臺州市政府采購招標(biāo)文件

　項目編號：

　臺財采確【 2020 】2 2832 號

　 項目名稱：

　臺州市老干部活動中心外墻改造工程

　代理機構(gòu)：

　臺州市建設(shè)咨詢有限公司 （蓋章）

　代理項目負(fù)責(zé)人：

　鄭登輝

　聯(lián)系電話：

　0576- - 88517783

　 采購單位：

　中共 臺州市委老干部局 （蓋章）

　聯(lián)

　系

　人：項杰

　聯(lián)系電話：

　15867661515

　二〇二〇年九月

　 目

　錄 第一章

　公開招標(biāo)采購公告„„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章

　招標(biāo)需求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 第三章

　投標(biāo)人須知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 第四章

　評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)„„„„„„„„„„„„„„„21 第五章

　合同主要條款„„„„„„„„„„„„„„„„„„25 第六章

　投標(biāo)文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„32

　第一章 公開招標(biāo)采購公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)臺州市財政局批準(zhǔn)，現(xiàn)就臺州市老干部活動中心外墻改造工程進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎能提供本國貨物、服務(wù)的供應(yīng)商前來投標(biāo)：

　一、 項目編號：臺財采確【 2020 】2 2832 號

　二、 采購方式：公開招標(biāo) 三、 采購內(nèi)容及數(shù)量

　序號 頂目名稱 采購內(nèi)容 數(shù)量及單位 預(yù)算金額 01 臺州市老干部活動中心外墻改造工程 臺州市老干部活動中心外墻改造工程 1 項 730766 元 四、 合格投標(biāo) 人的資格要求

�。ㄒ唬┓�合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件；

　（二）

　項目投標(biāo)人的特定條件

　1、建筑裝飾裝修專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)的獨立法人企業(yè)。

　2、要求擬派項目負(fù)責(zé)人具有建筑工程二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具有“三類人員”B 類證書。

　3、具有有效的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)《資質(zhì)證書》、企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。

　4、浙江省省外的投標(biāo)人須提供有效的《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案表》。

　5.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　五、采購文件的獲取：

　1、本項目采購文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供采購文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊。

　2、獲取時間：公告發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間。

　3、地點：政府采購云平臺（gz://zczcygov.cn）。

　4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政府采購云平臺，在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件，本項目采購文件不收取費用；僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）。

　5、供應(yīng)商獲取采購文件時須提交的文件資料：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案表、二級注冊建造師、“三類人員”B 類證書。

　6、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的采購文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時間以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準(zhǔn)）。

　注：請供應(yīng)商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。

　六、 投標(biāo)截止時間 、響應(yīng)文件遞交截止時間及投標(biāo)開始時間、地點：

　投標(biāo)截止時間：2020 年 10 月 9 日 09 時 30 分。投標(biāo)文件未按時解密，視為放棄投標(biāo)。

　投標(biāo)地點：投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。

　開標(biāo)時間：2020 年 10 月 9 日 09 時 30 分。

　開標(biāo)地點 ：浙江省臺州市市府大道 507 號臺州國際商務(wù)廣場 3 幢（南門）三樓開標(biāo)室（線上開標(biāo)）。

　七、投標(biāo)保證金：

　根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5 號）相關(guān)規(guī)定，本項目不設(shè)置投標(biāo)保證金。

　八、相關(guān)注意事項：

　1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（獲取/發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以獲取/發(fā)售截止日為準(zhǔn)）起 7 個工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前，以書面形式一次性向采購人和采購代理機構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

　2、根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》浙財采監(jiān)【2009】28號文件，請各磋商響應(yīng)供應(yīng)商及時辦理浙江政府采購網(wǎng)“政府采購供應(yīng)商注冊”手續(xù)。

　3、參與政府采購活動尚未注冊的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先在浙江政府采購網(wǎng)上申請注冊，注冊終審?fù)ㄟ^后再進(jìn)行報名。

　4、本項目所有公告發(fā)布網(wǎng)站：“浙江政府采購網(wǎng)”（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）。

　5、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。

　6、非浙江省政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商或發(fā)生變更且未及時更新的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)字[2009]28 號）的相關(guān)規(guī)定，及時辦理供應(yīng)商注冊或更新事項。

　九

　、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明

　1 1 、本項目通過“政府采購云平臺（ zc zcygov.cn ）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

