2020年度推薦對于信訪工作報告經(jīng)典優(yōu)秀范文2020
發(fā)布時間:2020-08-15 來源: 工作總結(jié) 點擊:
9 2019 年度推薦關(guān)于信訪工作報告經(jīng)典優(yōu)秀范例 5 5 篇
牢固樹立以信治訪、以信控訪、以信息訪工作思路,不斷探索新形勢下辦信工作新機(jī)制,透過辦信渠道切實解決信訪問題,信訪工作報告有哪些?相信很多人都想知道吧?以下是小編為您整理的相關(guān)資料,歡迎閱讀!
信訪工作報告精選(一)
一、2015 年工作回顧
2015 年度,全縣突出以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線,以服務(wù)發(fā)展和為民為主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,信訪工作呈現(xiàn)良好發(fā)展局面。我縣由省委、省政府記三等功 1 人,市委、市政府記二等功 1 人、記三等功 2 人,四次受到省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省信訪局通報表揚,省級以上采用信訪信息 5 篇。
(一)職責(zé)目標(biāo)完成狀況
一是信訪形勢平穩(wěn)運行。沒有發(fā)生進(jìn)京赴省群眾上訪、非正常上訪和惡性上訪事件,到市群眾上訪 2 批,京、省、市轉(zhuǎn)交辦信訪事項 128 案,按期辦結(jié)率 100%,越級個人重訪率 7.7%,全年無信訪積案,各項目標(biāo)任務(wù)均控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。市信訪局每月下發(fā)的《訪情通報》,我縣的非訪量、重訪率、重信率全市最低。
二是各項制度得到全面落實?h委、縣政府先后召開 10 次專題會議,安排部署信訪穩(wěn)定工作。召開聯(lián)席會議 56 次,研究處理突出問題 78 起。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實接訪 36 次,接待來訪
群眾 850 起 2214 人次。其中,現(xiàn)場答復(fù) 120 起,政策解釋 266起,涉法涉訴 260 起,立案交辦 204 起,按期辦結(jié)率達(dá) 95%以上。落實重大決策事項信訪評估 1 起,系縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緯三路(巨陵段)建設(shè)項目。
三是創(chuàng)先爭憂碩果累累。
、2 月份,省委、省政府對縣委群工部長記信訪工作個人三等功。3 月份,我縣被評為全市信訪工作優(yōu)秀縣區(qū);市委、市政府對縣委_信訪工作個人二等功,對原繁城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記分別記信訪工作個人三等功。
、谟兴捻椆ぷ魇艿绞∥旁L工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。分別是:特殊疑難信訪問題專項資金的管理使用工作、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作、創(chuàng)辦信訪學(xué)校的做法及思考理論調(diào)研成果以及律師參與接訪工作。
③省級以上采用刊發(fā)信息 5 篇。分別是:臨潁縣推行解決信訪問題逐鄉(xiāng)行活動(國家信訪局《人民信訪》雜志第 11 期和省信訪局《狀況交流》第 61 期分別采用);臨潁縣由重訪向重信轉(zhuǎn)變的工作體會(省信訪局內(nèi)網(wǎng)《經(jīng)驗交流》采用);臨潁縣探索建立處理特殊利益群體工作機(jī)制(省信訪局《狀況交流》第 104 期采用);臨潁縣著力探索律師參與接訪工作新思路(河南省第二次律師參與接訪信訪工作會議交流材料采用)。
(二)主要做法及成效
一是深入推進(jìn)縣委書記大接訪活動。每周三,縣委書記、縣
長堅持輪流接訪雷打不動,縣局、、、司法局(律師)、人勞局、民政局、土地局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪,構(gòu)成強(qiáng)大接訪陣容,集中會診攻堅破難,被群眾親切地稱之為正會。2015 年 4 月份,省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對縣級干部定期接訪工作專項督查調(diào)研的通報》(豫信領(lǐng)〔2015〕2 號),對我縣的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作予以通報表揚。
二是堅持落實解決問題直通車制度。對特殊疑難信訪事項,每月末由縣委書記、縣長組織召開直通車會議,參會人員有縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委群工部長、涉案單位負(fù)責(zé)人。重點聽取案件匯報,研究分析案情,作來源理意見,確保突出問題及時得到解決。2015 年度,共組織召開直通車會議 8 次,妥善解決了 15 起熱點難點問題。自 2015 年起至今,累計召開直通車會議 78 次,解決問題 98 起。2015 年 9 月,該做法在省信訪局《狀況交流》(第43 期)予以刊發(fā)。
三是著力發(fā)揮縣委書記信箱和縣長論壇基層引導(dǎo)作用?h委書記、縣長親自掛帥,搭建與民溝通新平臺,把群眾的事當(dāng)家事、把群眾來信當(dāng)家書,用心引導(dǎo)群眾在基層反映問題,實現(xiàn)全方位、零距離地聽民聲、理民意、解民憂。今年以來,縣委書記信箱就收到群眾來信 175 件,其中有實質(zhì)資料的 89 件訴求全部立案,問題解決率達(dá) 95%?h長網(wǎng)上論壇點擊量達(dá) 98 萬多次,網(wǎng)友跟帖近 2000 條,受理群眾訴求 286 條,問題解決率 93%以上。2015年,該做法在《人民信訪》雜志第 5 期、省政府《工作快報》第
159 期采用刊發(fā)。
四是用心推動復(fù)查復(fù)核工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項,用心引導(dǎo)信訪人進(jìn)入復(fù)查復(fù)核程序。具體工作中,嚴(yán)把受理關(guān)、嚴(yán)把處理關(guān)、嚴(yán)把結(jié)案關(guān),突出將復(fù)查復(fù)核信訪事項的過程,作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。2015年度,共接待復(fù)查申請 19 起,進(jìn)入復(fù)查程序 9 起,復(fù)查復(fù)核三級終結(jié) 7 起。(目前,我縣累計復(fù)查復(fù)核三級終結(jié)案件 16 起 20人;三不老戶 1 人、精神病鑒定 5 起 5 人)。
五是強(qiáng)化信訪專項資金的管理使用。2015 年,國家、省、市財政劃撥我縣救助資金 78 萬元,縣級財政配套 55.1 萬元,累計發(fā)放救助資金 133.1 萬元,救助對象 33 人,全部到達(dá)案結(jié)事了、息訴息訪預(yù)定目標(biāo)。2015 年 1 月份,省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于信訪專項資金使用工作進(jìn)展?fàn)顩r的通報》(豫信領(lǐng)辦〔2015〕1 號),對我縣信訪專項資金的管理和使用工作予以通報表揚。
