐn)?shù)線比兄弟縣市低二、三十分，高中生源質(zhì)量低下，整個基礎(chǔ)教育缺乏科學(xué)的漸進(jìn)性、合理的序列性，僅僅指望憑高中階段的奮起直追、沖刺趕超就能保住領(lǐng)先地位，無異于水中撈月。

　 三、建議意見

　 質(zhì)量是教育的生命線，人民群眾對教育放心和滿意的根本在質(zhì)量。市政府及其職能部門必須高度重視我市教育質(zhì)量問題，牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，千方百計辦好人民滿意的教育。

　 (一)準(zhǔn)確認(rèn)識**教育現(xiàn)狀，增強重建教育強市的信心和決心。我們既不能把記憶停留在過去，憑著老觀念、老印象，躺在昔日的功勞簿上淺吟低唱、自我陶醉;更不能妄自菲薄，過度放大當(dāng)前存在的問題和困難，否定抹殺**教育人近年來付出的巨大努力和取得的成績�，F(xiàn)實擺在眼前，我們除了正視別無選擇。抓發(fā)展

　是抓今天，抓教育是抓明天。教育是一個系統(tǒng)工程，絕非教育主管部門一家所能。市政府要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念，思想上更加重視、政策上更加支持、投入上更加有力。相關(guān)部門要各司其職、齊抓共管，在各自職責(zé)范圍內(nèi)為教育發(fā)展加油助力，協(xié)調(diào)解決好妨礙教育發(fā)展的各類困難和問題。要有計劃、有步驟地開展正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論，努力在全社會形成關(guān)心、理解、支持教育的強大合力，培育尊重教師、尊重人才的社會風(fēng)尚。教育主管部門要主動擔(dān)負(fù)起發(fā)展教育事業(yè)的大任，做好凝聚人心這篇文章，把全體教職員工的精氣神匯集在一起，緊緊抓住每一次教育發(fā)展的機遇，時時瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)教育發(fā)展的水準(zhǔn)，收復(fù)我市教育領(lǐng)先發(fā)展的地位。

　 (二)深化教育領(lǐng)域改革，努力為提升教育質(zhì)量提供堅強保證。一要改革辦學(xué)體制。堅持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)體制。大力吸引優(yōu)質(zhì)高端民辦教育機構(gòu)入駐我市，探索建立促進(jìn)民辦教育發(fā)展的財政扶持、稅收優(yōu)惠、土地征用、基金激勵等政策，激發(fā)民辦教育發(fā)展活力，加快形成“公辦為主、公民辦并舉”的辦學(xué)格局，整體提升我市教育發(fā)展質(zhì)量。二要優(yōu)化課堂質(zhì)態(tài)。課堂是學(xué)生獲取知識，培養(yǎng)能力，提升素養(yǎng)的主渠道，也是提高教學(xué)質(zhì)量的主陣地。要把課堂教學(xué)作為學(xué)校的中心工作，要讓老師確立“把課上好是最大的師德”的意識，時刻關(guān)注課堂教學(xué)、研究課堂教學(xué)，使每一節(jié)課都達(dá)到高效。要在規(guī)范實施國家課程的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)、開設(shè)滿足學(xué)生個性發(fā)展的校本課程，切實提高課程實施水平。三要創(chuàng)新督導(dǎo)制度。建立基于核心素養(yǎng)的教育質(zhì)量評價體系，引導(dǎo)學(xué)校按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實施教育。發(fā)揮教育綜合考核、質(zhì)量檢測導(dǎo)向作用，在分析問題中剖析學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，在解決問題中明晰學(xué)校發(fā)展思路，讓每一次督導(dǎo)都成為學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量提升的催化劑。四要減少社會干擾。進(jìn)一步規(guī)范“進(jìn)校園”活動的歸口管

　理，建議把各級各類的“進(jìn)校園”活動統(tǒng)一歸口到政府辦或教育行政主管部門管理。要減少形式主義，落實學(xué)校對“進(jìn)校園”活動的選擇自主權(quán)，避免興師動眾，更要避免為完成考核任務(wù)或為創(chuàng)新部門政績而對中小學(xué)下達(dá)“進(jìn)校園”的命令。

