工地新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案

　 工地新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案

　 為加強對我市建筑施工現(xiàn)場開(復(fù))工后防控新冠肺炎疫情的工作指導(dǎo)，幫助建筑施工企業(yè)和項目部及時有效處置疫情，現(xiàn)制定本預(yù)案。

　 一、成立防控應(yīng)急小組，建立保障機制

　 建筑施工企業(yè)和總承包企業(yè)要建立內(nèi)部疫情防控組織架構(gòu)，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的新冠肺炎疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責(zé)分工。每個建筑施工現(xiàn)場設(shè)立疫情防控管理崗位，安排專人接受培訓(xùn)，負(fù)責(zé)收集單位員工健康狀況，按規(guī)定向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告員工健康狀況。

　 二、適用范圍

　 本預(yù)案適用于滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管的市區(qū)建筑施工企業(yè)和建筑工程項目部。

　 三、各方主體疫情防控職責(zé)

　 (一)建設(shè)單位

　 建設(shè)單位對建筑工地新冠肺炎疫情防控工作負(fù)首要責(zé)任，明確專職人員和崗位職責(zé);負(fù)責(zé)牽頭組織、督促監(jiān)理單位和施工單位做好新冠肺炎疫情防控工作，對建筑工地進(jìn)行全面的新冠肺炎疫情防控安全隱患排查;負(fù)責(zé)組織項目開、復(fù)工申請工作。

　 (二)施工企業(yè)

　 建筑施工企業(yè)對建筑施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情防控工作負(fù)主要責(zé)任，按照國家、

　省、市新冠肺炎疫情防控的要求制訂新冠肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，落實各項工作措施，建立防控管理體系，負(fù)責(zé)項目復(fù)工前的全面排查、復(fù)工準(zhǔn)備和復(fù)工后疫情日常防控工作。實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)置疫情防控管理專崗�？偘�企業(yè)負(fù)責(zé)分包單位、勞務(wù)單位的疫情防控工作。

　 (三)監(jiān)理單位

　 監(jiān)理單位對建筑工地新冠肺炎疫情防控負(fù)監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助建設(shè)單位督促施工企業(yè)落實項目疫情防控措施，并負(fù)責(zé)項目監(jiān)理人員的疫情防控工作。

　 四、預(yù)案啟動

　 (一)發(fā)現(xiàn)異常。按照以下四類情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并于 1 個小時內(nèi)通過電話、短信、傳真等形式將相關(guān)信息告知市住建局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件 2)。市住建局聯(lián)系電話：8698581。正式報告待醫(yī)療機構(gòu)(見附表 3)確診后 2 日內(nèi)報送至市住建局安監(jiān)機構(gòu)，后續(xù)情況按照市住建局要求報送。

　 1、在施工現(xiàn)場外集體宿舍或個人居所居住的員工一旦出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等健康異常情況，疫情防控管理員應(yīng)囑其戴上口罩留在房間;同宿舍或同屋人員應(yīng)同時戴上口罩，暫時留置在房間內(nèi)，保持房間通風(fēng)，且與其必須保持至少 1 米的安全距離。

　 2、施工現(xiàn)場內(nèi)部集體宿舍居住員工一旦出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等健康異常情況，疫情防控管理員應(yīng)囑其戴上口罩，并送至場內(nèi)臨時醫(yī)學(xué)觀察點;同宿舍居住人員應(yīng)戴上口罩，暫時留置在集體宿舍房間內(nèi)。

　 3、在施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公區(qū)域、作業(yè)場地、集體飯?zhí)没蚱渌�公共區(qū)域，員工一旦出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等健康異常情況，疫情防控專員應(yīng)囑其停工，戴上口罩，送場內(nèi)臨時醫(yī)學(xué)觀察點;同車間、同辦公室或其他近距離接觸人員(與其處 1 米安全距離以內(nèi)的)，應(yīng)戴上口罩，送施工現(xiàn)場臨時醫(yī)學(xué)觀察點暫時留置。

　4、在施工現(xiàn)場出入口，員工一旦出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等健康異常情況，疫情防控管理員應(yīng)囑其戴上口罩，在附近空曠處單獨臨時安置;近距離接觸人員(與其處 1 米安全距離以內(nèi)的)，應(yīng)戴上口罩，在附近空曠處暫時留置。周邊人群應(yīng)立即疏散，防止人員圍觀或集聚。