六是狠抓信訪積案化解。針對目前超多存在的涉法涉訴信訪問題,在用心引導(dǎo)信訪人合理訴求渠道的基礎(chǔ)上,對其中部分疑難復(fù)雜問題實行聯(lián)席會議評查機(jī)制,充分體現(xiàn)以人為本原則,最大限度地解決信訪積案。去年以來,透過聯(lián)席會議妥善處理因長期得不到解決的由訴轉(zhuǎn)訪積案 20 起。
七是高度重視辦信工作。牢固樹立以信治訪、以信控訪、以信息訪工作思路,不斷探索新形勢下辦信工作新機(jī)制,透過辦信
渠道切實解決了超多信訪問題,大大降低了群眾信訪經(jīng)濟(jì)投入、時間投入、精力投入。去年以來,我縣共受理群眾各級來信 116件,按期辦結(jié)率 100%,群眾滿意率達(dá) 98%。2015 年 7 月,我縣的辦信工作在全省作了典型發(fā)言;2015 年 7 月,省信訪局內(nèi)網(wǎng)《經(jīng)驗交流》刊發(fā)了臨潁縣由重訪向重信轉(zhuǎn)變的工作體會信訪信息。
八是突出法制教育培訓(xùn)。2015 年初,我縣創(chuàng)辦了全省第一家信訪學(xué)校。始終遵循以理順情緒、化解矛盾、解決問題、促進(jìn)和諧為辦學(xué)宗旨,以教育、疏導(dǎo)、感化、調(diào)處為方針,用真心、耐心、誠心、愛心為切入點,著力構(gòu)成集中教育與分散教育相結(jié)合、思想教育與解決實際問題相結(jié)合,當(dāng)面施教與學(xué)后回訪相結(jié)合工作機(jī)制。2015 年度,共有 15 名信訪群眾在信訪學(xué)校理解法制教育,截至目前累計法制教育 65 人次。該做法受到省、市充分肯定,2015 年在省委辦公廳《工作狀況交流》(第 3 期)采用刊發(fā)。
九是扎實推進(jìn)移民信訪工作。臨潁縣計劃接收丹江口庫區(qū)移民 3278 人,設(shè)置移民安置點 4 個,現(xiàn)已全部完成順利入住。其中,2015 年度有兩個安置點共 1576 人。在移民安置過程中,縣信訪部門等有關(guān)單位高度重視,視移民如親人,化職責(zé)為使命,透過建立推行三級聯(lián)動機(jī)制,用群眾工作統(tǒng)攬移民信訪工作,用真情、親情、友情、法情四情互動,源頭解決了 50 多起信訪問題,著力營造了移民安置和諧大環(huán)境。2015 年 9 月,我縣被評為河南省南水北調(diào)信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣。
十是實行群眾(信訪)工作動態(tài)考核。每月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實接訪狀況,以及群眾來縣上訪、越級上訪、重信重訪、信訪案件辦結(jié)等狀況,按照相關(guān)考核指標(biāo)分類評比、匯總排隊,納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核主要依據(jù)。每月考評結(jié)果呈報縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位,并在縣委綜合辦公樓電子顯示屏上滾動公示。透過公開透明的考核機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級各部門做好信訪工作的職責(zé)感和壓力感,使信訪督查工作步入常態(tài)化。2015 年度,我縣每月京、省、市訪量始終持續(xù)低位運行,前九個月全市信訪形勢通報中,全市共有 4 個四無鄉(xiāng)鎮(zhèn),臨潁就占其中 3 個。
(三)與時俱進(jìn),狠抓工作機(jī)制創(chuàng)新
一是建立解決信訪問題逐鄉(xiāng)行機(jī)制。用心整合部門資源,集中優(yōu)勢骨干力量向基層一線傾斜,組建矛盾糾紛調(diào)處專業(yè)隊伍、信訪部門牽頭帶案督查隊伍、縣級領(lǐng)導(dǎo)一線下訪隊伍。透過三支專業(yè)隊伍構(gòu)成的拳頭效應(yīng),扎實開展解決信訪問題逐鄉(xiāng)行活動。截至目前,共消除化解信訪苗頭 1244 起,妥善解決了 39 起釘子案、骨頭案等疑難雜癥,息訴息訪 45 名上訪老戶。2015 年,該做法在《人民信訪》第 11 期雜志和省信訪局《狀況交流》(第61 期)予以刊發(fā)。
二是建立處理特殊利益群體問題機(jī)制。認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于樹立正確導(dǎo)向的工作要求,用心引導(dǎo)群眾依法依規(guī)有序信訪。搭建了利益群體信息庫,詳細(xì)登記各類群體主要信息,重點鎖定
骨干人員;在縣信訪局設(shè)立重大訪情預(yù)警指揮部,突出信息搜集和研判。透過強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)警,依法果斷處置,跟進(jìn)法制教育,實現(xiàn)以打促穩(wěn),確保了原民師、原公社拖拉機(jī)手等 12 類特殊利益群體穩(wěn)定在基層。2015 年,該做法在省信訪局《狀況交流》(第104 期)專版刊發(fā)。
三是建立律師參與接訪機(jī)制。2015 年初,由信訪局和司法局聯(lián)手,在信訪局接訪大廳設(shè)立法律援助中心和便民信訪法庭,作為法制宣傳和法制服務(wù)重要陣地。組建律師隊伍在縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日進(jìn)行陪訪,使超多的涉法涉訴信訪問題在縣級得到有效分流和化解。去年以來,義務(wù)帶給法律咨詢 300 多人次,行政調(diào)解信訪問題 45 起,息訴罷訪 31 人。11 月 28 日,我縣律師參與接訪工作受到省信訪局、省司法廳聯(lián)合表彰,縣信訪局、縣司法局被評為先進(jìn)群眾,該做法列為全省經(jīng)驗交流材料三個縣區(qū)之一進(jìn)行推廣。
四是建立結(jié)親交友干群互動機(jī)制。去年 4 月份,縣委、縣政府制定出臺了《臨潁縣集中開展結(jié)親交友解決問題活動實施方案》,重點將重信重訪人員列為幫結(jié)對象,明確職責(zé)單位主要領(lǐng)導(dǎo)分包,實行對號入座。以解決問題為目的,以穩(wěn)定群眾為出發(fā)點,扎實開展一對一幫結(jié)。截至目前,已有 57 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)同 95 名信訪群眾結(jié)上了親、交上了友,有效解決信訪訴求 52 起,此舉深受信訪群眾和社會各界一致好評。
二、2015 年工作要點
2015 年度,全縣的信訪工作緊緊圍繞基礎(chǔ)工作專業(yè)化、業(yè)務(wù)開展信息化、整體推進(jìn)科學(xué)化總體思路,透過著力抓好源頭預(yù)防、暢通信訪渠道、信訪積案化解、體制機(jī)制創(chuàng)新等重點工作,帶動整體工作再上新水平。
(一)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。建立周三接訪案件議案機(jī)制。對每周三縣領(lǐng)導(dǎo)接訪案件,明確一名縣委牽頭,在周三下午,召集有關(guān)單位議案交辦,并建立督查穩(wěn)控工作制度。建立處理涉法涉訴案件評查機(jī)制。針對涉法涉訴存在的問題,推薦由政法委牽頭,明確職責(zé),涉案單位和穩(wěn)控單位有機(jī)結(jié)合,建立評查制度和穩(wěn)控制度。建立重大疑難案件督辦機(jī)制。對于實行領(lǐng)導(dǎo)包案的重大疑難問題,限期內(nèi)不能按期辦結(jié)的,定期召開黨政聯(lián)席會,按照省黨委政府職責(zé)制要求,由縣包案領(lǐng)導(dǎo)通報案件處理狀況。