　 (三)加大教育投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件。投入是支撐教育長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資。在教育上舍不得投入，是最大的淺薄和短視。一要切實加大對辦學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入。利用省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育現(xiàn)代化建設(shè)的契機，切實改善校舍和裝備條件，強化功能教室、專用教室、圖書資料、儀器設(shè)備等配套設(shè)施建設(shè)，所有學(xué)校教育裝備要達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)，并力爭打造一批“布局合理、運用廣泛、深度融合”的智慧校園。全市上下必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，把投入作為體現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展的重要內(nèi)容，通過二到三年的努力，徹底改變我市學(xué)校硬件上的落后面貌，為提升教育質(zhì)量提供堅強保障。二要有力推進(jìn)幼兒園建設(shè)。認(rèn)真組織力量，結(jié)合我市學(xué)前教育實際，緊緊圍繞“擴大優(yōu)質(zhì)資源、提升保教質(zhì)量”兩大主題，充分論證區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)力布局變化、人口流動趨勢、服務(wù)半徑、辦園主體、規(guī)模層次等規(guī)劃要素，科學(xué)制訂學(xué)前教育專項規(guī)劃，夯實教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要學(xué)習(xí)借鑒如皋、常熟等地經(jīng)驗，把幼兒園建設(shè)納入城市公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，凡新建小區(qū)的配套幼兒園須在土地出讓時設(shè)置前置條件，明確配套幼兒園為社會公共教育資源，其產(chǎn)權(quán)在建成后移交給當(dāng)?shù)卣�府，確保配套學(xué)校與住宅首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。三是建議盡快實施校園午餐服務(wù)工程。南通地區(qū)其他縣市區(qū)中小學(xué)早就實行在校午餐，有效減輕了家長接送負(fù)擔(dān)、緩解了交通擁堵壓力、杜絕了學(xué)生發(fā)生交通事故的隱患，有力彰顯了一座城市的綜合服務(wù)水平，受到群眾的廣泛歡迎。我們要積極回應(yīng)社會關(guān)切，創(chuàng)造條件，辦好學(xué)校食堂，把開展午餐服務(wù)作為一項民生實事工程，盡快推進(jìn)落實。在實施好午餐工程的同時，要把學(xué)生中午在校時間安排好，在保證充足休息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富學(xué)生午間

　生活。四是建議積極推行“彈性離校”制度。認(rèn)真貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，逐一摸排每個有課后托管需求的家庭，堅持自愿參加、免費服務(wù)的原則，與家長簽訂課后延時托管協(xié)議。按照**、如皋等地的做法，托管全部實行“校內(nèi)托管”“免費托管”，通過“政府購買服務(wù)”“財政補貼”等方式完善課后服務(wù)工作的經(jīng)費保障機制。托管場所設(shè)施建設(shè)、維修費用從學(xué)校生均公用經(jīng)費中支出，工作補助由財政設(shè)立托管專項經(jīng)費，以增加績效工資總量的方式撥付。

　 (四)牢牢抓住教師隊伍建設(shè)這一根本，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。教師隊伍是教育的第一資源，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，完善教師激勵制度，多措并舉提升素質(zhì)，努力打造一支作風(fēng)過硬、能力突出、能打勝戰(zhàn)的教育“鐵軍”。一要將師德建設(shè)放在首位。針對部分教師思想松懈、責(zé)任意識不強的問題，大力開展好師德主題教育活動，推行師德承諾制，自覺抵制有償家教，使廣大教師真正將思想認(rèn)識凝聚到服務(wù)學(xué)生成長成才上來，真正將精力投入到開展教學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)上來，形成愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的師德氛圍和“比學(xué)趕幫超”的競爭氛圍。二要激發(fā)校長活力。一個好校長就是一所好學(xué)校。要分層分類推進(jìn)校長能力提升計劃，培養(yǎng)綜合素質(zhì)過硬的教育家型中小學(xué)校長。完善校長隊伍管理辦法，暢通校長進(jìn)出渠道，建立校級領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勝劣汰機制。落實和擴大校長辦學(xué)自主權(quán)，特別是人事權(quán)和資金支配權(quán)，賦予校長更多激勵教師的手段。探索校長年薪制，適當(dāng)拉開校長之間待遇差距，對辦學(xué)績效顯著的校長予以重獎。盡快建立校長職級制，讓校長從教學(xué)崗位脫離出來，專心從事管理工作，以集中精力謀學(xué)校發(fā)展大計，推動學(xué)校前瞻性特色化發(fā)展。三要促進(jìn)教師專業(yè)素養(yǎng)的提高。大力實施教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃，構(gòu)建惠及全體教師、提升全面素質(zhì)、促進(jìn)全程發(fā)展的服務(wù)型培訓(xùn)體系，為教師專