　 (二)送院就診。

　 當(dāng)施工現(xiàn)場工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，一律不得進(jìn)入施工區(qū)域、辦公區(qū)域，并按照相關(guān)規(guī)范立即到就近的市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(市二醫(yī)院)等三家醫(yī)院發(fā)熱門診就診，并按照市疾控中心的要求做好應(yīng)急處置。市疾控中心：5501920。

　 (三)跟蹤隨訪。建筑施工企業(yè)應(yīng)全程隨訪員工就診信息，并按以下兩類情況進(jìn)行處置：

　 1、如能夠排除新冠肺炎，則解除對相關(guān)人員的暫時留置;

　 2、如發(fā)現(xiàn)不能排除新冠肺炎，應(yīng)配合疫情防控機構(gòu)開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

　 所有配合開展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

　 (四)疑似病人。施工企業(yè)收到就診醫(yī)院的疑似病人通報后，應(yīng)協(xié)助開展調(diào)查處理，做好疑似病人密切接觸者的排查登記，及時調(diào)取疑似發(fā)病員工行為軌跡和接觸人、物、區(qū)域的信息記錄，劃定風(fēng)險范圍，隔離頻繁接觸人員和物品，并根據(jù)風(fēng)險程度采取應(yīng)急措施。

　 (五)確診病人。施工企業(yè)接到市疾控部門或就診醫(yī)院的確診病人通報后，應(yīng)協(xié)助開展調(diào)查處置，排查與患者有過接觸的員工，搜索密切接觸者。在市疾控中心的指導(dǎo)下，按國家、省疫情防控指南進(jìn)行消毒作業(yè)，重點做好病例所在宿舍(公寓)、作業(yè)場地等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。原則上，確診患者發(fā)病前2天至隔離治療前到過的場所，以及停留時間超過1小時、

　空間較小且通風(fēng)不良的場所，均應(yīng)列為疫點。疫點原則上以一個或若干個工作場所、辦公室、同一樓道、同一棟樓為單位。確診病人及其密切接觸者涉及到的場所須經(jīng)終消毒后方可重新啟用。

　 要做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作。加強人群聚集場所的通風(fēng)換氣和空調(diào)等公共設(shè)施及公共用具的消毒，每日對辦公室、食堂、宿舍、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶進(jìn)行消毒;各施工作業(yè)場所和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液，廁所配備洗手液，指導(dǎo)和督促員工做好手衛(wèi)生。

　 (六)停工和開(復(fù))工。

　 經(jīng)就診醫(yī)院確認(rèn)為疑似病例或確診后，施工工地應(yīng)立即停工并封鎖場地，配合市疾控部門開展疫情防控工作;項目的開(復(fù))工需要先經(jīng)市疾控部門評估合格后，再向市住建局申請復(fù)工。

　 (七)人員隔離。

　 經(jīng)疾控調(diào)查判定為密切接觸者的，交由市政府指定的集中醫(yī)學(xué)觀察場所，實施 14 天集中醫(yī)學(xué)觀察，在未實施前，應(yīng)就地減少流動;對一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要告知施工企業(yè)疫情防控管理員。

　 (八)加強宣傳。施工企業(yè)要做好宣傳和員工心理疏導(dǎo)工作。通過各種渠道宣傳新冠防控知識。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，有針對性的開展心理支持和危機干預(yù)工作，穩(wěn)定員工的情緒，避免過度恐慌。

　 五、預(yù)案終止

　 (一)符合預(yù)案啟動第三款第一條描述的，當(dāng)可疑病例送至當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就診后，能夠排除新冠肺炎，施工企業(yè)可終止響應(yīng)。

　 (二)符合預(yù)案啟動第七款描述的，當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察

　14 天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門評估，由市疾控部門決定終止響應(yīng)。

　 六、預(yù)案管理及實施

　 施工企業(yè)落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格落實每日監(jiān)測員工體溫和健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)員工健康異常情況，落實隔離、報告等工作;開展應(yīng)急預(yù)案演練。

　 本預(yù)案實施時間自印發(fā)之日起至疫情結(jié)束。

　 工地新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案

　 為加強對全省在建房屋市政工程工地(以下簡稱建筑工地)防控疫情的指導(dǎo)，有效預(yù)防、及時遏止建筑工地新冠肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應(yīng)急處置工作，保護從業(yè)人員的身體健康與生命安全，最大限度地降低因疫情給建筑工地造成的經(jīng)濟損失和不良影響，根據(jù)《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引(試行第二版)》《機關(guān)、企業(yè)及工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控新冠肺炎工作指引(第二版)》《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情工作指引》，結(jié)合全省建筑工地實際，制定本預(yù)案。