　“政采云電子交易客戶端”請自行 前往“浙江政府采購網(wǎng)- - 下載專區(qū)- - 電子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見《供應(yīng)商項目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢 400- - 881- - 7190 。

　2 2 、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng) A CA 數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)- - 下載專區(qū)- - 電子交易客戶端- -A CA 驅(qū)動和申領(lǐng)流程 ”進(jìn)行查閱；

　3 3 、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模�視為撤回投�?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi) ，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

　4 4 、投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以在投標(biāo)截止時間前將【介質(zhì)（U U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”】送交到開標(biāo)地點（也可通過 S EMS 郵寄或順豐郵寄形式）。“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。包裹外包裝上請注明單位、項目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機構(gòu)作接收登記工作），郵寄接收截止時間為投標(biāo)截止時間前一個工作日下午 0 16:00 整（郵寄地址：臺州市建設(shè)咨詢有限公司（臺州市市府大道 5 465 號市建設(shè)規(guī) 劃大樓二樓 3 213 室，聯(lián)系人：鄭登輝，電話：

　0576- - 88517783)) 。

　5 5 、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密（解密過程中解密失�。�，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時

　解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（ 開標(biāo)時間后 0 30 分鐘內(nèi)，用 用 A CA 驅(qū)動鎖插入電腦及 賬號登入“政府采購云平臺”

　按時解密，否則視為放棄投標(biāo)。

　電腦及 A CA 解密設(shè)備自備。

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　6 6 、 投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。某位投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時解密的，啟用以介質(zhì)（U U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”進(jìn)行開評標(biāo)。

　7 7 、▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效�！�未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。

　十、其余事項：

　中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務(wù)。

　銀行 貸款年利率 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 中國工商銀行 3.8%起 王霖 88588246

　13857654562 中國農(nóng)業(yè)銀行 3.8%起 龔盛 15858682216 中國建設(shè)銀行 3.8%起 梅晶晶 88525339 13736585303 中國銀行 3.75%起 任茜 13857695378 浦發(fā)銀行臺州分行 4.05%起 王淵 13616676319 浦發(fā)銀行椒江分行 4.05%起 孫瑞華 13857688081 交通銀行臺州分行 3.75%起 周翔宇 13867697018 招商銀行臺州分行 4.32%起 王海玲 13566413827 浙商銀行臺州分行 5.01%起 章涉漪 81880185 13606681262 中信銀行臺州分行 4.15%起 陳金園 13586052161 華夏銀行臺州分行 4.5%起 邱明達(dá) 81871518 13736252233 泰隆銀行開發(fā)區(qū)支行 5.6%起 梁宛莉 13306869100 民泰銀行椒江支行 5.8%起 陳慧珠 13857699669 紹興銀行臺州分行 5.1%起 郭庭斌 15958633119 溫州銀行臺州分行 4.55%起 王曉波 15824005475 平安銀行臺州分行 6.53%起 李俊麗 15906861025 寧波銀行臺州分行 4.35%起 戴莉麗 13566627207 金華銀行臺州分行 4.05%起 金雪婷 81886670 15968661569 臺州銀行 5.6%起 洪婷 15858624999 郵儲銀行臺州分行 3.85%起 董慶 81888982 18957683735

　十一、其他：

　1、采購代理機構(gòu)名稱：臺州市建設(shè)咨詢有限公司 聯(lián)系人：鄭登輝 聯(lián)系電話：0576-88517783 傳真：0576-88517785 地址：浙江省臺州市市府大道 465 號市建設(shè)規(guī)劃大樓二樓 213 室 2、采購人名稱：中共臺州市委老干部局

　采購單位聯(lián)系人：項杰

　 聯(lián)系電話：15867661515

　 地址：椒江區(qū)機場北路 111 號 3、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：臺州市財政局 聯(lián)系人：張先生

　監(jiān)督投訴電話：0576-88206705 地址：臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯一路天元大廈

　 臺州市建設(shè)咨詢有限公司 2020 年 9 月

　第二章

　招標(biāo)需求 編號：臺財采確【2020】2832 號 采購單位名稱：中共臺州市委老干部局

　一、采購內(nèi)容：業(yè)主提供的施工圖中需進(jìn)行施工的內(nèi)容，包括（1）原墻面、頂棚乳膠漆（真石漆）鏟除， 墻面空鼓處粉刷層鏟除后抹灰修復(fù)，墻面、頂棚乳膠漆（真石漆）噴涂。