(二)堅持推行縣委書記大接訪和聯(lián)合接訪模式。堅持每周三縣委書記、縣長輪流接訪制度雷打不動,、等部門領(lǐng)導(dǎo)落實陪訪,構(gòu)成聯(lián)合接訪強(qiáng)大陣容。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)接待批示案件,全部上網(wǎng)登記,逐案落實五個一工作機(jī)制:一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底,確保件件有著落、事事有回音。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的接訪參照縣級接訪制度執(zhí)行,并把領(lǐng)導(dǎo)約訪和干部下訪納入主要接訪方式,全面實現(xiàn)信訪工作重心下移。
(三)深入排查化解矛盾糾紛。充分整合基層信訪、派出所、綜治、等方面力量,構(gòu)成橫到邊、縱到底的不安定因素排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級排查化解工作體系,加強(qiáng)基層隊
伍建設(shè),完善工作機(jī)制,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村開展矛盾糾紛排查化解工作。在排查資料、力量使用、化解方法上,突出重點、集中力量、綜合施策,力爭使超多的信訪苗頭消化在萌芽狀態(tài)。
(四)用心開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估。健全完善信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,督促各級各部門對涉及群眾切身利益的重大決策項目,堅持按程序進(jìn)行風(fēng)險評估,切實做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項、勞民傷財?shù)氖虑閳詻Q不干。同時,加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的調(diào)研,切實從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問題。
(五)深入開展解決信訪問題專項治理活動。最大限度地解決好群眾反映強(qiáng)烈的信訪熱點、難點問題,充分維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益和正常信訪秩序,實現(xiàn)信訪突出問題案結(jié)事了、息訴息訪、群眾滿意,使信訪總量大幅度減少,信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全力各個敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定。充分運用專項治理活動工作成果,使行之有效的辦法和措施制度化,構(gòu)成科學(xué)處理信訪突出問題長效機(jī)制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展。
(六)強(qiáng)化信訪事項三級終結(jié)工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項,用心引導(dǎo)信訪人進(jìn)入復(fù)查復(fù)核程序。具體工作中,嚴(yán)把受理關(guān)、嚴(yán)把處理關(guān)、嚴(yán)把結(jié)案關(guān),突出將復(fù)查復(fù)核信訪事項的過程,作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。對于本應(yīng)透過訴訟、仲裁、復(fù)議等法定途徑解決的問題,正確引導(dǎo)合理訴求渠道,用心做好信訪人的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。
(七)依法規(guī)范信訪秩序。著力加大依法信訪宣傳力度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入開展《信訪條例》和六五普法宣傳教育,正確樹立非正常上訪不但無助于問題的解決,而且還要受到依法追究的工作導(dǎo)向。著力加大違法上訪行為依法處置力度,針對非正常上訪、纏訪、鬧訪,以及以上訪為名、非法串聯(lián)聚會等擾亂社會秩序的違法行為,發(fā)生一齊,依法打擊一齊。同時,縣信訪局負(fù)責(zé)將近年來的部分非正常上訪人員訓(xùn)誡拘留狀況,制作新聞片進(jìn)行播放,著力提升震懾力,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
(八)著力化解信訪積案。指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門針對重信重訪案件和信訪積案提出一攬子解決方案,逐案明確職責(zé)主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限,打一場清理積案的攻堅仗。建立實施評議化解制度,依靠群眾和社會力量推動疑難復(fù)雜信訪問題的解決。探索建立解決復(fù)雜疑難信訪問題會商會審等制度,增強(qiáng)解決問題的合力。用心引導(dǎo)群眾透過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等法定渠道解決相關(guān)問題。
(九)建立穩(wěn)定的基層信訪干伍。近兩年來,隨著信訪工作任務(wù)的進(jìn)一步加大,基層信訪干部不同程度地出現(xiàn)有不愿干、不想干信訪工作的現(xiàn)象,信訪工作人員頻繁調(diào)整,導(dǎo)致信訪工作不能很好銜接。此刻的狀況是有工作潛力的不愿干信訪,沒有潛力的適應(yīng)不了信訪工作的需要,進(jìn)入不了狀態(tài)。為打造一支穩(wěn)定的基層信訪干伍,應(yīng)著力在提高信訪干部的職級待遇和落實生活待遇上下功夫。2015 年 11 月 24 日,省委副書記、組織部長鄧凱作
出重要批示:信訪工作在當(dāng)前形勢下極為重要,事關(guān)民生大事,事關(guān)和諧穩(wěn)定,應(yīng)予以高度重視、大力支持。圍繞穩(wěn)定信訪形勢,信訪部門做了超多艱苦細(xì)致的工作,應(yīng)致以應(yīng)以和問候!全省各級組織部門應(yīng)重視和關(guān)心信訪工作,從中了解干部作風(fēng),發(fā)現(xiàn)基層建設(shè)的問題,評價干部工作,同時關(guān)心信訪干部的成長。為此,推薦連續(xù)工作五年以上的優(yōu)秀信訪干部,能否可享受副科級待遇。同時,依照河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部、財政部、人社部發(fā)〔2015〕177 號文件調(diào)整國家信訪局信訪崗位津貼實施范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫人社薪〔2015〕1 號)的規(guī)定,足額及時發(fā)放信訪干部崗位津貼。
