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領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿

發(fā)布時間:2020-07-13 來源: 工作總結(jié) 點擊:

 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿

  環(huán)保工作千頭萬緒,責任重、壓力大,人民群眾反應(yīng)強烈,許多問題由來已久,原因錯綜復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)既要提高認識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放,又要從一件一件看得見、摸得著、能見效,人民群眾感受得到的具體事情抓起,下面是給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿,僅供參考。

 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿篇 1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的**,以及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才,**同志通報了有關(guān)情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

  一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

  一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署,堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善,污染減排、重點行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進展,各項目標任務(wù)全面完成。

  (一)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為 319 天,超額完成了省定 292 天的目標;市區(qū)空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降 6%,

  so2、no2 日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為**.7 噸/

 平方公里·月,大幅低于 18 噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為 100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率持續(xù)維持在 100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

  (二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191 個重點減排項目基本建成并投入運行。關(guān)閉淘汰了 23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成 10 家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143 家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20**年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降 8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

  (三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了 "碧水工程" 、"藍天工程",全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導(dǎo)、視察,進行現(xiàn)場指導(dǎo),使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8 家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機脫硫治理任務(wù),20 余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備, 5 家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了 22 個加油站油氣回

 收治理試點工作。

  (四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步加強。

 "鄉(xiāng)村清潔工程"深入推進,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn) 2 個、生態(tài)村 22 個,命名市級生態(tài)村 53 個,落實"以獎代補"資金 193 萬元。完成 9 個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,爭取專項資金 20xx 萬元,啟動了**縣 3 個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi) 10 家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

  (五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件 115起,辦理人大建議和政協(xié)提案 10 件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為 100%;受理信訪投訴 1551 件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為 100%,群眾滿意率 100%。妥善處置了"**·31"**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中,**市長多次批示并親自進行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

  (六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進了 640 家重點企業(yè)預(yù)算指標核定,完成了省定總量預(yù)算指標目標。

 進一步強化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設(shè)項目 640 個,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目 17 個,有效促進了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

  一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環(huán)境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》評價,我市空氣質(zhì)量達標率將明顯下降,完成全年目標任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、**河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標現(xiàn)象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

  當前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環(huán)境保護作

 為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護關(guān)注度"升溫"的趨勢,"升華"對環(huán)境問題的認識,"升級"環(huán)保決策上的考量,"升位"環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。

  二、明確任務(wù)、突出重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作

  (一)緊盯任務(wù)目標,全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務(wù)、硬指標,必須按期完成。主要時間節(jié)點包括,今年 6 月 30 日前,**污水處理廠提標升級改造工程、**北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11 月 30 日前,明波水務(wù) 3 萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐**發(fā)電廠 1、2、9 號機組脫硝設(shè)施、**鋼鐵公司 2 號燒結(jié)機、亞新鋼鐵 1 號燒結(jié)機、**益民水泥 1 號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運。**月 31 日前,**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。

 二要全力推進農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動,強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)

 的科學(xué)性和一致性。

 三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達標排放。強化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實行總量預(yù)算約束性管理,促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

  (二)實施"碧水工程",全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強**河、洪河和茶店河"三河"環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設(shè)運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運行監(jiān)管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。

  四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調(diào)一點,行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略,嚴格限

 制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。

  (三)實施"藍天工程",繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展 pm2.5 監(jiān)測公布為契機,持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監(jiān)管機制。二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)和**陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。

  (四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以"規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化"的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標責任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強農(nóng)村飲用水水源地保護和水質(zhì)改善,積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強農(nóng)用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共

 服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護,使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

  (五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合,實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結(jié)合我市市情,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環(huán)境準入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照"用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量"的要求,支持重點企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

  (六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強化對重點污染企業(yè)的

 監(jiān)管,嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。

  二要深化對重點環(huán)境風險源、環(huán)境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優(yōu)化"**369"環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實際行動上來,充分調(diào)動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務(wù),較好地處置了"**河沿河排污"等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的"千里眼"、"順風耳"作用,做到善于"接地氣",學(xué)會與群眾打交道,認真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。

  三、切實強化推進環(huán)保工作的保障措施

  (一)切實強化領(lǐng)導(dǎo)責任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責。大家一定要樹立"守土有責"的底線思維,增強"走鋼絲"的憂患意識,強化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責任分工,明確重點整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實到各級各部門,確保全市環(huán)保目標任務(wù)、重點整治工程的全面完成。

  (二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標獎懲機

 制,嚴格落實好年度考核"一票否決"和區(qū)域限批。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制,切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,實行區(qū)域監(jiān)管責任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

  (三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護的重大事項,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強力推進各項目標任務(wù)的落實。要組成高規(guī)格的督查組,強化重大項目、重點目標的節(jié)點督查,實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