　二、編制依據(jù) 1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《浙江省建設(shè)工程工程量清單計價指引》及浙江省有關(guān)補充規(guī)定； 2.《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則》（2018 版）、《浙江省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》（2018 版）、《浙江省建設(shè)工程施工機械臺班費用定額》（2018 版）； 3.《關(guān)于增值稅調(diào)整后我省建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率及有關(guān)計價調(diào)整的通知》浙建建發(fā)[2019]92 號。

　4.關(guān)于印發(fā)《浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018 版）》 勘誤的公告（建筑裝飾專業(yè)勘誤）

　浙建站定﹝2019﹞10 號； 5.關(guān)于印發(fā)《浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)（2018 版）綜合解釋》的通知 浙建站定（2019）77 號； 6.臺州市建設(shè)工程造價問題參考意見（第 6～8 期）； 7.臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布浙江建設(shè)工程計價依據(jù)臺州計價表式（2018 版）的通知臺建（2019）11 號。

　三、預(yù)算編制原則及辦法 1.工程量：根據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖紙計算工程量；

　2.材料信息價：按《臺州造價》正刊 2020 年 06 月份臺州市區(qū)價格； 3.取費標(biāo)準(zhǔn)：本工程取費按單獨裝飾工程中值計�。ú挥嬏崆翱⒐ぴ黾淤M、標(biāo)化工地增加費、優(yōu)質(zhì)工程增加費）；安全文明施工費按單獨裝飾市區(qū)一般工程中值計取，稅金按 9%計； 4.計價方式：采用低價優(yōu)先法計價，增值稅按一般計稅法。

　四、商務(wù)需求表 總體要求 投標(biāo)人需按本技術(shù)規(guī)格書的要求完成 臺州市老干部活動中心外墻改造工程，按工作順序提交所需的資料，所有資料必須符合本技術(shù)規(guī)格書的要求。費用應(yīng)全部包含在總報價中。

　交貨期(工期) 不超過 120 日歷天

　質(zhì)保期(保修期) 按照工程行業(yè)相關(guān)規(guī)定

　履約保證金 成交供應(yīng)商簽訂采購合同前必須向采購人提交合同金額 5%的履約保證金，工程通過竣工驗收合格后無息退還。

　付款條件 詳見合同條款 五、預(yù)算（招標(biāo)控制價）范圍及說明：

　1、考慮本工程為外墻面修繕，垂直運輸費用不能按定額計價規(guī)則進(jìn)行計取，故本次預(yù)算對垂直運輸費用按“項”進(jìn)行計��； 2、本工程外墻面粉刷層空鼓的工程量暫無法進(jìn)行計算，故本次預(yù)算對空鼓工程量暫按 500 ㎡進(jìn)行考慮，鑿除、修補空鼓墻面所需腳手架工程量按外墻腳手架總量的 30%進(jìn)行考慮，竣工結(jié)算按實計取； 3、考慮本工程外墻腳手架受玻璃雨棚等現(xiàn)有結(jié)構(gòu)影響，故計取相應(yīng)增加費；

　 4、本次預(yù)算對外墻真石漆采用柔性防水膩子滿刮兩遍找平考慮； 5、本次預(yù)算對墻、柱、頂棚乳膠漆按噴涂三遍考慮，膩子按滿刮兩遍找平考慮；

　 6、本次預(yù)算對商品砂漿運距按 15km 考慮；

　 7、本次預(yù)算對空鼓墻面的粉刷按刷摻膠水泥漿一遍，18mm 厚干混抹灰砂漿 DP M15.0分層粉刷進(jìn)行考慮；

　8、本次預(yù)算對高度 16m 的頂棚滿堂腳手架鋼管、扣件使用期按 1 個月考慮； 9、考慮本項目為外墻面修繕工程，故不再計取水、電費用； 六、材料品牌、規(guī)格和使用要求 序號 名稱 品牌 1 水泥 三師水泥、杜山水泥、雙獅牌水泥或相當(dāng)于 2 外墻真石漆 多樂士、立邦、華潤或相當(dāng)于 3 乳膠漆 多樂士、立邦、華潤或相當(dāng)于 注：1、若某設(shè)備材料的品牌與廠家存在同名時，以品牌為先。

