安全生 產(chǎn) 事故 報 告制度

　一、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的規(guī)定》的 規(guī)定，生產(chǎn)安全事故報告制度為：

　1、傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即或者逐級報告單位負責人。

　2、單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后， 除立即向項目建設和監(jiān)理單位報告外，還應該將事故情況及時、如實向事故所在地交通主管部門、地方安監(jiān)部門報告。

　3、發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現(xiàn)場， 并迅速采取必要措施搶救人員好財產(chǎn)，防止事故擴大。

　二、依據(jù)《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定。工程建設重大事故的報告制度為：

　1、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況如實報至上級主管部門和事故發(fā)生的市、縣建設行政主管部門及監(jiān)察、勞動（如有人身傷亡）部門。

　2、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應在 24 小時內(nèi)寫出 書面報告，按“第一項”所列程序和部門逐級上報。

　3、重大事故書面報告應當包括以下內(nèi)容：

�。�1）、事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、單位名稱； （2）、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和預估的直接經(jīng)濟損失；

　（3）、事故發(fā)生原因的初步分析； （4）、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； （5）、事故報告單位。

　三、依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

　1、立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級主管部門和所在地地方人民政府，并報告省、自治區(qū)政府和國務院歸口管理部門。

　2、在 24 小時內(nèi)寫出事故報告，逐級報告單位負責人。

　3、特大事故報告應當包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告” 的內(nèi)容相同。

　安全生 產(chǎn) 事故 報 告制度

　為了及時報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計職工傷亡事故及財產(chǎn)損失，積極采取預防措施，防止重復事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國國務院令第 493 號 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和鐵道部《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定，特制定本規(guī)定。

　1、項目發(fā)生員工死亡事故、3 人以上重傷事故后，事故現(xiàn)場負責人必須立即向指揮長報告；指揮長接到報告后，應當于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督

　管理職責的有關部門報告。

　事故發(fā)生后，指揮長依法對事故報告負總責。按照如下程序進行事故報告：

�。�1）發(fā)生一般事故，指揮長應向分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并逐級報至股份公司安委會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）； （2）發(fā)生一般（初步核實情況不明）及較大（含）以上事故時，須由發(fā)生事故的集團公司安質(zhì)部門、主管領導、主要領導核實事故信息后分別立即報告股份公司安委會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）主管領導、主要領導。

　（3）須在事發(fā) 3 小時內(nèi)將事故信息報至股份公司安委會辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）負責人或主管領導；超過 3 小時未報， 認定為內(nèi)部遲報。

　2、 、工地負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施， 組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；發(fā)生傷亡、重傷事故現(xiàn)場防止事故擴大。

　3、 、發(fā)生傷亡事故后，根據(jù)中華人民共和國國務院令第 493 號 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定處 理。

　4、 、發(fā)生安全事故，必須嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，即事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過，有關責任人未受到教育不放過。

　5、事故責任依次劃分為全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和無責任。將按照集團公司的有關規(guī)定和要求對事故責任單位和責任人進行必要的處罰；處罰方式和罰款金額按規(guī)定并經(jīng)相關生產(chǎn)領導組核定批準后執(zhí)行。

　6、事故發(fā)生和處理完畢后，按照有關規(guī)定和要求認真填報安全事故報表，及時、準確上報。按照規(guī)定和要求寫出事故報告、整改措施、責任單位的檢查、主要領導和相關責任人的檢查等一并上報。

　7、 、嚴禁在發(fā)生事故時遲報、虛報和隱瞞不報等現(xiàn)象，遇有此類情況發(fā)生，將對部門和責任人進行嚴肅處理，加倍處 罰。若違反本制度，在傷亡事故發(fā)生后，故意破壞事故現(xiàn)場 及無正當理由拒絕提供資料和調(diào)查的，應按國家有關規(guī)定， 對聯(lián)合體負責人和直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的， 由司法機關追究刑事責任。

