立足新起點 開啟新征程

全力譜寫X縣教育發(fā)展新篇章

——在全縣統(tǒng)籌推進校園疫情防控和教育工作視頻會議上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣統(tǒng)籌推進校園疫情防控和教育工作視頻會議，這也是縣委書記XX親自安排的。主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)籌推進疫情防控和教育工作會議精神，總結(jié)成績，分析形勢，部署工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動X縣教育工作再上新的臺階。剛才XX宣讀了《關于2019年度全縣教育系統(tǒng)綜合考核情況的通報》，表彰了先進典型；
幾個學校校長交流了工作經(jīng)驗。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀。光明局長作了教育工作報告，成績總結(jié)的很到位，工作安排的很全面，請大家認真學習領會，貫徹落實。

2019年，縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦好人民滿意的教育為目標，從政策措施、資金投入、人力資源等方面，進行了大力度、全方位的支持。全縣教育系統(tǒng)的干部職工精誠團結(jié)，主動作為，推動教育工作持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢和可喜局面，突出表現(xiàn)為“四個新”：一是從嚴治黨開啟新航程。全縣教育系統(tǒng)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓黨建促發(fā)展、明職責強紀律，多措并舉，推動教育系統(tǒng)管黨治黨不斷取得新成效。二是深化改革激發(fā)新活力。教育系統(tǒng)干部管理進一步規(guī)范，干部人事改革深入推進，堅持公開選人用人，注重典型示范引領，助推專業(yè)人才成長，規(guī)范教師補充機制，招錄義務教育學校教師214名，營造出風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。三是協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。“兩類學校建設”扎實推進，信息化建設全面鋪開，教育惠民政策認真落實，精準扶貧工作扎實推進，著力規(guī)范辦學，嚴格依法治校，推進了全縣教育持續(xù)健康發(fā)展。四是內(nèi)涵發(fā)展彰顯新優(yōu)勢。全縣教育系統(tǒng)圍繞“品質(zhì)、創(chuàng)新、作風”三個關鍵詞，精準施策抓德育、久久為功抓內(nèi)涵、聚精會神抓教學、馳而不息抓安全，教育“硬實力”更硬，“軟實力”更強，全縣辦學質(zhì)量和辦學水平進一步提升。教育局連續(xù)四年被縣委縣政府評為“績效管理工作突出單位”，非常不容易，成績可喜可賀。

今年開年，一場肆虐全國的新冠肺炎打破了我們以往的平靜。在這場新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)中，全縣教育系統(tǒng)深入貫徹落實縣委縣政府決策部署，把疫情防控工作作為壓倒一切的政治任務，精心謀劃、快速行動，周密部署、高頻調(diào)度，全縣教育系統(tǒng)X個基層黨組織、X余名黨員干部投身到新冠肺炎防疫工作第一線，共組織捐款捐物近X萬元，出色地完成了縣委縣政府安排部署的疫情防控工作任務，守住了校園一方凈土，保證了廣大師生生命安全。同時，縣教育局履職盡責，多方聯(lián)動提升網(wǎng)絡教學實效，提供教學平臺、提供教學資源、提供教學指導，全縣各學校網(wǎng)絡教學抓得細、防控抓得實、紀律抓得嚴、開學謀得早，做了很多卓有成效的工作，值得充分肯定。

這些成績的取得，得益于各級黨委、政府對教育工作的重視和支持，得益于社會各界和全縣人民對教育工作的關心和幫助，更凝聚著全縣教育戰(zhàn)線廣大干部職工的智慧和心血。在此，我代表縣委、縣政府，向多年來默默耕耘、無私奉獻的全體教職員工和所有支持教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也應該看到，X縣教育與上級的要求、人民群眾的期望相比，還有一定的差距，如辦學條件需要進一步改善，教師結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象依然存在，義務教育均衡發(fā)展任務還很艱巨，優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏，高考質(zhì)量有待提升，學校安全穩(wěn)定壓力仍然不小等等。因此，辦好人民滿意教育的任務任重道遠，我們絲毫不能懈怠。下面，我就做好當前及今后一個時期的教育工作特別是做好校園疫情防控及復學工作，講幾點意見。