(十)嚴(yán)格落實信訪工作職責(zé)追究制度。進(jìn)一步明確各級各部門一把手為信訪工作第一職責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人,構(gòu)成了一級抓一級、層層抓落實的職責(zé)體系。針對信訪工作重視不夠、導(dǎo)致信訪問題多發(fā)頻發(fā)的部門,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)人的職責(zé)。
(十一)確保創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得實效。著力在外宣工作上下功夫,深度挖掘我縣典型做法,構(gòu)成高質(zhì)量的信訪信息上報有關(guān)部門,提升外部影響力。針對省、市年終考核目標(biāo),采取扎實有效措施,確保在各級年終考核時取得較好成績,確保先進(jìn)位次。
信訪工作報告經(jīng)典(二)
__年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決
群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責(zé)制,完善長效機(jī)制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展帶給了重要保障。
一、基本狀況
截止到 4 月 30 日,我區(qū)共接待來訪群眾 147 批 1602 人次,其中進(jìn)京 2 批 2 人次,到市 31 批 577 人次,到區(qū) 114 批 1023 人次。辦理國家信訪局交辦件 1 件,省信訪局交辦件 1 件,市聯(lián)席會議交辦件 8 件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問題
目前,群眾來訪呈現(xiàn)一增兩減的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。狀況證明,超多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近 4 個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:
(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。
(2)涉法涉訴問題。主要反映判決不公、執(zhí)行不力等問題。
(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、
財務(wù)不公開等問題。
(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。
(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展?fàn)顩r
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展帶給堅強(qiáng)的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持一崗雙責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查 4 次,重點排查 9 次,排查出各類矛盾糾紛79 起,個性是全國、全省、全市期間、三十年等敏感時期的排查化解工作,我們用心采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,認(rèn)真
查找原因,嚴(yán)格落實職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效;咀龅叫∈虏怀龃,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有 14 件,領(lǐng)導(dǎo)接訪 7 次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦 5 次、下訪 19 次,回訪 4 次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪 11 次,集中整治 2 次,專項督查 1 次,重點解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化的原則,努力做到方法但是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,用心督促職責(zé)單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責(zé),解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實維護(hù)社會穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗證明,職責(zé)落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧的要求,堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包職責(zé)制(包掌握狀況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有 18 件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在用心辦理中。今年,我們正在用心開展信訪積案化解年專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?3 個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理職責(zé)落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
(五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的構(gòu)成,增強(qiáng)工作的整體合力。
一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息,個性是涉及可能引發(fā)大規(guī)模群眾上訪和群眾性
事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;
二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;
三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強(qiáng)干伍建設(shè),提高信訪工作潛力
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干伍的業(yè)務(wù)潛力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、復(fù)合型的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由專門型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的用心性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
四、存在的問題和困難