　業(yè)成長提供平臺。切實促進(jìn)名優(yōu)教師發(fā)展，以“名師工作室”等為載體，有效發(fā)揮名優(yōu)教師的骨干帶頭和示范引領(lǐng)作用。四要完善激勵制度。進(jìn)一步完善績效工資分配辦法和教育獎勵資金使用辦法，注重向一線教師傾斜，向重點崗位、優(yōu)秀骨干教師傾斜，向教學(xué)業(yè)績突出教師傾斜，合理拉開分配差距，真正實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，并在評優(yōu)評職方面優(yōu)先考慮。對在高考、中考和教育業(yè)務(wù)競賽中取得突出成績的校長、教研員、教師，要另行設(shè)立專項獎勵。要向如皋、常熟等地學(xué)習(xí)，增設(shè)非義務(wù)制教育階段教師管理質(zhì)量獎。高中階段和初中寄宿制學(xué)校教師的延時補貼標(biāo)準(zhǔn)要不低于周邊縣市。五要健全優(yōu)秀教師引進(jìn)機制。切實加大對高層次教育人才的引進(jìn)力度，特別是特級教師、奧賽教練、實訓(xùn)人才等特殊教育人才，建議由用人學(xué)校初試，經(jīng)教育部門審定后直接招錄。積極探索人才柔性引進(jìn)機制，多措并舉提高名優(yōu)教師“進(jìn)口”質(zhì)量。六要扎實推進(jìn)“縣管校聘”措施。要合理配置教職工編制，全面梳理教師外借、在編不在崗等現(xiàn)象，規(guī)范教師隊伍管理。要破解職稱名額限制難題，設(shè)置高準(zhǔn)入門檻，允許符合條件的優(yōu)秀教師超崗申報，打通教師專業(yè)成長通道。

　 教育質(zhì)量提升工作是一項系統(tǒng)工程，不是任何單一的行政機構(gòu)所能承擔(dān)的，需要各級各部門統(tǒng)籌協(xié)作、合力推進(jìn)。教育部門要積極發(fā)揮主體作用，抓好各項措施的有效落實;人社部門要制定教師招聘、職稱職級評審聘任扶持政策，落實好教育人才引進(jìn)工作;財政部門要足額保障教育經(jīng)費投入;各鎮(zhèn)區(qū)要關(guān)心幫助轄區(qū)學(xué)校解決實際問題，為教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)平穩(wěn)有序的良好環(huán)境。市人大常委會要通過全市各級人大代表來關(guān)注我市教育事業(yè)的發(fā)展，積極建議、全力助推、跟蹤問效，將我市教育質(zhì)量面臨的主要問題作為監(jiān)督的重點，掛鉤調(diào)研、專題詢問、督促辦理，助推相關(guān)問題得到切實解決。

　 十年樹木，百年樹人。教育是一個潛移默化、潤物無聲的過程，是一項慢功

　夫。我們必須摒棄功利主義，直面各項嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團結(jié)一心、攻堅克難，持續(xù)發(fā)力、久久為功。我們相信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府的高度重視下，依靠全體教育工作者的不懈奮斗，依靠全市人民的共同努力，**教育重振雄風(fēng)、再續(xù)輝煌的日子一定為期不遠(yuǎn)。

　 教育質(zhì)量專項調(diào)研報告（3）

　 一年來，在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和我校師生的共同努力下，各項工作都取得顯著成效，教學(xué)成績穩(wěn)步提高，現(xiàn)將工作情況匯報材料如下：