　 一、組建機構(gòu)

　 凡工程項目必須按照要求立即成立由建設(shè)單位牽頭的施工現(xiàn)場防控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱防控領(lǐng)導(dǎo)小組)，成員單位包括施工總承包、監(jiān)理、專業(yè)承包、勞務(wù)分包和其他有關(guān)單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，以及設(shè)置工地內(nèi)臨時醫(yī)學(xué)觀察點、防疫物資配置等保障措施，明確職責(zé)分工和保障機制。組織編制疫情防控應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練結(jié)束后對演練效果進(jìn)行評估，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。設(shè)立健康管理員崗位，安排專人接受培訓(xùn)，負(fù)責(zé)收集建筑從業(yè)人員健康狀況，按規(guī)定向?qū)俚匦l(wèi)生健

　康部門報告從業(yè)人員健康狀況。

　 二、應(yīng)急處置

　 (一)發(fā)現(xiàn)異常。發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀時,要立即向防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告，防控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。按照以下四類情況開展工作：

　 1.在建筑工地外居住的從業(yè)人員，一旦出現(xiàn)疑似癥狀，健康管理員應(yīng)要求其戴上口罩，并留在房間;同宿舍或同屋人員應(yīng)同時戴上口罩，暫時留置在房間內(nèi)，保持房間通風(fēng)，并與其必須保持至少 1 米的安全距離。

　 2.在建筑工地內(nèi)宿舍居住的從業(yè)人員，一旦出現(xiàn)疑似癥狀，健康管理員應(yīng)要求其戴上口罩，送工地內(nèi)臨時醫(yī)學(xué)觀察點隔離;同宿舍居住人員應(yīng)戴上口罩，暫時留置在宿舍房間內(nèi)。

　 3.在施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、食堂或其他公共區(qū)域的從業(yè)人員，一旦出現(xiàn)疑似癥狀，健康管理員應(yīng)要求其立即停止作業(yè)，戴上口罩，送臨時醫(yī)學(xué)觀察點隔離;同施工作業(yè)區(qū)域、同辦公室或其他近距離接觸人員(與其處 1 米安全距離內(nèi)的)，應(yīng)戴上口罩，送臨時醫(yī)學(xué)觀察點暫時留置。在處置過程中應(yīng)盡量避免乘坐施工升降機，避免靠近人群，防止疫情擴散。

　 4.在建筑工地出入口的從業(yè)人員，一旦出現(xiàn)疑似癥狀，健康管理員應(yīng)要求其戴上口罩，在附近空曠處單獨臨時安置，近距離接觸人員(與其處 1 米安全距離內(nèi)的)，應(yīng)戴上口罩，在附近空曠處暫時留置。周邊人群應(yīng)立即疏散，防止人員圍觀或聚集。

　 上述情形的其他密切接觸的從業(yè)人員，健康管理員應(yīng)要求其戴上口罩，送臨時醫(yī)學(xué)觀察點隔離。

　 (二)初步排查。出現(xiàn)可疑病例后，健康管理員要立即向建筑工地所在地衛(wèi)生

　健康部門報告，并協(xié)助詢問了解出現(xiàn)疑似癥狀人員近 14 天有無疫情重點地區(qū)居住史、旅行史或與其他病例接觸史等，開展初步排查工作。

　 (三)送院就診。按照以下兩類情況開展工作：

　 1.如無流行病學(xué)史，要求其戴上口罩，由施工總承包單位安排專車送至當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院發(fā)熱門診就診。

　 2.如有流行病學(xué)史，要求其戴上口罩，立即聯(lián)系當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院，由醫(yī)院安排救護車轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診作進(jìn)一步檢查、治療。同時，向當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)報告。

　 (四)跟蹤隨訪。施工總承包單位應(yīng)全程跟蹤隨訪從業(yè)人員就診信息，并按以下兩類情況進(jìn)行：

　 1.如能夠排除新冠肺炎的，則解除對相關(guān)人員的暫時留置;

　 2.如不能排除新冠肺炎的，應(yīng)配合疾控機構(gòu)開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