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏用心性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照屬地管理的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,而且治標(biāo)不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民推薦征集、信息和調(diào)研征集等工作。
五、下一步工作打算
2010 年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了兩規(guī)范,即依法規(guī)范各級黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、兩暢通,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、三就地即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實際狀況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個方面,一是透過對工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作潛力。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的潛力,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的潛力。
二是透過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進(jìn)一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機(jī)制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。
信訪工作報告推薦(三)
首先,非常感謝市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下面,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報:
一、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構(gòu)建長效機(jī)制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1 至 9 月份,我區(qū)赴京、赴省集體訪為零,到市集體訪_起;赴京個人訪_起,赴省個人訪_起,到市個人訪_起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案_起,按期辦結(jié)_起,結(jié)案率_%;辦理群眾來信_件,已結(jié)_案,暫接_案,正在期限辦理_案;受理復(fù)查復(fù)核案件_案,已結(jié)_案,正在期限辦理_案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧__創(chuàng)建工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1 至 9 月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了_次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實一崗雙責(zé)制度。1 至 9 月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案 64 件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3 個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯(lián)系 1 個村或 1 家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪_次_起_人,群眾所反映問題
基本得到妥善解決。
(二)堅持聯(lián)席會議制度,依法解決實際問題
今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議_次,堅持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點時期,突擊排查。1 至 9 月份,共開展排查 9 次,排查不安定因素 50 起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與三室聯(lián)合,先后 9 次對交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問題的解決。通過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié) 40 起,辦結(jié)率 80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新
在信訪工作中力爭做到三個規(guī)范和一個建立:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立
以來,受理復(fù)查復(fù)核案件 18 案,已結(jié) 12 案,正在期限辦理 6 案。
(四)實行三級督查,狠抓工作落實
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委_書記多次主持區(qū)委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情況,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動督查,形成合力。實行三室聯(lián)動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情況和處理意見的落實情況,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強(qiáng)基層管理,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)
在狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作中,我區(qū)積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜,創(chuàng)造性開展工作。_鎮(zhèn)每周舉行信訪案件督查會議,對信訪案件的辦理,以積分制進(jìn)行考核,起到了很好的督促作用。_通過邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪案件聽證會,公開辦理程序和辦理結(jié)果。_積極探索信訪案件掛牌督辦機(jī)制,以版面形式將包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和案件進(jìn)展情況公布,并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理,起到了激勵作用。_鄉(xiāng)實行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)
評事會進(jìn)行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,規(guī)范信訪秩序