　 一、實施新課改，狠抓常規(guī)教學(xué)。

　 我校堅持抓常規(guī)促教學(xué)，學(xué)習(xí)新理念，實施新課改。

　 具體工作突出以下方面：

　 1、堅持領(lǐng)導(dǎo)觀課議課制度。

　 2、以教研組為龍頭組織開展觀課議課活動，把教育科研置身于集體研究的智慧中，然后輻射到新的青年教師中。

　 3、組織開展常規(guī)教學(xué)檢查，教導(dǎo)處把任課教師的常規(guī)性工作計入檔案。將平時的教學(xué)準(zhǔn)備過程作為評優(yōu)評先的依據(jù)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視抓教學(xué)，教師致力于教學(xué)。教育教學(xué)取得可喜成績， 在上學(xué)期全縣檢測中，我校有***名教師進(jìn)入全縣優(yōu)秀教師行列。

　 4、開展國學(xué)經(jīng)典進(jìn)課堂活動及各種演講比賽，學(xué)經(jīng)典，誦經(jīng)典，用經(jīng)典，感悟古人情懷，營造書香校園。在今年*月的國學(xué)經(jīng)典比賽中，我校榮獲一等獎。還在全縣的中學(xué)生演講賽及英語演講賽中分別獲得一等獎，

　 二、堅持人性化，加強師資建設(shè)。

　 首先統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想。多次組織召開班子成員會，分析學(xué)校的優(yōu)勢和存在的主要問題，揚長避短，集中解決主要問題。強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)，必

　須做到：“務(wù)實高效，無私奉獻(xiàn)”。深入到同志

　 們中去，多次找同志們談心，解決同志們的切身利益。為教師謀權(quán)益，為學(xué)校求發(fā)展。

　 教師素質(zhì)的高低直接影響著教育質(zhì)量的提高。為了提高教師素質(zhì)，積極鼓勵廣大教師業(yè)務(wù)進(jìn)修，并自己帶頭學(xué)習(xí)，加強自身學(xué)習(xí)提高，當(dāng)好學(xué)校排頭兵，發(fā)揮示范帶頭作用。經(jīng)常閱讀《中國教育報》、《教育時報》、《**教育》等報刊雜志，還積極組織實施校本教研，深入教室聽課。組織開展教研活動。要求青年教師上匯報材料課，中年教師上研討課，有經(jīng)驗的優(yōu)秀教師上觀摩課、示范課。目前郇封一中師資達(dá)標(biāo)律達(dá)**%、高學(xué)歷達(dá)**%。

　 三、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境，構(gòu)建和-諧校園

　 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清楚地認(rèn)識到：學(xué)校要發(fā)展，必須從學(xué)校的實際出發(fā)，因地制宜地搞好學(xué)校的硬件建設(shè)，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)，改善辦學(xué)條件和育人環(huán)境。從進(jìn)入學(xué)校第一天起，我們始終將改善辦學(xué)條件放著第一位，

　 具體突出以下靚點：

　 1、投資萬余元，對校園進(jìn)行綠化。

　 2、投資***萬元，新建學(xué)生宿舍樓一幢。

　 3、改善學(xué)校設(shè)施，更新儀器柜 60 余口，保證教學(xué)的正常進(jìn)行。

　 4、和鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，完善新操場。

　 四、開拓新思路，營造書香校園

　 明年我校將以科研興校為主線，常規(guī)教學(xué)為重點，新課改為理念，提升教學(xué)質(zhì)量為手段，培養(yǎng)“身心兩健，學(xué)創(chuàng)俱能”的學(xué)生為目標(biāo)。狠抓日常管理。具體做法如下：

　 1.明確目標(biāo)，齊抓共管。以常規(guī)教學(xué)為重點，各項工作圍繞教學(xué)認(rèn)真展開。

　2.領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)環(huán)相扣。加強新理念的學(xué)習(xí)與實施，領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)第一線。

　 3.注重落實，責(zé)任到人。以科研興校，科研興教為主線，向課堂要質(zhì)量，向課堂要效率。

　 4.我們以培養(yǎng)能力為前提，全面發(fā)展為目標(biāo)。為培養(yǎng)社會有用人才而奮斗。

　 教育質(zhì)量專項調(diào)研報告（4）

　 按照《縣政協(xié)常委會****年工作要點》安排，縣政協(xié)組成調(diào)研組，于*月下旬對全縣教育教學(xué)質(zhì)量提升情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后深入**一中、渠口九年制學(xué)校、**九小、銀河幼兒園等多個學(xué)校和單位，通過聽取匯報材料、召開座談會議、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱相關(guān)資料等形式，廣泛征求各界人士對提升我縣教育教學(xué)質(zhì)量的意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　 一、基本情況