  (四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調(diào)查與評估,增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領(lǐng)域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽

 狀態(tài)。二要切實增強應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實應(yīng)急分隊和監(jiān)測分隊,落實"一員雙崗"制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強應(yīng)急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

  同志們,當前我們正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。

 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿篇 2

  市環(huán)境保護局:

  市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。

 書記、 市長的重要講話從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學(xué)習領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護的目標任務(wù)和責任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

  一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)

 市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是" "時期必須完成的硬指標,我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn),嚴把環(huán)境準入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標,對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實掛牌督辦,責令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展"五小"企業(yè)專項整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的"五小"企業(yè)。按照"四個專項"責任分工的要求,重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關(guān)停 3 家小造紙企業(yè), 年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在 2 萬噸以下,污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

  二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題

  一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強化水污染防治。加強兩湖( )四港( )流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護區(qū)

 的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉 ok 噪聲管制力度,嚴格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護,強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風險,維護環(huán)境安全。

  三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平

  一是按照"權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)"的要求,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目"三同時"執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)

 手段,消除環(huán)境隱患和風險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。三是實行 24 小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。

  四、加大隊伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)

  全市環(huán)保系統(tǒng)將按照"思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務(wù)熟練、制度完善"的標準,全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍"五大建設(shè),大力強強紀律作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強化責任意識和服務(wù)意識,不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。

  各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級各部門一道搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻。

 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿篇 3

  今天的會議是一個專題會,也是一個討論會,主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問題。

  歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作,對環(huán)保工作提出了很好的

 思路和意見。這些年,我省經(jīng)濟在保持兩位數(shù)增長的同時,萬元 GDP能耗逐步下降,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長株潭兩型社會建設(shè)各項工作進展順利。這些成績來之不易,體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才,堯臣同志匯報了全省環(huán)境保護工作的整體目標以及要抓的幾項重點工作,主要是水、氣和垃圾三個問題。大家提出了很好的建議。這里,我講三點意見。

  一、抓環(huán)保重在抓落實

  前不久,守盛書記在省委十屆七次全會上特別強調(diào)不要黑色的GDP,不撈子孫錢,對環(huán)境保護提出了明確要求,F(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實,把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務(wù)落實到位,把好的經(jīng)驗和做法持之以恒地堅持下去。

  抓落實的任務(wù)很多,但有個方法問題。就像毛主席講的,過河,首先必須解決船和橋的問題。也就是說,抓落實必須找到突破口。抓落實有三種方法:第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個指頭抓而不緊,等于沒抓;第三種就是選準突破口,以小見大,抓一件成一件,積小勝為大勝。怎么選擇突破口,從多年的實踐經(jīng)驗看,有幾個要素。第一,人民群眾有需求、有需要,或者說社會有需求;第二,可實施、可操作,能夠握指成拳;第三,牽一發(fā)而動全身,對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放,堅持數(shù)年,必見成效。

  前不久,省里召開了兩型社會建設(shè)工作會議。會前,我想來想去,感到還是要回到上世紀 90 年代所講過話。在這個會上我就沒有講很多大道理,只結(jié)合到湖南近 4 個月的走訪、調(diào)研、考察及日常工作,

 講了我的深切感受,即我省兩型社會建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點。事實上,現(xiàn)在回頭來看,這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才,我們看的紀錄片,暴露的問題、反映的問題很嚴重。當然,湖南大部分地方很美,如果我們拍攝一個旅游大片,把湖南美景展現(xiàn)出來,那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問題肯定存在,不能回避。有的同志說,去年到今年換屆前后,一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化,各地環(huán)保工作有些放松了,環(huán)保工程推進緩慢、地方上有些指標沒有完成?梢哉f,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問題,也并不是沒有環(huán)保意識,更不存在換了崗位環(huán)保意識就不強了,而是可能換到更重要的崗位,政績觀發(fā)生了變化,有GDP 增速考核等方面的壓力。也就是說,在加強環(huán)保工作方面,不是再要去說更多的大道理,關(guān)鍵是要明確怎么干。

  環(huán)保工作千頭萬緒,責任重、壓力大,人民群眾反應(yīng)強烈,許多問題由來已久,原因錯綜復(fù)雜。我們既要提高認識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放,又要從一件一件看得見、摸得著、能見效,人民群眾感受得到的具體事情抓起,力爭一年一個變化,一年向前邁進一步,逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標和要求,變?yōu)橐粋一個實際行動,把中央提出的"美麗中國"、省委提出的"綠色湖南"建設(shè)目標落到實處。

  二、抓環(huán)保要明白抓什么

  抓環(huán)保要干的事情很多。比如,大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理,以及企業(yè)排放問題,等等。這些賬是多年欠下的,不