一、提高政治站位，認清嚴峻形勢，全力做好校園疫情防控工作和復學準備工作

（一）以更高的站位抓實校園疫情防控。要守住校園疫情防控必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，堅持統(tǒng)籌兼顧，做到“三個務必”：

一要務必如履薄冰，準確把握疫情防控工作態(tài)勢。疫情防控是底線，守住陣地是使命。當前疫情防控工作取得了階段性勝利，向好態(tài)勢不斷得到鞏固，但我們要看到，境外疫情持續(xù)蔓延，累計確診快到X萬例，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多。學校作為人員密集場所，是疫情防控的重點區(qū)域，涉及面廣、工作量大，面臨的任務更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴峻，做好復學準備工作，特別是復學前后的疫情防控工作，是一項復雜的系統(tǒng)工程。隨著復學時間節(jié)點的臨近，社會關注點將迅速轉(zhuǎn)向返校、復學等教育領域重點工作。防止疫情向?qū)W校擴散、守護師生安康、維護校園穩(wěn)定，是擺在全縣上下的一項重大政治任務。

二要務必科學嚴謹，準確把握學校復學工作時機。當前，如何科學組織全縣各級各類學校有序開學、安全上課，既是大家非常關心關注的問題，更是各級黨委政府工作的重中之重，事關師生生命安全和疫情防控大局。要嚴格落實“疫情沒有得到基本控制前不開學，學�；�本防控條件不具備不開學，師生和校園公共安全得不到切實保障不開學”的總體要求，把師生生命安全放在首位，審慎評估開學條件。

三要務必慎終如始，準確把握校園防控工作要求。X月X日，全省統(tǒng)籌推進疫情防控和教育工作會議召開，確定我省高三X月X日開學，初三開學時間各市根據(jù)評估情況確定，標志著學校復學開學已經(jīng)進入倒計時。教育事關千家萬戶，社會關注度高，容不得半點閃失，全縣上下要在思想上高度重視，聚焦疫情防控這一重點，做到準備工作細、入學關口緊、校園管理嚴、相關措施實，以對學生、對家長、對人民高度負責的態(tài)度，從嚴抓細抓實疫情防控和復學復課各項措施，確保萬無一失。

（二）以更細的措施抓好復學準備工作。要按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，突出抓好校園疫情防控的“五個關鍵點”，切實抓好復學前后各項工作。

一要抓住“開學前”這個關鍵時期，確保病毒不進校園。大家要明確一個認識，把問題帶進校園之后再努力解決是被動的，前期的排查工作做得越好，后期的防控工作就越主動。今天距離高三復學還有不到十天時間，隨后初三即將復學，各地各單位要充分利用這段時間，對師生進行精準摸排，掌握他們每天的所在地、身體狀況、接觸人員情況等，特別是要對來自重點地區(qū)或途經(jīng)重點地區(qū)、接觸重點地區(qū)人員的師生進行密切關注。按照誰摸排誰簽字、誰摸排誰負責的原則，如果有漏報、漏排、隱瞞不報的，要倒查責任，并按照相關法律法規(guī)予以追究。此外，還要做好開學前的各項準備，備齊防控物資、明確各級責任、培訓工作流程等。

二要緊盯“返程中”這個危險節(jié)點，確保路上不被感染。這個時間段很短，但卻很高危，學校要以各種方式給學生送去提醒，千方百計杜絕途中傳染。大家要謹記，校門是抗擊疫情的第一道防線，守住了校門，校園的疫情防控就有了基礎保障。