　 目前，全縣共有各級各類公辦學(xué)校***所。其中：高級中學(xué)*所，職業(yè)教育培訓(xùn)中心*所，初級中學(xué)**所，九年制學(xué)校*所，完全小學(xué)**所，小學(xué)教學(xué)點**個，幼兒園*所;

　 各類民辦教育機構(gòu)**所(幼兒園**所，培訓(xùn)學(xué)校*所);

　 全縣有中小學(xué)教師****人。其中：普通高中教師***人，中等職業(yè)學(xué)校教師**人，初中教師****人，小學(xué)教師****人;

　 在校(園)學(xué)生*****人，其中：普通高中****人，中等職業(yè)學(xué)校****人，初中*****人，小學(xué)*****人，在園(班)幼兒****人。

　 近年來，縣委、政府認(rèn)真貫徹落實《全國中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅持“科教興縣、人才強縣”戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，以提升國民素質(zhì)、提升教育教學(xué)質(zhì)量、辦好人民滿意教育為目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局，

　為教育中長期發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。近年來，通過“危改工程”、“校安工程”等教育項目，全縣共新建、續(xù)建、改擴建校舍總建筑面積累計達(dá)**.*萬平方米，涉及學(xué)校***所。大部分學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施完善程度、校園環(huán)境優(yōu)化美化程度走在了全區(qū)各縣市的前列。**一中、大戰(zhàn)場中學(xué)等*所學(xué)校順利通過自治區(qū)“百標(biāo)項目”工程評估驗收。

　 二是師資隊伍建設(shè)得到加強。****年至****年公開招錄農(nóng)村特崗教師***名，****年公開招錄事業(yè)編制教師**名，為教師隊伍注入了新鮮血液。全面推行校長聘任制，落實校長考核制，*名教師、*名校長被縣委、政府認(rèn)定為首批“名師”、“名校長”，***名教師、**所學(xué)校、**名校長進(jìn)入第二批“三名”工程創(chuàng)建儲備庫。全縣中小學(xué)教師學(xué)歷合格率***%，高中教師本科率達(dá)到**%以上。三是城鄉(xiāng)學(xué)校布局整合優(yōu)化。按照“集中縣城辦優(yōu)質(zhì)高中、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建成示范性初中、村級聯(lián)片推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的中小學(xué)校布局調(diào)整總體思路，以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以中心村為基礎(chǔ)，通過合并、撤銷、重組等多種方式，撤并規(guī)模小、辦學(xué)質(zhì)量差的中小學(xué)**所，城鄉(xiāng)、山川教育資源得到有效優(yōu)化整合。**九小新建，**二中、**六中和職教中心遷建，有效緩解了縣城中小學(xué)“大班額”的難題。高中教育提前兩年實現(xiàn)集中縣城辦學(xué)。四是教育教學(xué)成績有所提高。****年高考一次性二本以上上線人數(shù)達(dá)到***人，比去年凈增***人，上線率提高*.**個百分點。中考全縣七科合格率比去年提高*.*個百分點，***分以上達(dá)**人，比去年增加*人;

　 ***分以上***人，比去年翻了一番。小學(xué)六年級質(zhì)量測查語數(shù)英三科合格率比去年提高**.*個百分點。全國數(shù)理化、生物等學(xué)科競賽獲獎學(xué)生數(shù)達(dá)***人，比去年全年獲獎人數(shù)還多**人，位居全區(qū)前列。

　 五是職業(yè)技術(shù)教育初具規(guī)模。完成了職教中心續(xù)建工程，辦學(xué)條件得到了改

　善，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，在校學(xué)生達(dá)****人。緊緊抓住寧夏紅、**錳業(yè)、萬隆公司等企業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，實施“校企合作”，聘請企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職專業(yè)教師，積極開展技能型人才“訂單”培養(yǎng)，職業(yè)教育向規(guī)范化方向邁進(jìn)。

　 二、存在問題

　 *、教學(xué)質(zhì)量還有待提高。部分學(xué)校教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理程度不高，要求不細(xì)，有重視檢查，不重視反饋整改，重視制度制定，不重視制度落實，重視量化統(tǒng)計，不重視定性分析，重視結(jié)果管理，不重視過程指導(dǎo)等現(xiàn)象;