 是一下就能治理好的。"xx"過去快三年了,到"xx"末的這兩年多時間,到底抓什么?我們就要明確一點、實在一點,這樣開會才能統(tǒng)一思想,才能開出實際效果。通過認真分析、仔細思考,我建議抓好"五個一"。

  一是叫響一個口號。"資源節(jié)約型、環(huán)境友好型"這個口號非常好,黨的 xx 大就已提出。我們到底抓什么,簡單地概括,就是"既要金山銀山,又要綠水青山;若毀綠水青山,寧棄金山銀山"。這個口號符合我省實際,必須始終強調(diào)。全省上下有沒有這個決心,還可以聽聽各方面意見,結(jié)合實際逐步完善。

  二是堅持一個原則。就是"新賬不能再欠、老賬努力去還"的原則,再也不能走先污染后治理的老路。這個原則在各項工作中都要堅持。

  三是確定一個"一號工程",F(xiàn)在,國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規(guī)劃。去年 8 月,我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動,環(huán)保部立了項。我們就是要以湘江保護與治理為突破口,以一帶十,以一促十,來推動整個環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進,就要確定一個"一號工程",然后確定各個階段的目標措施,見到實實在在的效果。這個"一號工程"也不是輕而易舉就能干的,要迎難而上,兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。

  四是實行"一票否決"。這個問題還要認真研究,不是所有的情況都"一票否決"。要出臺具體的實施辦法,明確出現(xiàn)什么樣的情況就"一票否決"。

  五是做到"一支筆審批"。行政審批從政府的職能講,要做到該下放的堅決下放,下放的要下放徹底,該嚴的要嚴到底,這就是"一支

 筆審批"。在哪些問題上實行"一支筆審批",要具有可操作性。在省級層面,項目的環(huán)評審批,"這支筆"就交給肇雄同志。

  這"五個一",相關(guān)部門要著手制定具體的實施方案。有了方案后,我們再來開會討論,這個會就有份量、有成效。說統(tǒng)一思想,就是要這么統(tǒng)一。當然也不能操之過急,做不到的事情,我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施,都要有可實施性、可操作性。當然,這是一個自加壓力、負重奮進的過程,但也不能虛無縹緲、脫離實際。

  三、以"一號工程"為重點

  把湘江保護與治理作為"一號工程",是否符合實際,由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究?偟脑瓌t是"牽一發(fā)而動全身"。這個突破口,要能在全省上下形成合力。不是說哪幾家抓,哪幾家不抓,哪幾個市有任務(wù),哪幾個市沒有任務(wù),全省 14 個市州都要有事做,這樣才能把各方面廣泛動員起來。同時,既然是"一號工程",各級一把手就得親自掛帥、親自抓,各部門都要參與。結(jié)合湖南實際,我認為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。

  可考慮把"整治湘江水、保護母親河"作為一個口號響亮地叫出來,用三個三年行動計劃來完成,明確每個三年行動計劃的具體目標,花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。我到過郴州、永州,湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的,但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展,再不治理的話,污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi),比較好管,把湘江保護與治理作為"一號工程",采取有效的治理方法

 應(yīng)該可以達到預(yù)期效果。這里要明確,第一個三年行動計劃目標不要提得太高,主要是遏制惡化趨勢。首先是"堵"。要堵的話,就要把所有的污染都堵住,打一場"堵"的人民戰(zhàn)爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部達標排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個重點,農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難,但只要下決心,應(yīng)該行得通。例如,企業(yè)排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營下去,就要主動適應(yīng)市場找活法。政府雖然暫時沒有采取措施關(guān)閉這些企業(yè),但也會逐漸治理老污染,防治新污染,嚴格把關(guān)項目審批,不讓這些企業(yè)再上有污染的新項目。企業(yè)不參與市場競爭、不搞技術(shù)改造,肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結(jié)合起來,采取有針對性措施和具體方案,讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話,就要一刀見血甚至是一刀封喉,否則寧肯不用。然后是"調(diào)"。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,企業(yè)如何調(diào)整,等等。前兩個月調(diào)研的時候,我就一直在想,如果三湘四水的環(huán)境不再惡化,這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持"四化兩型"、"三量齊升"的總戰(zhàn)略、總要求不變,確定一個"一號工程",把具體情況向人代會報告。這樣,國家認可,群眾擁護,我們就能干得下去。

  要動員各方力量。今天出這些題目,請大家思考研究,當然還要考慮錢的問題,下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問題想清楚,想清楚了就會有很多辦法,可以通過行政、市場的辦法去解決,還可以通

 過輿論監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)和查處,多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督,可以把志愿者、廣大群眾"啄木鳥"發(fā)動起來,把每個排污口都監(jiān)督起來。再建立一個獎勵制度,拿出排污費的一部分來獎勵,讓大家來看住它、守住它。

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