　2、承包人應(yīng)優(yōu)先采用以上品牌、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，若采用其他品牌（或相當(dāng)于以上品牌檔次）、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品時，替代產(chǎn)品品質(zhì)不低于原有產(chǎn)品并經(jīng)評審小組簽證認(rèn)可。

　第三章

　投標(biāo)人須知 前

　附

　表

　序號 內(nèi)容、要求 1 項目名稱：臺州市老干部活動中心外墻改造工程 2 采購數(shù)量：詳見第二章“主要技術(shù)規(guī)格及要求” 采購單位：中共臺州市委老干部局

　3 投標(biāo)報價及費用：

　1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價； 2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用； 3、本項目的招標(biāo)代理費由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理費收費標(biāo)準(zhǔn)按《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法>的通知》（計價格[2002]1980 號服務(wù)類分檔累計標(biāo)準(zhǔn)計收）執(zhí)行，向本項目招標(biāo)代理一次付清。

　 4 投標(biāo)保證金：根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5 號）相關(guān)規(guī)定，本項目不設(shè)置投標(biāo)保證金。

　5 現(xiàn)場踏勘：無 6 演示時間及地點（如有）：無 7 答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止 5 個工作日前，以書面形式要求招標(biāo)采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購單位提出書面質(zhì)疑；招標(biāo)采購單位的回復(fù)將以書面形式送達(dá)所有已報名的投標(biāo)人；因其他緊急情況影響本項目正常招標(biāo)活動的，招標(biāo)采購單位將于投標(biāo)截止日期 5 天前書面通知所有已報名的投標(biāo)人。

　書面質(zhì)疑接收人：徐瑜 聯(lián)系電話：0576-88517786 書面質(zhì)疑接收地址：浙江省臺州市椒江區(qū)市府大道 465 號 213 室 8 投標(biāo)文件形式：

　本項目實行電子投標(biāo)。

　供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備兩種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。

�。�1 1 ）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（后綴格式為 .jmbs ）

�。�2 2 ）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件（后綴格式為 .bfbs ）以U U。

　盤形式提供。

　9 投標(biāo)截止時間及地點：見招標(biāo)公告； 10 開標(biāo)時間及地點：見招標(biāo)公告；

　11 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見本招標(biāo)文件第四章《評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》 12 評標(biāo)結(jié)果公示：評標(biāo)結(jié)束后2天內(nèi)，評標(biāo)結(jié)果公示于發(fā)布公告的網(wǎng)站上。

　13 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體。

　14 投標(biāo)保證金退還：無

　15 簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

　16 履約保函的收取及退還: 按合同總金額的5%計收（現(xiàn)金或銀行保函的形式），合同履行完畢（竣工驗收合格）后退還中標(biāo)人。

　17 采購資金來源：預(yù)算資金 18 付款方式：詳見合同條款 19 投標(biāo)文件遞交要求：

　本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件二類：

　1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制、遞交。

　2.以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。

　3.投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。某位投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時解密的，啟用以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”進(jìn)行開評標(biāo)。

　4.▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效�！�未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。

　20 投標(biāo)文件有效期：90天 21 解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

　22

　本項目為電子招投標(biāo)，無須提交任何紙質(zhì)文件及資料

　23

　未在政采云平臺注冊為供應(yīng)商的投標(biāo)單位請及時注冊并申請 CA 鎖，否則造成的投標(biāo)和解密不 及時，投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

　一、總

　則

�。ㄒ唬�

　適用范圍

　本招標(biāo)文件適用于本項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

�。ǘ�）定義

　1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機構(gòu)（“采購人”）和采購單位。

　2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個人。

　3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

　4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

　5.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

　6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

　7.“▲”系指實質(zhì)性要求條款。

�。ㄈ�）招標(biāo)方式

　本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

　（四）投標(biāo)委托

　投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。

�。ㄎ澹┩稑�(biāo)費用

　不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。

�。�六）聯(lián)合體投標(biāo)

　本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

�。ㄆ撸�

　轉(zhuǎn)包與分包

　未經(jīng)采購人同意，本項目不允許轉(zhuǎn)包。投標(biāo)人如果對于法律服務(wù)分包，需要在投標(biāo)文件中進(jìn)行說明。

�。ò耍┨貏e說明：

　▲1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

　▲2、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　▲3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的, 中標(biāo)人須依照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 74 條之規(guī)定處以中標(biāo)金額 1%的罰款，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