　 部分教師對新課程理論了解不多，新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，部分學(xué)校教師年齡偏大、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理、學(xué)科局部有缺額;

　 校本教研激勵機制不夠完善，教研目的不夠明確，教研方式單調(diào)，部分教師對教研熱情不高、氣氛不濃，“向課堂要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識不夠強。

　 *、教育資源還不夠均衡�？h城、山川學(xué)校軟硬件設(shè)施、教育教學(xué)資源不夠均衡，部分農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)備、管理理念、教學(xué)水平、師資狀況與縣城學(xué)校相比還有較大差距;

　 農(nóng)村部分學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備長期閑置，利用率低，優(yōu)質(zhì)教育資源作用發(fā)揮不夠明顯;

　 農(nóng)村部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師辦學(xué)信心不足，個別教師敬業(yè)精神不夠強，工作狀態(tài)不太好，方法比較陳舊呆板，難以適應(yīng)全縣教育教學(xué)質(zhì)量整體快速提升。

　 *、學(xué)前教育相對滯后。全縣公辦幼兒園只有*所，大多數(shù)孩子在**所民辦幼兒園接受學(xué)前教育，公辦幼兒園的示范作用發(fā)揮不夠;

　 在學(xué)前教育經(jīng)費投入、人員編制等方面缺少相關(guān)政策措施;

　 民辦幼兒園聘請的部分教師既無合格學(xué)歷，也無教師資格，專業(yè)能力和教育

　素質(zhì)較差，不能適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育工作，全縣幼兒教師性別結(jié)構(gòu)失衡，不利于幼兒性格的培養(yǎng);

　 部分學(xué)校和幼兒園搬用小學(xué)教材，開設(shè)奧數(shù)、珠腦心算等課程，超越了兒童心理發(fā)展水平，學(xué)前教育出現(xiàn)“小學(xué)化”現(xiàn)象。

　 *、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。我縣職教中心專業(yè)教師和“雙師型”教師嚴(yán)重不足，職教中心實訓(xùn)設(shè)備還不能滿足實訓(xùn)課需求，有些學(xué)科仍然以文化課設(shè)置為主，學(xué)校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接，制約了技能教學(xué)的正常開展;

　 職業(yè)教育辦學(xué)特色和效益不夠明顯，群眾對職業(yè)教育的認(rèn)識還不夠到位，輕視職業(yè)教育的思想觀念依然存在，雖然我縣對職業(yè)高中在校學(xué)生實行了“五免一補”政策，但今年的招生形勢仍然很不樂觀，招收學(xué)生***名，占自治區(qū)教育廳下達(dá)任務(wù)的**.*%。

　 三、意見建議

　 *、科學(xué)布局，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是科學(xué)合理布局教育資源。認(rèn)真實施新一輪學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理布局不同層次、不同規(guī)模的學(xué)校及幼兒園，使學(xué)校布局與人口結(jié)構(gòu)和學(xué)生數(shù)量的變化相適應(yīng)。集中力量加快薄弱學(xué)校改造力度，充分發(fā)揮公辦學(xué)校的輻射、帶動和示范作用，提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用率。采取與薄弱學(xué)校整合、重組、教育資源共享等方式，促進(jìn)薄弱學(xué)校改造，使縣域內(nèi)同一類型中小學(xué)以及幼兒園達(dá)到統(tǒng)一的辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)。二是大力實施“捆綁”聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略。通過以強帶弱，選派優(yōu)秀校長到薄弱學(xué)校任職，交流骨干教師到薄弱學(xué)校任教，建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)、強校支援弱校、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學(xué)校等多項制度，積極引導(dǎo)超編學(xué)校的富余教師向農(nóng)村缺編學(xué)校流動，切實解決好農(nóng)村學(xué)校教師不足及整體水平不高的問題。

　三是推進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)功能，統(tǒng)一編制遠(yuǎn)程教育教案，讓更多農(nóng)村學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師在專業(yè)職稱評定和表彰獎勵等方面實行傾斜政策，其名額分配要高于優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例，為教師發(fā)展成長創(chuàng)造更多機會、提供更多有利條件，穩(wěn)定優(yōu)化師資力量，促進(jìn)城鄉(xiāng)、山川教育均衡發(fā)展。