為確保新《信訪條例》的順利實施,我區(qū)在 4 月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和內(nèi)容。利用 4月 22、23 日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車_余輛次,刷寫信訪標(biāo)語_條,懸掛橫幅_條,召開廣播會_余次,印制《信訪條例》宣傳材料_萬余份,宣傳瓷磚_套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起學(xué)法律、用法律的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點,加強(qiáng)對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認(rèn)真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作
一是及時召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10 月 19 日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做
到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時限,限時辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每天將接訪情況匯總上報區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各責(zé)任單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強(qiáng)信訪值班,嚴(yán)格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實行 24 小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進(jìn)行檢查,對零報告、日報告情況進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報。
五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾集體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重復(fù)上訪、赴省個人上訪地預(yù)防、
控制工作,一旦有異常情況,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化嚴(yán)打整治斗爭,維護(hù)社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊,對重點地區(qū),24 小時不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
七是嚴(yán)格責(zé)任追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省集體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的責(zé)任單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格責(zé)任追究,決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
_區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦_家,非煤礦山_家,危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位_家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
一是成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)工作小組,加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報會上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點委局專題匯報安全生產(chǎn)工作,并多
次召開區(qū)委會、區(qū)長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格督查,區(qū)安委會辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保了基層安全工作做細(xì)做實。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患
今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查_次,查出安全隱患_條,已整改_條;對危化品企業(yè)檢查_次,查出安全隱患_條,已整改_條;對非煤礦山企業(yè)檢查_次,查出安全隱患_條,已整改_條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查_次,查出安全隱患_條,已整改_條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作_余次。分別開展了春季、五一黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、危化組、非煤組、交通組、旅游組等_個組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患_處,隱患整改率在_%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實安全責(zé)任
出臺了《關(guān)于切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織_個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工達(dá)到_人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議_次;煤礦安全工作會議_次;非煤礦山安全工
作會議_次;;髽I(yè)安全工作會議_次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)本質(zhì)安全
年初,主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對_個煤礦、_個化工企業(yè)和_家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評估。通過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點,狠抓高危行業(yè)監(jiān)管
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)_煤礦進(jìn)行資源整合改造和_煤礦進(jìn)行技改,督促_煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了一通三防專項大檢查和機(jī)電、提升運輸設(shè)備專項檢查。