　（九）質(zhì)疑和投訴

　1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

　2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過

　程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

　二、招標(biāo)文件

　（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

　1.公開招標(biāo)采購公告 2.招標(biāo)需求 3.投標(biāo)人須知 4.評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 5.合同主要條款 6.投標(biāo)文件格式 7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容 （二）投標(biāo)人的風(fēng)險

　投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

�。ㄈ�）招標(biāo)文件的澄清與修改

　1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間五日前，在公告信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

　2.采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

　3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

　4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標(biāo)文件。

　三、投標(biāo)文件的編制

　（一）

　投標(biāo)文件的要求

　1、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照要求詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實性。

　 2、不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件將被拒絕。

�。ǘ�）投標(biāo)文件的組成

　投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購組織機構(gòu)的要求提供所參與的投標(biāo) 文件：資格證明文件、報價文件。

　【特別提示：如有要求提供資料原件的，相關(guān)原件需在投標(biāo)文件遞

　交截止時間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實性之用，如僅提供了原件，投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】

　1 1 、資格證明文件的組成：

�。�1 1 ）投標(biāo)文件封面 （格式見附件）

　；

　（2 2 ）法定代表人授權(quán)委托書 （格式見附件）

��；

�。�3 3 ）資格審查資料（缺項或未提供的視為資格審查不通過，按無效標(biāo)處理）：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可 證、項目負(fù)責(zé)人資格證書、浙江省省外企業(yè)《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案表》（如有）等，復(fù)印件加蓋公章；

�。�4 4 ）

　投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料( ( 如有) ) 。

　2 2 、報價文件的組成

�。�1 1 ）投標(biāo)文件封面 （格式見附件）

��；

�。�2 2 ）報價文件由開標(biāo)一覽表（格式見附件）、項目負(fù)責(zé)人簡歷表（格式見附件）、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表（格式見附件）、主要施工機械設(shè)備表（格式見附件）

　、 小微企業(yè)聲明函（格式見附件，如有）、產(chǎn)品適用政府采購政策情況表（如有），國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) —— 小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（查詢時間為投標(biāo)前一周內(nèi)，并加蓋單位公 章）（不符合小微企業(yè)要求的無需提供）以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容組成。

�。�3 3 ）相關(guān)報價單需打印或用不退色的墨水填寫，

　投標(biāo)報價單不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

�。�4 4 ）投標(biāo)報價文件格式應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

　▲ 注：資格證明文件、報價文件封面必須由法定代表人簽字或蓋章并加蓋電子公章，其余附件按招標(biāo)文件要求格式簽章。

�。ㄈ�）投標(biāo)文件的語言及計量

　1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

　2、投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則

　視同未響應(yīng)。

�。ㄋ模┩稑�(biāo)報價

　1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

　▲2.投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，其應(yīng)包括人工費、材料費、機械費、措施費、管理費、招標(biāo)代理費、利潤、稅金等政策性文件規(guī)定及合同明示或暗示的所有風(fēng)險、責(zé)任、義務(wù)等各項應(yīng)有的費用，具體內(nèi)容詳見具體詳見招標(biāo)人提供的工程量清單及編制說明，在投標(biāo)報價時綜合考慮，以后不作任何調(diào)整。

　▲3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

　▲4．本項目的招標(biāo)代理費由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理費收費標(biāo)準(zhǔn)按《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法>的通知》（計價格[2002]1980 號服務(wù)類分檔累計標(biāo)準(zhǔn)計收）執(zhí)行，向本項目招標(biāo)代理一次付清。

�。ㄎ澹┩稑�(biāo)文件的有效期

　▲1.自投標(biāo)截止日起 90 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。中標(biāo)人投標(biāo)文件有效期延長至合同有效期。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

　2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

　3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。

　4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

　（六）投標(biāo)保證金

　根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5 號）相關(guān)規(guī)定，本項目不設(shè)置投標(biāo)保證金。

�。ㄆ撸┩稑�(biāo)文件的制作及遞交要求

　1 1 、投標(biāo)文件的制作要求

�。�1）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項目招標(biāo)需求制作投標(biāo)文件，不按招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

�。�2）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容中有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)委托代理人蓋章或簽字。

　（3）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　（4）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對性、簡潔明了。

�、偻稑�(biāo)文件的編制

　本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件兩類：

�。�1）按政采云平臺項目采購--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

　1.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié) “投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)任。