　 *、突出重點，提升教育教學(xué)質(zhì)量。一是更新觀念，理清教育教學(xué)思路。要發(fā)揚校長苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)的“三苦”精神，加大“三名”工程創(chuàng)建力度，有效實施動態(tài)管理，建設(shè)一支以骨干教師為主導(dǎo)、優(yōu)秀教師為支撐、合格教師為基礎(chǔ)、適應(yīng)教育改革發(fā)展創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊伍，逐步建立教師能上能下、能進(jìn)能出的體制，不斷完善教師績效考核制度，形成“重能力、重實績、重貢獻(xiàn)”的良好激勵用人機制。二是創(chuàng)新方式，提高教育教學(xué)水平。要注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，提高教學(xué)活動感染力和吸引力。實施校長帶頭聽課、上課、評課和議課等制度，定期開展說課、做課、評課活動，實施“課堂教學(xué)質(zhì)量工程”，不斷豐富“達(dá)標(biāo)課”、“達(dá)標(biāo)教師”、“達(dá)標(biāo)學(xué)校”的內(nèi)涵，向課堂要質(zhì)量。要進(jìn)一步完善教師培訓(xùn)體系和經(jīng)費投入機制，加強教師繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，不斷增強培訓(xùn)的及時性、針對性和實效性，著力提高教師的教學(xué)能力和水平。三是加強管理，完善學(xué)校教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理制度。要以人文管理為基礎(chǔ)、制度管理為保障、質(zhì)量管理為核心、績效管理為杠桿，規(guī)范學(xué)校和教師的教學(xué)過程、教學(xué)秩序和教學(xué)行為，力促教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理走上制度化、規(guī)范化軌道。

　 *、提高認(rèn)識，切實抓好學(xué)前教育。一是高度重視學(xué)前教育。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是終身教育的奠基階段，大力發(fā)展學(xué)前教育，對于促進(jìn)幼兒身心健康，提高國民整體素質(zhì)，推進(jìn)教育公平，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量具有十分重要的意義。二是完善學(xué)前教育管理體制。要明確相關(guān)管理部門如教育、衛(wèi)生、工

　商等行政部門的職責(zé)范圍，對于民辦學(xué)前教育機構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化管理，增強管理透明度，由政府承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，切實發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)職能。出臺學(xué)前教育財政保障政策，將學(xué)前教育財政經(jīng)費納入公共財政項目，加大投入力度，制定相應(yīng)的政策保障措施，鼓勵社會、企業(yè)資助學(xué)前教育事業(yè)，增強財政體制保障。三是加強公辦幼兒園建設(shè)，發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用。要擴建、新建標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園和村幼兒園教學(xué)點，建設(shè)符合現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的高水平幼兒園，對不合格民辦學(xué)前教育機構(gòu)限期整改，力爭****年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)*所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。四是加強幼兒師資隊伍建設(shè)。要大力加強學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)，切實解決從業(yè)教師和保育人員的身份、編制、待遇、交流、職稱、培訓(xùn)等問題，促進(jìn)全縣學(xué)前教育水平進(jìn)一步提高。

　 *、下大力氣，努力辦好職業(yè)教育。一是提高對辦好職業(yè)教育的認(rèn)識。要堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點，認(rèn)真落實《**縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心全日制在校學(xué)生實行免費教育實施方案》，加強中職招生組織領(lǐng)導(dǎo)， 實行中職招生工作責(zé)任制，努力使接受普通高中教育與職業(yè)教育的學(xué)生比例大體相當(dāng)。加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善實訓(xùn)設(shè)備。二是堅持品牌立校、特色強校的辦學(xué)思路。要通過擴大規(guī)模，加強內(nèi)涵建設(shè)，把機電一體化、枸杞深加工、學(xué)前教育、護理等傳統(tǒng)骨干專業(yè)進(jìn)一步做強。三是開展技能型人才“訂單”培養(yǎng)。要搶抓西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，圍繞建設(shè)現(xiàn)代冶金循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育培養(yǎng)模式，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，實施校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)，聘請企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職專業(yè)教師，實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校教育與崗位技能需求對接。四是拓展職業(yè)教育特色專業(yè)。要根據(jù)我縣枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，積極申報特色農(nóng)業(yè)加工專業(yè)，著力發(fā)展適合我縣的

　職業(yè)教育發(fā)展特色專業(yè)。

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