　 所有配合疾控機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

　 三、分類處理

　 (一)按病人類型處置

　 1.疑似病人。施工總承包單位接到疾控機構(gòu)的疑似病人通報后，應(yīng)協(xié)助開展調(diào)查處理，做好疑似病人密切接觸者的排查登記，及時調(diào)取疑似發(fā)病從業(yè)人員的行為軌跡和接觸人、物、區(qū)域的信息記錄，劃定風(fēng)險范圍，隔離頻繁接觸人員和物品，并根據(jù)風(fēng)險程度采取應(yīng)急措施。

　 2.確診病人。施工總承包單位接到疾控機構(gòu)的確診病人通報后，應(yīng)協(xié)助開展調(diào)查處置，排查與患者有過接觸的員工，搜索密切接觸者。在疾控機構(gòu)的指導(dǎo)下，按防疫規(guī)定和消毒指引，做好病例所在宿舍(居所)、施工作業(yè)區(qū)、公共場所、施工升降機的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。原則上，確診患者發(fā)病前 2 天至隔

　離治療前到過的場所，以及停留時間超過 1 小時，空間較小且通風(fēng)不良的場所，均應(yīng)列為疫點。疫點原則上以一個或若干個施工作業(yè)區(qū)、辦公室、會議室、同一樓道、同一棟樓為單位。確診病人及其密切接觸者涉及到的場所須經(jīng)終末消毒后方可重新啟用。

　 要做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作，特別確保人員聚集場所的通風(fēng)換氣和空調(diào)等公共設(shè)施及公共用具的消毒，每日對辦公室、食堂、宿舍、會議室、施工作業(yè)區(qū)、廁所等公共場所進(jìn)行消毒;按照當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)的建議，啟動封閉式管理，因地制宜采取宿舍、樓棟封鎖等措施，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，特別是嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。繼續(xù)做好職工的健康監(jiān)測工作，配合疾控機構(gòu)做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作，并保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)以及餐飲、生活飲用水安全等生活保障。每天與疾控機構(gòu)進(jìn)行信息溝通，及時上報最新情況。

　 (二)按聚集性程度處置

　 1.發(fā)生疑似病例，或者1例病人，或者發(fā)生1起因建筑工地外接觸原因?qū)е赂腥镜囊咔椋��?jīng)流行病學(xué)調(diào)查，未發(fā)生建筑工地內(nèi)傳播的，實施分區(qū)管理，對出入建筑工地的人員進(jìn)行體溫及健康狀況檢查，最大限度減少從業(yè)人員聚集，分散防護，并按照疾控機構(gòu)要求，視情況采取輪休或部分停工措施。

　 2.發(fā)生2例以上散發(fā)病例，或發(fā)生2起互不關(guān)聯(lián)的因建筑工地外接觸原因?qū)е赂腥镜木奂�性疫情，或發(fā)生 1 起因建筑工地內(nèi)部接觸原因?qū)е赂腥镜木奂�性疫情，�?yīng)由當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的建筑工地實施硬隔離。建筑工地是否因疫情停工和停工范圍由當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生健康部門調(diào)查研究決定。

　 四、后續(xù)管護

　(一)嚴(yán)格隔離。原則上，密切接觸者為與病人共同居住、工作(如辦公室、施工作業(yè)區(qū)、班組等)，或其他有密切接觸的人員，如同施工升降機、同走廊、同公共衛(wèi)生間等;一同乘坐交通車的，如全封閉空調(diào)客車的所有人員;通風(fēng)普通客車的前后 3 排座位乘客和駕乘人員，以及經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查評估認(rèn)定符合密切接觸條件的人員。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。

　 經(jīng)疾控機構(gòu)調(diào)查判定為密切接觸者的，交由當(dāng)?shù)刂付ǖ募�中隔離醫(yī)學(xué)觀察點，實施 14 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，在未實施前，應(yīng)就地減少流動;對一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康告知，要求其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要告知健康管理員。

　 (二)加強宣傳。要配合當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部做好宣傳和建筑從業(yè)人員心理疏導(dǎo)工作。通過各種渠道和形式宣傳新冠肺炎疫情防控知識。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體實際情況，有針對性開展心理支持和危機干預(yù)工作，穩(wěn)定建筑從業(yè)人員的情緒，避免過度恐慌。

　 五、預(yù)案終止

　 (一)當(dāng)可疑病例送至當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院發(fā)熱門診就診后，能夠排除新冠肺炎的，可終止預(yù)案響應(yīng)。

　 (二)當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察 14 天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門評估，由防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。

　 本預(yù)案實施時間自印發(fā)之日起至疫情結(jié)束。

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