三要用好“開學時”這個關鍵環(huán)節(jié)，增強學生防控意識。我們省提出了“開學第一課”這個重要的宣傳教育方式，各學校要用好這個宣教方式，全面提升師生的防控認識，形成防控共識。此外，在餐廳、教室、宿舍走廊等人口密集地，要用各種喜聞樂見的形式對學生開展持續(xù)教育。

四要狠抓“接觸中”這個日常防護，阻斷病毒傳播途徑。公共衛(wèi)生防護是當前學校的一大短板，許多學校沒有設立醫(yī)務室或按要求配備校醫(yī)，為了應對這次疫情，我們要建立包括消毒、隔離、追蹤、用餐、教學組織等在內(nèi)的系統(tǒng)的日常防控制度，同時要借助這次防控疫情的契機，倒逼學校公共衛(wèi)生機制的建立，全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進校園環(huán)境整治。

五要做好“發(fā)現(xiàn)后”這個應急處置，減小感染傳播面積。要有科學完善的應急處置預案，要開展預案模擬推演及演練，提高預案的可操作性。此外，對于學生中的特殊人群和特殊活動，也要有專項預案，比如針對職業(yè)學校學生實習、高考藝考、高考體檢、中招體育考試等，都要有專項預案，保證教學活動的正常安全開展。

（三）以更實的作風扛牢疫情防控責任。要堅持嚴、細、實作風，杜絕形式主義、官僚主義、失職瀆職以及虛報瞞報等行為，堅決扛起校園疫情防控工作政治責任，重點要落實好四個方面的責任：

一要落實屬地責任。按照“省級統(tǒng)籌安排、市級做好協(xié)調(diào)、縣級組織落實、學校具體實施”工作機制，全縣各鎮(zhèn)（場、管委會）要落實對轄區(qū)內(nèi)學校的屬地管理責任，黨政主要負責人要落實第一責任人職責，確保開學工作萬無一失。在安排部署防控工作的時候，要把校園防控充分考慮在內(nèi)，物資保障上，要優(yōu)先考慮學校消毒、防護、救護、隔離、觀察等基本防疫物資的供應；
人員配備上，要幫助學校解決醫(yī)務人員短缺和防控不專業(yè)的問題；
病人收治上，對學校發(fā)現(xiàn)的疑似病例要統(tǒng)一安排，指定醫(yī)院進行收治；
督導檢查上，要對學校防控組織建設、力量配備、工作到位等情況進行監(jiān)督和指導。要將各級各類學校納入疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)相關部門，形成工作合力，確保校園安全。

二要落實部門責任。縣防控指揮部開學工作組成員單位要切實履行職責、主動作為，統(tǒng)籌推進學校疫情防控和春季開學工作。教育部門和各學校要密切關注師生身體健康情況，及時準確掌握信息，建立疫情“日報告”“零報告”制度，學校每日上報教育部門，教育部門每日上報縣疫情防控指揮部，同時要積極加強與衛(wèi)健、疾控、市場監(jiān)管、社會管控等部門的信息互通、聯(lián)防聯(lián)控。教育、衛(wèi)健兩部門要分別選派督導人員和衛(wèi)生疾控專業(yè)人員與學校建立“一對一”蹲點駐守包聯(lián)機制，衛(wèi)健局必須落實“600學生配備1名校醫(yī)”的要求，為學校選派住校醫(yī)生。指導開展教師核酸檢測、返校復學、疫情防控、校園安全、健康教育、傳染病風險點排查、預防性消毒等工作，下一步，要建立衛(wèi)健、疾控、就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診與學校的聯(lián)系機制，開通師生發(fā)熱門診綠色通道，及時獲取技術支持和專業(yè)指導，從嚴落實“早發(fā)現(xiàn)”“早報告”“早隔離”和“早治療”措施。各級各部門要牢固樹立萬無一失、一失萬無的憂患意識和責任意識，堅持守土有責、守土負責，守土盡責，把各項防控措施做到位，為師生員工的生命安全、身體健康、教育教學保駕護航。