　8、 、傷亡事故調(diào)查組的職責：①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；②認定事故的性質(zhì)和事故責任；③提出對事故責任者的處理建議；④總結事故教訓， 提出防范和整改措施；⑤提交事故調(diào)查報告。

　9、 、如一次事故牽涉到二個架子隊，并對事故的分析和責 任者的處理，不能取得一致時，由有關部門仲裁。

　10、 、任何人不得阻礙，干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　11、 、凡因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家有關規(guī)定，對直接責任人，給予行政處分， 構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　12、 、傷亡事故處理工作應在九十日內(nèi)結案，特殊情況不得超過一百八十天，傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。

　13、 、對傷者或死亡家屬做好慰問撫恤工作。

　14、 、事故上報其他要求 （1）安質(zhì)部門要按照公司內(nèi)部快報時限和內(nèi)容，在事故發(fā)生后以生產(chǎn)安全事故快報表(見附件 1)格式、連同不少于4 張能充分反映事故現(xiàn)場實際情況和全貌的電子版照片及說明，逐級上報企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

�。�2）各級安質(zhì)部門負責人，在履行事故上報程序中，應在依法依規(guī)履行事故上報的同時，第一時間通過格式規(guī)范的手機短信方式盡快上報事故簡要情況（短信格式見附件 2）。

�。�3）要本著“四不放過”原則、內(nèi)部管理從嚴與規(guī)范的總體要求，在事故發(fā)生后 20 天內(nèi)向股份公司提交事故原因初

　步分析、事故直接經(jīng)濟損失、整改措施、現(xiàn)場復工情況及對事故有關直接責任人員的初步處理意見報告。

　（4）要在依法取得事故調(diào)查組批復的報告后，于報告批復之日一個月內(nèi)向股份公司安質(zhì)環(huán)保部提報事故結案報告， 含事故調(diào)查報告、事故全部經(jīng)濟損失說明、對事故有關責任人員處理決定的文件。

　15、事故等級劃分：

　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　附件 1

　中國中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故快報 單 位名稱：XXX 集 集 團 公司

　事故時 間

　 分 年 月 日 時 事故地 點

　事故單 位 XXX 集 集 團 公司

　XX 有限公司

　XXXX 項 項 目 經(jīng) 理部（ 標

　段）

　事故現(xiàn)場 負 責 人 姓 名

　事故單位 負 責 人 姓 名

　電 話

　電 話

　事故已死亡（失蹤）人 數(shù) 死亡：

　失蹤：

　事故重傷人 數(shù)

　一、事故 簡 要 經(jīng)過 、人 員傷 亡 類別 （ 職 工、 勞務 工）、初步估 計的

　直接 經(jīng)濟損 失、 報 告地方政府和建 設單 位 時間

　二、事故 現(xiàn)場 救援采取的主要措施

　三、其他情況（事 發(fā)項 目工程概況，事故地點是否影響 鐵 路 營業(yè)

　線 或繁 華鬧 市區(qū)、高速公路、國道、其它重要 設 施安全）

　附：事故 現(xiàn)場 照片（4 張以上，能充分反映事故現(xiàn)場實際 情況和全貌的電子版照片及說明）

　 附件 2

　事故報告手機短信格式

　股份公司：201×年×月×日×時×分左右，在××（省市縣）境內(nèi)，由中鐵×局××公司承建的×××工程×標，在 ×××工序施工過程中，因×××原因，導致現(xiàn)場作業(yè)人員 ×人死亡（失蹤）、×人重傷。事故已經(jīng)于事發(fā)××小時 （分鐘）內(nèi)，報告當?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)管部門�，F(xiàn)場應急預案已啟動，事故單位×××領導已帶隊趕往現(xiàn)場，當?shù)匕脖O(jiān)部門已××，事故原因正在調(diào)查之中。

　此短信文本格式適用于各級安全質(zhì)量專職人員， 必須認真落實在工作中。

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