　1.2 投標(biāo)文件分為資格證明文件、報價文件兩部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照采購文件中 “ 投標(biāo)文件的組成”的格式進(jìn)行，并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請各投標(biāo)人自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

　1.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任。《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，▲投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效。

�。�2）以介質(zhì)（U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以 U 盤形式提供。數(shù)量為 1 份。

　Ⅰ電子投標(biāo)文件

　1.電子投標(biāo)文件中須加蓋公章、法人章部分均采用 CA 簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對招標(biāo)文件的某項要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時如做出對投標(biāo)人不利的評審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　2.溫馨提醒：CA 簽章上目前沒有法人或授權(quán)委托代理人簽字信息，需要投標(biāo)人聯(lián)系相應(yīng)公司進(jìn)行辦理，或在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成 PDF 的格式亦可。

　3. 以介質(zhì)（U U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電

　子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以 U 盤形式提供。數(shù)量為 1 份。

　 2 2 、投標(biāo)文件的遞交要求

�。�1）“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》�！�未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

�。�2）以介質(zhì)（U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件必須在規(guī)定時間前送達(dá)或郵寄至公告規(guī)定的地點。備份投標(biāo)文件在截止時間后提交，采購組織機構(gòu)將拒絕接收�！�未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。

�。�3）如有特殊情況，采購組織機構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間，采購組織機構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。

�。�4）投標(biāo)文件的備選方案 投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。

　（八）投標(biāo)文件的有效期

　1.自投標(biāo)截止日起 90 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

　2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

　3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

　四、開標(biāo)

�。ㄒ唬╅_標(biāo)事項 采購組織機構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，本次招標(biāo)先評審資格證明文件，后公開并評審報價的辦法實施。

　采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

�。�1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

�。�2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的； （3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的； （4）病毒導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

�。�5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

　出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消

　除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

�。ǘ�）

　開標(biāo)程序：

　1、開標(biāo)會由招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始； 2、主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單；

　3、主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；對投標(biāo)人進(jìn)行簽到驗證。

　4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個數(shù)字證書，否則將可能解密失敗。

　5、采購組織機構(gòu)點擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。

　6、資格證明文件評審； 7、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評分匯總分； 8、開啟報價響應(yīng)文件：采購代理機構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報價情況。

　9、報價文件評審； 10、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的報價文件得分； 11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單； 12、開標(biāo)會議結(jié)束。

　五、評標(biāo)

　本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。本項目采用電子評審方法，若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，本次開標(biāo)失敗。

　（一）組建評標(biāo)委員會

　評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

�。ǘ�）評標(biāo)程序

　1 1 、資格審查

　公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投

　標(biāo)無效的原因。

　2 2 、符合性審查

　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

　3 3 、綜合比較與評價

　（1）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。

　（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

�。�3）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。

　4 4 、得分確認(rèn)及評審報告編寫

�。�1）評標(biāo)委員會對報價文件進(jìn)行復(fù)核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進(jìn)行確認(rèn)； （2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

�。�3）評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則及得分情況編寫評審報告。

　5 5 、評價

　采購組織機構(gòu)對評標(biāo)委員會評審專家進(jìn)行評價。

　（三）澄清問題的形式

　投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代理人或其授權(quán)委托代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　（四）錯誤修正

　投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

　1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； 2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價； 4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，

　并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

�。ㄎ澹┩稑�(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

　1、電子投標(biāo)文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權(quán)人簽字、未提供法定代表人授權(quán)委托書、未提供投標(biāo)函或者投標(biāo)函格式不符合招標(biāo)文件要求或填寫項目不齊全的。

　2、資格證明文件跟報價文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的，或者報價文件中報價的項目跟資格證明文件中的投標(biāo)項目出現(xiàn)重大偏差的。

　3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

　4、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

　5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托代理人身份不符的。

　6、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

　7、報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價。

　8、投標(biāo)參數(shù)未如實填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的。

　9、投標(biāo)文件提供虛假材料的。

　10、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時解密的。

　11、不符合中華人民共和國財政部令第 87 號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部門：

�。�1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件,由同一臺電腦編制； （2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

　12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。

　13、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的。

�。�六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理

　1、符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3 家，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)明顯缺乏競爭的； 2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；

　4、因重大變故，采購任務(wù)取消的； 5、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。

　（七）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

　1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

　2、評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章 評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