三要落實學校責任。校園的疫情防控工作是對全縣教育治理體系和治理能力的一次重大考驗，既要對風險有清醒的認識，又要精準精確精細開展工作，以大概率思維應對小概率事件，防止校園出現(xiàn)“黑天鵝事件”。各學校要履行主體責任，周密制定方案，統(tǒng)籌推進、精準施策，確保教育教學秩序。各校園要嚴格實行封閉管理，不組織大型集體活動。學校開學前要嚴格消殺到位，不漏衛(wèi)生死角。要開展“晨午晚檢”，實行“日報告”“零報告”制度，加強因病缺勤管理，對因病缺勤學生和教職員工及時追訪、上報。

四要落實社會責任。校園防控工作涉及千家萬戶，要加強宣傳引導，引導家長與各地黨委政府、社區(qū)、學校、老師一起，攜手保護孩子健康成長。通過全社會共同努力，做好開學各項工作，確保正常教育教學秩序，確保校園和師生安全。

二、明確目標，突出重點，全面落實2020年教育工作任務，切實提高人民群眾教育獲得感

2020年是全面建設小康社會的決勝之年，是收官“十三五”、謀劃“十四五”的承上啟下之年，做好今年的教育工作，意義重大、責任重大。教育既是公益事業(yè)，也是民心工程；
既是責任，更是良知。我們必須把教育發(fā)展作為事關全局、事關長遠的大事，齊心協(xié)力，同頻共振，抓好落實。

一是要深化教育宗旨觀。堅持全面從嚴治黨一以貫之，把黨對教育工作的領導落實到學校工作的方方面面，落實到教書育人的各個環(huán)節(jié)。要把政治建設放在首位，讓黨的“十九大”精神和習近平新時代中國特色社會主義思想成為指引教育航向的燈塔，全面提高黨建質(zhì)量，充分發(fā)揮教育戰(zhàn)線各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”結(jié)合起來，用清廉鑄就忠誠，用忠誠凝聚力量，全面建設清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風，打造“清廉教育”。

二是要深化教育大局觀。縣委、縣政府將堅定不移地把教育事業(yè)作為加快“五個X縣”建設的基礎性、先導性和全局性的工程來抓，做到工作精力向教育傾斜、項目支持向教育傾斜、經(jīng)費投入向教育傾斜�？h教育局要切實擔負起行業(yè)主管責任，積極回應各方關切。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好政府關心、群眾關注、社會關切的熱點難點問題，把辦人民滿意教育的理念牢牢記在心上，把提升教育教學水平各項工作緊緊抓在手上，切實提升人民的教育獲得感�？h直相關部門要各盡其職，全力支持和服務教育事業(yè)發(fā)展，確保規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，推進全縣教育健康快速發(fā)展。各鎮(zhèn)（場）黨委、政府要把教育放在心上，抓在手上，經(jīng)常進學校門、問學校事、解學校難，真正為學校辦實事、辦好事。

三是要深化教育道德觀。人民群眾對教育是否滿意，首先是對教師是否滿意，因此師德師風往往直接反映了教育的風氣。要進一步加強師德教育和管理，引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責，忠誠和獻身于人民教育事業(yè)，不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和教學水平。要強化監(jiān)督考核，嚴明師德紅線，嚴格師德懲處，營造風清氣正的教育行風。要大力倡導尊師重教，加強對優(yōu)秀教師的發(fā)現(xiàn)和宣傳，大力選樹教育系統(tǒng)的先進典型，引領崇高的師德風尚。

同志們，教育是國之大計、黨之大計。2020年是具有特殊意義的一年，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強縣、辦好人民滿意的教育，使命光榮、責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,各司其職、各負其責，奮力拼博，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)X縣教育事業(yè)改革和發(fā)展的新局面，為建設“XX”作出新的更大貢獻！

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