2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至 22 家,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線,固定爆破時間,嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書_份。
3.危化品方面:一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企
業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》_份。二是開展了危險化學(xué)品安全大檢查活動;三是聯(lián)合_政府對_村_非法生產(chǎn)線和_工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的_工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對_有限公司存在事故隱患的_車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)_人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)_人;培訓(xùn)從業(yè)人員_人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到_%。采用以會代訓(xùn)的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)_人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促_煤礦選派了_名責(zé)任心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了_舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育,增強(qiáng)安全意識
積極開展了各種安全生產(chǎn)教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語_條,組織_家區(qū)有關(guān)單位和重點企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動,共展出版面_塊,懸掛橫幅_條,設(shè)立咨詢臺_個,發(fā)放傳單千余份,展出內(nèi)容豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實安全基礎(chǔ)
今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計達(dá)到_萬元。
其中,煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金_萬元;;髽I(yè)安全資金投入_萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)_煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);_公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對和處置重大事故的能力。_煤礦與_救護(hù)大隊簽訂了救護(hù)協(xié)議,并主動與礦山救護(hù)大隊聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實地進(jìn)行勘查。危化品企業(yè)與消防、環(huán)保、、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等保持了信息暢通,達(dá)到有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產(chǎn)工作
一是正確認(rèn)識我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一起死亡事故。但是,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨天上午,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安
檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人責(zé)任制,把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實行鄉(xiāng)干部 24 小時駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅決杜絕超能力生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
信訪工作報告熱門(四)
__年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責(zé)制,完善長效機(jī)制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展帶給了重要保障。
一、基本狀況
截止到 4 月 30 日,我區(qū)共接待來訪群眾 147 批 1602 人次,其中進(jìn)京 2 批 2 人次,到市 31 批 577 人次,到區(qū) 114 批 1023 人次。辦理國家信訪局交辦件 1 件,省信訪局交辦件 1 件,市聯(lián)席會議交辦件 8 件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)
展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問題
目前,群眾來訪呈現(xiàn)一增兩減的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。狀況證明,超多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近 4 個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:
(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。
(2)涉法涉訴問題。主要反映判決不公、執(zhí)行不力等問題。
(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財務(wù)不公開等問題。
(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。
(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展?fàn)顩r
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展帶給堅強(qiáng)的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工
作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持一崗雙責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)...
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