　（八）評標(biāo)過程的監(jiān)控

　本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

　 六、定標(biāo)

�。ㄒ唬┐_定中標(biāo)人。

　采購人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商為供應(yīng)商，排名第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商放棄成交；或因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者招標(biāo)文件規(guī)定或合同約定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的；或在規(guī)定時間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的；或已簽合同卻拒絕按合同約定履約的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，確因排名第一的候選供應(yīng)商在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購人可視具體情況確定是否由排名第二的候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。

　 七、合同授予

　（一）簽訂合同

　1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 30 日內(nèi)簽訂政府采購合同。同

　時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

　2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。

�。ǘ�）履約保證金

　1.簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金，否則，采購人將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。

　2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

　第四章

　評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

　為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

　采購組織機構(gòu)將組織評標(biāo)委員會，對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。本項目原則上采用電子評審方法，若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購代理機構(gòu)將開啟投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)（U 盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，以完成開、評標(biāo)。

　一、總則

　本次評標(biāo)采用低價優(yōu)先法。

　二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

�。�1 1 ）資格證明文件審查

　評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件載明的投標(biāo)人資格條件對投標(biāo)人進(jìn)行審查，凡不符合資格審查中合格條件要求的，以無效標(biāo)處理，不再進(jìn)入后續(xù)階段評標(biāo)。

�。�2 2 ）

　報價文件

　本項目采購人設(shè)有報價上限，上限價為 6 730766 元，投標(biāo)報價高于上限價的，作無效標(biāo)處理。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價均高于上限價的，本項目重新招標(biāo)。

　如小微企業(yè)參與投標(biāo)的，按照國家政府采購項目的政策 ，本項目對小微企業(yè)投標(biāo)的投標(biāo)報價給予 6% 的減少，用減少后的投標(biāo)報價參于報價評審。（小型和微型企業(yè)需提供《小微企業(yè)聲明函》及當(dāng)?shù)匦⌒秃臀⑿推髽I(yè)行政主管部門的確認(rèn)意見及相關(guān)依據(jù)。確認(rèn)意見如無明確有效期，則須在投標(biāo)截止 1 1 年內(nèi)。）

　評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

　中標(biāo)候選人的確定：

　在所有滿足招標(biāo)文件要求的有效報價中，評標(biāo)委員會確定報價最低者為第一中標(biāo)候選人，報價次低者為第二中標(biāo)候選人（如報價相同的，則抽簽確定）。

　第五章

　合同條款

　合同文本采用 《建設(shè)工程施工合同（ GF- - 2017- - 0201 ）專用條款臺州示范文本》（臺建價 [2016]21號）

　。

　 合同通用條款采用《臺州市建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的通用條款。

　合同專用條款中的主要條款將由招標(biāo)人(發(fā)包人)與中標(biāo)人(承包人)根據(jù)各具體工程的投標(biāo)文件簽訂

　第一部分

　合同協(xié)議書

　 發(fā)包人（全稱）：

　中共臺州市委老干部局

　 承包人（全稱）：

　根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就

　臺州市老干部活動中心外墻改造工程

　工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：

　 一、工程概況

　1．工程名稱：

　臺州市老干部活動中心外墻改造工程

　。

　2．工程地點：

　中共臺州市委老干部局

　 。

　3．工程立項批準(zhǔn)文號：

　 /

　。

　4．資金來源：

　財政 100%

　。

　5．工程內(nèi)容：

　 。

　群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件 1）。

　6．工程承包范圍：發(fā)包人提供的預(yù)算書（招標(biāo)控制價）所包含的臺州市老干部活動中心外墻改造工程。

　 二、合同工期 計劃開工日期：

　 年

　 月

　 日。

　計劃竣工日期：

　 年

　 月

　 日。

　工期總?cè)諝v天數(shù)：

　 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。

　 三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　工程質(zhì)量符合

　標(biāo)準(zhǔn)。

　 四、簽約合同價與合同價格形式

　 簽約合同價為：

　人民幣（大寫）

　 （¥

　元）； 其中：

�。�1）安全文明施工費：

　人民幣（大寫）

　（¥

　 元）； （2）材料和工程設(shè)備暫估價金額：

　人民幣（大寫）

　（¥

　 元）； （3）專業(yè)工程暫估價金額：

　人民幣（大寫）

　 （¥

　元）； （4）暫列金額：

　人民幣（大寫）

　...

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